Đề án môn học Một số giải pháp góp phần xây dựng và thực hiện quy hoạch tổng
thể...
MC LC
Trang
A. Lớ do la chn ti............................................................................ 3
B. Ni dung ca ỏn.............................................................................. 4
Chng I: Tng quan v lớ thuyt quy hoch v quy hoch ụ th..... 4
I.Khỏi nim ụ th v ụ th hoỏ.............................................................. 4
1. Khỏi nim ụ th...................................................................................... 4
2. Khỏi nim ụ th hoỏ............................................................................... 4
II. Mc tiờu v nhim v c bn ca cụng tỏc quy hoch xõy dng ụ th.5
1.T chc sn xut...................................................................................... 5
2.T chc i sng...................................................................................... 5
3. T chc khụng gian kin trỳc, cnh quan v mụi trng ụ th............. 6
III. Lp cỏc ỏn quy hoch ụ th........................................................ 6
1.S quy hoch xõy dng vựng.............................................................. 6
2. Quy hoch chung xõy dng ụ th......................................................... 6
3. Quy hoch chi tit.................................................................................. 7
4. Quy hoch hnh ng............................................................................ 7
Chng II: Thc trng v d bỏo kinh t- xó hi tnh Hng Yờn...... 8
I. Cỏc yu t v ngun lc phỏt trin..................................................... 8
1. c im v trớ ca Hng Yờn, nhng thun li khú khn.................... 8
2. Khớ hu v thi tit................................................................................ 10
3. Tim nng ti nguyờn thiờn nhiờn......................................................... 10
4. Dõn s v ngun lc.............................................................................. 11
5. Thc trng kinh t xó hi ca Hng Yờn........................................... 11
II. ỏnh giỏ nhng thun li v hn ch ch yu................................ 13
Chng III: Phng hng phỏt trin kinh t-xó hi tnh Hng Yờn n
nm 2010 v mt s nh hng n nm 2020.................................... 15
I. Quan im v mc tiờu phỏt trin..................................................... 15
1. Quan im phỏt trin............................................................................. 15

KT LUN............................................................................................. 35
Ti liu tham kho.................................................................................. 36
A. L DO LA CHN TI
Sinh viên thực hiện: Vũ Đức Trung Lớp Đô Thị 44
2
Đề án môn học Một số giải pháp góp phần xây dựng và thực hiện quy hoạch tổng
thể...
Xut phỏt t cỏc mụn hc Kinh t ụ th, Qun lớ ụ th, Quy hoch ụ
th v Kinh t Vựng mun ỏp dng nhng lớ thuyt ó hc vo thc t.
Tnh Hng Yờn mi c tỏi lp t ngy 01/01/1997 sau gn 30 nm
hp nht vi tnh Hi Dng. L mt tnh thun nụng thuc vựng ng bng
sụng Hng, tuy cú v trớ a lý khỏ thun li nhng trong thi gian di ớt c
chỳ ý nờn kinh t xó hi ca Hng Yờn chm phỏt trin. Nhng nm gn
õy, thc hin cụng cuc i mi chung ca t nc, tnh ó t c mt s
thnh tu nht nh trong cỏc lnh vc kinh t xó hi, song cng bc l nhiu
khú khn yu kộm cn khc phc.
ỏp ng yờu cu phỏt trin trong nhng nm ti, vi nhng thi c
thỏch thc mi, ũi hi phi cú qui hoch tng th chung lm cn c khoa hc
cho vic hoch nh cỏc ch trng chớnh sỏch, cỏc k hoch hp tỏc u t v
k hoch hỏt trin c th. c s ch o ca nh nc, s giỳp ca cỏc
b ngnh Trung ng, nht l Vin Chin lc phỏt trin, B K hoch u
t, U ban nhõn dõn tnh Hng Yờn ang tip tc ch o cỏc ngnh a
phng trin khai xõy dng, b sung v hon thin D ỏn Quy hoch tng th
phỏt trin kinh t xó hi tnh Hng Yờn.
L sinh viờn i hc Kinh t Quc dõn chuyờn ngnh kinh t v qun lý
ụ th, ng thi l cụng dõn ca tnh Hng Yờn tụi mun vn dng nhng
kin thc mỡnh ó hc c nh trng nờu ra mt s gii phỏp v kin
ngh nhm gúp phn xõy dng v thc hin quy hoch tng th phỏt trin
kinh t xó hi tnh Hng Yờn, vi hy vng úng gúp sc mỡnh cho mc tiờu
xõy dng quờ hng Hng Yờn ngy cng vn minh giu p.

thụng,thụng tin- liờn lc, thoỏt nc,v sinh mụi trng) v h
tng xó hi ( nh , y t, vn hoỏ, giỏo dc...).
2. Khỏi nim ụ th hoỏ.
Trờn quan im vựng: ụ th hoỏ l mt quỏ trỡnh hỡnh thnh, phỏt trin
cỏc hỡnh thc v iu kin sng theo kiu ụ th.
Sinh viên thực hiện: Vũ Đức Trung Lớp Đô Thị 44
4
Đề án môn học Một số giải pháp góp phần xây dựng và thực hiện quy hoạch tổng
thể...
Trờn quan im kinh t quc dõn: ụ th hoỏ l mt quỏ trỡnh bin i
v s phõn b cỏc yu t ca lc lng sn xut, b trớ dõn c nhng vựng
khụng phi l ụ th thnh ụ th.
ụ th hoỏ mang tớnh xó hi v l s phỏt trin v quy mụ, s lng,
nõng cao vai trũ ca ụ th trong khu vc v hỡnh thnh cỏc chựm ụ th.
ụ th hoỏ gn lin vi s bin i sõu sc v kinh t xó hi ca ụ th
v nụng thụn trờn c s phỏt trin cụng nghip, giao thụng vn ti, xõy dng,
dch v...
Tin c bn ca ụ th hoỏ l s phỏt trin cụng nghip hay cụng
nghip hoỏ l c s phỏt trin ca ụ th hoỏ.
II. Mc tiờu v nhim v c bn ca cụng tỏc quy hoch xõy dng ụ th.
Cụng tỏc quy hoch xõy dng ụ th nhm xỏc nh s phỏt trin hp lớ
ca ụ th trong tng giai on v vic xỏc nh hng phỏt trin lõu di cho
ụ th ú v cỏc mt t chc sn xut, t chc i sng, t chc khụng gian
kin trỳc, cnh quan v mụi trng ụ th.
1.T chc sn xut.
Quy hoch ụ th bo m phõn b hp lớ cỏc khu vc sn xut trong ụ
th, trc tiờn ló cỏc khu vc sn xut cụng nghip tp trung, cỏc xớ nghip
cụng nghip va v nh, cỏc c s th cụng nghip v cỏc loi hỡnh sn xut
c trng khỏc.
Quy hoch ụ th cn gii quyt tt cỏc mi quan h gia hot ng sn

- Quy hoch vựng cụng nghip
- Quy hoch vựng nụng nghip
- Quy hoch vựng du lch
- Quy hoch vựng phõn b dõn c ụ th v nụng thụn...
Nhim v ca s quy hoch vựng l:
- ỏnh giỏ tng hp thc trng v cỏc ngun lc phỏt trin ca
vựng.
- D bỏo kh nng tng trng v cỏc mt kinh t, dõn s, t
ai... hỡnh thnh cỏc phng ỏn cõn i kh nng v nhu cu.
- Xõy dng quan im v mc tiờu phỏt trin ca vựng
- nh hng t chc khụng gian
- Chn cỏc khu vc v i tng u tiờn phỏt trin
- Kin ngh c ch v cỏc chớnh sỏch.
2. Quy hoch chung xõy dng ụ th.
Sinh viên thực hiện: Vũ Đức Trung Lớp Đô Thị 44
6
Đề án môn học Một số giải pháp góp phần xây dựng và thực hiện quy hoạch tổng
thể...
Quy hoch chung xõy dng ụ th xỏc nh phng hng ci to, xõy
dng v phỏt trin ụ th v t chc khụng gian v c cu s dng t ụ th,
v c s h tng v mi quan h hu c bờn trong v bờn ngoi ụ th nhm
to lp mụi trng v khung cnh sng thớch hp.
Nhim v ch yu ca ỏn quy hoch chung xõy dng ụ th l:
- ỏnh giỏ tng hp iu kin t nhiờn v hin trng ca ụ th,
xỏc nh th mnh v ng lc chớnh phỏt trin ụ th.
- Xỏc nh tớnh cht quy mụ, c s kinh t k thut v cỏc ch
tiờu quy hoch xõy dng v phỏt trin ụ th.
- nh hng phỏt trin khụng gian kin trỳc, mụi trng v c
s h tng ụ th.
- Quy hoch xõy dng t u 5 10 nm.

trng im H Ni Hi Phũng Qung Ninh, cú to a lý t 20,6
21,0 v bc v 105,85 106,03 kinh ụng, giỏp vi 5 tnh H Tõy, H
Nam, Thỏi Bỡnh, Hi Dng, Bc Ninh v th ụ H Ni. Th xó Hng Yờn
ch cỏch H Ni 64 km, cỏch sõn bay quc t Ni Bi 90km, cỏch cng Hi
Phũng 90km. õy l nhng cỏnh ca m ra mi giao lu vi th gii ca cỏc
tnh phớa Bc trờn con ng hi nhp quc t.
Nm trong vựng kinh t trng im Bc B, l vựng kinh t ng lc
thỳc y quỏ trỡnh cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ cỳa c nc, Hng Yờn s
chu tỏc ng rt ln ca quỏ trỡnh phỏt trin ca vựng. S hỡnh thnh cỏc
tuyn hnh lang kinh t quan trng nh: Tuyn H Ni Hi Dng Hi
Phũng; Tuyn Ni Bi Bc Ninh H Long Múng Cỏi; Tuyn kinh t dc
ng 10 v tuyn kinh t H Ni Ph Lý Ninh Bỡnh... l c hi ln
Hng Yờn thu hỳt vn v cụng ngh phỏt trin nhanh theo hng cụng nghip
hoỏ, hin i hoỏ. S phỏt trin ca cỏc ụ th, cỏc trung tõm kinh t ln lõn
cn nh H Ni, H Long v Hi Dng... s cú tỏc ng rt mnh m n
quỏ trỡnh phỏt trin kinh t xó hi ca Hng Yờn.
Bờn cnh nhng thun li trờn, Hng Yờn ang gp phi khú khn v
nhiu mt: xut phỏt im l mt tnh nghốo kinh t thun nụng, ti nguyờn
khoỏng sn ớt, kt cu h tng ni tnh yu kộm, thiu cỏn b qun lý v kinh
doanh, b hn ch nhiu trong cnh tranh vi cỏc tnh lõn cn... õy l nhng
thỏch thc to ln úi hi phi vt qua ho nhp vi xu th phỏt trin
nhanh ca vựng.
BN HNH CHNH TNH HNG YấN
Sinh viên thực hiện: Vũ Đức Trung Lớp Đô Thị 44
8
Đề án môn học Một số giải pháp góp phần xây dựng và thực hiện quy hoạch tổng
thể...
To a lý: 20,6 21,0 v bc
105,85 106,03 kinh ụng
Din tớch: 923 km

0
C, lng ma
1.450 1650 mm. V mựa ụng thng cú ma phựn thớch hp cho sn xut
v ụng, cho phộp Hng Yờn phỏt trin nn nụng nghip phong phỳ v a
dng.
Hn ch ca yu t khớ hu cn chỳ ý l mựa ma thng kốm theo bóo,
gõy ỳng ni ng. Cỏc hin tng thi tit c bit nh dụng, bóo, giú bc...
gõy ra nhng tr ngi ỏng k cho sn xut , nht l sn xut nụng nghip.
3. Tim nng ti nguyờn thiờn nhiờn.
3.1. Ti nguyờn t.
Theo s liu thng kờ, tng din tớch t t nhiờn ca Hng Yờn l 923
km
2
trong ú:
t nụng nghip, c bit t lỳa rt phong phỳ l th mnh ni bt ca
Hng Yờn. Ton tnh cú 61.037 ha t nụng nghip, trong ú riờng t trng
lỳa khong 42.000 ha cú th cú nng sut 10tn/nm. t cõy lõu nm, t
vn cú kh nng trng nhiu loi cõy cú giỏ tr cao nh nhón, tỏo, cõy cnh,
cõy dc liu v.v. cung cp cho th trng trong nc ang tng nhanh v
xut khu.
t xõy dng rt hn ch. phỏt trin cụng nghip phi ly vo t
nụng nghip, nờn cn ht sc tit kim, v cú bin phỏp tớch cc ci to t
chua, m ly bự p phn din tớch t nụng nghip b mt.
3.2. Ti nguyờn nc ngt.
Hng Yờn cú ngun nc ngt di do. Ngun noc mt ht sc phong
phỳ ca h thng sụng Hng, sụng Luc v cỏc sụng khỏc trong ni ng l
iu kin rt thun li khụng ch cho sn xut nụng nghip m c cho cụng
nghip, sinh hot v giao thụng vn ti thu. Ngun nc ngm rt phong phỳ,
nht l khu vc ng 5 t Nh Qunh n Quỏn Gi, tho món cho yờu cu
phỏt trin cụng nghip v ụ th.

thut cú trỡnh i hc, cao ng tng nhanh.
D bỏo n 2010 dõn s Hng Yờn khong 1,27 triu ngi v lao
ng khong 75 vn ngi. õy l th mnh ca tnh nu bit tn dng, song
cng l sc ộp ln i vi vn gii quyt vic lm cho ngi lao ng. Cn
phi cú mt chin lc o to phỏt trin ngun nhõn lc ỏp ng yờu cu
kinh t xó hi ca tnh theo hng cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ.
5. Thc trng kinh t xó hi ca Hng Yờn.
Sinh viên thực hiện: Vũ Đức Trung Lớp Đô Thị 44
12
Đề án môn học Một số giải pháp góp phần xây dựng và thực hiện quy hoạch tổng
thể...
(S liu c th xem phn ph lc).
Trong xu th i mi chung ca c nc, nhng nm gn õy nn kinh
t xó hi tnh Hng Yờn ó thu c mt s kt qu nht nh.Tc tng
trng kinh t thi k 1992 1996 t 9,7%/ nm. c bit t nm 1997(sau
khi tỏch tnh), nh s ch o sỏt sao ca ng b, ca cỏc cp chớnh quyn
a phng, cỳng s phn khi hng say sn xut ca ton th cỏn b nhõn
dõn trong tnh , nn kinh t xó hi ca Hng Yờn cú bc chuyn bin rừ rt.
Nm 1997, tc tng trng GDP trờn a bn t 13,6% v nm
2004 t 12,28%. Nõng mc GDP bỡnh quõn u ngi 205 USD nm 1997
lờn 550 USD nm 2004. T trng nụng nghip trong GDP gim mnh t
51,5% nm 1997 xung cũn 31,92% nm 2004, ngc li t trng cụng
nghip tng t 20,3% lờn 36,95% v dch v t 27,9% lờn 31,13%. Tuy nhiờn
v c bn Hng Yờn vn cũn l tnh kộm phat trin trong vựng.
Sn xut nụng nghip tng i ton din. Din tớch, nng sut v sn
lng cỏc cõy trng chớnh u tng. Sn lng lng thc nm 2004 t 55
vn tn ( riờng thúc t 52 vn tn), t mc lng thc bỡnh quõn u ngi
458,33 kg. Cỏc loi cõy trng cú giỏ tr nh cõy cụng nghip, cõy n qu, c
sn tng khỏ. Ngnh chn nuụi cng cú bc phỏt trin nhng cũn chm, cha
thỳc y mnh quỏ trỡnh chuyn i c cu trong ni b ngnh nụng nghip.

cha gn vi sn xut. Tim lc khoa hc cụng ngh cũn quỏ nh bộ. i ng
cỏn b khoa hc k thut thiu v s lng v yu v cht lng, cha ỏp
ng c yờu cu phỏt trin ca tnh theo hng cụng nghip hoỏ, hin i
hoỏ.
Cụng tỏc dõn s v k hoch hoỏ cú chuyn bin rừ nột. T l tng dõn
s t nhiờn 1,49% nm 1997 gim xung cũn 1,2% nm 2004. c bit Hng
Yờn cú phong tro giỏo dc khỏ mnh. Ton tnh cú hn 340 trng ph thụng
cỏc cp v trờn 170 trng mm non. Phong tro xó hi hoỏ giỏo dc phỏt
trin mnh. ó cú 33 trng t chun quc gia.
An ninh chớnh tr c gi vng, trt t an ton xó hi cú nhiu tin b,
i sng nhõn dõn c ci thin. V c bn ó hon thnh chng trỡnh xoỏ
úi gim nghốo. S h nghốo gim t 8,3% nm 1997 xung 3% nm 2004.
Cỏc nhu cu v n , i li v hng th vn hoỏ ngy cng c ỏp ng tt
hn. Cụng tỏc chm súc thng binh, gia ỡnh lit s v nhng ngi cú cụng
vi ỏt nc c thc hin tt.
Cú th núi, tuy cũn nhiu khú khn phi khc phc nhng Hng Yờn ó
t c nhng thnh tu to ln v mi mt. Nhng kt qu trờn cú ý ngha
ht sc quan trng Hng Yờn t khng nh mỡnh v t tin bc vo giai
on phỏt trin mi. Song bờn cnh nhng kt qu ú, Hng Yờn cũn ang
gp nhiu khú khn, tn ti trong nhiu lnh vc, nht l v kt cu h tng,
trỡnh sn xut, vn v cụng ngh...
II. ỏnh giỏ nhng thun li v hn ch ch yu.
1. Nhng li th so sỏnh.
Sinh viên thực hiện: Vũ Đức Trung Lớp Đô Thị 44
14
Đề án môn học Một số giải pháp góp phần xây dựng và thực hiện quy hoạch tổng
thể...
Nm trong vựng kinh t trng im Bc B, gn cỏc trung tõm cụng
nghip v kinh t ln, c bit l H Ni, Hng Yờn cú c hi ún nhn v tn
dng s phỏt trin chung ca vựng, trc ht l ún nhn u t vo phỏt trin