Download miễn phí Tiểu luận Nâng cao hiệu quả huy động và sử dụng các nguồn lực cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn
Trách nhiệm của Nhà nước là phải xác lập và kiểm soát việc thực hiện các quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất để đạt tới các mục tiêu phát triển do chính Nhà nước đề ra cho từng giai đoạn phát triển. Quy hoách và kế hoạch sử dụng đất vào từng mục tiêu phát triển phải được xây dựng trên quy mô cả nước và cụ thể hóa tới từng tỉnh, huyện và xã. Trong quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất phải làm rõ trách nhiệm và quyền hạn của từng cấp chính quyền đối với việc thực hiện những chỉ báo đã được ghi rõ trong quy hoạch và kế hoạch sử dụng.
http://s1.liketly.com/flash/edoc/jh2i1fkjb33wa7b577g9lou48iyvfkz6-swf-2014-03-14-tieu_luan_nang_cao_hieu_qua_huy_dong_va_su_dung_ca.J4SlZRP86Q.swf /tai-lieu/de-tai-ung-dung-tren-liketly-63222/Để tải bản Đầy Đủ của tài liệu, xin Trả lời bài viết này, Mods sẽ gửi Link download cho bạn sớm nhất qua hòm tin nhắn.Ai cần download tài liệu gì mà không tìm thấy ở đây, thì đăng yêu cầu down tại đây nhé:
Nhận download tài liệu miễn phí
Tóm tắt nội dung tài liệu:
Tiểu luận
Môn tự chọn
Đề tài:
Nâng cao hiệu quả huy động và sử dụng các nguồn lực cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn
Hà Nội, 2/ 2006
Mở đầu
Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn là một chủ trương lớn và đúng đắn của Đảng và Nhà nước ta, là con đường tất yếu để đưa nông nghiệp, nông thôn nước ta thoát khỏi tình trạng cùng kiệt nàn, lạc hậu. Trong những năm đổi mới vừa qua, công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn đã được thực hiện một bước, tạo ra sự thay đổi tích cực rõ nét của khu vực nông nghiệp và nông thôn, đóng góp đáng kể vào sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Văn kiện Đại hội IX cũng như các nghị quyết Trung ương của Đảng ta đã khẳng định công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Nhiệm vụ ấy là rất nặng nề, không phải một sớm một chiều là có thể hoàn thành được, mà nó đòi hỏi chúng ta phải trải qua một chặng đường dài, có bước đi thích hợp và có những giải pháp mang tính chiến lược.
Mặc dù đã đạt được những kết quả tích cực ban đầu, song nhìn chung kinh tế nông nghiệp và nông thôn của nước ta còn lạc hậu, sức cạnh tranh thấp, đời sống và các điều kiện kinh tế - xã hội của người nông dân còn nhiều khó khăn, nhất là ở những vùng sâu, vùng xa; một số nội dung của công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn thực hiện còn lúng túng, hiệu quả chưa cao. Do nhiều nguyên nhân khác nhau, quá trình này có thể được rút ngắn một cách thích hợp để chúng ta tiến nhanh hơn đến những mục tiêu của công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn, qua đó góp phần tiến nhanh hơn đến những mục tiêu của công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Nội dung
Có thể nói rằng chủ trương về công nghiệp hóa, hiện đại hóa và phát triển nông nghiệp và nông thôn của Đảng và Nhà nước ta luôn có những đổi mới, bắt nhịp với tiến trình đổi mới chung của đất nước. Nghị quyết Trung ương V khóa IX về "Đẩy nhanh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn thời kỳ 2001 - 2010" được ban hành ngày 18-3-2002 đã đề ra chủ trương mới và toàn diện nhất về công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn ở nước ta trong tình hình hiện nay. Những nội dung cơ bản của công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn được đề cập trong Nghị quyết có thể được thâu tóm như sau:
- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp và nông thôn theo hướng sản xuất hàng hóa lớn, tăng nhanh tỷ trọng giá trị sản phẩm và lao động các ngành công nghiệp và dịch vụ.
- Tăng cường cơ giới hóa, đẩy mạnh áp dụng khoa học kỹ thuật và công nghệ tiên tiến, đổi mới quy trình canh tác.
- Hiện đại hóa kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn.
- Bảo vệ môi trường sinh thái.
- Không ngừng cải thiện đời sống vật chất, tinh thần và sinh hoạt xã hội của người dân nông thôn.
Nghị quyết đã chỉ rõ những mục tiêu tổng quát của cả quá trình xây dựng một nền nông nghiệp sản xuất hàng hóa lớn, hiệu quả và bền vững, có năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh cao tr ên cơ sở ứng dụng các thành tựu khoa học, công nghệ tiên tiến, đáp ứng nhu cầu trong nước và xuất khẩu; xây dựng nông thôn ngày càng giàu đẹp, dân chủ, công bằng, văn minh, có cơ cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất phù hợp, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phát triển ngày càng hiện đại. Nghị quyết cũng khẳng định từ nay đến năm 2010 phải tập trung mọi nguồn lực để thực hiện một bước cơ bản mục tiêu ấy.
Có thể nói rằng Nghị quyết Trung ương V có nội dung toàn diện và sâu sắc, thể hiện một tầm nhìn bao quát rộng và lâu dài. Nhiệm vụ của công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp và nhiệm vụ của công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông thôn có quan hệ chặt chẽ với nhau, hòa quyện với nhau, tác động lẫn nhau trong quá trình phát triển. Tuy nhiên, trong điều kiện của nước ta hiện nay cũng hàm chứa những khả năng và điều kiện để chúng ta có thể rút ngắn quá trình. Do vậy, những biện pháp và chính sách nhằm thực hiện rút ngắn quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn ở nước ta trong những năm tới cần quán triệt sâu sắc và cụ thể hóa hữu hiệu tinh thần của Nghị quyết này.
Trong những năm tới, để thực hiện thành công công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn, vấn đề đặt ra là phải tính toán lại một cách tổng thể các nguồn lực hiện có và phân bổ hợp lý các nguồn lực đó vào các mục tiêu phát triển thật rõ ràng và mang tính dài hạn. Đồng thời, việc huy động thêm các nguồn lực chưa được khai thác, hay khai thác chưa hiệu quả ở nông thôn hiện nay cũng phải được đặt ra giải quyết thấu đáo. Với nhận thức đó, cần thống nhất một số quan điểm cơ bản trong huy động, phân bổ và sử dụng các nguồn lực đất đai, lao động và vốn như sau:
* Sử dụng quỹ đất ở nông thôn
Thứ nhất, đất nông nghiệp là tài sản quốc gia quý và đặc biệt, ngày càng khan hiếm. Vì vậy, trong những năm tới, việc xây dựng chính sách sử dụng từng đơn vị diện tích đất phải đòi hỏi ba yêu cầu song song, đó là:
- Tạo ra nhiều giá trị kinh tế cho xã hội nói chung;
- Đáp ứng cao nhất lợi ích riêng của người sử dụng;
- Không làm suy thoái, cạn kiệt các chất dinh dưỡng cần thiết đã có trong đất, đồng thời phải có biện pháp làm tăng độ phì của đất.
Thứ hai, trách nhiệm đối với việc sử dụng có hiệu quả nguồn lực đất đai ở nông thôn thuộc về cả Nhà nước (cơ quan quản lý đất thuộc chính quyền các cấp); các doanh nghiệp và từng người dân tham gia sử dụng đất. Vì vậy, muô nước đạt được các yêu cầu trên, cách làm tốt nhất là phải luật hóa tất cả những vấn đề liên quan đến quá trình khai thác và sử dụng đất, kể cả đối với số diện tích đang sử dụng và số diện tích sẽ được đưa vào sử dụng.
Trách nhiệm của Nhà nước là phải xác lập và kiểm soát việc thực hiện các quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất để đạt tới các mục tiêu phát triển do chính Nhà nước đề ra cho từng giai đoạn phát triển. Quy hoách và kế hoạch sử dụng đất vào từng mục tiêu phát triển phải được xây dựng trên quy mô cả nước và cụ thể hóa tới từng tỉnh, huyện và xã. Trong quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất phải làm rõ trách nhiệm và quyền hạn của từng cấp chính quyền đối với việc thực hiện những chỉ báo đã được ghi rõ trong quy hoạch và kế hoạch sử dụng.
Theo quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt, Nhà nước giao đất hay cho thuê đất để các tổ chức, doanh nghiệp, hộ gia đình trực tiếp khai thác, sử dụng đất. Các chủ thể sử dụng đất phải có nghĩa vụ thực hiện tốt những quy định, những ràng buộc đã được nghi rõ trong quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất ở từng địa phương. Phải xác định rõ ràng rằng việc chuyển đổi hướng sử dụng đất trong sản xuất nông nghiệp (từ trồng cây này sang trồng cây k...
