Download Luận văn Giải pháp Nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của ngành đường sắt Việt Nam trong giai đoạn hiện nay miễn phí
Số đầu máy đường sắt đang quản lý là377 chiếc, gồm nhiều chủng
loại, xuất sứ từ nhiều nước (7 nước ); chủ yếu làđầu máy diesel. Đa số đầu
máy đã sử dụng trên 20 năm, lạc hậu kỹ thuật, công suất nhỏ ( chiếm 65% ),
Hiện tại đường sắt đang thiếu sức kéo.
Có 5210 toa xe các loại, trong đó có 826 toa xe khách, 4334 toa xe
hàng. Toa xe của ĐS VN gồmnhiều chủng loại, trên 50% số toa xe đã sử dụng
trên 30 năm. Chất lượng toa xe thấp, nhiều toa xe đã cải tạo, hoán cải nhiều
lần. Chỉ có một ít toa xe được đóng mới trong 3 năm gần đây có chất lượng khá.
/tai-lieu/de-tai-ung-dung-tren-liketly-31034/
++ Ai muốn tải bản DOC Đầy Đủ thì Trả lời bài viết này, mình sẽ gửi Link download cho!Tóm tắt nội dung:
ó cần thiết phải đầu t− lớn để duy trì một ngμnh
vận tải mμ thị phần chỉ chiếm 8 - 10% l−ợng vận tải ? hay lμ, với một đất
n−ớc dμi vμ hẹp, có đ−ờng bờ biển chạy dμi từ Bắc tới Nam nên chăng tập
trung đầu t− cho vận tải biển pha sông ?
Những tμi liệu nghiên cứu chính thức đ−ợc công bố liên quan tới quy
hoạch phát triển ĐS VN, có thể chia thμnh 2 nhóm chính:
17
Nhóm 1: Các báo cáo nghiên cứu của UNDP, của Ngân hμng thế giới
(WB ) vμ của JICA (Cơ quan hợp tác quốc tế hải ngoại của Nhật Bản). Các
nghiên cứu nμy đ−ợc tiến hμnh trong khuôn khổ triển khai các dự án trợ giúp
kỹ thuật do các tổ chức Quốc tế vμ Chính phủ các n−ớc tμi trợ;
Nhóm 2: Các nghiên cứu do các cơ quan, các viện nghiên cứu của Việt
Nam tiến hμnh trong khuôn khổ các đề tμi khoa học hay các đề án trình Chính
phủ ra các quyết định liên quan tới quy hoạch vμ phát triển GTVT nói chung
vμ của ĐSVN nói riêng.
BCOM ( lμ một tổ chức t− vấn đến từ Cộng hoμ Pháp ) đã trúng thầu thực
hiện dự án " Nghiên cứu tổng quan về GTVT Việt Nam ". Đây lμ dự án đ−ợc
UNDP tμi trợ, thực hiện vμo những năm 1991-1992, sau nμy đ−ợc Ngân hμng
thế giới (WB) bổ sung vμ cập nhật lại (1993 ). Phần báo cáo chính viết về
đ−ờng sắt của dự án nμy dμi 67 trang với rất nhiều phụ lục, bảng, biểu. Sau khi
tiến hμnh khảo sát về hiện trạng của ĐSVN, báo cáo đánh giá: Ngμnh ĐS VN
đang đứng tr−ớc một thời kỳ tμi chính gay go. Tình thế tiến thoái l−ỡng nan đã
trở nên xấu hơn do những thử thách gay go của quá khứ. Đ−ờng sắt đã bị tμn
phá nghiêm trọng bởi chiến tranh vμ hầu hết công việc sửa chữa sau đó chỉ
mang tính chất tạm thời. Đánh giá nμy rất đúng với thực trạng tình hình hệ
thống cầu vμ đ−ờng ở Việt Nam.
Trong những năm chiến tranh, ngμnh ĐSVN đã duy trì các hoạt động
thông qua tiền trợ cấp từ ngân sách Nhμ n−ớc. Bên cạnh sự giảm sút vốn trợ
giúp cho ngμnh ĐSVN từ các quốc gia thuộc khối Liên Xô tr−ớc đây, cùng với
sự giảm phần cung ứng ngân sách Nhμ n−ớc, đã lμm cho ngμnh ĐSVN gặp
phải những khó khăn trong việc duy tu, nâng cấp đ−ờng sắt vμ cải tiến ph−ơng
tiện vận chuyển. Do vậy, hiện nay, để khắc phục hậu quả của chiến tranh vμ để
nâng cấp kết cấu hạ tầng cơ sở của hệ thống đ−ờng sắt nhằm tạo điều kiện cho
ngμnh ĐSVN phát triển trong giai đoạn mới cần có sự đầu t− vốn lớn từ
phía Nhμ n−ớc cho ngμnh ĐSVN. Số vốn đầu t− tr−ớc hết phải đủ để sửa chữa
18
th−ờng xuyên các h− hỏng trong quá khứ, thanh toán hầu hết các công việc
duy tu bị hoãn lại vμ hiện đại hoá ĐSVN sao cho đủ điều kiện cần thiết có thể
mang lại hiệu quả cao cho hoạt động dịch vụ vận tải vμ nâng cao sức cạnh
tranh của ngμnh ĐSVN trên thị tr−ờng trong n−ớc vμ quốc tế.
Đoμn nghiên cứu rất cảm kích tr−ớc sự khéo léo vμ công việc nặng nhọc
của các cán bộ nhân viên ngμnh ĐSVN - những ng−ời đã duy trì các hoạt động
của ngμnh ĐSVN từ tr−ớc cho đến nay. Những ph−ơng pháp sử dụng nhiều
nhân công đã đ−ợc áp dụng rất thμnh công, dẫn tới các khuyến cáo về việc cơ
giới hoá tối thiểu trong giai đoạn nμy. Các ch−ơng trình đầu t− đ−ợc chú trọng
nhằm bổ sung thực tế hiện nay của đ−ờng sắt chứ không nhằm thay thế chúng.
Nghiên cứu nμy đã đ−ợc thực hiện trong khoảng thời gian rất ngắn, vì
vậy không thể giải đáp hết đ−ợc tất cả các vấn đề. Việc thực thi ch−ơng trình
trợ giúp kỹ thuật kiến nghị sẽ lμm đ−ợc rất nhiều nhằm đảm bảo tất cả các vấn
đề đ−ợc giải quyết một cách có hiệu quả kinh tế nhất. Tuy nhiên, điều chắc
chắn hợp lý lμ nếu các khoản mục đầu t− thuộc " nhóm I " không đ−ợc thực
hiện sớm, vμ nếu các ph−ơng thức vận tải khác nhận đ−ợc sự cải thiện đầu t−,
thì có thể sẽ không còn ĐS VN để mμ nghiên cứu nữa (nhóm I ở đây lμ nói về
các nhu cầu duy tu sửa chữa cầu đ−ờng, đầu máy toa xe vμ nâng cấp hệ thống
thông tin tín hiệu).
Ngμnh ĐSVN chính thức đi vμo công cuộc đổi mới từ 01 / 04 /1989
trong bối cảnh sức cạnh tranh trên thị tr−ờng còn thấp, để tồn tại đ−ợc thì
ngμnh ĐSVN phải tập trung đầu t− nâng cấp kết cấu hạ tầng cơ sở, trong khi
đó t− tiền vốn đầu t− cho ĐSVN của Chính phủ lμ không đáng kể, ngμnh
ĐSVN đứng tr−ớc nguy cơ có tồn tại đ−ợc hay không trong nền kinh tế thị
tr−ờng. Tr−ớc bối cảnh đó, đã có nhiều dự án quan tâm nghiên cứu để tìm ra
giải pháp nhằm đầu t− giúp đỡ ngμnh ĐSVN v−ơn lên trong cơ chế thị tr−ờng.
Năm 1999 - 2000, JICA đã lập dự án có tên lμ Vitranss; phần đánh giá về
đ−ờng sắt, những ng−ời nghiên cứu dự án đã xác nhận sự cần thiết tồn tại của
19
ĐSVN sau 10 năm đổi mới, vμ báo cáo đã nêu mục tiêu - chiến l−ợc cho ngμnh
ĐSVN. Khung mục tiêu vμ chiến l−ợc của họ về cơ bản lμ khôi phục vμ cải tạo
nâng cấp kết cấu hạ tầng cơ sở đ−ờng sắt Việt Nam. Dự án đề xuất:
* Về quản lý khai thác:
+ Mục tiêu:
- Tăng hiệu quả vμ mức dịch vụ trên các tuyến chủ chốt ( hμng rời )
- Phát triển các thị tr−ờng mới ( nh− các dịch vụ container )
+ Chiến l−ợc:
- Khôi phục vμ thay thế đầu máy toa xe để duy trì năng lực vận tải cho
các tuyến chủ chốt .
- Cần mua đầu máy toa xe đã đ−ợc cải tiến dùng cho các dịch vụ mới .
- Cải thiện khai thác ĐS, các công trình vμ trang thiết bị cũng nh− nguồn
nhân lực .
* Về kết cấu hạ tầng cơ sở
+ Mục tiêu:
- Duy trì các tuyến chính nh− lμ một phần của tuyến x−ơng sống trong
mạng l−ới giao thông tổng thể .
- Kéo dμi mạng l−ới để kết nối với các điểm phát sinh vận tải, các cảng
chính có tính khả thi về mặt kinh tế .
- Giải toả những nút " thắt cổ chai " .
+ Chiến l−ợc:
- Tiếp tục khôi phục kết cấu hạ tầng cơ sở xung yếu để khai thác;
- Khôi phục cải tạo mạng l−ới chính theo sự −u tiên về mặt kinh tế;
- Khôi phục các tuyến thứ yếu có tính khả thi về mặt kinh tế;
20
- Cải tạo các đoạn xung yếu ở Hμ Nội vμ thμnh phố Hồ Chí Minh;
- Phát triển các ga hμng hoá chính vμ cơ sở hạ tầng khác;
Nh− vậy dự án cũng mới chỉ đề cập đến khả năng khôi phục vμ nâng cấp
kết cấu hạ tầng cơ sở đ−ờng sắt để đ−a vμo khai thác chứ ch−a đặt vấn đề phát
triển ngμnh ĐSVN. Bởi lẽ, đ−ờng sắt Việt Nam đã bị chiến tranh tμn phá rất
nặng nề, muốn phát triển tr−ớc hết phải duy trì vμ nâng cấp đ−ờng sắt đã bị
xuống cấp nghiêm trọng thì mới có khả năng đầu t− tiếp theo để hiện đại hoá
ngμnh ĐSVN đáp ứng yêu cầu của giai đoạn mới.
2.2.2. Ngμnh Đ−ờng sắt Việt Nam sau hai năm thực hiện quy hoạch
ngμnh Giao thông vận tải.
Căn cứ vμo Nghị quyết Đại hội đại biểu lần thứ IX - Đảng Cộng sản Việt
Nam, ngμnh ĐSVN đã sớm chuẩn bị cho việc chuyển đổi mô hình sản xuất
kinh doanh cho phù hợp với cơ chế mới. Sau khi có quyết định số
06/2002/QĐ-TTg ( ngμy 07 / 01 / 2002 ) của Thủ t−ớng Chính phủ phê duyệt
Quy hoạch tổng thể phát triển giao thông đ−ờng ...
