MỘT SỐ ĐỀ XUẤT NHẰM HOÀN THIỆN NỘI
DUNG THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ NGÂN
HÀNG CÔNG THƯƠNG VIỆT NAM CHI NHÁNH
BA ĐÌNH THỜI GIAN TỚI
2.1 ĐỊNH HƯỚNG CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI NGÂN
HÀNG CÔNG THƯƠNG VIỆT NAM CHI NHÁNH BA ĐÌNH.
Hoạt động kinh doanh năm 2007 có nhiều thuận lợi, nền kinh tế đã lấy lại đà
tăng trưởng với tốc độ năm sau cao hơn năm trước, chủ trương kích cầu thông qua đầu
tư đã có hiệu quả. Với việc Đảng và Nhà nước đánh giá cao đóng góp của Ngân hàng
Công thương Việt Nam chi nhánh Ba Đình đối với nền kinh tế trong sự nghiệp đổi mới
và trao tặng danh hiệu cao quý, uy tín của Ngân hàng Công thương Việt Nam chi nhánh
Ba Đình được nâng cao cả trong nước và quốc tế. Cơ cấu tổ chức của Ngân hàng được
hoàn thiện hơn nhờ đó mà công tác tín dụng cũng có những thay đổi tích cực. Ngân
hàng sẽ tiếp tục cho vay đầu tư trung và dài hạn. Nắm được tình hình sản xuất kinh
doanh, nhu cầu thị trường, Ngân hàng ưu tiên tập trung vốn cho vay các dự án trọng
điểm của ngành, của địa phương và của nền kinh tế nhằm tạo lợi nhuận cho Ngân hàng,
tạo việc làm tăng thu ngân sách, phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất
nước.
Chất lượng , hiệu quả , an toàn, rủi ro thấp trong hoạt động tín dụng chỉ có được
khi công tác thẩm định dự án được nâng cao, đặc biệt đối với nội dung thẩm định Dự án
đầu tư. Vì vậy, để đạt được điều đó công tác thẩm định phải được đặt đúng vị trí của nó
dưới sự chỉ đạo chặt chẽ của các cấp lãnh đạo, có cơ chế quy trình toàn diện và đồng bộ
kết hợp quy trình công nghệ tạo thành một tổng thể giải pháp mang tính chiến lược
trong định hướng phát triển cũng như điều hành. Củng có và phát triển công tác này
trong thời gian tới, Ngân hàng Công thương Việt Nam chi nhánh Ba Đình đã đưa ra
một số nội dung chính về phương hướng nhiệm vụ cụ thể như sau:
• Xác định phương hướng nhiệm vụ trước tiên phải xuất phát từ việc nhận thức
đúng vai trò, vị trí và nội dung của công tác thẩm định dự án. Thực hiện công tác
này là một trong những yếu tố quyết định góp phần bảo vệ và nâng cao vị thế, uy tín
cũng như sức mạnh của Ngân hàng.
• Củng cố, hoàn thiện bộ máy tổ chức thẩm định dự án: Phòng tín dụng của Ngân

việc nâng cao chất lượng công tác thẩm định dự án đầu tư.
2.2 MỘT SỐ ĐỀ XUẤT NHẰM HOÀN THIỆN NỘI DUNG THẨM ĐỊNH DỰ
ÁN ĐẦU TƯ TẠI NGÂN HÀNG CÔNG THƯƠNG VIỆT NAM CHI NHÁNH
BA ĐÌNH
Qua học hỏi kinh nghiệm của cán bộ công nhân viên tại Ngân hàng, kết hợp xem
xét các hồ sơ dự án của Ngân hàng, đọc tài liệu tham khảo, căn cứ vào những đánh giá
ở phần trước tôi xin đưa ra một số đề xuất nhằm hoàn thiện nội dung thẩm định dự án
đầu tư tại Ngân hàng Công thương Việt Nam chi nhánh Ba Đình như sau:
2.2.1 Khía cạnh pháp lý của dự án đầu tư:
Cần phải đánh giá, xem xét:
- Sự phù hợp của dự án vơi squy hoạch phát
triển kinh tế xã hội, quy hoạch phát triển ngành, quy hoạch xây dựng. Trường hợp
chưa có các quy hoạch trên thì phải có ý kiến thỏa thuận của cơ quan quản lý Nhà
nước về lĩnh vực đó.
- Xem xét tư cách pháp nhân và năng lực của
chủ đầu tư, cụ thể là quyết định thành lập của các doanh nghiệp Nhà nước hoặc
giấy phép hoạt động đối với các thành phần kinh tế khác, người đại diện chính
thức (địa chỉ liên hệ, giao dịch), năng lực kinh doanh được thể hiện ở sở trường và
uy tín kinh doanh, năng lực tài chính thể hiện khả năng nguồn vốn tự có, điều kiện
thế chấp khi vay vốn
- Thẩm định sự phù hợp của dự án với các văn
bản pháp quy của Nhà nước, các quy định, chế độ khuyến khích ưu đãi.
- Thẩm định nhu cầu sử dụng đất, tài nguyên,
khả năng giải phóng mặt bằng.
2.2.2 Khía cạnh thị trường của dự án
- Xem xét tính đầy đủ, chính xác trong từng nội
dung phân tích cung cầu thị trường về sản phẩm của dự án: mức độ thỏa mãn cung
cầu thị trường tổng thể về sản phẩm dự án, tính hợp lý trong việc xác định thị
trường mục tiêu của dự án, đánh giá sản phẩm của dự án, cơ sở dữ liệu và phương
pháp phân tích dự báo cung cầu thị trường, các phương án tiếp thị và quảng bá sản

- Phân tích, đánh giá các giải pháp xây dựng:
mặt bằng, kiến trúc, kết cấu, công nghệ và tổ chức xây dựng
- Ảnh hưởng của dự án đến môi trường: các yếu
tố (chất thải, tiếng ồn …), các giải pháp bảo vệ môi trường
2.2.4 Phương diện tổ chức, quản lý thực hiện dự án
Về phương diện tổ chức, quản lý thực hiện dự án, cán bộ thẩm định dự án phải
thực hiện xem xét hình thức tổ chức quản lý dự án và cơ cấu, trình độ tổ chức vận hành
dự án và nguồn nhân lực của dự án, cụ thể là số lao động, trình độ kỹ thuật tay nghề của
lao động, kế hoạch đào tạo lao động và khả năng cung ứng lao động trong quá trình
thực hiện đầu tư.
2.2.5 Khía cạnh tài chính của dự án
Đây là phương diện quan trọng nhất để đánh giá xem xét một dự án dưới góc độ
Ngân hàng cho vay. Những đề xuất sau đây nhằm làm hoàn thiện hơn các nội dung
thuộc khía cạnh này:
- Thẩm tra mức độ hợp lý của tổng vốn đầu tư
và tiến độ bỏ vốn: Kiểm tra nhu cầu xây dựng các hạng mục công trình, mức độ
hợp lý của đơn giá xây dựng (chủ yếu bằng kinh nghiệm từ các dự án tương tự đã
triển khai trong quá khứ); kiểm tra giá mua, chi phí vận chuyển, bảo quản, lắp đặt
thiết bị; chi phí quản lý và các khoản chi phí khác; chi phí trả lãi vay ngân hàng
trong thời gian thi công, nhu cầu vốn lưu động ban đầu hoặc bổ sung để dự án sau
khi hoàn thành có thể hoạt động bình thường.
- Thẩm tra nguồn vốn huy động cho dự án: khả
năng, phương thức, tiến độ đóng góp của chủ đầu tư; khả năng vay vốn nước
ngoài; khả năng vay vốn ưu đãi …
- Kiểm tra việc tính toán các hoản chi phí sản
xuất hàng năm của dự án: chi phí tiêu hao nguyên nhiên vật liệu, chi phí nhân
công, phương pháp xác định khấu hao và mức khấu hao, chi phí lãi vay ngân hàng
(dài hạn và ngắn hạn) và các khoản thuế.
- Kiểm tra tính hợp lý giá bán sản phẩm, suy ra
doanh thu hàng năm của dự án.