TÓM TẮT NỘI DUNG
Đề tài 1 : Trình bày các nguyên tắc tổ chức thu ngân sách nhà nước.
Vận dụng vào tình hình thực tế Việt Nam hiện nay ?
A. PHẦN MỞ ĐẦU
1. Giới thiệu về ngân sách nhà nước.
a. Khái niệm ngân sách nhà nước:
b. Vai trò của ngân sách nhà nước:
2. Thu ngân sách nhà nước.
a. Khái niệm
b. Đặc điểm thu ngân sách nhà nước
c. Nội dung thu ngân sách nhà nước
B. NỘI DUNG CHÍNH
I. Các nguyên tắc tổ chức thu ngân sách nhà nước. Yếu tố ảnh hưởng và
giải pháp tăng thu ngân sách nhà nước:
1. Các nguyên tắc thu ngân sách nhà nước
2. Yếu tố ảnh hưởng thu ngân sách nhà nước
3. Các giải pháp tăng thu ngân sách nhà nước
II. Việc triển khai thu ngân sách nhà nước năm 2006 - 2008 và giải pháp
đổi mới cơ cấu thu năm 2009 - 2010 .
- Thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước giai đoạn 2006-2008
- Phương hướng và giải pháp giai đoạn 2009-2010
A. PHẦN MỞ ĐẦU
Như chúng ta đã biết, sự ra đời và tồn tại của Nhà nước và sự xuất hiện của nhà
sản xuất hàng hóa bao giờ cũng gắn liền với sự ra đời và tồn tại của ngân sách nhà
nước. Đó là hệ thống các mối quan hệ kinh tế phát sinh giữa nhà nước và các chủ
thể khác trong nền kinh tế thông qua quá trình hình thành, phân phối và sử dụng
quỹ tiền tệ tập trung quan trọng nhất của Nhà nước nhằm đáp ứng cho việc thực
hiện các chức năng nhiệm vụ của Nhà nước về mọi mặt.
Ngân sách nhà nước cũng đã trở thành công cụ quan trọng nhất được nhà nước
sử dụng để khắc phục những khuyết tật của nền kinh tế thị trường, huy động nguồn
tài chính,điều tiết vĩ mô nền kinh tế, cũng như điều tiết thu nhập nhằm đảm bảo

- Ngân sách nhà nước là công cụ điều tiết thu nhập giữa các thành phần kinh tế
và các tầng lớp dân cư nhằm đảm bảo công bằng cho xã hội. Thông qua hoạt động
thu ngân sách, dưới hình thức kết hợp thuế gián thu và thuế trực thu, Nhà nước
điều tiết một phần thu nhập của tầng lớp có thu nhập cao trong xã hội, hướng dẫn
tiêu dùng hợp lý, tiết kiệm, đảm bảo thu nhập chính đáng của người lao động. Mặt
khác, thông qua hoạt động chi ngân sách dưới hình thức các khoản cấp phát, trợ
cấp trong các chính sách về dân số kế hoạch hoá gia đình về bảo trợ xã hội, về việc
làm...
Các vai trò trên của ngân sách nhà nước cho thấy tính chất quan trọng của ngân
sách nhà nước với các công cụ của nó có thể quản lý toàn diện và có hiệu quả đối
với toàn bộ nền kinh tế.
2. Thu ngân sách nhà nước
a. Khái niệm
Để có kinh phí chi cho mọi hoạt động của mình, nhà nước đã đặt ra các khoản
thu (các khoản thuế khóa) do mọi công dân đóng góp để hình thành nên quỹ tiền tệ
của mình. Thực chất, thu ngân sách nhà nước là việc nhà nước dùng quyền lực của
mình để tập trung một phần nguồn tài chính quốc gia hình thành quỹ ngân sách nhà
nước nhằm thỏa mãn các nhu cầu của nhà nước.
Như vậy, thu ngân sách nhà nước là hệ thống các quan hệ kinh tế dưới hình thái
giá trị phát sinh trong quá trình Nhà nước dùng quyền lực chính trị huy động các
nguồn lực tài chính trong xã hội để hình thành quỹ tiền tệ tập trung quan trọng
nhất Nhà nước (quỹ ngân sách nhà nước)
Ở Việt Nam, Đứng về phương diện pháp lý, thu ngân sách nhà nước bao gồm
những khoản tiền Nhà nước huy động vào ngân sách để thỏa mãn nhu cầu chi tiêu
của Nhà nước. Về mặt bản chất, thu ngân sách nhà nước là hệ thống những quan
hệ kinh tế giữa Nhà nước và xã hội phát sinh trong quá trình Nhà nước huy động
các nguồn tài chính để hình thành nên quỹ tiền tệ tập trung của Nhà nước nhằm
thỏa mãn các nhu cầu chi tiêu của mình. Thu ngân sách nhà nước chỉ bao gồm
những khoản tiền Nhà nước huy động vào ngân sách mà không bị ràng buộc bởi
trách nhiệm hoàn trả trực tiếp cho đối tượng nộp. Theo Luật ngân sách nhà nước

+Thuế gián thu là thuế mà người chịu thuế và người nộp thuế không cùng là
một. Chẳng hạn, chính quyền đánh thuế vào công ty (công ty nộp thuế) và công ty
lại chuyển thuế này vào chi phí tính vào giá hàng hóa và dịch vụ, do vậy đối tượng
chịu thuế là người tiêu dùng cuối cùng. Ví dụ: thuế VAT, thuế tiêu thụ đặc biệt...
Một số loại thuế và sắc thuế phổ biến: Thuế tiêu thụ, VAT, Thuế thu nhập,
Thuế cổ tức, Thuế môn bài , Thuế tài sản, Thuế chuyển nhượng, Thuế thừa kế,
Thuế xuất nhập, khẩu,Thuế khoán ...
Thu phí và lệ phí: Phí và lệ phí là khoản thu có tính chất bắt buộc, nhưng
mang tính đối giá, nghĩa là phí và lệ phí thực chất là khoản tiền mà mọi
công dân trả cho nhà nước khi họ hưởng thụ các dịch vụ do nhà nước cung
cấp. So với thuế, tính pháp lý của phí và lệ phí thấp hơn nhiều. Phí gắn liền
với với vấn đề thu hồi một phần hay toàn bộ chi phí đầu tư đối với hàng hóa
dịch vụ công cộng hữu hình. Lệ phí gắn liền với việc thụ hưởng những lợi
ích do việc cung cấp các dịch vụ hành chính, pháp lý cho các thể nhân và
pháp nhân.
Các khoản thu từ các hoạt động kinh tế của nhà nước: thu từ lợi tức từ hoạt
động góp vốn liên doanh, cổ phần của Nhà nước, thu hồi tiền cho vay (cả
gốc và lãi) của Nhà nước, thu hồi vốn đầu tư của Nhà nước tại các cơ sở
kinh thế - bán hoặc đấu giá doanh nghiệp Nhà nước.
Thu từ hoạt động sự nghiệp: Các khoản thu có lãi và chênh lệch từ các hoạt
động của các cơ sở sự nghiệp có thu của nhà nước.
Thu từ bán hoặc cho thuê tài nguyên, tài sản thuộc sở hữu nhà nước: Khoản
thu này mang tính chất thu hồi vốn và có một phần mang tính chất phân
phối lại, vừa có tính chất phân phối lại, vừa có tác dụng nâng cao hiệu quả
sử dụng tài sản quốc gia vừa tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước. Các
nguồn thu từ bán hoặc cho thuê tài sản, tài nguyên, thiên nhiên; thu về bán
tài sản thuộc sở hữu nhà nước.
Thu từ phạt, tịch thu, tịch biên tài sản: Các khoản thu này cũng là một phần
thu quan trọng của thu ngân sách nhà nước và được pháp luật quy định.
Thu từ hoạt động hợp tác lao động với nước ngoài...