MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG HIỆU QUẢ CỦA HOẠT
ĐỘNG THU BHXH THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG
Qua quá trình thực tập tại Bảo Hiểm Xã Hội TP Hải Dương em muốn đưa ra
một số kiến nghị, giải pháp nhằm tăng cường hiệu quả thu của BHXH TP Hải
Dương nói riêng và BHXH nói chung.
1. Mở rộng nguồn thu bảo hiểm xã hội.
Tích cực khai thác, mở rộng đối tượng tham gia BHXH, BHYT theo Nghị định
01/2003/NĐ-CP ngày 09/01/2003 của Chính phủ, BHXH thành phố phải coi đây là
mục tiêu chiến lược, là nhiệm vụ trọng tâm, cơ bản thường xuyên trước mắt và lâu
dài. Hệ thống BHXH thành phố phải đề ra những biện pháp và lộ trình cụ thể để
phù hợp với sự phát triển kinh tế xã hội của thành phố. Chú trọng khảo sát các đơn
vị sử dụng lao động và người lao động thuộc các khu vực ngoài Nhà nước để tham
mưu với Thành uỷ, UBND TP để kịp thời chỉ đạo triển khai việc tham gia BHXH,
BHYT cho các đối tượng và người lao động, hạn chế việc né tránh tham gia
BHXH, BHYT của các đơn vị sử dụng lao động làm ảnh hưởng đến quyền lợi về
BHXH, BHYT của người lao động. Cần phải mở rộng diện áp dụng và số người
tham gia BHXH vì đây là điều kiện cơ bản để tăng thu hằng năm của quỹ BHXH.
Đối với việc tham gia BHXH cho người nông dân nên được thực hiện vì đây là
điều kiện tạo công bằng cho xã hội nhưng vì thu nhập của người dân trung bình
hằng năm là rất thấp nên trước hết cho họ tham gia vào hình thức BHXH tự
nguyện (sẽ có hiệu lực từ ngày 01/01/2008).
2. Hoàn thiện nghiệp vụ quản lý thu và chống thất thu quỹ BHXH.
Công tác thu quỹ bảo hiểm xã hội có yêu cầu rất cao đối với những cán bộ làm
công tác này, nó đòi hỏi người cán bộ phải năng động, sáng tạo, nhiệt tình trong
công việc. Do vậy BHXH TP cần có những chế độ ưu đãi đối với họ như: phương
tiện đi lại, thanh toán công tác phí theo chế độ riêng phù hợp với hoàn cảnh cụ thể.
Bên cạnh đó BHXH TP cũng nên quan tâm đến các tổ chức, đơn vị mà chúng ta
quản lý. Chúng ta có thể tiến hành các hình thức khen thưởng, khuyến khích đến
các đơn vị luôn thực hiện đúng tiến độ thu bảo hiểm xã hội. Còn đối với các đơn vị
nộp chậm, nộp thiếu tiền bảo hiểm xã hội thì chúng ta nên xem xét tình hình cụ thể
của đơn vị. Nếu đơn vị thực sự gặp khó khăn thì đề nghị các cơ quan chức năng tạo

nào đó.
5. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về bảo hiểm xã hội.
Bảo hiểm xã hội Việt Nam mới đi vào hoạt động theo cơ chế mới, hạch toán
độc lập, cân đối thu chi nên việc đẩy mạnh công tác tuyên truyền về bảo hiểm xã
hội là hết sức cần thiết. Công tác thông tin, tuyên truyền về bảo hiểm xã hội trong
những năm qua đã có nhiều cố gắng và đạt được những kết quả đáng ghi nhận:
Đó là nâng cao nhận thức xã hội đối với bảo hiểm xã hội, đưa ra những hình
thức tuyên truyền hiệu quả hơn và đã xây dựng được đội ngũ đông đảo cộng tác
viên. Nhưng so với yêu cầu và nhiệm vụ chung của ngành, công tác thông tin tuyên
truyền về bảo hiểm xã hội còn nhiều hạn chế, tồn tại cần khắc phục. Nhìn chung số
đông người lao động, chủ sử dụng lao động chưa có hiểu biết rõ ràng về bảo hiểm
xã hội, thêm vào đó công tác tuyên truyền chưa được quan tâm một cách đúng
mức, kinh phí tuyên truyền còn quá ít ỏi, hiệu quả tuyên truyền thấp. Để nâng cao
hiệu quả của công tác tuyên truyền cần phải thực hiện theo các hướng sau:
- Về nội dung:
Ngoài tuyên truyền chính sách, pháp luật và các chế độ bảo hiểm xã hội, giải
đáp hướng dẫn việc thực hiện các chế độ, kết quả các mặt hoạt động của ngành...
Cần đặc biệt quan tâm đến nội dung mà lâu nay ít được đề cập đến đó là tuyên
truyền về mục đích, bản chất nhân đạo nhân văn của bảo hiểm xã hội. Nếu chúng
ta làm được điều đó thì sẽ từng bước thay đổi được tâm lý nặng nề của họ hiện nay
là bắt buộc phải đóng bảo hiểm xã hội. Từ đó hình thành ở họ thái độ tự giác, tự
nguyện tham gia bảo hiểm xã hội và có trách nhiệm nộp bảo hiểm xã hội. Trước
đây chúng ta thường tuyên truyền nhiều về nội dung thu chi, quản lý quỹ bảo hiểm
xã hội và giải quyết về bảo hiểm xã hội là chưa đủ. Đó mới chỉ là biện pháp để
thực hiện mục đích nhân đạo. Nội dung tuyên truyền mới chỉ dành riêng cho nội bộ
ngành, chưa thu hút được đông đảo người lao động, chủ sử dụng lao động và các
thành viên khác trong xã hội.
- Về hình thức tuyên truyền:
Tạp chí bảo hiểm xã hội Việt Nam ra đời đánh dấu một mốc lịch sử trong công
tác tuyên truyền về bảo hiểm xã hội. Thời gian qua, các bài báo viết chủ yếu là của

Hiệu quả của tuyên truyền phải được đánh giá bởi mức độ ảnh hưởng thay
đổi nhận thức, thái độ của đối tượng tham gia theo mục đích đã định, số lượng đối
tượng được tuyên truyền, chi phí cho tuyên truyền.
6. Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ thường xuyên cho cán bộ quản lý và
cán bộ chuyên môn bằng các biện pháp tổ chức đào tạo và đào tạo lại, khuyến
khích cán bộ học hỏi tìm tòi thực tiễn. Định kỳ hàng quý nên có hoạt động đánh
giá, nhận xét, cho điểm công việc của từng cán bộ để rút kinh nghiệm cho những
quý tiếp theo. Có chế độ khuyến khích không những về mặt tinh thần và cả về mặt
vật chất đối với những đơn vị và cá nhân hoàn thành, hoàn thành vượt mức kế
hoạch thu BHXH cũng như thực hiện tốt công tác chi BHXH theo kế hoạch được
giao.
Kiên quyết xoá bỏ tác phong làm việc hành chính sự vụ xây dựng tác phong
phục vụ cho mỗi cán bộ công nhân viên. Đồng thời tăng cường công tác kiểm tra,
đối chiếu với đơn vị sử dụng lao động theo nguyên tắc thu đúng, thu đủ, thu kịp
thời không để trường hợp người lao động thuộc đối tượng tham gia BHXH, BHYT
bắt buộc chưa được tham gia BHXH, đối tượng tham gia BHYT bắt buộc không
được hưởng quyền lợi về BHYT.