Download miễn phí Luận văn Hoàn thiện thanh tra, kiểm tra thuế theo cơ chế tự khai - tự nộp thuế trên địa bàn tỉnh Phú Yên
Ngay từkhi thành lập, ngành thuếPhú Yên đã nhận thức được thanh tra, kiểm
tra thuếlà một khâu tất yếu của quá trình quản lý thu thuế. Vì vậy, ngành thuếPhú Yên
đã xây dựng được bộphận thanh tra chuyên trách. Bộphận thanh tra, kiểm tra ngày
càng được tăng cường cảvềsốlượng lẫn chất lượng.
Thời gian qua, hoạt động thanh tra, kiểm tra thuếtại tỉnh Phú Yên đã đạt được
những thành tựu sau:
2.3.1. Thanh tra, kiểm tra thuế đã góp phần chống thất thu thuếcho NSNN:
Qua 5 năm 2003 - 2007, Cục thuếtỉnh Phú Yên đã thực hiện nhiệm vụthu
NSNN với kết quảlà 2.958,5tỷ đồng, đạt 127,02% dựtoán thu (Chỉtiêu pháp lệnh)
với tốc độtăng thu bình quân hàng năm là 118,26%; tỷlệthu Ngân sách trên GDP đạt
21-22%.[9]
http://s1.liketly.com/flash/edoc/jh2i1fkjb33wa7b577g9lou48iyvfkz6-swf-2013-10-24-luan_van_hoan_thien_thanh_tra_kiem_tra_thue_theo.dQD7ZaDdVP.swf /tai-lieu/de-tai-ung-dung-tren-liketly-42141/Để tải bản DOC Đầy Đủ xin Trả lời bài viết này, Mods sẽ gửi Link download cho bạn sớm nhất qua hòm tin nhắn.Ai cần download tài liệu gì mà không tìm thấy ở đây, thì đăng yêu cầu down tại đây nhé:
Nhận download tài liệu miễn phí
Tóm tắt nội dung:
định số 22/CP ngày 17/4/1996 của Chính phủ và thông tư số 45/1996/TT-BTC ngày
01/8/1996 của Bộ Tài chính; tiếp đến là Nghị định 100/2004/NĐ-CP ngày 25/2/2004
của Chính phủ, thông tư 41/2004/TT-BTC ngày 18/5/2004 của Bộ Tài chính và công
văn 8585/BTC-TCT ngày 8/7/2005 của Bộ Tài chính. Và đến nay, việc xử phạt vi
phạm hành chính trong lĩnh vực thuế được điều chỉnh bởi Nghị định số 98/2007/NĐ-
CP ngày 07 tháng 6 năm 2007 của Chính phủ quy định về xử lý pháp luật về thuế và
cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế và thông tư số 61/2007/TT-BTC ngày
14 tháng 6 năm 2007 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện xử lý vi phạm pháp luật về
thuế.
Nợ thuế các loại tính đến 31/12/2007 là 31,279 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ 3,73% trên
tổng thu Ngân sách Nhà nước. Truy thu số ẩn lậu và phạt vào NSNN qua 5 năm là
39,143 tỷ đồng ( trong đó: năm 2003: 4,66 tỷ đồng; năm 2004: 7,503 tỷ đồng; năm
2005:8,617 tỷ đồng; năm 2006: 14,301tỷ đồng; năm 2007: 4,294 tỷ đồng. Đã lập biên
bản vi phạm hành chính và xử lý vi phạm trên 6.423 ĐTNT. Việc xử lý vi phạm đúng
quy định của pháp luật hiện hành. [10]
Thứ ba: Kiểm tra nội dung công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế
Thực hiện cải cách hành chính thuế của Cục thuế tỉnh Phú Yên giai đoạn từ nay
đến 2010, ngành thuế xác định công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế là một
trong những nhiệm vụ hàng đầu cần ưu tiên phát triển để hỗ trợ tốt nhất cho người nộp
thuế, nhằm hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN.
- 40 -
- Ngành thuế đã phối hợp với Đài phát thanh, Đài truyền hình Phú Yên phát các
chuyên mục về thuế, phối hợp với Báo Phú Yên và các ban ngành đoàn thể như Mặt
trận Tổ quốc, liên minh HTX… để tuyên truyền chính sách, pháp luật thuế.
- Tổ chức hội thảo, đối thoại doanh nghiệp. Bên cạnh đó là hàng năm ngành
thuế đều tổ chức hội nghị tuyên dương, khen thưởng người nộp thuế có thành tích thực
hiện tốt nghĩa vụ thuế với Nhà nước. Qua đó, cơ quan thuế nắm được tâm tư, nguyện
vọng của người nộp thuế, giải đáp những thắc mắc đối với chính sách thuế.
- Tổ chức triển khai và tập huấn các luật thuế mới đến mọi ĐTNT và công chức
thuế.
Thứ tư: Kiểm tra việc tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo;
Cục Thuế và các Chi cục Thuế đã duy trì thường xuyên Phòng tiếp dân, có nội
quy tiếp dân và phân công lãnh đạo, cán bộ thường trực tiếp dân theo đúng Quy chế
tiếp dân ban hành kèm theo Quyết định số 155/2002/QĐ-BTC ngày 20/12/2002 của Bộ
Tài chính, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho dân đến khiếu nại, tố cáo.
Số đơn thư khiếu nại tố cáo giảm dần qua các năm, năm 2003 có 179 đơn thư thì
đến năm 2007 chỉ còn 55 đơn thư. Nội dung phần lớn các đơn thư khiếu nại các quyết
định xử lý vi phạm của cơ quan thuế, khiếu nại việc ấn định thuế GTGT &TNDN phải
nộp hàng tháng cao hơn so với thực tế kinh doanh, xin giảm thuế do việc điều chỉnh
tăng thuế của cơ quan thuế ; nội dung của đơn thư tố cáo chủ yếu: tố cáo các tổ chức,
cá nhân hoạt động kinh doanh không đăng ký kê khai, nộp thuế, trốn thuế, tố cáo cán
bộ thuế có hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực trong công tác xoá nợ thuế, trong khi thực thi
công vụ..
- 41 -
Bảng 2.6. Kết quả kiểm tra nội bộ ngành thuế 5 năm ( 2003 - 2007)
Chỉ tiêu Năm 2003
Năm
2004
Năm
2005
Năm
2006
Năm
2007
1.Tổng số đơn thư 179 80 68 64 55
* Đơn khiếu nại 176 74 57 58 52
* Đơn tố cáo 3 6 11 6 3
2.Đã giải quyết 179 79 67 64 54
3.Tỉ lệ (%) thực hiện 100% 98,75% 98,52% 100% 98,18%
(Nguồn Cục thuế Phú Yên) [10]
Qua công tác kiểm tra nội bộ ngành thuế đã góp phần phòng ngừa và chống tiêu
cực trong nội bộ ngành thuế, đưa công tác chỉ đạo và quản lý thu thuế vào nề nếp, tiếp
tục củng cố và xây dựng ngành thuế thêm vững mạnh.
2.3. NHỮNG THÀNH TỰU ĐẠT ĐƯỢC TRONG CÔNG TÁC THANH
TRA, KIỂM TRA THUẾ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ YÊN THỜI GIAN QUA
Ngay từ khi thành lập, ngành thuế Phú Yên đã nhận thức được thanh tra, kiểm
tra thuế là một khâu tất yếu của quá trình quản lý thu thuế. Vì vậy, ngành thuế Phú Yên
đã xây dựng được bộ phận thanh tra chuyên trách. Bộ phận thanh tra, kiểm tra ngày
càng được tăng cường cả về số lượng lẫn chất lượng.
Thời gian qua, hoạt động thanh tra, kiểm tra thuế tại tỉnh Phú Yên đã đạt được
những thành tựu sau:
2.3.1. Thanh tra, kiểm tra thuế đã góp phần chống thất thu thuế cho
NSNN:
Qua 5 năm 2003 - 2007, Cục thuế tỉnh Phú Yên đã thực hiện nhiệm vụ thu
NSNN với kết quả là 2.958,5tỷ đồng, đạt 127,02% dự toán thu (Chỉ tiêu pháp lệnh)
với tốc độ tăng thu bình quân hàng năm là 118,26%; tỷ lệ thu Ngân sách trên GDP đạt
21-22%.[9]
Số thu từ doanh nghiệp trong 5 năm qua đã hoàn thành nhiệm vụ Nhà nước giao
đạt 106,11% so với chỉ tiêu pháp lệnh. Trong các nguồn thu từ doanh nghiệp thì số thu
- 42 -
từ doanh nghiệp Ngoài quốc doanh đạt được 109,56%; thu từ DNNN đạt 103,67%; thu
từ DN ĐTNN đạt 110,42% so với dự toán.(xem bảng 2.7) [11]
Bảng 2.7. Tổng hợp thu NSNN tỉnh Phú Yên 5 năm 2003-2007
5 năm 2003-2007
Dự toán (tỷ đồng) % So với Nguồn thu
Pháp lệnh Phấn đấu
Thực
hiện
(tỷ đồng) Pháp lệnh Phấn đấu
Tổng thu 2.329,07 2.598,73 2.958,5 127,02 113,84
I-Từ doanh nghiệp 1.111,71 1.192,01 1.179,7 106,11 98,96
1.DNNN 659,21 699,56 683,4 103,67 97,69
2.DN ĐTNN 61,49 61,60 67,9 110,42 101,23
3.DNNQD 391,01 430,85 428,4 109,56 99,43
II.Từ nguồn khác 1.217,36 1.406,72 1.778,8 146,12 126,45
Trong tổng thu NSNN thì số truy thu và phạt thuế qua công tác thanh tra, kiểm
tra đã đạt được kết quả như sau:(xem bảng 2.8) [10]
Bảng 2.8: Thực hiện thanh tra, kiểm tra 5 năm (2003-2007)
Năm
Số đối
tượng
thanh tra,
kiểm tra
Số đối tượng
vi phạm
Số thuế
truy thu và
phạt
(tỷ đồng)
% ĐT vi
phạm/
ĐT kiểm tra
% Hoàn
thành KH
2003 10.246 2.492 4,66 24,32% 99,66
2004 9.657 2867 7,503 29,69% 99,82
2005 8.680 499 8,617 5,75% 99,92
2006 3.539 330 14,381 9,32% 100,8
2007 4.679 235 4,294 5,02% 98,75
5 năm 36.801 6.423 39,143 17,45% 99,76
( Nguồn Cục thuế tỉnh Phú Yên) [10]
Kết quả trên cho thấy, hàng năm ngành thuế Phú Yên đã tổ chức thanh tra được
từ 3.539 đến 10.246 ĐTNT, cụ thể như sau: năm 2003:10.246 ĐTNT, năm 2004: 9.657
ĐTNT, năm 2005: 8.680 ĐTNT, năm 2006: 3.539 ĐTNT, năm 2007: 4.679 ĐTNT, đã
truy thu số ẩn lậu và phạt vào NSNN qua 5 năm là 39,143 tỷ đồng ( trong đó: năm
- 43 -
2003:4,66 tỷ đồng; năm 2004: 7,503 tỷ đồng; năm 2005: 8,617 tỷ đồng; năm 2006:
14,381 tỷ đồng; năm 2007: 4.679 tỷ đồng), thành tích đó đã góp phần chống thất thu
thuế trên địa bàn Phú Yên.
2.3.2. Góp phần răn đe, ngăn chặn và phòng ngừa các hành vi vi phạm,
gian lận về thuế:
Qua kết quả thanh tra, kiểm tra việc đăng ký thuế; kiểm tra tình hình sử dụng
hóa đơn; kiểm tra hoàn thuế, miễn, giảm thuế, công tác thanh tra, kiểm tra đã ngăn
chặn các hành vi trốn thuế, gian lận về thuế như sau:
- Về kiểm tra việc đăng ký thuế, ngành thuế đã chủ động phối hợp với chính
quyền địa phương kiểm tra, rà soát tất cả các tập thể và cá nhân đăng ký mã số thuế
nhưng không kê khai nộp thuế, ngăn chặn các trường hợp thành lập doanh nghiệp kinh
doanh trốn th...
