Mở bài
Bước sang thế kỷ 21 một thế kỷ có thể nói có những bước phát triển vô cùng
to lớn. Không chỉ có ý nghĩa với nước ta mà có ý nghĩa đối với cả thế giới. Ngay
sau khi ra nhập WTO nước ta chính thức bước vào một sân chơi mới. Một sân chơi
mà dường như chúng ta không phải là đối thủ của họ. Thương mại quốc tế, hội
nhập kinh tế quốc tế, đòi hỏi mỗi nước cần phải mở rộng mối quan hệ. Hội nhập về
tất cả các lĩnh vực, tất cả các ngành hàng. Tuy nhiên không phải vì vậy mà chúng
ta quên mất, xem nhẹ thị trường nội địa. Bởi thị trường nội địa có thể được coi như
bàn đạp, một nền tảng giúp các doanh nghiệp nước ta có thể phát triển trên các thị
trường nước ngoài. Một trong những ngành hàng được nhà nước ta hiện nay rất
quan tâm đó là Dược Phẩm. Không chỉ với tính chất là một ngành hàng trong số
các ngành hàng khác trong nền kinh tế mà Dược Phẩm nó còn là một ngành hàng
đặc biệt liên quan đến các chính sách an sinh xã hội của một quốc gia. Nói đến
Dược Phẩm hầu hết mọi người đều nghĩ đến sản phẩm ngoại. Bởi hiện nay trên thị
trường hầu hết ở các bệnh viện, phòng khám tư đều giới thiệu, bán các loại thuốc
ngoại. Đây có thể là một bất lợi lớn cho các hãng thuốc nội bởi sự không thông
dụng đối với thị trường. Đó cũng chính là khó khăn lớn của hoạt động thương mại
nội địa của ngành Dược. Một vấn đề đặt ra là: vậy phải làm thế nào để phát triển
được thương mại nội địa cho ngành Dược Phẩm. Dưới đây nhóm chúng tôi sẽ đề
cập tới thực trạng hoạt động thương mại nội địa của ngành Dược từ đó đưa ra các
chiến lược và chính sách cũng như giải pháp nhằm phát triển thương mại nội địa
ngành Dược.
1. Lý luận
1.1 Hoạt động thương mại nội địa của ngành dược
1.1 .1 Thực trạng ngành Dược Việt Nam
Tính đến hết năm 2008 số lượng doanh nghiệp nước ngoài đăng ký là 438
đơn vị, tăng 68 đơn vị doanh nghiệp so với năm 2007 (370 doanh nghiệp). Hiện
các doanh nghiệp Ấn Độ, Hàn Quốc chiếm 34,5% tổng số doanh nghiệp đăng ký.
Trị giá nhập khẩu thuốc năm 2008 đạt 923.288 triệu USD (tăng 13,8% so với
2007). Trong năm 2008 do sự biến động mạnh về tỷ giá ngoại tệ nên ảnh hưởng
nhiều tới hoạt động nhập khẩu thuốc.Tổng số sổ đăng ký thuốc nước ngoài còn

hiện GPP, tính đến 31.3.2009:
- Có 444/8.434 nhà thuốc đạt GPP, bằng 5,3%
- Trong đó nhà thuốc bệnh viện là 140/406 đạt GPP, bằng 34%
- Có 15 doanh nghiệp tổ chức chuỗi nhà thuóc
Với chiến lược áp dụng đồng bộ 5 G.Ps theo quan điểm Quản lý chất lượng
toàn diện (Total Quality Management) kết quả được thể hiện rõ nhất qua tỷ lệ
thuốc giả, thuốc không đạt tiêu chuẩn chất lượng không ngừng giảm trong những
năm qua và duy trì ở một tỷ lệ rất thấp, cụ thể năm 2008, tỷ lệ thuốc giả là 0,095%,
thuốc không đạt tiêu chuẩn chất lượng là 2,94%. Tổng số quầy bán lẻ thuốc đạt 35
518 điểm, góp phần bảm đảm cung ứng thường xuyên thuốc phòng chữa bệnh cho
người dân, đặc biệt là người dân ở vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo.
Trong năm 2008 giá thuốc được kiểm tra, kiểm soát và tương đối ổn định,
không có sự tăng giá đột biến, bất hợp lý. Đây cũng là điểm nổi bật trong công tác
chỉ đạo, điều hành về giá thuốc. Chỉ số giá nhóm hàng dược phẩm, y tế năm 2008
là 9,43% nếu so sánh với chỉ số giá tiêu dùng chung của xã hội CPI là 47,71%
(giảm hơn so với năm 2007 là 55%, năm 2006 là 65%) và vẫn tiếp tục đứng 7/10
về chỉ số giá của các nhóm hàng chủ yếu.Tổng kết công tác y tế năm 2008, công
tác bình ổn giá thuốc được xếp là một trong 10 sự kiện ngành y tế.
1.1.2 Hoạt động thương mại nội địa của ngành dược nói chung
Hiện tại, năng lực của ngành dược Việt Nam đang ở cấp độ 2,5-3 theo đánh
giá của Tổ chức Y tế thế giới (WHO), tức là có khả năng sản xuất một số thuốc
gốc (Generic) và xuất khẩu một số dược phẩm. Các doanh nghiệp (DN) dược hiện
nay vẫn chủ yếu đầu tư sản xuất các loại thuốc thông thường, đơn giản, chưa chú ý
đầu tư sản xuất các loại thuốc chuyên khoa, đặc trị hay các dạng bào chế đặc biệt.
Điều này được thể hiện qua các con số: 51% dây chuyền sản xuất dược ở nước ta
hiện nay là sản xuất thuốc viên thông thường; 15% dây chuyền sản xuất thuốc
kem, mỡ dùng ngoài; 10% sản xuất thuốc nang mềm; 8% sản xuất thuốc nước; 7%
sản xuất thuốc tiêm; 5% sản xuất thuốc nhỏ mắt... Thống kê của Cục Quản lý dược
cho thấy hiện nay, thuốc sản xuất trong nước bảo đảm được 48,3% giá trị thị
trường thuốc (khoảng 652/1.563 hoạt chất), vì vậy sức cạnh tranh rất thấp.

về nguồn cung cấp, cũng như giá cả...
2. Thực trạng
2.1 Nhóm môi trường tác động
2.1.1 Nhóm môi trường vĩ mô
Môi trường vĩ mô bao gồm những khía cạnh gì?
Môi trường vĩ mô: các lĩnh vực về chính trị, kinh tế, xã hội..
2.1.1.1 Chính trị
Có vẻ nếu ai đó mới nghe thì thấy hơi lạ, thậm chí nghi ngờ. Nhưng không
phải mà thực sự chính trị cũng có ảnh hưởng tới hoạt động thương mại nội địa của
ngành dược. Bởi vì sao? Vì ngành Dược thực chất cũng chỉ là một ngành, một bộ
phần của nền kinh tế. Mà kinh tế chịu ảnh hưởng rất nhiều từ chính trị. Do vậy mà
ngành Dược cũng không thể nào nằm ngoài sự phụ thuộc đó. Ngày nay, trong bất
cứ ngành hàng nào, muốn có điều kiện phát triển một cách sâu rộng, mạnh mẽ thì
một yếu tố quan trong là sự ổn định chính trị của quốc gia đó. Nếu chính trị quốc
gia đó không ổn định, thử hỏi sao mà nên kinh tế có thể phát triển một cách bình
thường được.
Chính trị và luật pháp thường đi liền với nhau vì: Luật pháp chính là công cụ
để nhà nước quản lý, điều chỉnh mọi mối quan hệ trên thị trường cũng như trong
đời sống hàng ngày. Do vậy mà luật pháp cũng ảnh hưởng rất lớn đến tình hình
kinh doanh Dược Phẩm trên thị trường nội địa. Khi luật pháp quy định ưu đãi đối
với kinh doanh Dược phẩm thì ngành dược có điều kiện phát triển hơn. Còn ngược
lại, nếu luật pháp có những quy định gây khó dẽ cho hoạt động kinh doanh Dược
phẩm thì chắc chắn sự phát triển của ngành dược phẩm có sự khó khăn hơn.
2.1.1.2 Kinh tế
Nói đến kinh tế người ta nói đến sự rộng lớn về quy mô, đa dạng về hình
thức và phong phú về chủng loại. Một nền kinh tế gọi là nền kinh tế phát triển khi
cơ cấu kinh tê: Dịch vụ chiếm tỷ trọng cao nhất(trên 60%), sau đó đến công nghiệp
và cuối cùng là nông nghiệp(dưới 10%). Trong nền kinh tế có rất nhiều ngành nghề
khác nhau, nhiều hình thức kinh doanh khác nhau. Có các ngành: dệt may, công
nghiệp chế biên, dịch vụ, Dược phẩm …….

càng phát triển, phát triển cao hơn về quy mô, đa dạng hơn về phương thức, cũng
như phong phú hơn về chủng loại mặt hàng.
2.1.2 Nhóm môi trường ngành
Môi trường ngành là gì? Môi trường ngành có thể coi đó chính là môi trường
nội tại. Như vậy, nói đến ảnh hưởng của môi trường ngành Dược đến hoạt động
thương mại nội địa của ngành Dược cũng chính là ta đi xem xét bản thân ngành
Dược đã tác động thế nào đến hoạt động thương mại ngành Dược.
Ta lấy ngay một ví dụ cụ thể, bản thân mỗi chúng ta có ảnh hưởng gì đến
tương lai của chúng ta. Đương nhiên là ta đóng vai trò quyết định. Bởi khi bản thân
ta muốn ta tốt hơn, có tương lai sáng hơn thì khi đó ta sẽ có sự phấn đấu, quyết tâm
và tự mình vạch ra những mục tiêu, định hướng, con đường bước đi có thể đưa ta
đến mục tiêu đã đề ra. Ngành Dược cũng vậy, ngoài những ảnh hưởng bên ngoài
tác động đến quá trình phát triển thì một nhân tố có thể coi là mang tình quyết định
đến sự thành công hay không đó là bản thân ngành Dược. Không ai hiểu bản thân