Chào mừng Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI :
Đại hội Đảng XI với 3 khâu đột phá
Dự thảo Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-
2020 đã lựa chọn ba khâu đột phá: thể chế, nguồn
nhân lực và kết cấu hạ tầng. Đây chính là chìa khóa
quan trọng để đẩy mạnh sự nghiệp CNH - HĐH,
đưa đất nước phát triển nhanh, bền vững. Việc lựa
chọn ba khâu đột phá: thể chế, nguồn nhân lực và
kết cấu hạ tầng chính là chìa khóa quan trọng để
đẩy mạnh sự nghiệp CNH - HĐH, đưa đất nước
phát triển nhanh, bền vững.
Đại hội XI sắp diễn ra khi năm 2010 vừa khép lại với kết quả tổng quát là bước chuyển vị thế của
Việt Nam từ nhóm nước có thu nhập thấp sang nhóm nước có thu nhập trung bình; vị thế đất nước
được nâng cao trên trường quốc tế; khi năm 2011 vừa mới bắt đầu, mở ra thập kỷ với mục tiêu đến
năm 2020 cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại.
Dự thảo Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 đã lựa chọn ba khâu đột phá: thể chế, nguồn
nhân lực và kết cấu hạ tầng.
Hoàn thiện thể chế
Nền kinh tế mà Đảng, Nhà nước, nhân dân ta lựa chọn là nền kinh tế thị trường định hướng XHCN.
Kinh tế thị trường là kết quả tất yếu của sản xuất hàng hoá nhiều thành phần, là một trong những nội
dung cốt lõi trong đường lối Đổi mới của Đảng ta.
Hoàn thiện kinh tế thị trường là hoàn thiện các yếu tố, các loại thị trường và có môi trường cạnh tranh
bình đẳng, trong đó trọng tâm là tạo lập môi trường cạnh tranh bình đẳng - cạnh tranh bằng năng suất,
chất lượng, hiệu quả. Về các mặt này, hiện vẫn còn những hạn chế, bất cập cần được quan tâm hoàn
thiện trong những năm tới.
Theo cam kết khi gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), thời hạn để Việt Nam chuyển đổi
và được công nhận là nền kinh tế thị trường chậm nhất là 2017; đến nay đã có một số thành viên
WTO đã công nhận và quan hệ buôn bán, đầu tư theo tiêu chuẩn này. Việt Nam cần khắc phục những
hạn chế, bất cập hiện tại đẩy nhanh tiến trình này để có vị thế mới trong quan hệ thương mại, đầu tư
với các thành viên trong WTO.
Tuy nhiên, kinh tế thị trường cũng có những mặt trái của nó. Định hướng XHCN về thực chất là có

cơ sở bảo đảm đội ngũ giảng viên, điều kiện dạy và học để mở rộng quy mô và nâng cao chất lượng;
xây dựng một số trường đại học chất lượng cao theo chương trình hợp tác với các nước, các tổ chức
quốc tế. Đối với đào tạo nghề, cần phát triển mạnh về số lượng và cơ cấu theo yêu cầu của thị trường.
Nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên 55% năm 2015 và 70% năm 2020.
Phát triển nhanh thị trường công nghệ; có chính sách khuyến khích doanh nghiệp ứng dụng và đổi
mới công nghệ nhằm tái cấu trúc nền kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng, nâng tỷ lệ đóng góp
của năng suất các nhân tố tổng hợp lên 31-32% vào năm 2015 và 35% vào năm 2020.
Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng
Việc lựa chọn là khâu đột phá xuất phát từ vai trò và thực trạng của hệ thống kết cấu hạ tầng. Kết cấu
hạ tầng là nền móng, là “đường dẫn” cho việc phát triển, cho việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Mặc dù
việc đầu tư cho kết cấu hạ tầng thời gian qua đã thu hút một lượng vốn đáng kể, nhưng còn thấp so
với yêu cầu phát triển và nhìn chung vẫn còn nhiều yếu kém, vẫn là điểm nghẽn lớn đến sự phát triển
kinh tế xã hội.
Sự yếu kém này làm giảm sức chống đỡ với thiên tai, chậm thời gian lưu thông hàng hoá, làm tăng
chi phí, giảm hiệu quả và sức cạnh tranh, làm tăng chênh lệch mức sống giữa thành thị, nông thôn,
giữa các vùng.
Mục tiêu đến năm 2020, Việt Nam cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại. Một
trong những tiêu chí của nước công nghiệp theo hướng hiện đại là nước có cơ sở vật chất kỹ thuật,
kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội hiện đại. Nếu tiếp cận theo công dụng trực tiếp, nước công nghiệp
theo hướng hiện đại là nước có kết cấu hạ tầng kinh tế và kết cấu hạ tầng xã hội hiện đại.
Kết cấu hạ tầng kinh tế là toàn bộ cơ sở hạ tầng bảo đảm trực tiếp cho phát triển kinh tế, gồm: mạng
lưới giao thông vận tải; mạng lưới cấp thoát nước, điện, khí; mạng lưới bưu chính - viễn thông, thông
tin liên lạc; hệ thống thuỷ lợi. Kết cấu hạ tầng xã hội là toàn bộ cơ sở hạ tầng bảo đảm trực tiếp cho
phát triển xã hội, gồm: nhà ở, các cơ sở trường học, y tế, văn hoá; cơ sở nghiên cứu khoa học; công
trình công cộng; cơ sở và công trình bảo vệ môi trường…
Tiếp cận theo ý nghĩa vật chất và phi vật chất, nước công nghiệp hiện đại có kết cấu hạ tầng cứng và
kết cấu hạ tầng mềm. Kết cấu hạ tầng cứng là toàn bộ cơ sở hạ tầng vật chất bảo đảm phát triển kinh
tế - xã hội. Kết cấu hạ tầng mềm là toàn bộ cơ sở luật pháp, cơ chế, chính sách, thông tin gắn với trí
tuệ con người, bảo đảm phát triển kinh tế - xã hội.
Với tinh thần này, để phát triển kinh tế - xã hội đất nước, Đảng ta đã lựa chọn ba khâu đột phá nêu