Download miễn phí Vai trò chủ công của thương mại quốc doanh
Xây dựng trình UBND tỉnh các văn bản pháp quy để thực hiện luật, pháp lệnh và các văn bản pháp luật thuộc ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn tỉnh, đồng thời nghiên cứu cụ thể hóa các chính sách kinh tế của Nhà nước và thể chế hóa các chủ trương Nghị quyết của tỉnh Ðảng bộ và HÐND tỉnh có liên quan đến ngành thành các văn bản pháp qui trình UBND tỉnh ban hành.
2/. Xây dựng trình UBND tỉnh qui hoạch, kế hoạch ngắn hạn và dài hạn về phát triển ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn tỉnh theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa và tổ chức chỉ đạo thực hiện sau khi được UBND tỉnh phê duyệt.
http://s1.liketly.com/flash/edoc/web-viewer.html?file=jh2i1fkjb33wa7b577g9lou48iyvfkz6-demo-2017-08-02-vai_tro_chu_cong_cua_thuong_mai_quoc_doanh_VMCxahexVZ.png /tai-lieu/vai-tro-chu-cong-cua-thuong-mai-quoc-doanh-93635/ Để tải tài liệu này, vui lòng Trả lời bài viết, Mods sẽ gửi Link download cho bạn ngay qua hòm tin nhắn. Ket-noi - Kho tài liệu miễn phí lớn nhất của bạn
Ai cần tài liệu gì mà không tìm thấy ở Ket-noi, đăng yêu cầu down tại đây nhé:
Nhận download tài liệu miễn phí
Tóm tắt nội dung tài liệu:
c«ng cô ®Ó Nhµ n íc ®iÒu tiÕt thÞ tr êng, c¸c doanh nghiÖp th ¬ng m¹i nhµ n íc cã nhiÖm vô trùc tiÕp tham gia b×nh æn thÞ tr êng, æn ®Þnh gi¸ c¶, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho viÖc thùc hiÖn c¸c dù ¸n ®Çu t , ®Ó c¸c dù ¸n ®Çu t kh«ng bÞ x¸o trén bëi t¸c ®éng cña cung - cÇu vµ gi¸. Cïng víi viÖc tham gia tÝch cùc vµo b×nh æn gi¸, c¸c doanh nghiÖp th ¬ng m¹i nhµ n íc cßn lµ c«ng cô quan träng gãp phÇn kh¾c phôc nh÷ng khuyÕt tËt cña thÞ tr êng, nh t×nh tr¹ng ®Çu c¬, n©ng gi¸ hµng hãa kiÕm lêi, c¹nh tranh kh«ng lµnh m¹nh gi÷a c¸c doanh nghiÖp th ¬ng m¹i...
Tuy nhiªn, doanh nghiÖp th ¬ng m¹i nhµ n íc ®ang cã nh÷ng h¹n chÕ nhÊt ®Þnh. VÉn cßn t×nh tr¹ng yÕu kÐm trong kinh doanh vµ søc c¹nh tranh cßn thÊp, ch a t ¬ng xøng víi ®iÒu kiÖn vµ lîi thÕ cã ® îc; nî khã ®ßi lín, kh«ng Ýt ®¬n vÞ cßn û vµo sù b¶o hé, bao cÊp cña Nhµ n íc; qu¸ tr×nh ®Çu t ®æi míi c«ng nghÖ cßn chËm, tr×nh ®é c«ng nghÖ l¹c hËu (trong ®ã cã c«ng nghÖ ph©n phèi th ¬ng m¹i, c«ng nghÖ th«ng tin tiÕp thÞ) ®ang ¶nh h ëng xÊu ®Õn kh¶ n¨ng c¹nh tranh vµ qu¸ tr×nh héi nhËp.
§Ó ®Èy m¹nh kinh doanh vµ n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh cho doanh nghiÖp th ¬ng m¹i nhµ n íc, mét mÆt, b¶n th©n mçi doanh nghiÖp th ¬ng m¹i nhµ n íc cÇn ®i ®Çu øng dông tiÕn bé khoa häc, c«ng nghÖ, nªu g ¬ng vÒ n¨ng suÊt, chÊt l îng, hiÖu qu¶ kinh tÕ - x· héi vµ chÊp hµnh luËt ph¸p. MÆt kh¸c, Nhµ n íc cÇn thùc hiÖn c¸c gi¶i ph¸p hç trî doanh nghiÖp vÒ nhiÒu mÆt, nh ®æi míi c¬ b¶n ph ¬ng thøc ®Çu t cña Nhµ n íc cho c¸c doanh nghiÖp, thùc hiÖn chÕ ®é qu¶n lý c«ng ty ®èi víi tÊt c¶ c¸c doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t cña Nhµ n íc. §ång thêi, Nhµ n íc cÇn quy ®Þnh râ quyÒn h¹n vµ tr¸ch nhiÖm cña c¸c c¬ quan qu¶n lý Nhµ n íc. §Èy m¹nh cæ phÇn hãa, ®a d¹ng hãa së h÷u ®èi víi bé phËn doanh nghiÖp th ¬ng m¹i nhµ n íc cã quy m« vèn qu¸ nhá mµ Nhµ n íc kh«ng cÇn n¾m gi÷.
C«ng t¸c ®æi míi qu¶n lý ®èi víi doanh nghiÖp th ¬ng m¹i nhµ n íc nh»m t¹o ®iÒu kiÖn ®Çy ®ñ vµ ®ång bé ®Ó doanh nghiÖp thËt sù tù chñ, tù chÞu tr¸ch nhiÖm trong s¶n xuÊt, kinh doanh (®Æc biÖt lµ vÒ tµi chÝnh, doanh nghiÖp ® îc tù chñ sö dông vèn vµ c¸c quü phôc vô s¶n xuÊt, kinh doanh theo nguyªn t¾c b¶o toµn vµ hoµn tr¶). VÒ c¬ b¶n, c¬ quan qu¶n lý Nhµ n íc kh«ng xö lý vô viÖc cô thÓ, kh«ng can thiÖp vµo ho¹t ®éng s¶n xuÊt, kinh doanh cña doanh nghiÖp. Ng êi l·nh ®¹o doanh nghiÖp chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ mäi quyÕt ®Þnh cña m×nh trong kinh doanh theo ph¸p luËt Nhµ n íc vµ ®ßi hái cña thÞ tr êng. CÇn t¸ch b¹ch gi÷a qu¶n lý Nhµ n íc vµ qu¶n lý kinh doanh, gi÷a quyÒn chñ së h÷u doanh nghiÖp th ¬ng m¹i nhµ n íc vµ tr¸ch nhiÖm sö dông vèn Nhµ n íc cña doanh nghiÖp nµy. §Æc biÖt, thêi gian tíi chñ tr ¬ng xãa bá chÕ ®é c¬ quan chñ qu¶n vµ cÊp hµnh chÝnh chñ qu¶n ®Ó doanh nghiÖp th ¬ng m¹i nhµ n íc ® îc tù chñ thËt sù, tù chÞu tr¸ch nhiÖm, t¹o ®éng lùc kÝch thÝch tinh thÇn d¸m nghÜ, d¸m lµm, ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶ cao lµ yªu cÇu, ®ßi hái lín ngµy cµng trë nªn bøc thiÕt. H¬n n÷a, ViÖt Nam ®ang tõng b íc héi nhËp xu thÕ tù do hãa th ¬ng m¹i toµn cÇu mµ b íc khëi ®Çu quan träng lµ viÖc tham gia Khu vùc mËu dÞch tù do ASEAN (AFTA), gia nhËp DiÔn ®µn hîp t¸c kinh tÕ ch©u ¸ - Th¸i B×nh D ¬ng (APEC). §Ó cã chç ®øng trªn thÞ tr êng c¹nh tranh quèc tÕ, Nhµ n íc cÇn tæ chøc c¸c tËp ®oµn th ¬ng m¹i quèc gia ®ñ m¹nh lµm cÇu nèi cho c¸c doanh nghiÖp trong n íc héi nhËp thÞ tr êng thÕ giíi vµ trë thµnh lùc l îng chñ lùc ®¶m ® ¬ng nhiÖm vô kinh doanh xuÊt, nhËp khÈu. C¸c doanh nghiÖp th ¬ng m¹i thuéc c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c cã thÓ liªn kÕt víi c¸c doanh nghiÖp th ¬ng m¹i nhµ n íc ®¶m nhiÖm viÖc cung cÊp, ph©n phèi hµng xuÊt, nhËp khÈu gièng nh c¸c c¬ së vÖ tinh.
NguyÔn Minh Long - §Çu t 19/6/2001
Thể chế và trách nhiệm phải rõ
Nâng cao hiệu quả trong hoạt động chỉ đạo, điều hành nền kinh tế
Trong cuộc gặp gỡ với báo giới sau phiên họp đầu tiên của Chính phủ nhiệm kỳ 2002- 2007 vừa diễn ra tại Hà Nội, Bộ trưởng - Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ (VPCP) Ðoàn Mạnh Giao đã thẳng thắn chỉ ra không ít tồn tại, yếu kém trong hoạt động chỉ đạo điều hành của Chính phủ những năm qua, đồng thời nêu lên quyết tâm rất cao và những giải pháp cụ thể mà Chính phủ đã thảo luận trong phiên họp mới đây nhằm đổi mới mạnh mẽ và nâng cao hiệu quả trong hoạt động chỉ đạo, điều hành trong nhiệm kỳ này.
Theo Bộ trưởng Ðoàn Mạnh Giao, yêu cầu lớn đầu tiên được đặt ra trong đổi mới sự chỉ đạo, điều hành của Chính phủ là tập trung nâng cao chất lượng xây dựng thể chế (bao gồm việc xây dựng hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, từ luật, pháp lệnh, nghị quyết, nghị định đến các quy định do các bộ, chính quyền địa phương ban hành). Bộ trưởng Ðoàn Mạnh Giao chỉ rõ rằng, để khắc phục tình trạng nhiều văn bản quy phạm pháp luật ban hành không sát với cuộc sống, vừa mới ban hành đã phải liên tục sửa đổi, bổ sung, kể từ nay, các luật, pháp lệnh, nghị định quy định về các thể chế kinh tế- xã hội có đối tượng, phạm vi áp dụng rộng, hay ảnh hưởng lớn tới nhiều đối tượng trong xã hội và quyền cơ bản của công dân thì nhất thiết phải tổ chức lấy ý kiến rộng rãi, đặc biệt chú trọng các đối tượng thi hành trong nhân dân, doanh nghiệp và đăng tải trên báo bản dự thảo lần cuối; tổ chức việc phản biện các dự án văn bản và nhất thiết phải đưa ra thảo luận trong các phiên họp của Chính phủ.
Phát biểu với báo Ðầu tư, một thành viên Chính phủ nhấn mạnh rằng, kể từ nay, cũng cần có biện pháp hữu hiệu khắc phục tình trạng luật, pháp lệnh, nghị định... không đi vào cuộc sống được vì cấp dưới vẫn chờ phải có văn bản hướng dẫn của bộ hay chính quyền địa phương mới thi hành. Vì vậy, kể từ nay, các luật, pháp lệnh, nghị định... khi được soạn thảo thì cần soạn thảo ngay các văn bản hướng dẫn.
Ðể khắc phục những yếu kém trong lĩnh vực này cũng cần nâng cao chất lượng công tác thẩm định các dự thảo văn bản pháp luật. Ông Ðoàn Mạnh Giao chỉ rõ, trách nhiệm thẩm định văn bản pháp quy thuộc thẩm quyền của Bộ Tư pháp và thẳng thắn nhận xét, công việc này trong thời gian qua làm chưa tốt, chất lượng thẩm định chưa cao và "trong thời gian tới, cần được quy định cho rõ và nâng cao hơn về chất lượng".
Một yêu cầu lớn nữa là cần sớm xác định lại cho rõ hơn về chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm và thẩm quyền của các bộ, cơ quan ngang bộ. Theo ông Đỗ Quang Trung, Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Nghị định số 15/CP năm 1993 của Chính phủ về nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm quản lý nhà nước của bộ, cơ quan ngang bộ, sau hơn 9 năm thực hiện và trước những thay đổi của sự phát triển kinh tế - xã hội hiện tại và trong thời gian tới, hiện đang đòi hỏi phải có những sửa đổi, bổ sung thích hợp. Phó thủ tướng Vũ Khoan cho biết, đây chính là khâu đột phá về hành chính cần làm ngay và Chính phủ đã "định rõ ngày giờ cụ thể".
Theo nhận xét của một số cơ quan tham mưu cho Chính phủ, hiện nay, trong chức năng quản lý Nhà nước giữa các bộ còn nhiều vấn đề chồng chéo cần sớm được giải quyết. Qua rà soát, Bộ nội vụ đã liệt kê hiện còn khoảng 108 vấn đề chồng chéo, chưa quy định rõ trách nhiệm, thẩm quyền giữa các bộ, trong đó bao gồm 46 vấn đề trong lĩnh vực kinh tế, 34 vấn đề trong lĩnh vực văn hóa - xã hội, 20 vấn đề về tổ chức nhân sự...
Theo ông Ðoàn Mạnh Giao, Bộ trưởng - Chủ nhiệm VPCP, trách nhiệm của các bộ trưởng cần được đề cao hơn, mặt khác, cũng cần xác định rõ hơn trách nhiệm pháp lý của các thành viên Chính phủ (nhất là đối với các công việc chung của Chính phủ mà không thuộc lĩnh vực mà vị thành viên đó phụ trách). Chính phủ cũng sẽ tiến hành điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ của một số bộ để khắc phục sự tách biệt sản xuất với thị trường trong công tác quản lý nhà nước, cụ thể các bộ quản lý ngành sản xuất sẽ chăm lo toàn bộ quá trình từ sản xuất đến chế biến, tiêu thụ sản phẩm.
Mạnh Hòa
(Theo Ðầu tư 13/09/2002)
Tìm hiểu văn bản pháp luật về chứng khoán
và thị trường chứng khoán
Ngày 12/08/22003, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 90/2003/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước, theo đó:
Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước là cơ quan thuộc Chính phủ thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn quản lý Nhà nước về chứng khoán và thị trường chứng khoán; quản lý Nhà nước các dịch vụ công thuộc lĩnh vực chứng khoán và thị trường chứng khoán theo quy định của pháp luật.
Về nhiệm vụ và quyền hạn của Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước, Nghị định 90/2003/NĐ-CP quy định:
Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan thuộc Chính phủ quản lý Nhà nước về ngành, lĩnh vực quy định tại Nghị định số 30/2003/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2003 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan thuộc Chính phủ và những nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau đây:
- Trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ hay Bộ trưởng được Thủ tướng Chính phủ phân công ký các văn bản quy phạm pháp luật về chứng khoán và thị trường chứng khoán và tổ chức thực hiện các văn bản đó;
- Trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chiến lược, quy hoạch, các chương trình, kế hoạch dài hạn, 5 năm và hàng năm và các dự án quan trọng ...
