GIẢI PHÁP KIẾN NGHỊ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI
SỞ GIAO DỊCH I NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VIỆT
NAM
I/ THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN TRONG CHIẾN LƯỢC HOẠT ĐỘNG CỦA
SỞ GIAO DỊCH I NHNN&PTNN VIỆT NAM.
Trong hơn 15 năm hoạt động và trưởng thành, với chiến lược phát triển lâu
dài, ngân hàng đã đặt ra cho mình những nguyên tắc định hướng làm cơ sở nền
tảng cho mọi hoạt động của ngân hàng đó là:
1.Về chiến lược hoạt động
Sở giao dịch I lấy hiệu quả, an toàn trong tất cả mọi lĩnh vực hoạt động của
mình là tiêu chuẩn hàng đầu.
Sở giao dịch I lấy hiệu quả kinh doanh của khách hàng làm mục tiêu hoạt
động của mình
Sở giao dịch I đáp ứng cao nhất nhu cầu của khách hàng về các sản phẩm và
dịch vụ của ngân hàng với chất lượng tốt nhất, rủi ro thấp nhất, mức độ chi phí
thấp nhất so với các ngân hàng trong nước làm cơ sở cho thu nhập cao, đạt mức
sinh thời khá.
Sở giao dịch I luôn hoạt động theo luật pháp và những nguyên tắc trong
nghiệp vụ ngân hàng
Sở giao dịch I phát triển triển tiến tới hội nhập với các ngân hàng trong khu
vực và trên thế giới.
Một trong số có những biện pháp lâu dài và quan trọng để Sở giao dịch I có
thể thực hiện thành công chiến lược hoạt động của mình là luôn luôn củng cố và
nâng cao chất lượng thẩm định DAĐT. Ở đây nhìn từ góc độ thẩm định tài chính
DAĐT, Ngân hàng cần phải đảm bảo những định hướng sau :
2. Công tác thẩm định tài chính dự án cho vay của NH NN&PTNT VN
phải đứng trên góc độ của người cho vay, người bỏ vốn xem xét thẩm định.
3. Công tác thẩm định dự án của Sở giao dịch I phải xuất phát từ tình hình
thực tiễn trong ngành và nhằm phục vụ hoạt động cho vay của Sở giao
dịch I trong từng giai đoạn.
4. Công tác thẩm định tài chính dự án cho vay phải được tiến hành thường

Cơ sở của quá trình thẩm định là các nguồn thông tin, số liệu về dự án do chính
đơn vị xin vay vốn cung cấp. Do đó, nó rất quan trọng và ảnh hưởng lớn tới việc
xác định hiệu quả của dự án. Tuy nhiên, những thông tin số liệu do doanh nghiệp
cung cấp chưa hẳn đã chính xác và ở đây Ngân hàng rơi vào thế bị động trong việc
cung cấp thông tin. Để khắc phục tình trạng bị động này thì ngân hàng phải tự tìm
kiếm, khai thác thông tin và có thể thực hiện bằng những phương pháp sau:
1.1. Điều tra trực tiếp doanh nghiệp vay vốn
Hình thức này là việc lấy những thông tin cần thiết từ phía khách hàng. Đây là
một nghệ thuật phỏng vấn mà mỗi cán bộ thẩm định cần phải tự tạo cho mình trong
thời gian làm việc. Mục đích của cuộc phỏng vấn này là để quan sát thái độ,
phương pháp và nội dung trả lời của khách hàng từ đó phát hiện ra những mâu
thuẫn và những vấn đề không nhất quán hoặc không trung thực giữa hồ sơ vay vốn
và nội dung trả lời phỏng vấn. Không nên chỉ phỏng vấn mà cần tiếp xúc với
những người làm việc tại doanh nghiệp để nắm vững tình hình sản xuất kinh doanh
của họ trong quá khứ. Để cuộc phỏng vấn đạt kết quả tốt, cán bộ thẩm định cần
phải có thái độ cởi mở, phải tạo ra không khí thoải mái và quan trọng hơn hết là
nghệ thuật đặt câu hỏi để làm cho khách hàng nói được những điều mà mình đang
quan tâm, khai thác.
1.2. Thu thập thông tin từ bên ngoài
Bên cạnh những thông tin có được do doanh nghiệp xin vay vốn cung cấp, cán
bộ thẩm định còn cần thu thập những thông tin cần thiết từ các nguồn bên ngoài.
Điều tra thông tin từ các đơn vị có tham gia quan hệ tín dụng với doanh nghiệp như
các ngân hàng đã có quan hệ tín dụng với doanh nghiệp, cơ quan thuế. Ngoài ra,
cán bộ tín dụng phải tự kiểm tra thu thập những thông tin trên thị trường, việc thu
thập thông tin từ bên ngoài đòi hỏi khá nhiều thời gian và chi phí nhưng để có
được chất lượng thẩm định dự án đầu tư tốt thì đây là việc làm thiết thực bởi thông
tin thu thập từ bên ngoài luôn phong phú và khách quan.
Tóm lại, chất lượng của công tác thẩm định dự án trước hết phải phụ thuộc rất
nhiều vào những nguồn thông tin về dự án. Với tình hình kinh tế như hiện nay, các
điều kiện của nền kinh tế nhiều khi đã vượt ra khỏi sự kiểm soát của cán bộ tín

công việc.
Để hoàn thành nhiệm vụ của mình, mỗi cán bộ thẩm định trước hết cần phải
đạt được những tiêu chuẩn chung nhất về trình độ kiến thức về kinh nghiệm, năng
lực làm việc và dặc biệt là đạo đức bản lĩnh nghề nghiệp. Tất cả các cán bộ thẩm
định đều phải có trình độ từ cao đẳng đại học trở lên, được đào tạo chính quy
chuyên sâu về một ngành kinh tế kỹ thuật nào đó, ngoài ra cũng phải nắm bắt được
một cách bài bản các kiến thức về kinh tế thị trường, tài chính, ngân hàng. Mỗi cán
bộ phải nắm bắt chắc chắn nghiệp vụ, phương pháp, quy trình thẩm định một dự án
cho vay, biết tính toán phân tích ý nghĩa của các chỉ số, chỉ tiêu tài chính. Cán bộ
thảm định cũng rất cần có kinh nghiệm làm việc thực tế. Năng lực làm việc phải
được thử thách qua việc tham gia theo dõi hoặc quản lý một số dự án trước khi
chính thức làm công tác thẩm định. Cán bộ thẩm định nhất thiết phải có phẩm chất
đạo đức tốt, có tinh thần trách nhiệm, có bản lính vững vàng, nếu không mọi tiêu
chuẩn khác trở nên vô giá trị.
Để đạt được các yêu cầu trên, ban lãnh đạo Sở phải thường xuyên tiến hành
một số công việc sau:
Sở xem xét và rà soát lại toàn bộ đội ngũ cán bộ nhân viên tham gia công tác
thẩm định trong hệ thống. Đặt kế hoạch bồi dưỡng hay chuyển sang làm việc khác
đối với những người không đáp ứng được yêu cầu của công việc, chú ý sắp xếp cân
nhắc các cán bộ có năng lực, có tinh thần trách nhiệm cao và ý thức vươn lên vào
những vị trí quan trọng chủ chốt,
Sở phải thực hiện công tác bổ sung, tuyển mới một cách nghiêm túc, thường
xuyên nhằm tuyển dụng những người có trình độ năng lực thực sự vào làm việc, bố
trí đầy đủ cán bộ cho những nơi còn thiếu và yếu, nhất là tại các chi nhánh. Điều
này rất quan trọng khi mà Sở đang có kế hoạch mở rộng hoạt động và tăng số
lượng lao động tại Sở như hiện nay.
Hội đồng quản ttrị, ban giám dốc, ban kiểm soát cần xây dựng các quy chế
kiểm tra giám soát chặt chẽ và các hình thức thưởng phát hợp lý. Các chính sách
đãi ngộ cũng cần được cụ thể hóa theo hướng tăng cường khuyến khích lợi ích vật
chất và cơ hội thăng tiến để thúc đẩy ý thức trách nhiệm và tinh thần tự vươn lên

mà thôi.