Luận văn Đề tài: Hội nhập quốc tế trong lĩnh vực
ngân hàng
1
MC LC
Trang s
ngân hàng thng mi Vit Nam
2.1 Thc trng h thng ngân hàng thng mi Vit Nam
2.1.1 Khái quát chung
2.1.2 Nhng kt qu ch yu ã t c
2.1.3 Nhng hn ch và yu kém
2.1.4 Nhng nguyên nhân ca nhng tn ti, yu kém
2.1.4.1 Nguyên nhân khách quan
2.1.4.2 Nguyên nhân ch quan
2.2 Hip nh thng mi Vit - M
2.2.1 Khái quát chung v Hip nh
2.2.2 Các ch i x theo Hip nh thng mi Vit - M
2.2.3 Các cam kt ca Vit Nam trong lnh vc dch v ngân hàng
2.3 Li th và khó khn ca h thng ngân hàng thng mi Vit Nam trong
vic thc hin Hip nh thng mi Vit - M
2.3.1 Li th
28
28
28
29
34
40
40
41
42
42
43
45
49
61
61
Chng III: Gii pháp hn ch tác ng tiêu cc ca Hip nh thng
mi Vit – M ti h thng ngân hàng Vit Nam
3.1 K hoch nh hng tng th và l trình v hi nhp ca ngành ngân hàng Vit Nam
3.1.1 K hoch nh hng tng th
3.1.1.1 Các nguyên tc ch o
3.1.1.2 Các mc tiêu
3.1.1.3 Trin khai thc hin
3.1.2 L trình hi nhp
3.2 Gii pháp hn ch tác ng tiêu cc ca Hip nh thng mi Vit -
M ti h thng ngân hàng thng mi Vit Nam
3.2.1 Gii pháp chung cho toàn h thng ngân hàng thng mi
3.2.2 Gii pháp b sung i vi các NHTMNN
3.3 Mt s kin ngh
3.3.1 Kin ngh vi Chính ph
3.3.2 Kin ngh vi NHNN
65
65
65
66
67
71
75
76
76
81
85 PHN M U
I. Tính cp thit ca tài
Theo nhiu chuyên gia kinh t th gii, Vit Nam là nc có chính sách ci cách
kinh t khá thành công trong nhng nm qua. Trong xu hng chung hi nhp
kinh t quc t và toàn cu hóa, Vit Nam ã tham gia ký kt Hip nh thng
mi, dch v ca khu vc ASEAN (AFTA), Hip nh thng mi Vit - M,
khong trên 80 Hip nh song phng và a phng khác, và %c bit là ang
trong quá trình hoàn tt khâu àm phán gia nhp WTO. Qúa trình m ca hi
nhp to ra cho Vit Nam nhiu c hi phát trin, nhng ng th#i c&ng a n
nhiu khó khn, thách th!c.
Có th kh'ng nh, quan h kinh t - thng mi gia Vit Nam và M ang
ngày càng c ci thin rõ rt k t$ khi hai nc bình th#ng hóa quan h song
phng. M là mt quc gia có nn kinh t phát trin vào bc nht trên th gii.
Trong xu hng toàn cu hóa và hi nhp kinh t th gii, ngoi tr$ mt s ít các
quc gia c lit kê vào dng %c bit cha có quan h ho%c không có quan h
kinh t, thng mi vi M, s còn li chc chn không mt quc gia nào trên
th gii li không mong mun thúc y quan h kinh t thng mi gia h( và
Hoa K). Tuy nhiên, iu ó c&ng %t các quc gia này vào nhng tình th phi
nghiên c!u, cân nhc k l*ng nhng vn có kh nng gây nên tác ng tiêu
cc i vi nn kinh t quc gia nói chung và i vi t$ng ngành kinh t nói
riêng trong quá trình thc hin Hip nh thng mi vi M.
Hip nh thng mi Vit - M ã ly các nguyên tc và chun mc ca Hip
II. Mc tiêu ca tài
• Nghiên c!u các ni dung c bn v hi nhp quc t trong lnh vc ngân
hàng và kinh nghim ca mt s quc gia, khu vc trên th gii trong quá
trình m ca hi nhp quc t trong lnh vc ngân hàng; các ni dung c bn
ca Hip nh thng mi Vit - M v thng mi, dch v nói chung và c
th trong lnh vc ngân hàng nói riêng;
• Phân tích ánh giá thc trng h thng ngân hàng thng mi Vit Nam và
d báo các tác ng có kh nng nh hng tiêu cc ti h thng ngân hàng
thng mi Vit Nam trong quá trình thc thi Hip nh;
• xut các gii pháp nh,m hn ch nhng tác ng tiêu cc trong quá trình
trin khai thc hin Hip nh thng mi Vit - M ti h thng ngân hàng
thng mi Vit Nam, qua ó nâng cao s!c cnh tranh ca các ngân hàng
6
thng mi Vit Nam trong bi cnh hi nhp quc t nói chung và thc thi
Hip nh nói riêng, m bo hot ng hiu qu - h. tr tích cc cho các
hot ng kinh t khác.
III. i tng và phm vi nghiên c u
• i tng nghiên c u: Nghiên c!u các tác ng tiêu cc ca Hip nh
thng mi Vit - M ti h thng ngân hàng Vit Nam.
• Phm vi nghiên c u: Các tác ng tiêu cc ca Hip nh thng mi Vit
- M ti h thng ngân hàng thng mi Vit Nam, không bao gm các ngân
hàng liên doanh ho%c các ngân hàng nc ngoài hin ang hot ng ti Vit
Nam. Các phân tích, ánh giá và kt lun liên quan c a ra trên c s
thc trng ca các ngân hàng trong nc.
i vi các quc gia ang phát trin và ang trong quá trình chuyn i, yêu cu
hi nhp kinh t càng tr nên cp thit và có ý ngha; nó òi h0i các quc gia này
không th !ng ngoài tin trình hi nhp kinh t quc t trên tt c các m%t nu
mun thành công trong phát trin kinh t. Xu hng hi nhp kinh t quc t òi
h0i các quc gia trên th gii phi tham gia ngày mt sâu rng hn vào các giao
lu kinh t quc t, %c bit v thng mi, tài chính, u t và vic tham gia
vào các c ch kinh t - thng mi quc t quy mô toàn cu và khu vc.
Hi nhp kinh t s+ mang li nhng li ích cn bn, lâu dài nht là i vi nhng
quc gia có kh nng iu ch nh c cu kinh t và các chính sách thích hp. Nó
c&ng s+ to ra c hi các nc có th cùng hp tác, thng nht to s!c mnh
s!c cnh tranh và àm phán vi các quc gia ln, ngn ng$a c kh nng
b chèn ép, b cô lp trong àm phán - thc hin thng mi và u t quc t.
Qua ó, v th quc gia s+ ngày càng c nâng cao. ây c&ng chính là lý do
cn bn mà phn ln các nc, các t ch!c kinh t khu vc, th gii cam kt
thúc y quá trình ci cách phát trin kinh t gn vi hi nhp quc t. Song
song vi nhng li ích và c hi do hi nhp kinh t quc t to ra, các quc gia
c&ng s+ i m%t vi nhiu nguy c, thách th!c %c bit trong vn áp lc cnh
tranh ngày càng cao ngay c trên th tr#ng trong t$ng nc. y chính là ng
lc quan tr(ng thúc y các doanh nghip trong nc phi c cu li sn xut,
nâng cao trình qun lý và nâng cao kh nng cnh tranh.
8
Thc t, ã có không ít quc gia thành công sau quá trình hi nhp và ã tr
thành nhng nc công nghip mi nh# tham gia tích cc vào quá trình hi nhp
kinh t quc t. Tuy nhiên, h( c&ng ã phi i m%t và chu nhiu thit thòi trc
nhng nguy c thách th!c trong giai on u ca qúa trình hi nhp. Vic áp
dng các nguyên tc ca T ch!c thng mi th gii (WTO) hay thc hin các
hip nh thng mi song phng, a phng òi h0i các nc, nht là các
nc ang phát trin, phi iu ch nh sâu sc các chính sách kinh t, nâng cao
(i) Liên quan ti ni dung m ca th tr#ng dch v ngân hàng thông qua
các phng th!c cung cp dch v, m.i thành viên s+ dành cho dch v
ngân hàng hay nhà cung cp dch v ngân hàng ca bt k) mt thành viên
nào khác s ãi ng không kém phn thun li hn s ãi ng vi nhng
iu kin, iu khon c th ca thành viên ó.
(ii) Trong cam kt m ca dch v ngân hàng, tr$ khi có trong danh mc cam
kt c th, các thành viên s+ không ban hành thêm hay áp dng nhng
bin pháp c nêu di ây dù qui mô vùng hay toàn lãnh th:
- Hn ch s lng nhà cung cp dch v ngân hàng dù di hình th!c hn
ngch v s lng, c quyn, toàn quyn cung cp dch v ngân hàng
ho%c yêu cu áp !ng nhng nhu cu kinh t;
- Hn ch v tng giá tr các giao dch v dch v ngân hàng và tài sn dù
di hình th!c hn ngch v s lng hay yêu cu pháp áp !ng các nhu
cu kinh t;
- Hn ch v tng s các hot ng tác nghip hay tng s lng dch v
ngân hàng u ra tính theo s lng n v di hình th!c hn ngch hay
yêu cu phi áp !ng các nhu cu kinh t;
- Hn ch v tng s ng#i c tuyn dng trong mt lnh vc c th hay
mt nhà cung cp dch v c phép tuyn dng và nhng ng#i cn thit
và liên quan trc tip vi vic cung cp dch v ngân hàng di hình th!c
hn ngch hay yêu cu phi áp !ng các nhu cu v kinh t;
- Các bin pháp hn ch hay yêu cu phi mang mt hình th!c pháp nhân
c th hay liên doanh, thông qua ó nhng nhà cung cp dch v ngân
hàng có th cung cp dch v; và
10
- Hn ch vic tham gia óng góp vn ca bên nc ngoài di hình th!c
t" l phn trm ti a c phiu nc ngoài c phép nm gi ho%c tng
giá tr u t nc ngoài tính n hay tính gp.
cha có iu kin thc hin ngay lp t!c nhng yêu cu ó thì có th th0a thun
mt l trình các bin pháp thc hin trong mt khong th#i gian nht nh.
thc hin nguyên tc không phân bit i x và áp dng qui ch ti hu quc
i vi nhau, các nc ang phát trin phi cam kt d* b0 các hàng rào v lut
pháp, thc hin i x bình 'ng gia các t ch!c tín dng trong và ngoài nc.
iu ó %t h thng ngân hàng non tr1 ca các nc ang phát trin phi i
m%t vi các ngân hàng nc ngoài có trình phát trin cao hn. Vic phi óng
ca các ngân hàng không s!c cnh tranh có th d/n n s sp ca nhiu
t ch!c kinh t vi qui mô khác nhau, gây xáo ng và hong lon trên th
tr#ng tài chính và tin t. Nhng h qu v xã hi và tâm lý ca các nhà u t
trong nc, ngoài nc và ng#i dân quy mô và c#ng khác nhau có th
d/n n nhng h qu chính tr không th xem th#ng. Thêm vào ó, vic chp
nhn các chun mc quc t trong kinh doanh tt yu d/n n s chp nhn các
th ch quc t trong dàn xp tranh chp và vic th$a nhn các chun mc quc
t trong h thng lut pháp quc gia.
1.2.2 Xu hng ca quá trình hi nhp quc t trong lnh vc ngân hàng
Hi nhp quc t trong lnh vc ngân hàng ca mt nn kinh t c th hin
thông qua m!c m ca v hot ng ngân hàng gia nn kinh t ó vi cng
ng tài chính, tin t khu vc và quc t. M!c m ca hi nhp quc t v
hot ng ngân hàng là m!c quan h giao lu v ngân hàng (gm các quan h
tín dng, tin t và dch v ngân hàng) ca mt nn kinh t vi phn còn li ca
th gii, là quá trình t do hóa khu vc tài chính tin t, tín dng ngân hàng, tháo
d* các rào cn ngn cách khu vc này vi phn còn li ca th gii.
T$ nhng nm 1970, nn kinh t th gii chuyn sang mt mô hình phát trin
mi. iu ó là do s bùng n ca cuc cách mng công ngh thông tin, th
tr#ng toàn cu m rng và ch ngha t bn quc t phát trin. Tc giao dch
tin t hin nay ã ln hn nhiu so vi hot ng thng mi hàng hóa. Nm
trong khu vc, có th nói, Châu Âu ã tr thành ng#i i tiên phong trong quá
trình hi nhp ngân hàng, tài chính cp khu vc. Trên phm vi toàn cu, các
13
ngân hàng ca các nc EU ã có m%t trên hu khp các th tr#ng tài chính
các quc gia trên th gii.
Các nc ang phát trin c&ng ã nhn th!c rõ li ích ca xu th hi nhp toàn
cu, dn d* b0 nhng hn ch v xâm nhp th tr#ng i vi các t ch!c tài
chính nc ngoài, qua ó thúc y quá trình t i mi ca các ngân hàng trong
nc. Mt s nc cho phép ngay các t ch!c tài chính nc ngoài m chi
nhánh cung cp dch v, s khác li cho phép m vn phòng i din. Trong mt
s tr#ng hp khác nh Hng Kông, Panama và Singapore li xem xut khu
dch v tài chính nh mt ngun gii quyt vic làm và ngoi hi. Thc hin các
cam kt hi nhp ng ngha vi vic quc gia ó cho phép các t ch!c ngân
hàng nc ngoài hot ng trong cùng mt môi tr#ng pháp lý nh ngân hàng
trong nc và áp dng các quy nh l0ng hn cho các t ch!c tài chính nc
ngoài.
tng tính hiu qu trong vic phân b các ngun lc c&ng nh phá b0 s kìm
hãm i vi khu vc tài chính, vào u nhng nm 80, Hàn Quc ã áp dng
mt s chính sách cnh tranh trong th tr#ng tài chính b,ng vic gim iu tit
i vi các t ch!c phi ngân hàng, ni l0ng áng k hàng rào ngn cn vic xâm
nhp th tr#ng. Các t ch!c tài chính nc ngoài bao gm các ngân hàng và
công ty bo him nhân th( c phép m chi nhánh. Các ngân hàng thng mi
thuc s hu ca Chính ph c phép t nhân hóa. Chính ph c&ng ã xóa b0
lãi sut cho vay u ãi và không thc hin thêm bt k) mt chng trình tín
dng ch nh nào, ng th#i c&ng thúc y cnh tranh mnh hn gia các t
ch!c tài chính b,ng cách cho phép h( m rng phm vi cung cp dch v.
S hi nhp ca th tr#ng tài chính trong nc và trên th gii không ch th
hin trong t do hóa thng mi i vi các dch v tài chính mà còn th hin
trong khi làm gim i quyn t ch ca chính sách tài chính và tin t trong
nc.
1.2.3 Tác ng c bn ca hi nhp quc t trong lnh vc ngân hàng
Trong thp k" qua, nhiu quc gia có nn kinh t chuyn i trên th gii ã
nhanh chóng hi nhp quc t trong lnh vc ngân hàng thông qua vic tháo b0
các rào cn hn ch s u t trc tip ca nc ngoài vào h thng tài chính ca
h(. Theo ó, s lng các nh ch tài chính trong nc có vn ch s hu ca
nc ngoài ã tng lên mt cách nhanh chóng. Nghiên c!u tác ng ca quá
15
trình hi nhp quc t trong lnh vc ngân hàng, tài chính cho thy các tác ng
có c hai m%t: (i) tích cc và (ii) tiêu cc, c th nh sau:
1.2.3.1 Tác ng tích cc:
a) To ra ngu(n vn mi và a n các thông l quc t trong hot ng
giám sát ngân hàng
Mt vn khá %c trng các quc gia ang phát trin ho%c có nn kinh t
chuyn i là các thành viên sáng lp, c ông, các c quan ch qun và khách
hàng ln ca các ngân hàng thng mi th#ng có mi quan h rt gn g&i. Các
ngân hàng nc ngoài khi tham gia hot ng ti các th tr#ng ca các quc gia
ang phát trin ho%c kém phát trin th#ng không dính dáng ho%c liên quan và
rt cn tr(ng trong vic cho vay các hot ng có tính liên h mt thit này. Mt
thc t là, s tham gia th tr#ng ca các ngân hàng nc ngoài ã mang li các
ngun vn mi cho nhiu quc gia ang phát trin ã t$ng tri qua các cuc
khng hong và ng th#i h( c&ng mang n nhng thông l quc t trong hot
ng giám sát ngân hàng.
b) Ngu(n vn c phân b) hiu qu hn
Hi nhp quc t trong lnh vc ngân hàng tài chính s+ khin cho ngun vn tr
nên s2n có hn trên th tr#ng do tit kim t nhân s+ gia tng. Lãi sut c t
trong nc khi h( quay tr li làm vic cho các ngân hàng trong nc. S có m%t
ca các ngân hàng nc ngoài c&ng s+ góp phn ci thin trình qun lý tín
dng và qua ó s+ ci thin s phân b các ngun tín dng cho nn kinh t. Có
nhiu quan im cho r,ng, các ngân hàng nc ngoài có kh nng tt hn trong
vic nh giá, ánh giá ri ro i vi các công c tài chính phái sinh vì h( có
kinh nghim hn trên thng tr#ng quc t.
e) Ci thin s )n nh ca h thng ngân hàng trong nc
Các nhà nghiên c!u trên th gii ã ch ra r,ng, s tham gia ca các ngân hàng
nc ngoài có th áp !ng ngun vn tín dng cho nn kinh t và góp phn làm
cho h thng ngân hàng lành mnh hn c&ng nh góp phn gim các cú sc t$
bên ngoài (nh khng hong). Th tr#ng tài chính trong nc s+ có s n nh
hn bi vì các chi nhánh ngân hàng nc ngoài ho%c các ngân hàng con ca h(
17
có th có c s tr giúp vn khi cn thit t$ ngân hàng m3 trong tr#ng hp
bt n.
S tham gia ca các ngân hàng có uy tín, có quy mô hot ng toàn cu vào th
tr#ng trong nc có th c coi là s nhp khu c ch qun lý cho h thng
tài chính ca quc gia ó. iu này hoàn toàn úng trong tr#ng hp mt chi
nhánh ngân hàng nc ngoài hot ng di s kim soát thng nht theo các
iu kin ca Hip c Balse. Gi nh, có mt ngân hàng con ca mt ngân
hàng nc ngoài (là mt pháp nhân c lp vi tài sn có riêng) có hot ng ti
mt quc gia nào ó, do hiu !ng danh ting nên buc các ngân hàng m3 s+ phi
giám sát ch%t ch+ các hot ng ca ngân hàng con. Khi ngân hàng nc ngoài
tham gia cung cp mt sn phm dch v mi cho th tr#ng, nó buc i ng&
thanh tra ngân hàng quc gia ó phi c nâng cp, ci thin có kh nng
áp !ng c yêu cu thanh tra theo chun mc quc t i vi hot ng ca h
thng ngân hàng thng mi.
Ng#i ta c&ng cho r,ng, s có m%t ca các ngân hàng nc ngoài c&ng góp phn
hn do gim thiu c s bt cân x!ng v m%t thông tin và qua ó gim các
hiu !ng bt li nh s la ch(n i nghch và ri ro o !c. Kt qu là các
khách hàng ca ngân hàng s+ có c các dch v tài chính vi cht lng cao
và chi phí thp hn.
1.2.3.2 Tác ng tiêu cc
a) Tác ng tiêu cc ti h thng tài chính và nn kinh t trong nc
Mt s nghiên c!u gn ây ch ra r,ng, vic tham gia ngày càng nhiu và càng
sâu ca các ngân hàng nc ngoài vào th tr#ng trong nc c&ng ny sinh
nhng tác ng tiêu cc i vi h thng tài chính và nn kinh t ti các quc gia
ang phát trin. Do có kh nng nm bt thông tin trên toàn cu và có nhiu la
ch(n v a im u t, vì vy, các ngân hàng nc ngoài th#ng có xu hng
'b0 chy" khi mà s u t ca h( không t c nh mong i. Ngc li, do
các nhà u t trong nc th#ng có nhng li ích bt di bt dch nên không th
b0 ngay c s u t ca h( và do ó th#ng chu các chi phí giao dch cao
hn.
Qúa trình hi nhp quc t trong lnh vc ngân hàng càng mnh m+ thì s tác
ng và nh hng l/n nhau gia các th tr#ng tài chính có th xy ra. Là mt
19
phn ca các tp oàn tài chính ngân hàng có quy mô hot ng trên toàn cu, vì
vy các chi nhánh ngân hàng nc ngoài ho%c ngân hàng con ca h( có th
không b nh hng tiêu cc trong nhng th#i im mà h thng ngân hàng, tài
chính ca quc gia ni h( u t b ri vào tình trng khó khn. Tuy nhiên, do
các tp oàn ngân hàng quc t luôn áp dng thng nht mt chính sách chung
cho các ngân hàng con, chi nhánh ca mình trên toàn cu, chính vì vy trong
tr#ng hp có mt s kin xy ra ti mt quc gia nào ó ho%c i phó vi
nhng cú sc t$ chính quc gia ca ngân hàng m3, các ngân hàng nc ngoài
th#ng áp dng nhng chính sách ho%c nhng c ch có th gây tác ng tiêu
cc n h thng ngân hàng, tài chính ca nc s ti.
Các ngân hàng nc ngoài Khu vc/Quc gia Các ngân
hàng nhà
nc
Ngân
hàng s
h*u t
nhân
T)ng Châu Âu M Khác
Quc gia có t+
tr,ng ngân hàng
tham gia ln nht
M la tinh
% % % % % %
Argentina 32,5 19,1 48,4 33,6 12,1 2,7 Tây Ban Nha
(17,9%)
Brazil 46 27 27 15,7 5,3 6,1 Tây Ban Nha
(5,3%)
Bolivia 18,2 56,5 25,3 10,4 4,5 10,4 Tây Ban Nha
(10,4%)
Chile 12,9 45,5 41,6 32,4 5,5 3,8 Tây Ban Nha
(30,6%)
Peru 10,8 43,2 46 34,8 5,6 5,6 Tây Ban Nha
(17,1%)
Mexico - 17,7 82,3 53,7 23,7 4,8 Tây Ban Nha
(41,5%)
ông Âu
Rumania 41,8 3 54,9 46 4,5 4,4 Aó (21,7%)
Ba Lan 23,1 5,4 71,5 60,2 10,4 0,9 Italy (16,6%)
Slovakia 33 6,4 60,5 51,8 2,8 5,9 Luxembourg
"ch(n ming ngon" và tình trng này rt ph bin các quc gia kém phát trin.
Các ngân hàng nc ngoài ch ch(n nhng khách hàng làm n có lãi, ri ro thp
nht và y các doanh nghip còn li c coi là có m!c ri ro cao hn cho
ngân hàng trong nc làm cho danh mc tín dng ca các ngân hàng trong nc
tr nên ri ro hn. Khi các ngân hàng nc ngoài thc hin chin dch "ch(n
ming ngon" thì h( ch ch(n nhng khách hàng kh0e mnh, có tín nhim cao
và thông th#ng h( ánh giá m!c ri ro tt hn các ngân hàng trong nc,
ho%c h( tìm cách khác chuyn ri ro cho phía ngân hàng trong nc nh ch
cho vay bán buôn, cho vay thông qua các ngân hàng trong nc.
22
d) Tác ng n ngu(n nhân lc có trình chuyên môn cao
Các nghiên c!u thc nghim cho thy, khi các tp oàn ngân hàng nc ngoài
tham gia m chi nhánh ho%c thành lp ngân hàng con các th tr#ng ca các
quc gia ang phát trin trong bi cnh hi nhp kinh t quc t và toàn cu hóa,
chi nhánh các ngân hàng nc ngoài ho%c ngân hàng con th#ng nhanh chóng
thu hút mt lc lng lao ng có trình cao vào làm vic do có ch tin
lng hp d/n. Thông th#ng, m!c lng bình quân mà các chi nhánh ngân
hàng nc ngoài ho%c ngân hàng con ca h( tr cho lao ng có trình cao gp
khong 4 n 6 ln so vi các ngân hàng trong nc tr. Chính vì vy, các ngân
hàng nc ngoài s+ nhanh chóng thu hút c ngun nhân lc có cht lng tt
nht t$ các ngân hàng trong nc sang làm vic. Hin tng "chy máy cht
xám” này rt ph bin và tr thành mt xu hng tt yu các quc gia ang
phát trin khi quá trình hi nhp kinh t di-n ra ngày càng mnh m+ và sâu sc.
Nu không có chính sách thu hút, tuyn dng, ãi ng và phát trin ngun nhân
lc úng n và phù hp, chc chn các ngân hàng trong nc s+ b mt i mt
lc lng cán b tt nht ca h(. Rõ ràng là, yu t con ng#i óng vai trò cc
có nn kinh t chuyn i Châu Á li ch(n cách th!c ci cách theo giai on,
t$ thc t úc kt ra bài h(c làm c s cho quá trình ci cách tip theo. Cho n
nay, khó có th nói c mô hình nào là t0 ra u vit hn trong vic thit k
chính sách thúc y s phát trin ca h thng ngân hàng. Tuy nhiên, kinh
nghim ci cách hi nhp quc t ca các nc này rt áng chúng ta xem
xét và h(c h0i.
1.3.1 Kinh nghim ca Trung quc
Trung quc là mt trong 30 quc gia n xin gia nhp T ch!c thng mi
th gii. C&ng nh m(i quc gia khác xin gia nhp WTO, Trung quc buc phi
tip tc thc hin ci cách kinh t và chuyn i nn kinh t theo hng th
tr#ng. Trong nm 1999 và u nm 2000, Trung quc ã tng c#ng àm phán
song phng vi Chính ph ca các nc thành viên WTO. n tháng 3 nm
2000, Trung Quc ã kt thúc quá trình àm phán vi 21 thành viên ca WTO,
trong ó có M. Trung Quc ã tr thành thành viên chính th!c ca WTO nm
2001. Trong lnh vc tài chính và ngân hàng, Trung Quc ã tin hành m ca,
hi nhp khá mnh m+. Cho phép các ngân hàng và t ch!c tín dng nc ngoài
tip cn th tr#ng trên các lnh vc nh:
24
(i) Cho phép c nhn tin gi và các qu hoàn tr khác t$ công chúng
không hn ch;
(ii) Cho vay các loi, bao gm tín dng tiêu dùng, tín dng th chp, bao
thanh toán và tài tr các giao dch thng mi;
(iii) Thuê mua tài chính;
(iv) Tt c các hot ng thanh toán và chuyn tin;
(v) Giao dch b,ng tài khon ca mình hoc cho tài khon ca khách hàng
thông qua trao i, th tr#ng trao tay ho%c là các công c ca th
tr#ng tin t (séc, tín phiu, ch!ng ch tin gi…), ngoi t, các sn
phm phái sinh bao gm giao dch tng lai và quyn ch(n, các công
Copyright: Tài liệu đại học ©