Download miễn phí Luận văn Những bài học kinh nghiệm rút ra từ vụ kiện bán phá giá cá tra và cá basa vào thị trường Mỹ
MỤC LỤC
LỜI NÓI ĐẦU 4
CHƯƠNG I. ĐẠI CƯƠNG VỀ THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ VÀ TRANH CHẤP THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ 6
I. THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ VÀ TRANH CHẤP THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ 6
1. Thương mại quốc tế 6
2. Tranh chấp thương mại 6
3. Tranh chấp thương mại quốc tế 8
II. LUẬT CHỐNG BÁN PHÁ GIÁ CỦA MỸ VÀ LIÊN MINH CHÂU ÂU (EU) 9
1. Luật chống bán phá giá của Mỹ 9
2. Luật chống bán phá giá của Liên minh Châu Âu (EU) 10
III. TRANH CHẤP THƯƠNG MẠI GIỮA VIỆT NAM VỚI MỸ VÀ CANADA 14
1. Tranh chấp thương mại dệt may Việt Nam–Mỹ 14
2. Tranh chấp thương mại giày Việt Nam–Canada 15
CHƯƠNG II. NỘI DUNG VỤ KIỆN CÁ TRA, CÁ BASA GIỮA VIỆT NAM VÀ MỸ 17
I. THỊ TRƯỜNG MỸ TRƯỚC NGÀY CFA KHỞI KIỆN VASEP (28/6/2002) 17
1. Nguyên nhân của vụ kiện 17
2. Định nghĩa “catfish” 18
3. Những bước suy tính đầu tiên cho vụ kiện 19
II. HIỆN TRẠNG VỤ KIỆN VÀ HƯỚNG GIẢI QUYẾT ĐẾN NGÀY 15/5/2003 23
1. Bước đi của phía Mỹ trong vụ kiện cá basa 23
2. Vụ kiện cá basa đang có chiều hướng tốt cho Việt Nam 26
3. Mỹ sẽ tiếp tục vụ kiện bán phá giá cá basa 27
4. DOC hoãn thời hạn ra quyết định sơ bộ về vụ kiện cá basa 30
5. DOC cân nhắc xác định cơ chế nền kinh tế Việt Nam 31
6. Đại diện DOC sang Việt Nam 32
7. Việt Nam là nước có nền kinh tế thị trường 32
8. Vụ kiện cá basa tiến triển bất lợi cho Việt Nam 33
9. CFA đưa thêm luận điểm chống lại cá basa Việt Nam 34
10. VASEP chọn Bangladesh làm nước thứ ba cho vụ kiện cá basa 35
11. DOC áp thuế bán phá giá cá basa Việt Nam 36
12. DOC sửa mức thuế phá giá đối với cá basa Việt Nam 37
13. DOC điều tra về tình hình nuôi cá basa ở An Giang 38
14. Mỹ đề xuất áp đặt hạn ngạch với cá basa Việt Nam 39
15. VASEP đề xuất áp dụng hạn ngạch đối với cá basa 39
16. Sự từ chối của CFA 40
17. Việt Nam và Mỹ vẫn bất đồng về vụ kiện cá basa 40
III. LỢI THẾ SO SÁNH CÁ TRA, CÁ BASA CỦA VIỆT NAM 41 1. Những lý lẽ không thể phủ nhận 41
2. Phân tích giá thành tại hồ nuôi cá tra, cá basa 43
3. Giá thành sản xuất cá tra, cá basa nuôi bè 45
4. Điều kiện nuôi cá và vệ sinh 46
IV. LÝ LUẬN VÀ PHẢN BÁC 48
1. Ý kiến của giới chuyên môn 48
2. Việt Nam đã sẵn sàng 49
3. Không thể có chuyện Việt Nam bán phá giá 50
4. Vì sao cá basa Việt Nam rẻ hơn của Mỹ? 52
5. Catfish Mỹ lạm dụng luật chống phá giá 54
6. Cựu đại sứ Mỹ tại Việt Nam, Ngài Peterson: "Việt Nam không bán phá giá cá basa" 56
CHƯƠNG III. NHỮNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM RÚT RA TỪ VỤ KIỆN 58
I. ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA VỤ KIỆN 58
1. Nguyên nhân sâu xa của những cáo buộc 58
2. Những tác động tích cực 59
3. Những tác động tiêu cực 60
II. NHỮNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM 62
1. Những việc cần làm để ngăn chặn các vụ kiện tương tự xảy ra 63
2. Những hoạt động chúng ta cần làm ngay để hạn chế thiệt hại từ vụ kiện 71
KẾT LUẬN 76
TÀI LIỆU THAM KHẢO 77
PHỤ LỤC 78
Phụ lục 1. Các giai đoạn chính của cuộc điều tra chống bán phá giá tại Mỹ 78
Phụ lục 2. Danh sách các bên trong vụ kiện 78
Phụ lục 3. Lịch trình cuộc điều tra của Bộ Thương mại Mỹ 80
Phụ lục 4. Lịch trình làm việc dự kiến của Uỷ ban Hiệp thương Quốc tế Mỹ về đợt điều tra bước 1 mã số 731-TA-1012 liên quan tới loại cá filê đông lạnh nhập khẩu từ Việt Nam 80
Phụ lục 5. Tóm tắt hồ sơ vụ kiện 81
Phụ lục 6. Bảng Questionaires 82
Phụ lục 7. So sánh giữa cá Việt Nam và cá Ấn Độ 82
Phụ lục 8. Quy trình kỹ thuật cơ bản nuôi cá tra, cá basa 83
Phụ lục 9. Trích thư của Chủ tịch Hiệp hội Phân phối Thuỷ sản Mỹ gửi Bộ trưởng Bộ Thương mại Mỹ Donald L. Evans, ngày 15/11/2002 84
http://s1.liketly.com/flash/edoc/jh2i1fkjb33wa7b577g9lou48iyvfkz6-swf-2013-11-08-luan_van_nhung_bai_hoc_kinh_nghiem_rut_ra_tu_vu_ki.Ivtj9stquR.swf /tai-lieu/de-tai-ung-dung-tren-liketly-44359/Để tải bản Đầy Đủ của tài liệu, xin Trả lời bài viết này, Mods sẽ gửi Link download cho bạn sớm nhất qua hòm tin nhắn.Ai cần download tài liệu gì mà không tìm thấy ở đây, thì đăng yêu cầu down tại đây nhé:
Nhận download tài liệu miễn phí
Tóm tắt nội dung tài liệu:
lạnh của Việt Nam vào Mỹ. Trong đó, trường hợp của Công ty Cổ phần Xuất khẩu Thuỷ sản An giang Agifish được sửa nhiều nhất, từ mức thuế 61,88% hạ xuống còn 31,45%. Các Công ty tham gia vụ kiện được sửa từ 49,16% xuống còn 36,76%. Riêng hai công ty Vĩnh Hoàn và Cataco vẫn giữ nguyên mức thuế tương ứng 37,94% và 41,06%. Đối với các công ty không tham gia vụ kiện mức thuế vẫn áp ở mức 63,88%.
Việc sữa chữa một phần các sai sót của DOC đã giảm đáng kể biên phá giá xác định cho một số doanh nghiệp so với công bố trong quyết định sơ bộ trước đây. Đây là bước đi tích cực đầu tiên của DOC đáp ứng yêu cầu của VASEP và các doanh nghiệp Việt Nam. Tuy nhiên, VASEP vẫn tiếp tục đề nghị DOC phải thay đổi hoàn toàn quyết định sơ bộ của mình.
(Song Linh, vnexpress.net, ngày 1/3/2003)
13. DOC điều tra về tình hình nuôi cá basa ở An Giang
Ngày 18/3/2003, đoàn công tác gồm 6 người của DOC đang tiến hành điều tra tình hình nuôi cá tra, cá basa tại An Giang. Theo chương trình, họ chia làm hai nhóm xem xét tình hình cụ thể của 4 công ty thuỷ sản lớn. Trong tuần này, DOC sẽ điều tra Agifish, Cataco, còn Vĩnh Hoàn và Nam Việt sẽ làm việc vào tuần sau. Theo VASEP, mức thuế mà DOC đưa ra không xem xét đến bản chất quy trình khép kín của công nghiệp sản xuất cá tra và cá basa Việt Nam, cũng như số kiệu về các yếu tố sản xuất thực tế mà phía Việt Nam đã cung cấp. "Cuộc khảo sát lần này sẽ là cơ hội để các doanh nghiệp chế biến Việt Nam chỉ rõ cho DOC thấy họ nuôi và chế biến cá tra, cá basa như thế nào" một quan chức của VASEP nói. Đoàn công tác của DOC cũng sẽ tiến hành khảo sát tình hình nuôi, chế biến và các chi phí sản xuất cá tra, basa của bà con nông dân tại khu vực đồng bằng sông Cửu Long. Cuộc làm việc của DOC dự kiến sẽ kết thúc vào ngày 28/3/2003. Sau chuyến đi này, DOC sẽ chuyển các kết luận tới Uỷ ban Hiệp thương Quốc tế Mỹ (USITC) và Việt Nam sẽ có buổi điều trần tại đây.
(Nguyên Khải , Tạp chí Thương mại Thuỷ sản, số tháng 3/2003)
14. Mỹ đề xuất áp dụng hạn ngạch với cá basa Việt Nam
Ngày 26/3/2003, Bộ Thương mại Việt Nam cho biết, DOC đã đề nghị Việt Nam thảo luận một Hiệp định nhằm đình chỉ vụ kiện bán phá giá cá tra, cá basa và thay bằng việc áp dụng hạn ngạch và giá đối với việc xuất khẩu mặt hàng này. Theo đề nghị trên, tuy không phải chịu mức thuế cao song cá tra, basa của Việt Nam nhập và bán ở thị trường Mỹ sẽ bị áp giá sàn và chỉ được xuất sang thị trường này với một lượng nhất định. Với việc áp dụng hạn ngạch, Mỹ sẽ khống chế được lượng cá tra và basa của Việt Nam xuất sang thị trường này.
Hiện nay, phía Việt Nam đang xem xét đề nghị của DOC. Nếu Việt Nam đồng ý, trong tháng 4/2003, DOC sẽ cử thay mặt sang thảo luận. Tuy nhiên, nếu lựa chọn giải pháp này thì các doanh nghiệp xuất khẩu cá của Việt Nam vẫn gặp bất lợi do bị phía Mỹ khống chế, giảm sức tiêu thụ và cạnh tranh trên thị trường này.
(Lưu Nguyên, báo Thanh Niên, số ra ngày 26/3/2003)
15. VASEP đề xuất áp dụng hạn ngạch đối với cá basa
Ngày 4/4/2003, theo đề nghị của VASEP, việc áp dụng hạn ngạch (quota) xuất khẩu sản phẩm filê đông lạnh cá tra và cá basa sang Mỹ sẽ được thực hiện trong ba năm tới với mức: năm 2003 bằng 90%; năm 2004 bằng 95% và năm 2005 bằng 100% mức năm 2002. Cũng theo đề xuất trên, sau năm 2005 sẽ không áp dụng hạn ngạch. Quota sẽ được phân bố công khai và minh bạch cho các doanh nghiệp tham gia xuất khẩu (dựa trên sản lượng xuất sang Mỹ trước đây của mỗi đơn vị). Việc thực hiện quota sẽ được kiểm soát nghiêm ngặt bằng các chế tài của Bộ Thuỷ sản và các cơ quan Chính phủ Việt Nam. Các doanh nghiệp xuất khẩu vượt quá mức quota đã được phân bổ cho năm 2003 và 2004 sẽ bị cắt giảm 25% hạn ngạch của năm sau; trong trường hợp xuất quá mức quota năm 2005 sẽ bị hải quan từ chối làm thủ tục xuất khẩu các lô hàng đó. Doanh nghiệp vi phạm nghiêm trọng sẽ bị rút toàn bộ quota để cấp cho đơn vị khác, đồng thời sẽ áp dụng xử phạt hành chính theo pháp luật hiện hành.
(Phong Lan, vnexpress.net, ngày 4/4/2003)
16. Sự từ chối của CFA
Ngày 8/4/2003, CFA đã không chấp nhận đề xuất của VASEP đưa ra. Phó chủ tịch CFA Hugh Warren cho rằng CFA sẵn sàng đàm phán với VASEP nhưng hạn ngạch các nhà sản xuất Việt Nam đề nghị quá cao. Họ đang chờ đợi mức hợp lý hơn. Warren khẳng định: "Thoả thuận sẽ do Chính phủ Mỹ và Việt Nam quyết định, tuy nhiên cũng phải xem xét đến tiếng nói của các nhà sản xuất hai nước". Tới đây, CFA và VASEP sẽ có cuộc gặp để bàn thảo về những đề xuất đã đưa ra. Khoảng một tuần nữa sẽ có thời gian và lịch trình cụ thể.
(Phong Lan, vnexpress.net, ngày 8/4/2003)
17. Việt Nam và Mỹ vẫn bất đồng về vụ kiện cá basa
Ngày 15/5/2003, Bộ Thương mại Việt Nam ra thông báo về kết quả đàm phán “Thỏa thuận đình chỉ vụ kiện cá tra, basa philê đông lạnh” diễn ra từ 5-9/5/2003 tại Washington. Trong đó nêu rõ, hai bên không đạt được thoả thuận cuối cùng do quan điểm rất khác nhau, cả về phương pháp luận và mức tiếp cận thị trường Mỹ cho mặt hàng này.
Trước đó, chính Bộ Thương mại Mỹ (DOC) đã đưa ra gợi ý cùng với Bộ Thương mại Việt Nam đàm phán về thỏa thuận đình chỉ vụ CFA kiện VASEP bán phá giá cá tra, basa philê đông lạnh. Dù đã nhiều lần khẳng định không bán phá giá các sản phẩm này, phía Việt Nam vẫn chấp nhận đề nghị đàm phán và cử chuyên gia các bộ Thương mại, Thủy sản, Ngoại giao, Tư pháp và Văn phòng Chính phủ sang Washington để thương thảo.
DOC đã dùng phương pháp luận tính cho vụ kiện thép cán nóng của Nga bán phá giá vào thị trường Mỹ năm 1997 để làm căn cứ cho phương án đàm phán của họ. Trên cơ sở đó, phía Mỹ đưa ra hạn ngạch nhập khẩu cho cá tra, cá basa philê đông lạnh của Việt Nam với mức rất thấp, đồng thời yêu cầu phải bán sản phẩm với giá rất cao.
Phía Việt Nam cho rằng cách tiếp cận này là không hợp lý vì thép cán nóng là một sản phẩm công nghiệp, còn cá tra, cá ba sa của Việt Nam là sản phẩm nông nghiệp được sản xuất theo chu trình kín, từ nuôi trồng đến chế biến. Hơn nữa, trong vụ kiện thép cán nóng của Nga, Uỷ ban Thương mại Quốc tế Mỹ (USITC) đã kết luận mặt hàng này của Nga bán vào thị trường Mỹ đã “gây thiệt hại cho ngành công nghiệp trong nước”. Còn ở vụ kiện cá tra, cá basa của Việt Nam, USITC mới kết luận là “đe doạ gây thiệt hại cho ngành sản xuất trong nước”.
Trong lịch sử các vụ kiện bán phá giá, rất ít trường hợp hai bên đạt được thỏa thuận đình chỉ. Theo Bộ Thương mại Việt Nam, vụ cá basa sẽ được tiếp tục giải quyết theo các cách khác. Việt Nam yêu cầu Mỹ có thái độ khách quan và công bằng khi xử lý các bước tiếp theo trong vụ kiện này, góp phần thúc đẩy quan hệ kinh tế thương mại song phương.
Chính phủ Việt Nam cũng đã chỉ đạo các bộ Thương mại, Thủy sản và các bộ, ngành liên quan thực hiện những biện pháp bảo đảm xuất khẩu cá tra, basa, giúp tiêu thụ sản phẩm cho người nông dân.
(Lưu Nguyên, báo Thanh Niên, số ra ngày 16/5/2003)
III. Lợi thế so sánh cá tra, cá basa của Việt Nam
1. Những lý lẽ ...
