Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Đề án môn học
PHẦN MỞ ĐẦU
Trong nền kinh tế Việt Nam hiện nay, đầu tư là một phần quan trọng
trong việc phát triển kinh tế, đóng góp trong tăng trưởng GDP Việt Nam. Đặc
biệt là trong những năm gần đây nhà nước đã có những chuyển biến tích cực
trong huy động, thu hút vốn đầu tư trong và ngoài nước. Một phần quan trọng
chính là nhờ công tác chỉ đạo toàn diện của Chính phủ trong việc từng bước
cải thiện môi trường đầu tư, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc cho các nhà
đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của doanh nghiệp. Vào cuối năm
2005, Quốc hội đã thông qua nhiều đạo luật quan trọng nhằm cải thiện hơn
nữa môi trường đầu tư, kinh doanh, trong đó có Luật Đầu tư (chung) và Luật
Doanh nghiệp (thống nhất). Triển vọng tương đối lạc quan về sự phát triển
kinh tế của Việt Nam cùng với việc thực hiện các cam kết song phương và đa
phương trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế cũng tạo nên sức hút mạnh
mẽ cho cả đầu tư trong nước và ĐTNN.
Sự thu hút đầu tư để phát triển là nhiệm vụ của cả nước cũng như của
từng địa phương, trong đó có Hà Tĩnh, tuy nhiên Hà Tỉnh là một tỉnh mới
thành lập ngày 1/1/1991, ngay sau khi thành lập Hà Tĩnh đã gặp rất nhiều khó
khăn nhưng nhờ sự giúp đỡ của nhà nước cũng như sự cố gắng của lãnh đạo
tỉnh và nhân dân bước đầu đã có nhiều sự tiến bộ. Hoạt động đầu tư ở Hà
Tĩnh mới chỉ thực sự bắt đầu trong những năm gần đây nhưng đã tạo ra một
viễn cảnh tốt đẹp cho sự nghiệp phát triển kinh tế tỉnh nhà. Tuy vậy bên cạnh
những thành tựu về đầu tư trong những năm gần đây cũng đã có nhiều bất cập
cũng như sự thiếu kinh nghiệm trong việc thu hút và sử dụng vốn đầu tư. Vì
thế em quyết định làm về đề tài này nhằm mục đích nâng cao nhân thức, tích
luỹ kiến thức thông qua các số liệu đầu tư về tỉnh nhà, qua đó có thể giúp ích
trong viêc thống kê tình hình thực trạng đầu tư cũng như đóng góp một phần
giúp phát triển kinh tế Hà Tĩnh. Đề án có tên: Tình hình sử dụng và thu hút
vốn đầu tư ở Hà Tĩnh. Đề án gồm các phần chính :
Chương 1: lí luận chung về đầu tư

toàn bộ những chi phí đã chi ra để tạo ra năng lực sản xuất và các khoản đầu
tư phát triển khác.
Nguồn vốn đầu tư là thuật ngữ chỉ các nguồn tích luỹ, tầp trung và phân
phối cho đầu tư. Về bản chất, nguồn hình thành nguồn vốn đàu tư phát triển
chính là phần tiết kiệm hay tích luỹ mà nền kinh tế có thể huy động để đưa
vào quá trình tái sản xuất xã hội.Xét trên phương diện vĩ mô, gồm nguồn vốn
trong nước và nguồn vốn nước ngoài.
Lê Việt Hùng Đầu tư 47D
2
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Đề án môn học
Vốn trong nước bao gồm vốn ngân sách nhà nước, vốn tín dụng đầu tư
phát triển của nhà nước và vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp nhà
nước.Trong đó vốn ngân sách nhà nước là nguồn vốn căn bản và quan trọng
nhất, vốn ngân sách nhà nước là nguồn chi của ngân sách nhà nước cho đầu
tư. thường chiếm phần lớn vốn đầu tư trong các địa phương.
Nguồn vốn nước ngoài bao gồm vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI)
và vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA)., vốn vay thương mại và nguồn
vốn trên thị trường vốn quốc tế. Ở đây ta chỉ bàn về nguồn vốn ODA và FDI.
Nguồn vốn ODA là nguồn vốn phát triển do các tổ chức quốc tế và các
tổ chức nước ngoài cung cấp với mục tiêu trợ giúp các nước đang phát triển.
Vốn ODA có tính chất là khối lượng vốn lớn, thời gian cho vay dài, lãi suất
thấp, và luôn có yếu tố không hoàn lại đạt ít nhất là 25%
Vốn FDI là nguồn vốn đầu tư của tư nhân nước ngoài để đầu tư cho sản
xuất, kinh doanh và dịch vụ nhằm mục đích thu lợi nhuận. Nguồn vốn này có
đặc điểm là nguồn vốn không phát sinh nợ cho nước tiếp nhận vốn. Nguồn
vốn này có vai trò cực khì quan trọng đối với quá trình công nghiệp hoá và
hiện đại hoá ,chuyển dịch cơ cấu và tốc độ tăng trưởng ở nước nhận đầu tư.
Ở Việt Nam nói chung và Hà Tĩnh nói riêng,vốn đầu tư nước ngoài
chiếm một vị trí quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế, nếu vốn ODA

dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá hiện đại hoá.
Đối với nguồn vốn đầu tư của các doanh nghiệp nhà nước: nguồn vốn
này có tác dụng mở rộng sản xuất , đổi mới thiết bị hiện đại hoá dây chuyền
công nghệ của các doanh nghiệp.
b, Vai trò vốn đầu tư nước ngoài
Vai trò của ODA đối với phát triển kinh tế:
Tại Việt Nam nguồn vốn này đựoc định hướng nguồn vốn ODA ưu tiên
phát triển các lĩnh vực giao thông vận tải , phát triển hệ thống nguồn điện,
phát triển nông nghiệp và nông thôn bao gồm thuỷ lợi, thuỷ san, lâm nghiêp
kết hợp xoá đói giảm ngheo, cấp thoát nước và bảo vệ môi trường ,y tế giáo
dục và đào tạo ,…
Vai trò của FDI đối với phát triển kinh tế:
Lê Việt Hùng Đầu tư 47D
4
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Đề án môn học
Đối với nước đầu tư: Đầu tư ra nước ngoài giúp nâng cao hiệu quả sử
dụng những lợi thế ở nơi tiếp nhận đầu tư, hạ giá thành sản phẩm và nâng cao
tỷ suất lợi nhuận của vốn đầu tư và xây dựng được thị trường cung cấp
nguyên liệu ổn định với giá phải chăng.
Đối với nước tiếp nhận đầu tư Đối với các nước đang phát triển: FDI
giúp đẩy mạnh tốc độ phát triển kinh tế thông qua việc tạo ra những doanh
nghiệp mới, thu hút thêm lao động, giải quyết một phần nạn thất nghiệp ở
những nước này, khắc phục tình trạng thiếu vốn kéo dài. Theo sau FDI là máy
móc, thiết bị và công nghệ mới giúp các nước đang phát triển tiếp cận với
khoa học – kỹ thuật mới. Các tổ chức sản xuất trong nước bắt kịp phương
thức quản lý công nghiệp hiện đại, lực lượng lao động quen dần với phong
cách làm việc công nghiệp cũng như hình thành dần đội ngũ những nhà doanh
nghiệp giỏi. Và FDI giúp tăng thu cho ngân sách Nhà nước.
Lê Việt Hùng Đầu tư 47D

tốt. Toàn tỉnh có 88 cơ sở lưu trú du lịch, trong đó có 5 khách sạn đạt tiêu
chuẩn từ 1-2 sao. Ngoài ra, các khu du lịch lớn như Thiên Cầm, Xuân Thành
đều đang được đầu tư mạnh. Một con đường dẫn tới khu du lịch Thiên Cầm
được đầu tư 17,5 tỷ đồng. Tại khu vực này còn có hàng loạt nhà nghỉ, khách
sạn được đầu tư từ 1-2 tỷ đồng cho tới 14 tỷ đồng. Khu du lịch Hồng Lĩnh đã
đầu tư xây dựng đường Suối Tiên với số vốn 3,4 tỷ đồng.
Lê Việt Hùng Đầu tư 47D
6
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Đề án môn học
Trong các khu du lịch, tốc độ đầu tư xây dựng hạ tầng cơ sở rất nhanh.
Như khu Thạch Hải hiện đã có 21 cơ sở du lịch, 11 cơ sở lưu trú với 148
phòng các loại. Một dự án khách sạn 23 tỷ đồng tiêu chuẩn 3 sao sẽ xây dựng
tại khu Hồng Lĩnh. Còn tại khu du lịch Xuân Thành hiện có 388 phòng thuộc
44 cơ sở lưu trú.
Tại Hà Tĩnh, các nhà đầu tư có thể khai thác thế mạnh du lịch từ các
thắng cảnh biển đẹp nổi tiếng như Vũng áng, Thiên Cầm, Xuân Thành và
Thạch Hải. Cũng có thể khai thác thế mạnh du lịch xanh từ các khu bảo tồn
thiên nhiên như hồ Kẻ Gỗ, vườn quốc gia Vụ Quang.
Các nhà đầu tư còn có thể khai thác các di tích nổi tiếng gắn với các
danh nhân như quê hương thi hào Tiên Điền- Nguyễn Du, căn cứ cách mạng
của cụ Phan Đình Phùng, di tích luỹ Đèo Ngang, trấn lỵ Dinh Cầu và phố cổ
Phù Thạch.
Ngoài ra còn có thể kể tới hàng loạt các đền chùa miếu mạo như tam tòa
Thánh Mẫu, chùa Diệu Quang, Hương Tích, đền Tam Lang, đền Thánh Thợ,
đền Chiêu Trưng Đại Vương. Tour du lịch các làng nghề cũng có thể được
khai thác như các làng mộc, làng rèn, làng gốm, làng kim hoàn, làng đúc
đồng, làng đan mây tre... ở nhiều huyện trong tỉnh.
Hà Tĩnh cũng đã cố gắng trong việc tổ chức nhiều lễ hội thu hút đông
đảo du khách như lễ hội đền Chiêu Trưng Đại Vương... Với biên giới Việt

, độ kháng ép cao 1.600-1.7000 kg/cm
2
rất tốt cho xây dựng,
nhất là các công trình yêu cầu chất lượng cao, v.v… Cùng với các lợi thế trên
cũng như các chính sách ưu đãi nhà đầu tư của địa phương Hà Tĩnh đang từng
bước trở thành một trong những nơi thu hút vốn đầu tư nhiều nhất cả nước
trong những năm gần đây.
1.2. Thành tựu phát triển kinh tế - xã hội
Sau hơn 10 năm tách tỉnh,Hà Tĩnh mặc dù vẫn là tỉnh nghèo trong cả
nước nhưng cũng đã có những chuyển biến tích cực và bắt đầu có những
thành công nhất định, GDP luôn ở mức cao. Tốc độ tăng trưởng bình quân
thời kì 1996-2000 là 7.06% đến thời kì 2001-2005 tiếp tục tăng lên 8.85% đạt
4387 tỉ đồng.GDP bình quân đầu người đạt 2.02 triệu đồng/ nguời năm 1996
lên 3.5 triệu đồng/ người năm 2003.
Tăng trưởng GDP các ngành
Tỉnh
Nhịp dộ tăng GDP các ngành (%)
1996-2000 1996-2004 2001-2005
Hà Tĩnh: 7,06 7,69 8,85
- Nông nghiệp 4,51 4,70 4,94
- Công nghiệp – Xây dựng 9,80 14,74 21,21
- Dịch vụ 10,12 9,32 8,58
Về cơ cấu đầu tư ở Hà Tĩnh cũng có những chuyển biến tích cực, tỉ trọng
nông lâm ngư nghiêp mặc dù vẫn chiếm khối lượng lớn trong nền kinh tế địa
phương nhưng đã giảm dần từ 65.8 % năm 1991 xuống còn 46.3% năm 2003
còn tỉ trọng công nghiệp và dịch vụ tăng lên và có xu hướng tăng lên trong
Lê Việt Hùng Đầu tư 47D
8
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Đề án môn học

ngân sách nhà nuớc vốn ODA, FDI. Đặc biệt vốn FDI đang dần trở thành
nguồn vốn được địa phương tỉnh quan tâm và có những chính sách ưu đãi đặc
biệt trong việc thu hút vốn FDI.Sau đây xin trình bày thực trạng thu hút vốn
đầu tư ở Hà Tĩnh.
Lê Việt Hùng Đầu tư 47D
9
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Đề án môn học
2. Thực trạng thu hút vốn đầu tư tại Hà Tĩnh
2.1. Tình hình huy động vốn đầu tư.
Theo thống kê của cục thống kê Hà Tĩnh, từ năm 1996-2003 số vốn mà
Hà Tĩnh huy động được khoảng 7482 tỉ đồng.Trong đó vốn trong nước vẫn
chiếm chủ yếu do Hà Tĩnh vẫn là 1 tỉnh nghèo chưa thu hút được nhiều vốn
đầu tư nước ngoài để phát triển kinh tế. Nguồn vốn này vẫn là nguồn vốn
đóng góp chính cho sự phát triển của Hà Tĩnh. Từ năm 1996 đến 2003 nguồn
vốn trong nước có sự tăng truởng đáng kể , năm 2003 là 1189,4 tỉ đồng hơn
gấp đôi năm 1996 chỉ có 530 tỉ đồng, đồng thời cũng tăng đều và ổn định
trong các năm, năm 1997 là 647,5 tỉ đồng, năm 1999 là 704,2 tỉ đồng, năm
2001 là 958,6 tỉ đồng. Trong đó vốn ngân sách tăng nhưng không ổn định,
năm 1996 là 16,151 tỉ đồng giảm xuông trong năm 1997 đến năm 1998 chỉ
còn 10,393 tỉ đồng, nhưng đến năm 1999 tăng mạnh và cao hơn cả năm 1996
là 45.559 tỉ đồng và tiếp tục tăng mạnh trong các năm tiếp theo, đến năm
2002 là 1049,5 tỉ đồng. Điều này chứng tỏ tư năm 1999 nhà nước đã quan tâm
và đầu tư vào tỉnh nghèo Hà Tĩnh nhiều hơn, đây cũng là điều cần chú ý để có
chính sách sử dụng nguồn vốn ngân sách hợp lý cho phát triển kinh tế tỉnh.
Còn nguồn vốn nước ngoài mặc dù đóng góp không nhiều nhưng cũng có xu
hướng tăng lên theo các năm. Đặc biệt có sự thay đổi lớn từ khoảng 1998 và
1999 vốn nước ngoài tăng từ 45 tỉ đồng lên 120,8 tỉ đồng. Có được điều này
do Hà Tĩnh đã có sự quan tâm về thu hút vốn đầu tư nước ngoài để đầu tư cho
tỉnh. Chính nhờ điều này nên trong những năm gần đây Hà Tĩnh bắt đầu có

400
600
800
1000
1200
1996 1998 2000 2002
vốn trong nước
vốn nước ngoài
Biểu đồ vốn ngân sách 1996-2003
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
1996 1998 2000 2002
vốn ngân sách nhà
nước

Lê Việt Hùng Đầu tư 47D
11
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Đề án môn học
Từ những năm 2003 trở lại đây, Hà Tĩnh đang có bước chuyển mình
trong thu hút đầu tư nước ngoài. Các nhà đầu tư đã bắt đầu quan tâm hơn vào

12