Luận văn
Đề tài “Thực trạng và giải pháp phát
triển nhà ở đô thị nước ta”
Đề án chuyên ngành
Kinh tế và quản lý địa chính

LI NểI U
Nh l nhu cu thit yu ca mi ngi dõn trong xó hi, l
vn quc k dõn sinh .Vic gii quyt ch c nhõn dõn coi nh l
iu kin tiờn quyt cho vic thnh cụng trong ng i, s nghip ca
mi cỏ nhõn v l mt vic ln trong i ca mt con ngi.Vỡ th cỏc
nc trờn th gii u cú chớnh sỏch phỏt trin nh .i vi nc ta
ng v Nh nc cng rt quan tõm n nh cho ngi dõn .iu 62
Hin phỏp nm 1992 cú ghi :Cụng dõn cú quyn cú nh , Nh nc
m rng vic xõy dng nh ng thi khuyn khớch, giỳp tp th,
cụng dõn xõy dng nh theo quy hoch chung nhm thc hin quyn
ú .
Khi t nc chuyn sang c ch th trng nh hng xó hi
ch ngha cú s qun lý ca Nh nc do kt qu ca cỏc hot ng kinh
t, tc ụ th hoỏ ngy cng nhanh, vic di dõn t do vo cỏc ụ th
ln ó lm cho cỏc vn kinh t xó hi tr lờn bc xỳc , bc l
nhiu vn cn gii quyt, c bit l vn nh ụ th trong th k
XXI.
Bi vit cú s dng phng phỏp phõn tớch, phng phỏp

*Nh l mt bt ng sn cú tớnh bn vng, thi gian s
dng di, hao mũn chm. c im ny cú thun li cho ngi s dng
nht l i vi ngi cú thu nhp thp , vỡ h cú kh nng nõng cp, xõy
dng mi nh l rt kộm. H cú th xõy dng mt ngụi nh cú cht
lng trung bỡnh v s dng nú trong khong thi gian gn 20 nm m
khụng phi sa cha ln, tr nhng duy tu bo dng nh nh sn quột
vụi tng, ca
*Nh l ti sn cú giỏ tr ln. So vi cỏc hng hoỏ khỏc khi
mua sm thỡ vic xõy dng nh ũi hi mt khon vn u t ln v
Đề án chuyên ngành
Kinh tế và quản lý địa chính
nht l hin nay giỏ nh t, nguyờn vt liu xõy dng cỏc ụ th rt
cao.
*Nh rt a dng, phong phỳ c v s lng v cht lng.
c im ny mt mt l do s a dng ca cỏc tng lp dõn c ụ th,
mt khỏc l thu nhp ca dõn c ụ th ó tng lờn, phong tc tp quỏn
truyn thng tng ni khỏc nhau.
2.í ngha ca nh :
*Nh ụ th l iu kin vt cht trng yu phỏt trin kinh
t ụ th:
Mụi trng c trỳ, iu kin sinh hot ca ni , ni lm vic,
mụi trng vn hoỏ khu vc, mụi trng t nhiờn khu vc nh hng
rt ln ti tỏi sn xut sc lao ng v tỏc ng ti tõm sinh lý ca ngi
lao ng, nh hng ti quỏ trỡnh sn xut, ti hiu qu ca nn kinh t.
Chng hn nh khong cỏch gia ni v ni lm vic cú tỏc ng rt
ln ti lao ng, ú l th lc v trớ lc, nú lm hao phớ v thi gian, m
trong thi i ngy nay mụi trng cnh tranh khc lit thỡ thi gian lm
vic cng c s dng trit , hiu qu.
S phỏt trin ca nh trc tip tỏc ng n nhng ngnh cú
liờn quan n xõy dng nh ngnh cụng nghip vt liờ xõy dng, ngnh

Nh khụng nhng l ti sn cú giỏ tr, cú tm quan trng c
bit i vi mi gia ỡnh, m cũn l mt trong nhng tiờu chun lm
thc o phn ỏnh trỡnh phỏt trin kinh t xó hi ca quc gia, mc
sng dõn c ca mt dõn tc. Mt thc t l khi nhỡn vo mt ngụi nh ta
cú th bit c phong tc tp quỏn, i sng vt cht tinh thn ca
nhng ngi ang sng trong ngụi nh ú.i tng xó hi ngy cng
phỏt trin, t l ngi gi, ngi c thõn, cỏc cp v chng mi ngy
cng tng dn ti phi xõy dng nhng mu nh, mu cn h thớch hp.
Xó hi phỏt trin, cn h ụng ngi s gim, li sng, tp quỏn ca
C.Mỏc- ngghen: Ton tp, NXB. Chớnh tr quc gia, trang500.
ngi dõn ụ th thay i. S hỡnh thnh v phỏt trin cỏc khu dõn c v
quỏ trỡnh phỏt trin ụ th luụn gn lin vi phỏt trin nh . i kốm l
Đề án chuyên ngành
Kinh tế và quản lý địa chính
s a dng v kin trỳc nh , th hin phong cỏch xõy dng, vt liu
xõy dng , thit k bc l quan im tụn giỏo , nhõn sinh , thm m.
3. Cung- Cu nh :
*Cung nh :
Theo cỏc nh kinh t hc thỡ lnh vc sn xut nh c
phõn chia thnh ba khu vc: khu vc Nh nc, khu vc t nhõn v khu
vc khụng chớnh thc. Ba khu vc trờn c xem nh s chuyn hoỏ
liờn tc t s kim soỏt ton b ca Nh nc v xõy dng nh khu
vc Nh nc n vic xõy dng nh do t nhõn v cỏc doanh nghip
xõy dng di s iu tit ca Nh nc v n nh bt quy tc c
xõy dng bi cỏc gia ỡnh v cỏc nh thu nh.
-Khu vc Nh nc: khu vc ny c xem nh tiờu im
chớnh ca chớnh sỏch nh , vỡ ú l khu vc m Chớnh ph cú th kim
soỏt trc tip. Nh khu vc ny chim t l khụng ln v phõn b
khụng ng u gia cỏc ụ th cú quy mụ v v trớ khỏc nhau. Khu vc
Nh nc ch nhng ỏn nh c Chớnh ph hoc cỏc xớ nghip, c

-Nh cho nhng h cha cú nh, ang phi chung, nh,
hoc phi sng tm b ti cỏc khu chut.
-Nh cho cụng chc v lc lng v trang.
-Nh ni thờm din tớch cho nhng h hin ang quỏ
cht.
-Nh phc v cỏc i tng tỏi nh c chnh trang v
xõy dng cỏc cụng trỡnh h tng ụ th .
-Nh cho viờn chc v ngi lao ng ti cỏc khu cụng
nghip tp trung.
-Nh cho hc sinh, sinh viờn.
-Nh cho ngi nc ngoi n lm vic hoc kinh doanh.
-Nh phc v cỏc nhu cu khỏc.
§Ò ¸n chuyªn ngµnh
Kinh tÕ vµ qu¶n lý ®Þa chÝnh
Nhu cầu nhà ở tại các đô thị rất đa dạng vì dân cư đô thị làm
nhiều nghề khác nhau và thu nhập giữa các tầng lớp dân cư đô thị có sự
chênh lệch lớn.
4.Quản lý Nhà nước về nhà ở:
Trong pháp lệnh ngày 26-3-1991 đã quy định rõ nội dung quản
lý Nhà nước về nhà ở. Nội dung quản lý Nhà nước về nhà ở bao gồm:
*Ban hành quy chế, tiêu chuẩn quy phạm về quy hoạch, thiết kế
xây dựng, quản lý và sử dụng nhà ở:
Đây là một trong những nội dung quan trọng nhất trong quản lý
Nhà nước về nhà ở. Nhà nước thống nhất quản lý nhà ở bằng pháp luật
nhằm đảm bảo việc duy trì, sử dụng hợp lý, tiết kiệm và không ngừng
phát triển quỹ nhà ở.
Trong công tác quản lý Nhà nước về nhà ở, Nhà nước cũng qy
định cụ thể về các quy chế, thủ tục, tiêu chuẩn bán nhà, khung giá cho
từng loại tại Nghị định 61/CP ngày 5-5 –1994 của Chính phủ. Đối với
những nhà chung cư cao tầng hoặc nhà ở do nhiều chủ quản lý, Bộ Xây

phương mình và lập kế hoạch phát triển nhà ở.
*Thanh tra Nhà nước, giải quyết tranh chấp và xử lý vi phạm
pháp luật nhà ở.
Công tác thanh tra và kiểm tra là chức năng của bất cứ cấp quản
lý nào. Nó có nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định
của pháp luật về quản lý sử dụng nhà ở.
Với các nội dung trên, Nhà nước thông qua các công cụ quản lý,
các quy định mang tính pháp lý để hoạch định và chỉ đạo thực hiện chính
sách phát triển nhà ở phù hợp từng giai đoạn phát triển kinh tế của đất
nước.
II.Thực trạng phát triển nhà ở đô thị và những vấn đề đặt ra:
1.Thực trạng phát triển nhà ở đô thị :
1.1.Trước thời kỳ đổi mới:
§Ò ¸n chuyªn ngµnh
Kinh tÕ vµ qu¶n lý ®Þa chÝnh
Trong giai đoạn này tuy thiết kế xây dựng còn một số nhược
điểm nhưng bằng nguồn vốn tập trung của Nhà nước, nên đã giải quyết
cơ bản chỗ ở cho đông đảo CBCNVtrên một số đô thị lớn. Tính bao cấp
tuyệt đối trong lĩnh vực nhà ở đô thị được thể hiện trong việc cấp nhà
cho thuê với khoản tiền thuê rất thấp (1% tiền lương).Do đó đã dẫn đến
không đủ kinh phí để duy tu bảo dưỡng và nâng cấp nhà ở, khiến cho
quỹ nhà ở xuống cấp nhanh chóng gây thiệt hại về kinh tế.
Thời kỳ bao cấp, Nhà nước ban hành nhiều chính sách nhà ở.
Chương trình Quốc gia về nhà ở được thực hiện nhằm cung cấp nhà ở
cho người lao động trong khu vực kinh tế Nhà nước ở các đô thị lớn như
Hà Nội, Hải Phòng, Thành phố Hồ Chí Minh. Các chính sách như: chính
sách vốn đầu tư vào cơ sở vật chất kỹ thuật, cơ sở hạ tầng đã góp phần
giải quyết được nhu cầu nhà ở.Song, với cách sản xuất và phân phối nhà
ở trong thời kỳ bao cấp đã tạo ra nhiều bất công giữa các ngành, cơ quan
xí nghiệp. Cùng với sự thiếu kinh nghiệm về quy hoạch, quản lý đô thị

nh thuc s hu Nh nc cú khong 26 triu m
2
(ch yu l cỏc ụ
thi). Din tớch bỡnh quõn u ngi c nc khong 7m
2
, trong ú ụ
th l 5,8m
2
/ ngi. Trong nhng nm t 1991-1995, cỏc ụ th c nc
xõy dng c 26 trium
2
nh . n cui 1995 din tớch nh ụ th
nc ta cú khong 107 triu m
2
, bỡnh quõn l 7,2 m
2
/ngi. c tớnh t
1996-2000, cỏc ụ th c nc xõy dng c 40 triu m
2
nh . Thc t
n cui 2000 c nc cú din tớch nh l 147 triu m
2
, bỡnh quõn l
7,7 m
2
/ ngi; trong ú H Ni cú 9 triu m
2
nh , bỡnh quõn l 6,8
m
2

dng ti mt s ụ th .Ti Thnh ph H Chớ Minh ó gii to c
hng ngn cn nh chut , ci thin mụi trng cho thng ph v gii
quyt nh mi cho dõn l mt thnh cụng ln trong thi gian qua.
Hin ti, hu ht nh ụ th u xõy dng bng vt liu bn,
nhng cng cũn nhiu nh xõy dng tm b. Quỏ na nh ụ th cú
tui th trờn 50 nm cn c sa cha v nõng cp. Nhiu nh nguy
him thỏp nghiờng y him ho phi phỏ i lm li. Ti Thnh ph
H Ni cú hn 300.000 m
2
nh h hng nng, trong ú cú 44 chung c
cao tng b lỳn lt nguy him.Ti Thnh ph H Chớ Minh cú hn
1.000.000 m
2
h hng nng, trong ú cú 105 chung c cn thỏo d xõy
dng mi. Nhiu h sng chen chỳc trong mt nh thiu tin nghi phc
v ti thiu. C s h tng kộm cht lng lm cho i sng dõn c ụ
th gp khú khn, mụi trng b ụ nhim.
2.Nhng vn t ra:
Bờn cnh nhng thnh tu t c, vic xõy dng, phỏt trin
nh cũn bc l nhng hn ch sau õy:
*V phỏt trin nh :
Đề án chuyên ngành
Kinh tế và quản lý địa chính
Qu nh tng lờn nhng bỡnh quõn din tớch u ngi vn
thp vỡ dõn s ụ th tng nhanh. Tỡnh trng nh trong cỏc ụ th xung
cp nghiờm trng. Hin cú ti hng triu m
2
nh ụ th cn sa cha
hoc d b, nhng do ngun vn u t ca qu nh hn hp nờn hng
triu ngi vn phi sng cht vt trong nhng cn nh ny. Nhỡn chung

Trờn thc t ó hỡnh thnh th trng nh v t ai ụ th.
Tuy nhiờn, Nh nc cha cú chớnh sỏch thớch hp qun lý th trng
ny, to iu kin th trng ny hot ng lnh mnh. T nhng nm
1990- 1995, th trng nh t hot ng rt sụi ng, nht l cỏc
thnh ph cú tc tng trng kinh t cao nh: Thnh ph H Chớ
Minh, H Ni, Biờn Ho, Vng Tu.Vic t ai v nh ụ th c th
trng hoỏ cựng vi vic u c ó kộo theo giỏ t tng nhanh, nht l
nhng ni sinh li ln. Trong nn kinh t th trng, vic th trng
nh t hot ng khụng lnh mnh, mt cõn i gia cung v cu nh ,
s gõy khú khn cho vic gii quyt nh cho cỏc tng lp dõn c.
III.Nhng gii phỏp nhm phỏt trin nh ụ th nc ta:
1.Quan im phỏt trin nh ụ th :
-Quyn cú ch l mt quyn c bn ca con ngi c
Nh nc cụng nhn v chm lo, thụng qua cỏc chớnh sỏch to iu kin
nhõn dõn to lp nh phự hp vi nhu cu v kh nng kinh t ca
mỡnh. Nh nc to iu kin nhng ngi cú thu nhp thp cú th
ci thin nh thụng qua c ch chớnh sỏch to iu kin ca Nh nc.
Phi ly phỏt trin nh va gii quyt nhu cu v ch kt hp vi
gii quyt cỏc vn tn ti do lch s li trong lnh vc nh t .
-Nh l ti sn ln ca cỏ nhõn v h gia ỡnh, nhng cng
l c s vt cht to ln ca quc gia, l sn phm hng hoỏ ca mt
ngnh kinh t quan trng.Th trng nh va gúp phn vo thc hin
mc tiờu tng tng sn phm trong nc va nõng cao mc sng nhõn
dõn .Vỡ vy, Nh nc cn to iu kin cho hot ng u t xõy dng
nh phỏt trin.Tp trung xõy dng v ban hnh ng b h thng Phỏp
Đề án chuyên ngành
Kinh tế và quản lý địa chính
lut cú ý ngha c bit quan trng bo m cho th trng bt ng sn
hot ng lnh mnh cú hiu qu cú s nh hng ca Nh nc .
-Nh nc bo m khuyn khớch cỏc doanh nghip, cỏc t

thuờ, bỏn tr gúp .
Hai l: to iu kin chm lo nh cho nhõn dõn, cỏc
ngnh cú liờn quan phi tp trung xõy dng trỡnh Chớnh ph ban hnh
ng b cỏc vn bn phỏp quy, cỏc c ch chớnh sỏch va bo m phỏt
trin nhanh qy nh, va a cụng tỏc qun lý hot ng kinh doanh bt
ng sn nh vo n np v t hiu qu cao, bo m cỏc nguyờn tc
cụng khai, cụng bng.
Ba l: Nh nc v xó hi tip tc thc hin chớnh sỏch nh
i vi ngi cú cụng, quan tõm xõy dng nh tỡnh thng, giỳp
nhng i tng khụng th t lc to lp nh .
2.2.Phng hng :
Chin lc phỏt trin kinh t xó hi ra Phng hng
phỏt trin ụ th l hỡnh thnh nhiu trung tõm va v nh , phõn b hp
lý; khụng tp trung dõn c quỏ ụng vo cỏc thnh ph ln. Mt s a
bn cú v trớ quan trng i vi tng vựng ( phớa Bc l khu vc H Ni
Hi Phũng-Qung Ninh ; phớa Nam l khu vc TP H Chớ Minh Biờn
Ho -B Ra Vng Tu ; min Trung l Nng Dung Qut v mt s
thnh ph cng khỏc)cn thu hỳt u t ca c nc v ca nc
ngoi
Vic phỏt trin nh ti khu vc ụ th phi ỏp ng c cỏc
yờu cu sau õy:
a.Tp trung huy ng cỏc ngun lc nhm phỏt trin qu nh
gii quyt nhng bc xỳc v ch ca nhõn dõn cỏc ụ th, c bit
ti cỏc ụ th ln ang cú tc ụ th hoỏ cao nh th ụ H Ni , TP
H Chớ Minh , Hi Phũng, Hu, Vng Tu, Nha Trang cng nh cỏc
khu cụng nghip tp trung, cỏc khu ch xut .
Đề án chuyên ngành
Kinh tế và quản lý địa chính
b.Chng trỡnh phỏt trin nh ca tng ụ th phi thỳc y
chng trỡnh phỏt trin kinh t xó hi v phc v tt yờu cu ca quỏ

nay cn thit phi cú cỏc gii phỏp, chớnh sỏch ng b, trờn nguyờn tc
huy ng kh nng úng gúp ca ngi cú nhu cu nh . Nh nc to
iu kin v tham gia tớch cc ca cng ng. Trong ú cn tp trung
vo cỏc lnh vc :
(1)Cỏc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng cn nhn thc
y ý ngha kinh t xó hi ca phỏt trin th trng bt ng sn nh
tp trung ch o trong giai on hin nay. Cn c vo ni dung yờu
cu ca nh hng phỏt trin nh quc gia, ch o vic xõy dng
chng trỡnh phỏt trin nh ca ụ th. Chng trỡnh ny c thụng
qua Hi ng nhõn dõn cú ngh quyt trc khi U ban nhõn dõn cp
tnh phờ duyt, lm c s trong chng trỡnh phỏt trin xó hi-kinh t
trin khai thc hin v ỏnh giỏ kt qu trong tng k k hoch.
(2) Ch o sỏt sao vic trin khai cụng tỏc qui hoch cỏc khu
dõn c; chun b d ỏn phỏt trin nh , thc hin cụng tỏc gii phúng
mt bng, u t xõy dng c s h tng v nh . Phn u vic phỏt
trin nh ụ th c thc hin theo d ỏn, tng bc khc phc tỡnh
trng xõy dng nh t phỏt.
(3) Phỏt trin vt liu xõy dng ỏp ng yờu cu xõy dng nh
. Trong ú cn chỳ trng cỏc gii phỏp v cụng ngh, ng dng vt liu
mi nõng cao cht lng nh .
(4) Cng c v tng cng nng lc ca cỏc t chc t vn,
ca cỏc doanh nghip u t kinh doanh nh cú nng lc thc
hin yờu cu v thit k, xõy lp v qun lý lnh vc kinh doanh bt ng
sn nh .
(5) Ban hnh ng b cỏc c ch chớnh sỏch, bo m hiu
lc thỳc y th trng bt ng sn nh hot ng cú hiu qu, gúp
phn vo s nghip phỏt trin kinh t-xó hi theo cỏc mc tiờu Cụng
nghip hoỏ-Hin i hoỏ(CNH-HH).
Đề án chuyên ngành
Kinh tế và quản lý địa chính

Kinh tế và quản lý địa chính
* Ci to nõng cp nh c trong ụ th:
Cỏc khu nh nhiu tng c c xõy dng t nhng nm 60-
70 n nay ó xung cp v bin dng nhiu do khụng c tu b
thng xuyờn, do ci ni, ln chim cỏc khu nh ny cn c quyt
nh ci to li hay phỏ i xõy mi. Cỏc khu nh c xem xột gi li
ci to cn chỳ ý:
- Ci to tng nh trờn nguyờn tc bo m cn h c lp,
khộp kớn, din tớch theo ch tiờu qui nh cho mi h.
- Ci to ton khu chung c gii phúng cỏc phn ci ni, ln
chim ca tng h, gii phúng t dnh cho khuụn viờn, sõn vn, bói
tp th dc th thao
- i vi nh chia lụ, nh c xõy dng cỏc khu ph t
trc 1954 nm trong phm vi bo tn s cú qui nh riờng, cn c
thc hin trờn nguyờn tc kt hp bo tn, ci to v phỏt trin.
* Gii phỏp thit k mi:
- Cỏc loi hỡnh nh cho thp niờn u th k 21 phi thit k
sao cho tho món hng lot yờu cu khỏch quan t ra trong giai on
nc ta ang phỏt trin kinh t xó hi vi tc nhanh. Trc tiờn, cỏc
gii phỏp nh phi mang tớnh a dng v phong phỳ v loi hỡnh, nh
vy mi cú th ỏp ng c yờu cu ca cỏc thnh phn kinh t xó hi.
Tu theo cỏc thnh phn kinh t xó hi v mc thu nhp ca cỏc h gia
ỡnh s quyt nh cỏc ch tiờu din tớch, s phũng trong cn h, mc tin
nghi v loi nh (c lp hay chung c, cao tng hay thp tng ) xó hi
phỏt trin , cn h ụng ngi gim, t l cn h cú hai th h s tng v
li sng thnh th s thay i. Cựng vi tng trng kinh t t l ngi
thuờ nh gim ngi mua nh s hu riờng tng lờn. Trong cỏc n v
cú cỏc mu nh sau:
Đề án chuyên ngành
Kinh tế và quản lý địa chính

tng h.
- Hon thin v nõng cao thm m khu nh :
+ Cỏc t chc u t phỏt trin nh cn chỳ ý cỏc mu thit
k, cỏc cn h mi v b trớ sp xp cỏc khu ng b vi cỏc tin ngh
cụng cng, ỏp ng nhu cu phự hp vi trỡnh phỏt trin kinh t xó
hi, tp quỏn truyn thng dõn c.
Đề án chuyên ngành
Kinh tế và quản lý địa chính
+ Thm m khu nh : Vic xõy dng cỏc khu p cú giỏ tr
thm m l cn thit, gúp phn tớch cc vo vic hỡnh thnh cuc sng
lnh mnh, to nờn tỡnh cn gn bú vi ni ca mi con ngi. Ni
dung ny gm: B cc khụng gian tng quan hỡnh khi gia cỏc cụng
trỡnh, phong cỏch kin trỳc, s dng vt liu v mu sc cho cụng trỡnh
- Chỳ ý n tin nghi mụi trng: Tng ho gia cỏc yu t
nh , h thng cụng trỡnh phc v (nh tr, trng hc, y t, dch v ),
giao thụng, v sinh mụi trng, ch ngh ngi, bói tp th dc th thao,
cụng trỡnh phc v hi hp sinh hot to li sng mi- li sng ụ th
Vit Nam nhng nm u th k 21, va vn minh hin i, va k tha
thun phong m tc trong cuc sng gia ỡnh v cng ng.
- Chớnh sỏch phỏt trin kin trỳc nh : Nhim v phỏt trin
nh ụ th l rt nng n t c mc tiờu ra nu khụng cú mt
lot chớnh sỏch mang tm quc gia c ban hnh kp thi thỡ khú lũng
cú th t c mc tng trng nh vy vi mc tiờu xõy dng cỏc ụ
th tng i hin i, tip tc phỏt trin bn vng trong th k XXI. Cỏc
chớnh sỏch ny bao gm:
+ Chớnh sỏch kin trỳc qui hoch v i mi qui hoch
+ Chớnh sỏch t ụ th
+ Chớnh sỏch v kờt cu h tng khu dõn c.
+ Chớnh sỏch v vt liu xõy dng v cụng ngh xõy dng.
+ Chớnh sỏch kinh t ti chớnh.

hoc chuyn nhng t.
-V tin thuờ t: Chớnh sỏch v tin thuờ hp lý khụng nhng
khuyn khớch cỏc nh u t u t vo cỏc d ỏn xõy dng nh m
cũn gúp phn vo vic la chn hỡnh thc nh phự hp vi kh nng
chi tr v iu kin sinh hot ca mỡnh. Nh nc cn cú chớnh sỏch
min gim tin thuờ t, giao t i vi nhng h sng nh cao tng
trong khu chung c; cho phộp np chm tin t cho n khi bỏn c
din tớch nh i vi nhng ch u t xõy dng nh thỡ khụng c
Đề án chuyên ngành
Kinh tế và quản lý địa chính
mua bỏn, cho tng hoc chuyn nhng din tớch ú. Nhng ngi c
hng li nhiu hn t t phi úng gúp cho xó hi thc hin phõn
phi li nhiu hn.
- Chớnh sỏch ngun vn u t : trờn thc t ngun vn
thc hin vic xõy dng nh ch yu l ngun tớch lu t dõn. Nh
nc cn khuyn khớch cỏc ngun vn khỏc nhaudt xõy dng khu dõn c
thụng qua vic khuyn khớch cỏc doanh nghip kinh doanh nh , cho
thuờ din tớch. i vi ngi cú thu nhp thp, khụng kh ng mua
nh c, Nh nc nờn giao cho doanh nghip t hch toỏn kinh
doanh. Nh nc ngoi vic thc hin chớnh sỏch khuyn khớch cỏc
thnh phn kinh t u t vo xõy dng nh cn chỳ trng n vic u
t bo m cỏc cụng trỡnh h tng, quy hoch v chnh trang ụ th cho
phự hp vi quỏ trỡnh xõy dng nh v ụ th hoỏ, trỏnh trng hp
quỏ ti v cỏc cụng trỡnh h tng k thut, dch v cụng cng ụ th .
-Chớnh sỏch giỏ c kinh doanh: To kh nng thu hỳt cỏc
ngun lc trong xó hi u t xõy dng nh ng thi to cụng bng xó
hi v t do kinh doanh theo phỏp lut ca cỏc ch u t. Giỏ c c
quy nh mt cỏch ch quan s to nhu cu gi to, gõy ỏp lc trong vic
gii quyt nh . Giỏ c quy nh cao quỏ s gõy khú khn cho doanh
nghip u t trong sn xut kinh doanh. Nh nc nờn khng ch mc

-o to nhõn lc cho th trng nh t : o to chuyờn gia
kinh t v lut s chuyờn v bt ng sn, tp hun v qun lý Nh nc
i vi th trng nh t.
- Khuyn khớch nghiờn cu khoa hc v th trng nh t, t
chc thu thp d liu thng kờ v bt ng sn.
f.Mt s gii phỏp khỏc:
*Chớnh sỏch xó hi: Nh nc cn tp trung khuyn khớch u
ói cho ngi cú thu nhp thp bng nhng chớnh sỏch, cụng c can
thip trc tip. Cũn i vi ch d ỏn u t kinh doanh nh cn to