Luận vănChuyên đề tốt nghiệp Bộ môn
Kinh tế Đầu t
LI M U
ng v nh nc ta ó v ang ch trng phỏt trin t nc,to
bc nhy ln n nm 2020 nc ta c bn tr thnh mt nc cụng
nghip theo hng hin i
Trong thi im hin nay,tỡnh hỡnh u t nc ngoi va giỏn tip va trc
tip u tng lờn rt ỏng k.Tuy nhiờn kt qu thu hỳt ny vn cha ỏp ng
c yờu cu huy ng vn m bo kinh t tng trng nhanh v bn
vng. lm c iu ú chỳng ta phi luụn luụn phn u trong mi khớa
cnh xó hi m c im quan trng nht l tc phỏt trin kinh t.Trong
nm 2008 l giai on khng hong th gii ton cu ang din ra,bt u t
M v cuc khng hong dó lan rng ra ton th gii vi quy mụ v mỳc
rt nghiờm trng.Vỡ th, Vit Nam ca chỳng ta cng phi chu nh hng
ca cuc khng hong ny lm cho t nc ta li cng khú khn v thc
hin mc tiờu n nm 2020 tr nờn khú khn hn bao gi ht.Tuy rt khú
khn nhng khụng phi la khụng th,nú ũi hi chung ta phi n lc v thn
trng trong tng bc i,cỏc nh qun lý kinh t phi a ra nhng chớch sỏch
v ng li phỏt trin ỳng n a nc ta hon thnh mc tiờu vo nm
2020 tr thnh mt nc cụng nghip.
Trong thi gian thc tp v nghiờn cu ti V qun lý cỏc khu kinh
t_B K Hoch v u t.Em nhn thy KCN,KCX,KCNC úng gúp
khụng nh vo quỏ trỡnh tng trng v phỏt trin ca nn kinh t.Vỡ
vy,KCN,KCX,KCNC cn c u tiờn u t v qun lý to ra mụi
trng thu hỳt u t tt nht nhm thu hỳt vn u t t cỏc doanh nghip
nc ngoi mt cỏch cú hiu qu.
Vỡ vy tụi xin chn ti: TèNH HèNH THU HT VN U T
TRC TIP NC NGOI VO CC KHU CễNG NGHIP TI VNG
KINH T TRONG IM PHA BC. THC TRNG V GII PHP
lm bỏo cỏo thc tp tt ngip vi mong mun c nõng cao tm hiu bit
v thc trng phỏt trin cỏc KCN_KCX.ng thi t ú tng bc ra cỏc
1.1.Khỏi nim v c im khu CN
1.1.1. Khỏi nim khu CN v c im ca khu cụng nghip .
1.1.1.1. Quỏ trỡnh hỡnh thnh KCN trờn Th gii v khỏi nim KCN Vit
Nam
Khu cụng nghip( Industrial Zone ) l mt kiu t chc lónh th cụng
nghip ra i t cui th k XIX v u th k XX mt s nc t bn phỏt
trin nh M, c, Anh , í .
Cỏc nc t bn cho rng thc hin c mc tiờu cc i hoỏ li
nhun v cc tiu hoỏ chi phớ thỡ vic phõn b v hỡnh thnh KCN phi tp
trung vo khu vc nht nh . H xõy dng h thng kt cu h tng (ng
giao thụng, ng ng dn nc, ng dõy in, ng dn khớ v cỏc
ng dõy liờn lc) sau ú xõy dng cỏc xớ nghip bỏn nhm mc ớch
tp trung v u t tớch t t bn. Sau chin tranh th gii ln th 2, cỏc KCN
phỏt trin mnh v s lng, quy mụ, loi hỡnh v phm vi hot ng. Cỏc
KCN khụng ch c xõy dng Chõu u, Chõu M m cũn c xõy dng
cỏc chõu lc khỏc nh Chõu , Chõu Phi, Chõu c. Riờng khu vc chõu
hin nay cú khong trờn 3200 KCN ang hot ng v xõy dng.
Trong xu th ton cu hoỏ ngy cng din ra mnh m, cỏc nc ang
phỏt trin ó nhanh chúng nhn ra s khú khn. Thc t ú lm xut phỏt nhu
cu thu hỳt ngun vn t cỏc nh u t nc ngoi cú tim nng ln. Tuy
nhiờn, ý tng ny gp tr ngi l bn thõn cỏc nc phỏt trin ko sc to
ra mt mụi trng u t thụng thoỏng, hp dn trờn ton quc thu hỳt cỏc
nh u t. Do ú, cỏc nc ny ó tp trung phỏt trin, liờn kt vo mt khu
vc nht nh. ú l ngun gc khỏch quan cho ra i cỏc KCN tp trung. Ti
õy, ngoi cỏc yu t t nhiờn thun li nh gn cỏc u mi giao thụng, gn
ngun nguyờn liuChớnh ph cũn cho xõy dng h thng kt cu h tng
tng i ng b, ỏp dng cỏc th tc hnh chớnh n gin lm tng thờm
tớnh hp dn i vi cỏc nh u t, c bit l cỏc nh u t nc ngoi.
SV: Nguyn Xuõn Thy - 48B MSSV: QN290054
3
Trà Nóc… đây là các KCN ban đầu ban đầu hình thành theo mô hình cũ, có
đặc điểm là chưa có tường bao riêng và hệ thống xử lí nước thải. Chỉ từ năm
1991 trở lại đây, các KCN theo mô hình mới được hình thành và phát triển.
SV: Nguyễn Xuân Thủy - 48B MSSV: QN290054
4
Luận vănChuyên đề tốt nghiệp Bộ môn
Kinh tế Đầu t
Kh u l KCN Tõn Thun ti thnh ph H Chớ Minh, n nay ó tri qua
19 nm phỏt trin. Cỏc KCN ó gúp phn thỳc y cụng nghip phỏt trin,
tng trng kinh t, hỡnh thnh cỏc trung tõm cụng nghip gn lin vi phỏt
trin ụ th, y nhanh quỏ trỡnh chuyn dich c cu kinh t theo hng CNH
HDH, gúp phn gii qut cụng n vic lm cho lao ng a phng, o
to cỏn b qun lớ, cụng nhõn lnh ngh, to iu kin x lớ cỏc tỏc ng
ti mụi trng mt cỏch tp trung. Cỏc KCN thc s úng vai trũ tớch cc
trong cụng cuc CNH HDH.
Theo lut u t nm 2005, nh ngha v KCN, KCX nh sau: Khu
cụng nghip l khu chuyờn sn xut hng cụng nghip v thc hin cỏc dch v
cho sn xut cụng nghip, cú ranh gii a lớ xỏc nh, c thnh lp theo
quy nh ca Chớnh Ph.
Nh vy, KCN ca Vit Nam c hiu theo ngha hp (mụ hỡnh 2), ch
l ni tp trung cỏc c s sn xut v dch v phc v sn xut cụng nghip.
Trong giai on u, mụ hỡnh ny l tng i thớch hpj, nú phự hp
vi kh nng ca cụng ty phỏt trin h tng, tuy nhiờn qua mt quỏ trỡnh phỏt
trin mụ hỡnh ny ó bc l khỏ nhiu bt cp: cỏc KCN hoc bit lp vi khu
dõn c hoc nm quỏ gn cỏc trc quc l v thng khụng c phỏt trin
ng b vi h thng kt cu h tng ngoi hang ro KCN nờn gp rt nhiu
khú khn trong cỏc vn cung ng lao ng, cung cp cỏc tin ớch cụng
nghip v phc v i sng, bo v mụi trng v thu hỳt u t. Mụ hỡnh
ny cha ỏp ng c yờu cu cụng cuc cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ t
nc cng nh quỏ trỡnh hi nhp kinh t quc t v cn c hon thin
- Về cơ sở hạ tầng kĩ thuật: các KCN đều xây dựng hệ thống cơ sở hạ
tầng tạo điều kiện cho hoạt động sản xuất kinh doanh như đường, hệ thống
điện nước, điện thoại…Thông thường việc phát triển cơ sở hạ tầng trong
KCN do một công ty xây dựng và phát triển cơ sở hạ tầng đảm nhiệm. Ở Việt
Nam, những công ty này là các doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp 100%
vốn nước ngoài hoặc doanh nghiệp trong nước thực hiện. Các công ty phát
triển cơ sở hạ tầng KCN sẽ xây dựng các kết cấu hạ tầng sau đó cho phép cho
các doanh nghiệp thuê lại.
1.1.3.Những tác động của các KCN trong quá trình phát triển.
Quá trình phát triển các KCN đã và đang tạo ra các lợi ích to lớn không
thể phủ nhận đối với nền kinh tế mỗi quốc gia, đặc biệt là Việt Nam. Tuy vậy,
bên cạnh những lợi ích mang lại, quá trình phát triển các KCN cũng để lại
không ít những tiêu cực trong mỗi bước đi. Do đó, để có một cái nhìn toàn
SV: Nguyễn Xuân Thủy - 48B MSSV: QN290054
6
Luận vănChuyên đề tốt nghiệp Bộ môn
Kinh tế Đầu t
din khi xem xột quỏ trỡnh phỏt trin cỏc KCN, ta cn nhỡn nhn nhng tỏc
ng trờn c hai phng din: tớch cc v tiờu cc.
1.1.3.1.Nhng tỏc ng tớch cc.
- KCN l ni tip nhn v tp trung ngun vn, cụng ngh v kinh
nghim qun lớ t cỏc nh u t nc ngoi m rng sn xut, nõng cao
sc cnh tranh. Vi u im v v trớ a lớ, kt cu h tng, cỏc u ói v ti
chớnh v th tc hnh chớnh l mụi trng hp dn i vi cỏc nh u t
trong nc v nc ngoi. c bit khi cỏc nc phỏt trin luụn thiu ht cỏc
nguụng lc phỏt trin kinh t thỡ vic hp tỏc vi nh u t nc ngoi
chớnh l chỡa khoỏ b sung, tip thu hai ngun lc l vn v cụng ngh.
- Cỏc KCN c xõy dng v phỏt trin to ra ngun hng hoỏ di do
phc v nhu cu tiờu dựng trong nc v xut khu, tng thu ngoi t vo
ngõn sỏch, y nhanh tc tng trng kinh t, gúp phn chuyn dich c
nh qun lớ phi nõng cp kh nng luụn ỏp ng c cỏc ũi hi ca nh
u t. KCN cũn l kờnh ln v trc tip nht thc hin chuyn giao cụng
ngh, kinh nghim qun lớ tiờn tin ca nc ngoi phỏt trin kinh t.
- KCN l ni x lớ nc thi tp trung, phc v mc tiờu phỏt trin
cụng nghip bn vng, in hỡnh l cỏc KCN Biờn Ho 2, KCN Bc Thng
Long, KCN Dung Qut.
- KCN úng vai trũ rt quan trng trong chớnh sỏch kinh t i ngoi
ca quc gia. Cú th núi KCN l ni i u trong vic phỏt trin kinh t i
ngoi v thng th hin xu hng ca chớnh sỏch i ngoi ca ton nn
kinh t.
1.1.3.2.Nhng tỏc ng tiờu cc.
Mt trỏi trong vic phỏt trin cỏc KCN cng luụn tn ti song song vi
nhng vai trũ m cỏc KCN mang li. Nhng tỏc ng tiờu cc c bn trong
quỏ trỡnh phỏt trin cỏc KCN l:
- S tp trung cỏc KCN nhng vựng lónh th nhiu tim nng to ra
s mt cõn i gia cỏc vựng min trong c nc. iu ny lm gia tng
khong cỏch phỏt trin gia cỏc vựng, mt i tớnh bn vng ca s phỏt trin.
- S tp trung nhiu n v sn xut lm tng nguy c ụi nhim mụi
trng nu h thng x lớ nc thi ko tt,
- Do s tp trung hoỏ cỏc c s sn xut vo khu vc nht nh tao ra
s di c t nhiờn lao ng t cỏc vựng nụng thụn ra cỏc ụ th v KCN lm
sc ộp v nh , cỏc cụng trỡnh cụng cng dn ti hin tng tc nghn giao
SV: Nguyn Xuõn Thy - 48B MSSV: QN290054
8
Luận vănChuyên đề tốt nghiệp Bộ môn
Kinh tế Đầu t
thụng, mt trt t xó hi v gia tng t nn xó hi nu khụng cú bin phỏp
qun lớ tt.
- S phỏt trin cỏc KCN lm cho ngun ti nguyờn thiờn nhiờn trong
nc cn kit, nht l cỏc ti nguyờn khan him nh t, nc, khoỏng sn
Kinh tế Đầu t
hi nhp v phỏt trin trong iu kin nn tớch lu ni b cũn thp
thỡ thu hỳt c nhiu vn u t nc ngoi l rt quan trng. Khu cụng
nghip, khu ch xut l mt mụ hỡnh qun lý kinh t hin i, tp trung, hiu
qu, l gii phỏp hu hiu nhm huy ng vn u t nc ngoi, cng l
im giao thoa ca nn kinh t Vit Nam vi nn kinh t th gii. T ú
chỳng ta cú th tng bc hc hi, nõng cao nhn thc v chun hoỏ lut
phỏp, cỏc quy trỡnh v thụng l theo tiờu chun quc t, a t nc tng
bc hi nhp, tr thnh nc cụng nghip theo hng hin i vo nm
2020. Theo ng li i mi ú ca ng, khu cụng nghip (KCN), khu ch
xut (KCX) Vit Nam ra i v phỏt trin mnh m.
T khi khu cụng nghip u tiờn (KCN Tõn Thun, thnh ph H Chớ
Minh) c thnh lp nm 1991, sau 19 nm, vic xõy dng v phỏt trin
KCN ó c Nh nc c bit quan tõm. Tớnh n ht nm 2009, c nc
cú 172 KCN nm 44 tnh, thnh ph, vi tng din tớch t t nhiờn trờn
22256 ha (khụng k cỏc khu kinh t tng hp nh Chu Lai, Dung Qut, Nhn
Hi). Trong ú, 90 KCN ó i vo hot ng, cỏc khu cũn li ang trong
quỏ trỡnh gii phúng mt bng, xõy dng kt cu h tng. Trong quy hoch t
nay n nm 2010, c nc s thnh lp v xõy dng mi gn 100 KCN, ng
thi m rng thờm gn 30 KCN khỏc, a t trng giỏ tr sn xut cụng
nghip ca cỏc KCN (trong tng giỏ tr sn xut cụng nghip c nc) t
26,4% hin nay lờn 35% v t l xut khu (trong giỏ tr xut khu c nc)
tng 18,7% lờn 32% vo 2010. Cỏc KCN tp trung ch yu cỏc tnh thuc 3
vựng kinh t trng im, l cỏc mi nhn phỏt trin cụng nghip ca a
phng v ca vựng. S lng cỏc KCN c phõn b nh sau :
Vựng kinh t trng im Bc B cú 50 khu, din tớch 4601 ha, lao
ng Vit Nam 116.668 ngi.
Vựng kinh t trng im Nam B cú 69 khu, din tớch 16.565 ha,
lao ng Vit Nam 592.109 ngi.
Vựng kinh t trng im Trung B cú 14 khu, din tớch 2.495 ha,
ó c Chớnh ph cp phộp thnh lp mi hoc m rng, nh KCN Tõn
Trng (199,3 ha, thuc tnh Hi Dng); KCN i ng - Hon Sn (230
ha, tnh Bc Ninh). KCN Ninh Phỳc (Ninh Bỡnh) giai on 1 c m rng
thờm 40,8 ha. Ch tớnh riờng nm 2009, ó cú 12 KCN c cp phộp v bt
u xõy dng c s h tng trờn c nc vi tng din tớch l 2500 ha bng
7,9% so vi tng din tớch KCN trc 2009.
SV: Nguyn Xuõn Thy - 48B MSSV: QN290054
11
Luận vănChuyên đề tốt nghiệp Bộ môn
Kinh tế Đầu t
Cựng vi vic Vit Nam gia nhp WTO vo thỏng 11 nm 2006, trin
vng thu hỳt u t nc ngoi núi chung vo cỏc KCN t nay n nm 2010
c m rng hn bt c thi im no trong lch s phỏt trin cỏc KCN.
Vit Nam tr thnh im u t hp dn i vi cỏc nh u t nc ngoi
c bit l cỏc thnh viờn ca WTO. Cỏc on doanh nghip ln, cụng ngh
cao liờn tc n Vit Nam tỡm hiu c hi u t. Nhiu d ỏn ln vi vn
u t trờn 500 triu USD ó v ang c cp phộp v i vo hot ng nh
d ỏn nh mỏy sn xut thộp ca Tp on Posco (Hn Quc) ti Khu cụng
nghip Phỳ M 2, vi tng vn u t ng ký gn 1,2 t USD, d ỏn ca Tp
on Intel vn u t 605 triu USD. i vi u t trong nc, Lut Doanh
nghip v Lut u t tip tc phỏt huy hiu qu, c ỏnh giỏ l cú tim
nng to ln trong vic huy ng vn. Theo d bỏo, nhng lnh vc cú trin
vng hn c trong vic thu hỳt u t vo cỏc KCN trong 5 nm ti s l
ngnh cụng nghip nng lng (in, than v du khớ); tip n l cụng
nghip ụ tụ; cụng nghip dt may, da giy; c khớ úng tu; sn xut mỏy
múc, thit b in t, thit b thụng tin, phn mm v vt liu xõy dng.
1.2.2. úng gúp ca cỏc khu CN vo thnh tu phỏt trin kinh t-xó hi ca
c nc:
Nh vic tớch cc thc hin ci cỏch kinh t v ch ng hi nhp kinh t
quc t theo ch trng ca i hi ng ra, trong 23 nm i mi va
USD, cam kt nm 2008 l 5,5 t USD. Xut khu hng hoỏ nm 2009 c
tớnh t 37,6 t USD, trong ú khu vc cú vn u t nc ngoi úng gúp
14,5 t USD, tng 27,1% so vi nm 2008, úng gúp 44,3% vo tng giỏ tr
xut khu c nc.
Trong s phỏt trin rt mnh m ca nn kinh t Vit Nam, KCN l
im then cht, úng gúp to ln cho tng trng kinh t, gi vai trũ quan
trng trong nh hng chuyn dch c cu kinh t, c cu lao ng, tng
cng kh nng tip nhn cụng ngh hin i, kinh nghim qun lý tiờn tin,
to vic lm cho ngi lao ng, gúp phn xoỏ úi, gim nghốo, thỳc y
xut nhp khu, th hin nhng khớa cnh ch yu sau:
- Trong nm 2009, giỏ tr sn xut cụng nghip ca doanh nghip trong
cỏc KCN c nc (khụng k doanh thu dch v) t 19,8 t USD, tng 17% so
vi nm 2008 v chim khong 30% tng giỏ tr sn xut cụng nghip c
nc.
SV: Nguyn Xuõn Thy - 48B MSSV: QN290054
13
LuËn v¨nChuyªn ®Ò tèt nghiÖp Bé m«n
Kinh tÕ §Çu t
- Trong đó, giá trị xuất khẩu hàng hóa của DN KCN đạt khoảng 9,4 tỷ
USD, tăng hơn 15% so với năm 2006 và chiếm 28% tổng kim ngạch xuất
khẩu hàng công nghiệp xuất khẩu của cả nước.
- Trong năm, các doanh nghiệp KCN đã nộp ngân sách Nhà nước
khoảng 1 tỷ USD, tăng 32,4% so với năm 2008.
- Thu hút lượng khá lớn vốn đầu tư trong và ngoài nước. Riêng đầu tư
trực tiếp nước ngoài, tính chung cả vốn đăng ký mới và vốn bổ sung vào các
KCN trong năm 2009 đầu tư đạt 10,5792 tỷ USD tăng gần 2 lần so với năm
2008, chiếm 56% tổng vốn FDI đăng ký mới và bổ sung trong năm của cả
nước. Đầu tư trong nước cũng diễn biến khả quan với hơn 110 dự án đầu tư
trong nước với tổng vốn đầu tư đăng ký đạt trên 101414 tỷ đồng (tương
đương 540 triệu USD). Tổng hợp đến cuối năm 2009, các KCN đã thu hút
o to hun luyn nhanh chúng nm bt v s dng cỏc dõy chuyn sn
xut mi, lm gia tng cht lng ngun nhõn lc k c lao ng qun lý v
k nng lao ng trc tip.
- Thỳc y vic i mi v hon thin mụi trng kinh doanh, nõng cao
nng lc cnh tranh. Cỏc doanh nghip trong cỏc KCN, i tiờn phong trong
vic thu hỳt vn u t nc ngoi v ỏp dng cụng ngh, dõy chuyn sn
xut tiờn tin, l mụ hỡnh th nghim thớch hp nht ci thin mụi trng
u t trong nc, ó em li nhiu bi hc kinh nghim gúp phn quan trng
vo vic i mi, hon thin th ch kinh t, h thng phỏp lut, th tc hnh
chớnh, nht l th ch tin t v tớn dng, ngoi hi ca cỏc a phng núi
riờng v c nc núi chung. Cỏc doanh nghip ny cng gúp phn lm thay
i b mt v mng li thng mi hng hoỏ v dch v, c cu h thng
thng mi cng nh ton b lnh vc phõn phi, lu thụng v dch v xó hi
ca c nc.
- To iu kin cho cỏc a phng phỏt huy th mnh c thự ca
mỡnh, ng thi hỡnh thnh mi liờn kt, h tr phỏt trin sn xut trong vựng,
min v toan b lónh th.
- Cỏc KCN gúp phn to ra nhng nng lc sn xut mi, ngnh ngh
mi v cụng ngh mi, lm cho c cu kinh t ca nhiu tnh, thnh ph v
khu vc ton tuyn hnh lang kinh t núi chung tng bc chuyn bin theo
hng mt nn kinh t cụng nghip hoỏ, th trng, hin i. Nhiu KCN núi
chung ó phỏt trin cỏc ngnh cụng nghip hon ton mi cú hm lng vn
ln, cụng ngh cao nh thit b vn phũng (Canon), in t (Orion -Hanel...),
ph tựng ụtụ,dõy chuyn sn xut v lp rỏp xe mỏy, vt liu xõy dng, sn
SV: Nguyn Xuõn Thy - 48B MSSV: QN290054
15
Luận vănChuyên đề tốt nghiệp Bộ môn
Kinh tế Đầu t
phm thộp... Theo ỏnh giỏ, nhng cụng ngh ang s dng cỏc d ỏn FDI
trong cỏc KCN u hin i hn cụng ngh vn cú ca nc ta, l c hi
16
Luận vănChuyên đề tốt nghiệp Bộ môn
Kinh tế Đầu t
ng b cỏc kt cu h tng trong KCN cú vai trũ quyt nh trong vic thu
hỳt u t nc ngoi. Vic cỏc doanh nghip thuc nhiu thnh phn kinh t
(doanh nghip quc doanh, doanh nghip cú vn u t nc ngoi, doanh
nghip ngoi quc doanh) tham gia u t xõy dng kt cu h tng KCN
khụng nhng to iu kin thun li cho cỏc doanh nghip trong KCN hot
ng hiu qu, m cũn to s a dng húa thnh phn doanh nghip tham gia
xỳc tin u t gúp phn to s hp dn trong vic thu hỳt doanh nghip cụng
nghip vo KCN.
- Vic u t hon thin h tng k thut trong KCN khụng nhng thu
hỳt cỏc d ỏn u t mi m cũn to iu kin cho cỏc doanh nghip m rng
quy mụ tng nng lc sn xut v cnh tranh, hoc di chuyn ra khi cỏc
khu ụng dõn c, to iu kin cỏc a phng gii quyt cỏc vn ụ
nhim, bo v mụi trng ụ th, tỏi to v hỡnh thnh qu t mi phc v
cỏc mc ớch khỏc ca cng ng trong khu vc nh KCN Tõn To (TP.H
Chớ Minh), Vit Hng (Bỡnh Dng),khu cụng nghip bc Vinh(Ngh An)
- Quỏ trỡnh xõy dng kt cu h tng trong v ngoi hng ro KCN cũn
m bo s liờn thụng gia cỏc vựng v nh hng cho quy hoch phỏt trin
cỏc khu dõn c mi, cỏc khu ụ th v tinh, hỡnh thnh cỏc ngnh cụng nghip
ph tr, dch v cỏc cụng trỡnh h tng xó hi phc v i sng ngi lao
ng v c dõn trong khu vc nh: trng hc, bnh vin, khu gii trớ,nh
v khu dõn c
Ngun vn Ngõn sỏch khụng th ỏp ng ht nhu cu ci to kt cu h
tng,vỡ th to iu kin cho cỏc doanh nghip ún bt v thu hỳt u t cỏc
ngnh nh giao thụng vn ti, h thng thụng tin liờn lc, cng bin, cỏc hot
ng dch v ti chớnh, ngõn hng, bo him, xỳc tin u t, phỏt trin th
trng bt ng sn v nh c... l gii phỏp thit yu ỏp ng nhu cu
cng ó gúp phn phỏt trin v a dng hoỏ c cu ngnh ngh cụng nghip.
- Cỏc doanh nghip trong KCN, c bit l cỏc doanh nghip cú vn
u t nc ngoi ó gúp sc o to c i ng lao ng cụng nghip s
dng v vn hnh thnh tho cỏc trang thit b phc v qun lý v sn xut,
nm vng cụng ngh, cú tỏc ng lan to v nõng trỡnh tay ngh ca i
ng lao ng Vit Nam lờn mt bc. Mt lng ỏng k ngi lao ng Vit
Nam c m nhn cỏc v trớ qun lý doanh nghip, c tip xỳc vi
phng thc qun tr doanh nghip tiờn tin, hin i, k nng marketing,
qun lý ti chớnh, t chc nhõn s... Vic c trc tip lm vic trong mụi
SV: Nguyn Xuõn Thy - 48B MSSV: QN290054
18
Luận vănChuyên đề tốt nghiệp Bộ môn
Kinh tế Đầu t
trng cú k lut cao, yờu cu tay ngh cao, ó rốn luyn c nhng k nng
v tỏc phong lm vic giỳp ngi lao ng Vit Nam sm thớch ng vi mt
nn cụng nghip tiờn tin, hin i.
1.3. S hỡnh thnh v phỏt trin cỏc khu cụng nghip Vit Nam.
Cỏc KCN Vit Nam hỡnh thnh v phỏt trin gn lin vi cụng cuc i
mi c khi xng t i hi i biu ton quc ng cng sn Vit Nam
ln th VI (1986). i hi ó ỏnh du bc i mi cn bn v nhn thc v
t duy v kinh t m trng tõm l ch trng l chuyn t c ch kinh t k
hoch hoỏ tp trung sang c ch kinh t hang hoỏ tp trung nhiu thnh phn.
Vic hỡnh thnh mụ hỡnh KCN kiu mi ang c ỏp dng hin nay l ni
tp trung v thu hỳt cỏc thnh phn kinh t ó thay th dn mụ hỡnh KCN kiu
c l ni tp trung cỏc doanh nghip quc doanh thuc cỏc ngnh cụng nghip
nng bt ngun t t duy i mi v kinh t ti i hi VI.
u thp niờn 90 ca th k 20, cuc khng hong kinh t th gii v
s sp ca Liờn Xụ ó nh hng mnh m n nn kinh t v i sng
kinh t xó hi nc ta, l mt trong nhng ũi hi thc tin khỏch quan i
hi VII ra nhng ng li, ch trng i mi mnh m v toan
cụng nghip ln v cỏc khu kinh t m. Bỏo cỏo chớnh tr ti i hi X mt
ln na khng nh ch trng phỏt trin mt s khu kinh t m v c khu
kinh t, nõng cao hiu qu cỏc KCN, KCX, ng thi khng nh t tng
tng trng kinh t i ụi vi phỏt trin bn vng, trong ú phỏt trin bn
vng KCN, KCX c th hin nhng mc tiờu c th trong bỏo cỏo
phng hng, nhim v kinh t - xó hi 5 nm 2006 2010.
Ngh quyt ca ng ti cỏc kỡ i hi t nm 1986 ó hỡnh thnh h
thng cỏc quan im nht quỏn ca ng v phỏt trin KCN, KCX; khng
nh vai trũ ca KCN trong vic to nn tng n nm 2020 nc ta c
bn tr thnh nc cụng nghip theo hng hin i nh Ngh quyt i hi
X ó nờu rừ; õy chớnh l c s trin khai xõy dng, quy hoch, c ch,
chớnh sỏch phỏt trin KCN, KCX 19 nm qua v trong giai on ti .
Trong nm 2008 l nm u tiờn trin khai Ngh nh s 29/2008/N
CP ngy 14/3/2008 ca Chớnh ph quy nh v KCN, KCX v khu kinh t.
Trong nm 2008, Vit Nam trin khai cỏc cam kt vi t chc thng mi th
gii (WTO) trờn cỏc lnh vc u t, thng miMc dự tỡnh hỡnh khng
hong ti chớnh th gii cha c ngn chn v cú nhng din bin phc tp
nhng nn ti chớnh ln nh Hoa Kỡ, Nht Bn v mt s nc EU nhng
SV: Nguyn Xuõn Thy - 48B MSSV: QN290054
20
LuËn v¨nChuyªn ®Ò tèt nghiÖp Bé m«n
Kinh tÕ §Çu t
các KCN trong nước một mặt vẫn duy trì được đà tăng trưởng như những năm
trước, mặt khác có những nét phát triển mới mang tính đột phá.
Trong năm 2009 đã có 52 dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng KCN
được cấp giấy chứng nhận đầu tư, thành lập mới 43 KCN với tổng diện tích
đất tự nhiên 18675,6 ha (tăng 71% so với năm 2008) và mở rộng 9 KCN vởi
tổng diện tích đất tự nhiên 3010,8 ha ( tăng 39% so với năm 2008). Năm
2009 là năm có số lượng KCN được thành lập mới và được mở rộng nhiều
nhất trong gần 19 năm xây dựng và phát triển KCN. Kết quả này xuất phát từ
Cùng với những chuyển biến mới của nền kinh tế trong quá trình đẩy
mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế,
hoạt động của các KCN cả nước trong năm 2009 đã đạt được những thành tựu
nổi bật về nhiều mặt.
Tổng diện tích đất quy hoạch tăng thêm trong năm là 1864 ha, từ 9
KCN mới được thành lập và 3 KCN được phép mở rộng. Đến hết năm 2009,
cả nước có 149 KCN với tổng diện tích quy hoạch là 31.392 ha, trong đó diện
tích đất công nghiệp có khả năng cho thuê đạt 20.953 ha. So với cuối năm
2008, quỹ đất tự nhiên (gồm cả đất đã được phân định cho sản xuất công
nghiệp) của toàn bộ các KCN được thành lập (đến thời điểm này) tăng 10,6%.
Ngoài ra, đến nay có 9 khu kinh tế (KKT) đã được hình thành theo
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, tổng diện tích đất tự nhiên là 384.230
ha. Đó là các KKT mở Chu Lai, KKT Dung Quất, Nhơn Hội, Nghi
Sơn(Thanh Hóa), Vũng áng, Vân Phong, Phú Quốc và Chân Mây-Lăng
Cô,Lao Bảo. Từ đó, đã và đang mở ra tiềm lực về quỹ đất dồi dào để phát
triển kinh tế, phát triển công nghiệp trên nhiều vùng khác nhau.
Tiến độ xây dựng cơ sở hạ tầng các KCN được đẩy nhanh hơn , số các
KCN được xây dựng xong và đưa vào vận hành trong năm là 13 KCN. Trong
tổng số 149 KCN đã được thành lập đã có 98 KCN cơ bản hoàn thành xây
dựng cơ sở hạ tầng và thực tế đã vận hành, với tổng diện tích công nghiệp
14.783 ha, tăng 20% so với năm 2008 (năm 2008 có 78 KCN đi vào hoạt
động với 12.850 ha đất công nghiệp đã hoàn tất xây dựng cơ sở hạ tầng). Tỷ
lệ KCN đã vận hành, hoạt động trong năm chiếm 68% tổng các KCN hiện có.
Trong đó, có 19/23 dự án xây dựng hạ tầng có vốn ĐTNN và 79/132 xây
dựng hạ tầng của DN trong nước.
Tổng vốn đầu tư thực hiện của các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng các
KCN, tính đến cuối năm 2009 đạt khoảng 685 triệu USD và 16,578 tỷ đồng.
SV: Nguyễn Xuân Thủy - 48B MSSV: QN290054
22
Luận vănChuyên đề tốt nghiệp Bộ môn
tng vn u t 6,2 t USD xõy dng nh mỏy lc du ti Thanh Húa;
Cụng ty TNHH d ỏn H Trm do Tp on Asian Coast Development
SV: Nguyn Xuõn Thy - 48B MSSV: QN290054
23
LuËn v¨nChuyªn ®Ò tèt nghiÖp Bé m«n
Kinh tÕ §Çu t
(Canada) Ltd. đầu tư 4,23 tỷ USD để xây dựng khu du lịch nghỉ dưỡng, các
khách sạn 5 sao tại Bà Rịa - Vũng Tàu.Công ty TNHH một thành viên
Starbay Việt Nam do Tập đoàn Starbay Holding Ltd. (B.V.Island) đầu tư Tổ
hợp nghỉ dưỡng, sân golf, căn hộ cho thuê tại Kiên Giang với vốn đầu tư là
1,648 tỷ USD; Công ty TNHH Good Choice USA - Việt Nam do tập đoàn
Good Choice (Hoa Kỳ) đầu tư 100% vốn để xây dựng khách sạn 5 sao, khu
vui chơi giải trí, ẩm thực... tại Bà Rịa - Vũng Tàu với tổng vốn đầu tư là 1,299
tỷ USD
Đặc biệt, một số dự án đăng ký mở rộng sản xuất, tăng vốn bổ sung
cũng với số vốn lớn như: Công ty TNHH Hoàng Trà (Hà Nội) tăng thêm 120
triệu USD, nhà máy sản xuất máy in Canon (Bắc Ninh) với mức tăng 70 triệu
USD... .
Năng lực thu hút nguồn đầu tư trong nước vào KCN cũng có chuyển
biến khá
Trong năm 2009, các KCN, KKT tiếp tục thu hút được hơn 256 dự án
đầu tư trong nước với tổng vốn đầu tư đăng ký đạt trên 16.000 tỷ đồng (tương
đương 842 triệu USD). So với năm 2008, tuy giảm về số dự án nhưng tổng
vốn đầu tư trong nước của năm 2008 lại tăng 50% với khoảng 7000 tỷ đồng,
do cũng có nhiều dự án đầu tư trong năm có lượng vốn đăng ký lớn hơn. Tổng
hợp đến cuối năm 2009, tổng số dự án trong nước còn hiệu lực là 2723 dự án,
với tổng vốn đầu tư đăng ký đạt khoảng 142.690 tỷ đồng (tương đương
khoảng 7,5 tỷ USD). Tỷ lệ so sánh giữa vốn đầu tư trong nước và vốn đầu tư
nước ngoài tại KCN-KCX là 0,41 thể hiện nguồn vốn đầu tư trong nước đã có
vai trò quan trọng nhất định trong phát triển các KCN những năm qua.
Kết quả sản xuất kinh doanh của các DN trong các KCN đạt mức tăng
trưởng khá cao và toàn diện. Trong năm 2009, giá trị sản xuất công nghiệp của
DN trong các KCN cả nước (không kể doanh thu dịch vụ) đạt 16,8 tỷ USD, tăng
17% và chiếm khoảng 33% tổng giá trị sản xuất công nghiệp cả nước.
Trong đó, giá trị xuất khẩu hàng hóa của DN KCN đạt khoảng 8,8 tỷ
USD, tăng hơn 2o% so với năm 2008 và chiếm 28% tổng kim ngạch xuất
khẩu hàng công nghiệp xuất khẩu của cả nước.
Trong năm, các doanh nghiệp KCN đã nộp ngân sách Nhà nước
khoảng 1 tỷ USD, tăng 35,4% so với năm 2005.
Số lao động trực tiếp làm việc tại KCN cuối năm 2008 là 87 vạn người, đến
cuối năm 2009 là 98,8 vạn người. Như vậy, cả năm tăng thêm 11,8 vạn
người, tăng 13,5% so với cuối năm 2008.
SV: Nguyễn Xuân Thủy - 48B MSSV: QN290054
25
Copyright: Tài liệu đại học ©