Mục lục
Chương I- Thực trạng công tác tham dự thầu của công ty…………………..3
1.1 Tổng quan về công ty xây dựng 123.............................................................5
1.1.1 Quá trình hình thành và phát triển của công ty.........................................5
1.1.2. Chức năng, nhiệm vụ sản xuất kinh doanh của công ty...........................7
1.1.3 Cơ cấu tổ chức, bộ máy quản lý của công ty xây dựng 123.....................7
1.2. Năng lực của công ty ....................................................................................8
1.2.1. Năng lực máy móc thiết bị thi công của công ty......................................8
1.2.2 Nguồn nhân lực......................................................................................13
1.2.3 Năng lực tài chính của công ty................................................................17
1.3 Thực trạng hoạt động đấu thầu của công ty xây dựng 123 . ...................18
1.3.1 Những nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động đấu thầu của công ty.............18
1.3.2 Quy trình tham dự thầu của công ty. ......................................................22
1.3.3 Mô tả quy trình........................................................................................26
1.3.3.1 Thu thập thông tin............................................................................26
1.3.3.2 Ra quyết định tham dự thầu............................................................27
1.3.3.3 Mua và nghiên cứu Hồ sơ mời thầu của chủ đầu tư.........................27
1.3.3.4 Lập Hồ sơ dự thầu............................................................................28
1.3.3.5 Trình duyệt, hoàn thiện, phôtô, đóng gói và nộp Hồ sơ dự thầu......29
1.3.3.6 Tham dự mở thầu............................................................................31
1.3.3.7 Thương thảo và ký hợp đồng...........................................................31
1.3.3.8 Hậu đấu thầu....................................................................................32
1.3.4 Nội dung cơ bản trong Hồ sơ dự thầu của công ty..................................32
1.3.4.1 Nội đung hành chính pháp lý...........................................................32
1.3.4.2 Nội dung kỹ thuật.............................................................................33
1.3.4.3 Nội dung tài chính............................................................................35
1.3.5 Ví dụ minh họa về một Hồ sơ mời thầu mà công ty đã tham gia.
Để hiểu rõ 3 nội dung này trong Hồ sơ mời thầu của công ty em xin đưa
ra một ví dụ về một gói thầu mà công ty đã tham gia.”gói thầu số 7: Xây dựng
đoạn Km227+250 – Km236+500 thuộc dự án đầu tư cải tạo nâng cấp quốc lộ
27 đoạn Km174+00-Km272+800, Tỉnh Lâm Đồng và Ninh Thuận”. Về nội
..........................................................................................................................76
2.2.3 Nhóm giải pháp hoàn thiện công tác lập Hồ sơ dự thầu.........................79
2.2.3.1 Nâng cao năng lực của cán bộ nhân viên lập Hồ sơ dự thầu............79
2.2.3.2 Có chính sách giá dự thầu linh hoạt trong Hồ sơ dự thầu................80
2.2.3.3 Xây dựng tiến độ thi công hợp lý....................................................82
2.2.4 Tăng cường công tác quản lý, giám sát thi công công trình...................84
2.2.5 Một số kiến nghị với nhà nước...............................................................85
Đỗ Thị Huyền Lớp: Đầu Tư 47D
2
LỜI MỞ ĐẦU
Quy luật khắc nghiệt nhất của thị trường đó là cạnh tranh, mà đấu thầu là
một hình thức tổ chức cạnh tranh. Theo đó bất kì một doanh nghiệp nào tham gia
vào lĩnh vực xây dựng nếu không tiếp cận kịp với guồng quay của nó thì sẽ bị
đánh bật ra khỏi thị trường xây dựng vốn đang rất sôi động
. Là một công ty thuộc Tổng công ty xây dựng công trình giao thông 1, công ty
xây dựng 123 mới được thành lập, cũng hoạt động chủ yếu trong lĩnh vực xây
lắp nên hiện đang phải đối đầu với rất nhiều thách thức khi mà các đối thủ cạnh
tranh đều là những ông lớn trong lĩnh vực xây dựng, có kinh nghiệm lâu năm.
Làm thế nào để nâng cao khả năng thắng thầu trên thị trường xây lắp là bài toán
mà từng ngày, từng giờ ban lãnh đạo của Công ty đang tìm lời giải đáp.Từ tính
cấp thiết và hữu dụng của vấn đề, với mong muốn là góp phần rất nhỏ vào việc
tìm ra những giải pháp nhằm tăng cường khả năng thắng thầu của Công ty xây
trên thị trường xây lắp trong thời gian tới, em quyết định lựa chọn đề tài cho
chuyên đề của mình là:
"Một số giải pháp nâng cao khả năng thắng thầu của Công ty xây dựng 123
Dựa vào phương pháp nghiên cứu trên bố cục của chuyên đề thực tập, bao gồm 2
chương
Chương I: Thực trạng công tác tham dự thầu của công ty trong giai đoạn 2006-
2008
Chương II :Một số giải pháp nhằm nâng cao khả năng thắng thầu của công ty
TCT xây dựng công trình giao thông 1 đã ra quyết định thành lập Công ty xây
dựng 123,căn cứ theo quyêt định số 0747 QĐ/ HĐQT ngày 15/6/2004 của hội
Đỗ Thị Huyền Lớp: Đầu Tư 47D
5
đồng quản trị TCT xây dựng công trình giao thông 1 về việc thành lập Công ty
xây dựng 123 trực thuộc tổng công ty xây dựng công trình giao thông 1.
Công ty xây dựng 123 là đơn vị hạch toán độc lập vào TCT xây dựng công
trình giao thông 1, công tác kế toán thống kê chấp hành theo đúng Luật kế toán
do Quốc hội ban hành ngày 17 tháng 3 năm 2003, các hệ thống quản lý tài chính
tuân thủ theo quy định của Chính phủ, Bộ tài chính, Ngân hàng và các quy định
khác của TCT ( theo mẫu biểu của TCT và công ty quy định). Công ty được chủ
động về tài chính trong kinh doanh. Công ty có nhiệm vụ thực hiện các công
trình do TCT giao phó, và có quyền tự tìm kiếm các công trình khác để thực
hiện.
Tuy mới thành lập được 5 năm nhưng công ty xây dựng 123 luôn cố gắng
thực hiện tốt những nhiệm vụ mà TCT giao phó như: xây dựng gói thầu Cầu Giẽ
- Ninh Bình, nút giao thông Láng – Hòa Lạc, đường dẫn cầu Phù Đổng… và đã
tìm kiếm những công trình cho công ty mình như: Gói 10 quốc lộ 279-Tuyên
Quang, gói 7 quốc lộ 27 - Ninh Thuận, Sài Gòn – Trung Lương, cho thuê thiết
bị, cung cấp nhiên liệu…
Địa chỉ của công ty
- Tên doanh nghiệp: Công ty xây dựng 123
- Trụ sở chính của công ty: Tầng 13-Tòa nhà Cienco 1- 623 La thành, Ba
Đình, Hà Nội.
- Điện thoại: 04.7724.986
- Fax: 04.7724.986
- Email : cc123 – [email protected]
- Giám đốc: Nguyễn Ngọc Hòa
Đỗ Thị Huyền Lớp: Đầu Tư 47D
6
quản trị TCT xây dựng công trình giao thông 1 về việc ban hành Quy chế Tổ
chức và hoạt động Công ty xây dựng 123 như sau:
Giám đốc công ty.
Các phó giám đốc.
05 phòng nghiệp vụ:
+ Phòng tổ chức hành chính.
+ Phòng kinh tế kế
+ Phòng kỹ thuật thi công
+ Phòng vật tư thiết bị
+ Phòng Tài chính kế toán.
Các đội công trình: Định biên cán bộ, nhân viên trong các phòng
nghiệp cụ sẽ căn cứ vào chức năng nhiệm vụ cụ thể của các phòng để xây dựng
cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ sản xuất kinh doanh theo kế hoạch hàng năm.
1.2. Năng lực của công ty
1.2.1. Năng lực máy móc thiết bị thi công của công ty.
Máy móc thiết bị là bộ phận chủ yếu và quan trọng trong danh mục tài sản
cố định của doanh nghiệp. Nó là nhân tố quan trọng góp phần vào tăng khả năng
cạnh tranh cũng như khả năng thắng thầu của nhà thầu bởi nó là một phần chi
phí để tính giá dự thầu. Khi tham gia đấu thầu, năng lực máy móc thiết bị tác
động vào chất lượng và tiến độ công trình. Để đánh giá về năng lực máy móc
thiết bị chủ đầu tư có thể nhìn nhận ở những khía cạnh như:
- Số lượng, công suất máy móc thiết bị
Đỗ Thị Huyền Lớp: Đầu Tư 47D
8
- Tính hiện đại: được thể hiện ở các thông tin như hãng sản xuất, năm sản
xuất, công suất, giá trị còn lại của thiết bị
- Tính đồng bộ: Máy móc thiết bị phải phù hợp với biện pháp thi công,
phù hợp với từng công việc…
- Tính hiệu quả: Đây chính là trình độ sử dụng, khả năng vận hành máy
móc thiết bị.
2 Máy san Mítubishi 01 110CV San gạt Nhật
IV Máy lu
1 Lu bánh sắt SaKai 8T 01 8T Đầm nén Nhật
2 Lu rung bánh sắt 10T 01 10T Đầm nén TQ
3 Lu rung YZ 14 02 14T Đầm nén TQ
B Máy làm đá
I Máy nén khí 02 660m3
/h
Thổi bụi TQ
II Các máy khác
1 Máy cắt bê tông 01 Căt BT Nhật
2 Máy chèn đường sắt 01 TQ
3 Máy cắt thảm 01 Cắt BTN VN
4 Máy cắt thảm MD2 01 Cắt BTN VN
C Máy xây dựng
I Thiết bị thi công nền
móng cầu
01
II Thiết bị thi công Bê
tông
1 Máy trộn bê tông 750L 01 750L Trộn BT Nga
2 Máy trộn bê tông 250L 01 250L Trộn BT TQ
3 Máy trộn bê tông 01 750L Trộn BT TQ
III Thiết bị thi công mặt
Đỗ Thị Huyền Lớp: Đầu Tư 47D
10
đường
1 Máy rải Vogele 01 100T/h Rải VL Đức
2 Máy rải Mitsubishi 01 100T/h Rải VL Nhật
3 Máy rải sơn 01 Sơn
6 Ô tô KaMaz 29M-8713 01 190CV Vận
chuyển
VL
Nga
7 Ô tô KaMaz 29U-4460 01 190CV Vận
chuyển
VL
Nga
II Các phương tiện vận
chuyển khác
1 Xe kia 29U-4943 01 TQ
2 ô tô téc 29U-1351 01 7m3 Tưới nước TQ
3 Đầu kéo Kamaz 9M-6884 01 Nga
E Máy vận chuyển cao
I Cẩu bánh lốp
1 Cần cẩu kpaz 29H-5552 02 180CV Cẩu
cấu kiện
Nga
2 Cẩu bánh xích 01 40T Cẩu lắp
rầm
F Máy phát điện
1 Máy phát điện 250KW 01 50KW Phát điện Tiệp
2 Máy phát điện 250KW 01 200KW Phát điện Pháp
3 Cân điện tử 01 80T Cân BTN Nhật
G Các máy khác
I Đầm cọc
Đỗ Thị Huyền Lớp: Đầu Tư 47D
12
1 Đầm cọc MT 72PU 02 1,5KW Đầm nén Nhật
2 Đầm cọc Tacom 01 1,5KW Đầm nén Nhật
STT Chức danh Tổng số
I Trên đại học 3
II Đại học- cao đẳng 59
1 Ký sư xây dựng 2
2 Kỹ sư thủy lợi 1
3 Kỹ sư xây dựng ngầm 1
4 Kỹ sư mỏ địa chất 2
5 Kỹ sư đo đạc, chắc địa 2
6 Kỹ sư máy xây dựng 2
8 Kỹ sư điện 2
9 Kỹ sư cơ khí 3
10 Kỹ sư địa chính 3
11 Kỹ sư lâm nghiệp 2
12 Kỹ sư kinh tế xây dựng 3
13 Kỹ sư kinh tế năng lượng 2
14 Kỹ sư viễn thông 2
15 Cử nhân quản lý kinh doanh 3
16 Kỹ sư silicat 2
17 Cử nhân quản trị kinh doanh 2
18 Cử nhân luật 1
19 Kỹ sư đô thị 2
20 Kỹ sư cấp thoát nước 3
Đỗ Thị Huyền Lớp: Đầu Tư 47D
14
21 Kỹ sư kinh tế giao thông 2
22 Cử nhân tài chính kế toán 2
23 Cử nhân ngoại ngữ
3
24 Cử nhân kinh tế 2
25 Kỹ sư điện tử viến thông 2
6 Thợ sắt 12 4/7-5/7
7 Thợ đường 20 2/7
8 Thợ đường 15 3/7
9 Thợ đường 15 4/7-5/7
10 Thợ đường 04 7/7
STT Công nhân lái máy Số người Bậc thợ
1 Lái ô tô 08 3/7
2 Lái ô tô 10 4/7-5/7
3 Lái lu 07 3/7
4 Lái lu 05 4/7-5/7
5 Thợ vận hành trạm trộn 03
02
3/7
4/7-5/7
6 Lái máy ủi 02 3/7
7 Lái máy ủi 02 4/7-5/7
8 Lái máy đào 02 3/7
9 Lái máy đào 01 4/7-5/7
10 Lái máy san 02 3/7-5/7
Đỗ Thị Huyền Lớp: Đầu Tư 47D
16
11 Lái máy xúc lật 01 3/7
12 Lái máy rải 02 4/7
13 Lái cầu 40T 01 3/7
14 Lái cầu tự hành 02 3/7
15 Công nhân vận hành các
loại máy khác
06
03
3/7
3 Vốn tự có 6,627 6,297 5,243
Tốc độ tăng liên
hoàn
0.9502 0.8326
( Nguồn : Phòng tài chính kế toán )
Nhìn vào bảng cơ cấu vốn thấy , tổng nguồn vốn của công ty có khoảng 21
tỷ , đối với một công ty mới thành lập thì đó cũng là bước khởi đầu khả quan, tuy
nhiên do đặc thù của ngành xây dựng là đòi hỏi vốn lớn, vòng quay vốn chậm vì
khi bàn giao công trình mới được thanh quyết toán, chính vì vậy mà công ty có
khối lượng vốn tin dụng thương mại lớn. Điều này bên cạnh tính ưu điểm về khả
năng chiếm dụng vốn thì đây là một cơ cấu vốn nguy hiểm vì khi đến hạn phải
trả mà công ty chưa có đủ khả năng trả nợ thì sẽ dẫn đến nguy cơ phá sản…
1.3 Thực trạng hoạt động đấu thầu của công ty xây dựng 123 .
1.3.1 Những nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động đấu thầu của công ty
Có hai nhóm nhân tố tác động đến hoạt động đấu thầu của công ty.
Nhóm nhân tố bên trong
Tài chính.
Tài chính của công ty đóng vai trò rất quan trọng, nó giúp giải quyết hầu
hết các vấn đề từ kinh tế, kỹ thuật, công nghệ, lao động…phát sinh trong quá
trình kinh doanh dưới hình thức giá trị. Năng lực tài chính có tác dụng tích cực
đến quá trình đấu thầu của công ty. Nếu công ty có khả năng tài chính lớn về quy
mô nguồn vốn tự có, khả năng huy động huy động nhanh… thì có thể tham gia
đấu thầu cũng như thực hiện nhiều công trình trong cùng một thời kì, đồng thời
có thể tăng đầu tư vào thiết bị, nhân lực… nhằm đáp ứng yêu cầu thi công, tạo
dựng được uy tín với nguồn cung cấp. Trong HSDT thì tài chính là một trong
những tiêu chuẩn để xét thầu, đồng thời với tài chính mạnh sẽ cho phép công ty
Đỗ Thị Huyền Lớp: Đầu Tư 47D
18
gia quyết định bỏ giá dự thầu một cách sáng suốt và hợp lý. Đối với các công
trình đã trúng thầu, tài chính mạng sẽ giúp cho công ty đảm bảo kỹ thuật, chất
nhanh chóng và thuận tiện hơn. Tính hiện đại được thể hiện thông qua các thông
số như: Hãng sản xuất, năm sản xuất, công suất…
- Tính hiệu quả: Điều này có liên quan đến con người, đó là trình độ sử
dụng có hiệu quả máy móc. Máy móc hiện đại thì phải có những con người hiện
đại sử dụng nó.
Hoạt động Marketing.
Hoạt động Marketing được hiểu một cách đơn giản, truyền thống đó là
việc quảng bá về công ty, sản phẩm, chất lượng sản phẩm… của công ty để
khách hàng nắm bắt được và chọn mua. Tuy nhiên hoạt động kinh doanh của
những doanh nghiệp trong lĩnh vực xây lắp như công ty không giống như các
doanh nghiệp sản xuất khác là sản xuất ra sản phẩm trước rồi đem ra cho khách
hàng chọn mua mà ngược lại, công ty cần phải tạo dựng danh tiếng của mình để
khách hành tìm đến mình và yêu cầu sản xuất ra sản phẩm theo ý của họ. Danh
tiếng về các thành tích của doanh nghiệp có tác động lớn đến khả năng thắng
thầu của công ty.
Khả năng liên danh, liên kết
Liên danh tham dự thầu là hình thức các nhà thầu liên kết với nhau thành
một nhà thầu lớn để tham dự thầu. Năng lực của nhà thầu này là năng lực tổng
hợp của tất cả các nhà thầu thành viên. Điều này sẽ tăng sức mạnh về tài chính,
nhân lực, kỹ thuật đáp ứng yêu cầu của chủ đầu tư. Là một công ty mới thành
lập thì vai trò liêm danh, liên kết là rất quan trọng đối với công ty. Trong môi
trường cạnh tranh khắc nghiệt này thì đây là một giả pháp cần thiết, phù hợp và
Đỗ Thị Huyền Lớp: Đầu Tư 47D
20
có thể được coi là lối thoát đối với những kẻ yếu thế, “ những anh chàng tí hon
có thể đứng trên vai người khổng lồ để cùng bước đi” . Liên danh liên kết giúp
công ty tham gia được nhiều công trình hơn, tham gia được những dự án lớn,
quan trọng, phức tạp trong khi năng lực chưa đủ.
Trình độ tổ chức lập hồ sơ dự thầu.
Nếu trượt thầu thì tất cả những điều tốt đẹp về nội lực của công ty vừa nói
của công ty. Còn công ty đóng vai trò giải quyết đầu ra cho các nhà cung cấp.
Đối với thị trường xây dựng thì danh tiếng, sự đảm bảo của nhà cung cấp có ảnh
hưởng rất lớn đến chủ đầu tư do có liên quan trực tiếp đến chất lượng công trình.
Nhà cung cấp trong lĩnh vực nguyên vật liệu có thể tác động vào công ty
như: Nâng giá, giảm chất lượng những loại vật tư, không cung cấp theo đúng
tiến độ…
Nhà cung cấp về tài chính, đó chính là các ngân hàng, các tổ chức tín dụng
thì có tác động rất quan trọng. Nếu như công ty không đủ vốn để đáp ứng, phải
huy động tìm kiếm từ các nguồn khác như vay ngắn hạn, dại hạn từ các tổ chức
tín dụng, ngân hàng này. Đồng thời sẽ giúp cho công ty có nhiều cơ hội tham gia
dự thầu các dự án có quy mô lớn.
1.3.2 Quy trình tham dự thầu của công ty.
Quy trình tham dự thầu của công ty nhìn chung là tuân thủ đầy đủ các
bước. Trong quá trình tham dự thầu thì có sự phối hợp nhịp nhàng giữa các
phòng ban. Công việc được phân chia một cách cụ thể cho từng phòng chức
năng. Có 4 phòng chính tham gia vào công tác dự thầu.
Phòng Kinh tế - kế hoạch
Đỗ Thị Huyền Lớp: Đầu Tư 47D
22
Đây là phòng có vai trò quan trọng và chủ chốt trong công tác đấu thầu
của công ty. Là phòng tổng hợp các tài liệu từ các phòng khác gửi để tiến hành
lập Hồ sơ dự thầu.
Nhiệm vụ chính của phòng KTKH đó là:
• Tổng hợp các thông tin về các dự án tổ chức đấu thầu
• Đi nghiên cứu, khảo sát hiện trường thi công
• Chuẩn bị các thủ tục pháp lý cần có trong Hồ sơ dự thầu như:
− Đơn dự thầu
− Kê khai nhận sự chủ chốt điều hành thi công hiện trường,
− Kê khai kinh nghiệm của công ty như: Các công trình tương tự đã
thực hiện ( gồm: hợp đồng thực hiện, biên bản, chứng chỉ hoàn thành công
Không tham gia
Tham gia
Tham gia
Trượt thầu
Trúng thầuĐỗ Thị Huyền Lớp: Đầu Tư 47D
25
Thu thập thông tin
Ra quyết định tham
dự thầu
Gửi thư từ chối
(nếu nhận được thư mời thầu )
Mua và nghiên cứu
HSMT
Lập HSDT
Trình duyệt, đóng
gói , nộp HSDT
Tham dự mở thầu
Lưu hồ sơ, phân tích tìm
nguyên nhân, rút kinh
nghiệm
Thương thảo,
ký kết hợp đồng
Copyright: Tài liệu đại học ©