0

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN
---  ---

NGUYỄN THỊ MỸ LỆ

QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC GIẢNG VIÊN
CỦA TRƯỜNG CAO ĐẲNG VĂN HÓA NGHỆ THUẬT
NGHỆ AN

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH
TẾ


1

HÀ NỘI - 2019


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN
---  ---

NGUYỄN THỊ MỸ LỆ

QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC GIẢNG VIÊN
CỦA TRƯỜNG CAO ĐẲNG VĂN HÓA NGHỆ THUẬT
NGHỆ AN


sót, em rất mong nhận được ý kiến đóng góp quý báu của các thầy cô và đồng
nghiệp để em hoàn thiện hơn nữa nhận thức của mình.
Xin chân thành cảm ơn!

Tác giả

Nguyễn Thị Mỹ Lệ


MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN
LỜI CẢM ƠN
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
DANH MỤC BẢNG, HÌNH
TÓM TẮT LUẬN VĂN...........................................................................................i
PHẦN MỞ ĐẦU......................................................................................................1
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ
QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC GIẢNG VIÊN CỦA TRƯỜNG CAO
ĐẲNG VĂN HÓA NGHỆ THUẬT......................................................................7
1.1. Giảng viên Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật........................................7
1.1.1. Khái niệm giảng viên Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật...................7
1.1.2. Đặc điểm hoạt động của giảng viên Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật......8
1.1.3. Vai trò của giảng viên Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật..................9
1.2. Quản lý nguồn nhân lực giảng viên của Trường Cao đẳng
Văn hóa Nghệ thuật.......................................................................................10
1.2.1. Khái niệm và mục tiêu quản lý nguồn nhân lực giảng viên của Trường
Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật..........................................................................10
1.2.2. Nội dung quản lý nguồn nhân lực giảng viên của Trường Cao đẳng Văn
hóa Nghệ thuật..................................................................................................12
1.2.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nguồn nhân lực giảng viên của Trường

hóa Nghệ thuật Nghệ An...................................................................................44
2.3.3. Thực trạng đào tạo bồi dưỡng giảng viên giảng viên Trường Cao đẳng
Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An...........................................................................48
2.3.4. Thực trạng đánh giá sự thực hiện của giảng viên giảng viên Trường Cao
đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An..................................................................51
2.3.5. Thực trạng đãi ngộ đối với giảng viên giảng viên Trường Cao đẳng Văn
hóa Nghệ thuật Nghệ An...................................................................................53
2.4. Đánh giá chung về quản lý nguồn nhân lực giảng viên của Trường Cao
đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An......................................................................57
2.4.1. Những ưu điểm.......................................................................................57
2.4.2. Những hạn chế........................................................................................58


2.4.3. Nguyên nhân của những hạn chế............................................................59


CHƯƠNG 3 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ
NGUỒN NHÂN LỰC GIÁO VIÊN CỦA TRƯỜNG CAO ĐẲNG VĂN HÓA NGHỆ THUẬT NGHỆ AN...................................................................................61
3.1. Phương hướng hoàn thiện quản lý nguồn nhân lực giáo viên của Trường
Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An đến năm 2025......................................63
3.1.1. Mục tiêu phát triển nguồn nhân lực giảng viên của Trường Cao đẳng Văn
hóa Nghệ thuật Nghệ An đến năm 2025...........................................................63
3.1.2. Phương hướng hoàn thiện quản lý nguồn nhân lực giảng viên Trường
Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An...........................................................63
3.2. Giải pháp hoàn thiện quản lý nguồn nhân lực giảng viên của Trường Cao
đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An......................................................................64
3.2.1. Hoàn thiện công tác lập hoạch định giảng viên Trường Cao đẳng Văn hóa
Nghệ thuật........................................................................................................64
3.2.2. Hoàn thiện công tác tuyển dụng và sử dụng nguồn nhân lực giảng viên ở
Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An..............................................66


Cán bộ

CĐ

:

Cao đẳng

CP

:

Chính phủ

CSSX

:

Cơ sở sản xuất

ĐH

:

Đại học

GV

:


Sinh viên

THPT

:

Trung học phổ thông

TT

:

Thứ tự

TTLT

:

Thông tư liên tịch

UB

:

Ủy ban

UBND

:

2016- 2018............................................................................................46
Bảng 2.12. Kết quả khảo sát về thực trạng công tác tuyển dụng tại trường.............47
Bảng 2.13. Kết quả đào tạo, tập huấn đội ngũ cán bộ giảng viên 2016- 2018.........49
Bảng 2.14. Kế hoạch đào tạo, tập huấn và Kết quả đào tạo tập huấn 2016- 2018. . .50
Bảng 2.15. Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng 2016- 2018...............................................50
Bảng 2.16. Kết quả khảo sát công tác đào tạo và bồi dưỡng giảng viên của trường 51
Bảng 2.17. Bảng tiêu chuẩn phân loại giảng viên....................................................52
Bảng 2.18. Kết quả khảo sát về đánh giá thực hiện giảng dạy của giảng viên.........52
Bảng 2.19. Kết quả khảo sát về mức lương, thưởng và phúc lợi của giảng viên.....55
HÌNH
Hình 2.1. Cơ cấu tổ chức Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An..........34


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN
---  ---

NGUYỄN THỊ MỸ LỆ

QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC GIẢNG VIÊN
CỦA TRƯỜNG CAO ĐẲNG VĂN HÓA NGHỆ THUẬT
NGHỆ AN

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ VÀ CHÍNH SÁCH
MÃ NGÀNH: 8340410

TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ

HÀ NỘI - 2019


về không gian và thời gian khác nhau, chưa có đề tài nào nghiên cứu cụ thể về quản
lý nguồn nhân lực giảng viên của Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật


ii

Mục tiêu nghiên cứu
Xác định khung nghiên cứu về quản lý nguồn nhân lực giảng viên trong
trường đại học, cao đẳng văn hóa nghệ thuật.
Phân tích thực trạng quản lý nguồn nhân lực giảng viên của Trường Cao đẳng
Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An giai đoạn 2016 - 2018, tìm ra những ưu điểm, hạn chế
và nguyên nhân của hạn chế trong quản lý nguồn nhân lực giảng viên của Trường.
Đề xuất phương hướng và giải pháp hoàn thiện quản lý nguồn nhân lực giảng
viên của Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An đến 2025.
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của đề tài là quản lý nguồn nhân lực giảng viên của
Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An.
Phạm vi nghiên cứu:
Về nội dung: Tập trung nghiên cứu quản lý nguồn nhân lực giảng viên trong
trường học, cụ thể gồm các nội dung: Lập kế hoạch; Tuyển dụng và sử dụng; Đào tạo
bồi dưỡng; Đánh giá và đãi ngộ đối với giảng viên của trường.
Về không gian: Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An.
Về thời gian: nghiên cứu thực trạng từ 2016 đến 2018 và đề xuất giải pháp đến
2025. Điều tra sơ cấp tiến hành vào tháng 3/2019
Phương pháp nghiên cứu
Khung nghiên cứu
Quy trình nghiên cứu
Bước 1: Nghiên cứu tài liệu về quản lý nguồn nhân lực nói chung và quản lý
giảng viên nói riêng và từ đó xác định khung nghiên cứu quản lý nguồn nhân lực
giảng viên của trường cao đẳng.

và được trả lương theo quy định và quy chế của nhà trường.
Đặc điểm hoạt động của giảng viên Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật
- Giảng viên Trường Cao đẳng VHNT với tư cách là một bộ phận của đội ngũ
nhà giáo phải thực hiện những nhiệm vụ được quy định cho nhà giáo nói chung, tức
là những nhiệm vụ mà Luật Giáo dục đã quy định. Giảng viên trường cao đẳng
VHNT phải có trình độ đại học trở lên và phải có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ sư
phạm trong lĩnh vực văn hóa nghệ thuật. Họ vừa giảng dạy cả lý thuyết vừa đào tạo
kĩ năng thực hành cho người học, trong đó kĩ năng thực hành là hết sức quan trọng
đối với lĩnh vực VHNT.


iv

Vai trò của giảng viên Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật
Giảng viên trong các trường đại học, cao đẳng nói chung thông thường chiếm tỉ
trọng đông nhất và có vị trí quan trọng nhất trong đội ngũ nhân lực của trường vì họ chính
là những người trực tiếp sản xuất, cung cấp dịch vụ đào tạo của nhà trường cho xã hội. Vai
trò của giảng viên trường cao đẳng VHNT thể hiện với tư cách là nhà giáo, nhà khoa học,
nhà hoạt động thực tiễn trong lĩnh vực VHNT, qua đó góp phần vào sự nghiệp giáo dục
của nước nhà, sự phát triển văn hóa nghệ thuật của đất nước và địa phương.
Quản lý nguồn nhân lực giảng viên của Trường Cao đẳng Văn
hóa Nghệ thuật
Khái niệm và mục tiêu quản lý nguồn nhân lực giảng viên của Trường Cao
đẳng Văn hóa Nghệ thuật
Để đưa ra khái niệm này cần bắt đầu từ khái niệm quản lý nguồn nhân lực nói chung
của Tác giả Nguyễn Hữu Thân (2012) trong cuốn Quản trị nhân sự (NXB Lao động Xã
hội, Hà Nội) và Giáo trình Khoa học Quản lý tập 2 (2009) của Trường Đại học Kinh tế
Quốc dân (NXB Khoa học Kĩ thuật) Tổng hợp các khái niệm trên , kết hợp với đặc điểm
hoạt động của giảng viên trường cao đẳng VHNT luận văn đã đưa ra khái niệm:
Quản lý nguồn nhân lực giảng viên của trường cao đẳng VHNT là sự tác động

Nghệ thuật Nghệ An
Kinh nghiệm quản lý nguồn nhân lực giảng viên của một số Trường Cao
đẳng Văn hóa Nghệ thuật
Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật và Du lịch Hạ Long: Công tác quản lý,
xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên đặc biệt được chú trọng. Nhà trường đã
tập trung đầu tư phát triển nguồn nhân lực giảng viên, có chính sách tuyển dụng, sử
dụng hợp lý, có chế độ đãi ngộ tốt, tạo điều kiện cho đội ngũ giảng viên không
ngừng học tập, nâng cao trình độ.
Trường Đại học Văn hóa, Thể thao và Du lịch Thanh Hóa. Trường đang nỗ lực
phấn đấu trở thành một trong những trung tâm đào tạo và nghiên cứu lớn của khu
vực và cả nước về văn hoá nói chung, về khoa học quản lý và nghiệp vụ văn hóa nói
riêng. Có thể nói, quản lý nguồn nhân lực giảng viên của Trường Đại học Văn hóa,
Thể thao và Du lịch Thanh Hóa đang ngày càng được hoàn thiện là một nhân tố
quyết định đến chất lượng đào tạo, góp phần nâng cao uy tín và vị thế của Nhà
trường trước xã hội.
Bài học rút ra cho Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An
Việc nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ
thuật Nghệ An là một trong những nhiệm vụ chủ yếu, có tầm quan trọng hàng đầu,
có ý nghĩa quyết định trong chiến lược phát triển Nhà trường trong tương lai nhằm
đáp ứng nhu cầu đào tạo nhân lực, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh


vi

Nghệ An, phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

CHƯƠNG 2:PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ
NGUỒN NHÂN LỰC GIẢNG VIÊN CỦA TRƯỜNG CAO ĐẲNG
VĂN HÓA NGHỆ THUẬT NGHỆ AN
Giới thiệu khái quát về Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ

nghiên cứu khoa học góp phần phát triển sự nghiệp giáo dục.
Nhiệm vụ:
Đào tạo đội ngũ cán bộ, nhân viên làm công tác quản lý, đội ngũ diễn viên, nhạc
công, đạo diễn, họa sỹ, các nhà thiết kế, hoạt động văn hóa cơ sở có trình độ cao đẳng và
các trình độ khác và Đào tạo năng khiếu tuổi nhỏ ngành âm nhạc, mỹ thuật....
Cơ cấu tổ chức và nhân sự bộ máy Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật
Nghệ An
Cơ cấu tổ chức
Cơ cấu nhân sự
Trường hiện có hơn 100 cán bộ giảng viên và nhân viên, trong đó 70 người là
giảng viên, 30 cán bộ làm công tạc ở các khoa phòng.
Các khoa: 04 đơn vị
Khoa Âm nhạc và Sư phạm Âm nhạc
Khoa Mỹ thuật và Sư phạm Mỹ thuật
Khoa Nghiệp vụ Văn hóa và Du lịch
Khoa Lý luận đại cương
Các tổ chuyên môn: 11 tổ
Khoa Âm nhạc: Tổ lý luận, Tổ Thanh nhạc, Tổ nhạc cụ
Khoa Mỹ thuật: Tổ hình họa, Tổ Bố cục và trang trí
Khoa Nghiệp vụ Văn hóa và Du lịch: Tổ Du lịch, Tổ Thư viện, Tổ Sân khấu - Múa.
Khoa Lý luận đại cương: Tổ Chính trị, Tổ Ngoại ngữ, Tổ tổng hợp
Kết quả hoạt động đào tạo của Trường giai đoạn 2016-2018
Quy mô đào tạo
Hiện Trường đào tạo 15 mã ngành, nghề cao đẳng chính quy; 6 mã ngành
trung cấp chính quy; hệ bồi dưỡng, đào tạo lại, hệ năng khiếu tuổi nhỏ; 5 mã ngành
liên kết đào tạo trình độ đại học với các trường Đại học, Học viện.
Hệ đào tạo và các ngành đào tạo
Các ngành đào tạo ở trình độ Trung cấp ( thể hiện bảng 2.1)
Các ngành đào tạo ở trình độ Cao đẳng ( thể hiện bảng 2.2)


- Số lượng giảng viên được tuyển dụng đa phần là lực lượng trẻ, qua trường
lớp đào tạo, chuyên môn phù hợp, có những thuận lợi hơn so với số giảng viên
trước đây về điều kiện học tập nâng cao trình độ trên chuẩn.


ix

- Nhà trường cũng gặp khó khăn, khó tuyển dụng người giỏi về làm giảng viên
do thực tế lương khởi điểm của giảng viên thấp hơn các doanh nghiệp nên lượng
sinh viên tốt nghiệp khá giỏi đa phần không về trường.
Thực trạng đào tạo bồi dưỡng giảng viên giảng viên Trường Cao đẳng Văn
hóa Nghệ thuật Nghệ An
Nhà trường luôn quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng giảng viên vì nó
mang lại hiệu quả khá tốt đối với đội ngũ giảng viên về trình độ chuyên môn, nghiệp
vụ, thể hiện sự nỗ lực, trách nhiệm nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển nhà trường. Tuy
nhiên do kinh phí hạn chế (hàng năm nhà trường cấp chỉ được cấp 24 tỷ, trong đó chi
tiền lương, chi nghiên cứu khoa học, chi mua sắm, chi biên soạn giáo trình, chi khen
thường, chi học bổng cho học sinh, sinh viên, chi phí xăng xe…)
Thực trạng đánh giá sự thực hiện của giảng viên giảng viên Trường Cao
đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An
* Nội dung đánh giá
Nhà trường tiến hành đánh giá sự thực hiện của giảng viên, tập trung vào các
ứng dụng đánh gía kiến thức chuyên môn, phương pháp giảng dạy, phẩm chất đạo
đức nghề nghiệp, tác phong làm việc và thực hiện giờ giấc.Hoạt động đánh giá thực
hiện công việc chưa thực sự hiệu quả, đa số giảng viên đánh giá một cách gượng
ép, bản thân họ ngại và chưa nhận thức rõ tầm quan trọng của công tác đánh giá
thực hiện công việc, nên mục đích của việc đánh giá để bình xét thi đua và thực
hiện công tác thi đua là chính.
Thực trạng đãi ngộ đối với giảng viên giảng viên Trường Cao đẳng Văn hóa
Nghệ thuật Nghệ An


CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN
QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC GIÁO VIÊN CỦA TRƯỜNG
CAO ĐẲNG VĂN HÓA - NGHỆ THUẬT NGHỆ AN
Phương hướng hoàn thiện quản lý nguồn nhân lực giáo viên của Trường
Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An đến năm 2025
Mục tiêu phát triển nguồn nhân lực giảng viên của Trường Cao đẳng Văn
hóa Nghệ thuật Nghệ An đến năm 2025
Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An được thành lập và xây dựng
tại tỉnh Nghệ An, nhằm đào tạo và phát triển đội ngũ cán bộ ngành văn hóa, nghệ
thuật không chỉ riêng cho tỉnh Nghệ An mà còn bao gồm các tỉnh Thanh Hóa, Hà
Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị,


xi

Mục tiêu phát triển : Số lượng, cơ cấu, trình độ, năng lực của giảng viên nhà
trường
Phương hướng hoàn thiện quản lý nguồn nhân lực giảng viên Trường Cao
đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An
Từ năm 2020 đến 2025, nhằm đạt các mục tiêu đã nêu, phương hướng hoàn
thiện quản lý nguồn nhân lực giảng viên sẽ là:
Tiếp tục khẳng định vai trò quan trọng của Trường trong công tác đào tạo,
giáo dục đội ngũ cán bộ văn hóa, nghệ thuật của Tỉnh và các vùng phụ cận.
Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên về cả số lượng và chất lượng.
Mở rộng và thành lập phát triển các bộ môn mới nhằm đào tạo, phù hợp
những cán bộ chuyên sâu cho các địa phương và các trường trên địa bàn tỉnh và
phụ cận.
Giải pháp hoàn thiện quản lý nguồn nhân lực giảng viên của Trường Cao
đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An

cử đi đào tạo là một thiếu sót lớn. Xác định được tầm quan trọngđó nhà trường đã
thực hiện đổi mới công tác đánh giá sự thực hiện công việc là sự đánh giá có hệ
thống và các tiêu chuẩn.
Hoàn thiện chế độ đãi ngộ vật chất và tinh thần của Trường Cao đẳng Văn
hóa Nghệ thuật Nghệ An
Luôn khen thưởng kịp thời những cá nhân hoàn thành nhiệm vụ tốt.
Thường xuyên đánh giá kịp thời thành tích đội ngũ giáo viên để đề nghị nâng
bậc, đề bạt và cử đi học, đào tạo thêm.
Thu hút những giáo viên giỏi, có năng lực bằng các chính sách tuyển dụng hợp lý.
Trường sẽ xây dựng một chế độ phù hợp cho đội ngũ giáo viên đến tuổi về
hưu, nghỉ thai sản, tai nạn và những người được cử đi đào tạo.
Xây dựng một môi trường văn hóa lành mạnh trong trường, thường xuyên
theo khóa học và năm học kết hợp với các tổ chức Hội phụ nữ, công đoàn thanh
niên tổ chức du lịch, dã ngoại như:
Giải pháp khác
Để chính sách quản lý giảng viên có hiệu quả, lãnh đạo nhà Trường cần tạo
điều kiện thuận lợi và quan tâm đến các vấn đề sau:
- Xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực của Trường, trong đó chú ý
đến đội ngũ giảng viên.


xiii

- Nâng cao năng lực tài chính, phát triển các nguồn tài chính dồi dào để có
điều kiện hỗ trợ cho công tác đào tạo nguồn nhân lực.
- Phân công những giảng viên có kinh nghiệm hướng dẫn, kèm cặp những
giảng viên mới theo sự phân công của lãnh đạo khoa.
- Tổ chức hội thảo hoặc thảo luận trao đổi kinh nghiệm giảng dạy giữa các
giảng viện trong khoa và giảng viên từng phân khoa....
Kiến nghị