Báo cáo thực tập tổng hợp
mục lục
Lời nói đầu
i. giới thiệu chung về Sở kế hoạch đầu t tỉnh Hà Tây
1. Lịch sử hình thành và phát triển của Sở kế hoạch và đầu t tỉnh Hà Tây
a. Thời kỳ 1955- 1975
b. Thời kỳ 1976- 1985
c. Từ 1986 đến nay
2. Cơ cấu tổ chức, chức năng nhiệm vụ của Sở kế hoạch và đầu t tỉnh Hà Tây và
của các phòng.
a. Cơ cấu tổ chức của Sở kế hoạch và đầu t tỉnh Hà Tây.
b. Chức năng nhiệm vụ của Sở kế hoạch và đầu t tỉnh Hà Tây.
c. Nhiệm vụ và quyền hạn của giám đốc, phó giám đốc Sở kế hoạch và đầu
t tỉnh Hà Tây.
d. Nhiệm vụ và quyền hạn của trởng phòng, phó phòng và cán bộ công nhân
viên chức.
e. Nhiệm vụ và chức năng của phòng thực tập ( Phòng phát triển kinh tế
ngành)
II. Đánh giá tình hình công tác năm 2002 và nhiệm vụ năm 2003 của Sở kế
hoạch và đầu t tỉnh Hà Tây.
1.Đặc điểm tình hình.
2.Kết quả cụ thể các mặt công tác.
3.Những tồn tại cần khắc phục.
4.Nhiệm vụ công tác năm 2003.
III. Đánh giá thực trạng tình hình kinh tế xã hội tỉnh Hà Tây thời kỳ
1996 2000.
1. Đánh giá tình hình phát triển kinh tế xã hội thông qua các chỉ tiêu kinh tế
tổng hợp.
2. Đánh giá phát triển các ngành kinh tế .
a. Sản xuất công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp.
b. Nông, lâm nghiệp, thuỷ sản.

Báo cáo thực tập tổng hợp
Báo cáo tổng hợp về sở kế hoạch đầu t TỉNH hà tây
i. Giới thiệu chung về sở Kế hoạch & Đầu t tỉnh hà tây
1.Lịch sử hình thành và phát triển của sở Kế hoạch & Đầu t tỉnh Hà Tây
- Sở Kế hoạch & Đầu t tỉnh Hà Tây đợc thành lập vào 8/10/1955, tiền thân của
sở là Uỷ ban kế hoạch của hai tỉnh Hà Đông và Sơn Tây. Trải qua 45 năm xây
dựng trởng thành và 10 năm thực hiện đổi mới của ngành kế hoạch tỉnh Hà Tây,
đội ngũ cán bộ công chức của sở đã không ngừng đợc nâng cao về trình độ
chuyên môn, đạo đức và bản lĩnh chính trị.
a.Thời kỳ 1955- 1975
- Sau ngày thành lập, cơ quan kế hoạch của mỗi tỉnh chỉ có hơn chục cán bộ,
trình độ văn hoá còn hạn chế lại cha đợc đào tạo về chuyên môn, phơng tiện
làm việc hiện đại nhất lúc đó là chiếc máy tính Nissan. Tuy nhiên ngay sau khi
đợc thành lập, Uỷ ban kế hoạch của hai tỉnh Hà Đông và Sơn Tây đã tiến hành
ngay việc xây dựng kế hoạch hai năm (1956-1957) nhằm khôi phục kinh tế của
tỉnh sau chiến tranh và kế hoạch 3 năm (1958- 1960) nhằm cải tạo và phát triển
kinh tế. Các kế hoạch trên đã góp phần thực hiện thắng lợi cuộc cách mạng dân
chủ ở miền Bắc. Sau kế hoạch 3 năm đã có 75% số hộ nông dân của hai tỉnh
vào hợp tác xã. Các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp sau tiếp quản đã đ-
ợc phục hồi, lập các xí nghiệp công t hợp doanh và hợp tác xã tiểu thủ công
nghiệp, giá trị sản lợng công nghiệp và thủ công nghiệp đã tăng nhiều lần so với
thời kỳ chiến tranh chống Pháp.
- Trong thời kỳ 1961- 1965 cùng với TW, kế hoạch 5 năm (1961- 1965) của
hai tỉnh trong giai đoạn này là tập trung thực hiện công nghiệp hoá. Một số cơ
sở vật chất kỹ thuật quan trọng của hai tỉnh đã đợc xây dựng, đặc biệt là những
công trình thuỷ lợi.
- Năm 1965 tỉnh Hà Đông và Sơn Tây đợc sát nhập thành tỉnh Hà Tây. Uỷ ban
kế hoạch Hà Tây ở giai đoạn này có gần 70 cán bộ trẻ khoẻ, hâu hết đã đợc đào
tạo ở các trờng đại học và trung học. Vì vậy tuy trong thời chiến, song chất lợng
công tác kế hoạch vẫn đợc nâng cao và phát huy. Công tác kế hoạch từ 1965

về tổng sản phẩm xã hội, 4,8% về thu nhập quốc dân, 5% về năng suất lao
động, 4,5% về lơng thực bình quân đầu ngời.
- Sự không thành đạt trong kế hoạch 1976 1980 cũng là bài học kinh
nghiệp cho tỉnh trong việc xây dựng và thực hiện kế hoạch 1981 1985. Do
xác định phơng hớng đúng, cộng với sự nỗ lực của các ngành của toàn Đảng,
toàn dân, nên kế hoạch 1981 1985 đạt đợc một số kết quả khả quan hơn.
Trong kế hoạch nay, 30 công trình xây dựng cơ bản đã đợc xây dựng mới và mở
rộng.
c. Thời kỳ 1886 đến nay
- Mở đầu thời kỳ là kế hoạch 5 năm 1986 1990, nhiệm vụ của kế hoạch 5
năm này là: ổn định sản xuất, bớc đầu cải thiện đời sống nhân dân, nhất là nhân
dân miền núi sâu, kế hoạch tập trung vào ba chơng trình kinh tế lớn: chơng trình
lơng thực, thực phẩn, hàng tiêu dùng và hàng xuất khẩu.
- Thời kỳ 1991 2000 nền kinh tế nớc ta đã chuyển mạnh từ cơ chế quản lý
tập trung, bao cấp sang cơ chế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc theo định h-
ớng xã hội chủ nghĩa. Vì vậy công tác kế hoạch đã đổi mới, sự đổi mới đó đã đ-
ợc thể hiện trong việc xây dựng kế hoạch, từ kế hoạch tập trung, bao cấp sang
kế hoạch hoá định hớng, bảo đảm các cân đối tổng thể trên phạm vi toàn tỉnh.
- Trong thời kỳ này đội ngũ các bộ kế hoạch đã giảm về số lợng và tăng về
chất lợng. Giai đoạn 1970 1980 cán bộ trớc đây từ 65 ngời nay chỉ còn hơn
30 ngời, hầu hết có trình độ đại học.
2. Cơ câu tổ chức và chức năng nhiệm vụ của sở Kế hoạch & Đầu t Hà Tây
và của các phòng
a.Cơ cấu tổ chức của sở Kế hoạch & Đầu t tỉnh Hà Tây
Sở Kế hoạch & Đầu t tỉnh Hà Tây gồm có 8 phòng chuyên môn:
- Phòng Quy hoạch
- Phòng Tổng hợp
- Phòng Phát triển kinh tế ngành
- Phòng Kế hoạch văn hoá xã hội
- Phòng Hợp tác và Kinh tế đối ngoại

quốc, kiến nghị với Uỷ ban nhân dân tỉnh xây dựng và vận dụng các cơ chế,
chính sách cho phù hợp với đặc điểm địa phơng và những nguyên tắc chung đã
quy định.
- Theo sự phân công, phân cấp của Uỷ ban nhân dân tỉnh làm nhiệm vụ chủ trì
hoặc thành viên về xét duyệt các định mức kinh tế kỹ thuật, thẩm định các dự
án đầu t trong nớc và ngoài nớc, và việc thành lập các doanh nghiệp, làm đầu
mối quản lý việc sử dụng các nguồn vốn ODA và các nguồn vốn viện trợ khác.
- Quản lý và cấp đăng ký kinh doanh trên địa bản tỉnh theo quy định hiện
hành. Xem xét trình Uỷ bản nhân dân tỉnh cấp giấy chứng nhận u đãi đầu t.
- Theo định kỳ và đột xuất thực hiện báo cáo gửi Uỷ ban nhân dân tỉnh, Bộ Kế
hoạch và Đầu t về tình hình thực hiện kế hoạch của địa phơng và hoạt động của
các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài. Kiến nghị việc bồi dỡng, nâng cao
nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác kế hoạch và đầu t của tỉnh.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Uỷ ban nhân dân tỉnh giao.
c. Nhiệm vụ và quyền hạn của giám đốc, phó giám đốc sở kế hoạch đầu t
tỉnh Hà Tây.
*Nhiệm vụ và quyền hạn của Giám đốc sở:
Đoàn Ngọc Bích - KH 41A
5
Báo cáo thực tập tổng hợp
- Lãnh đạo công tác của Sở Kế hoạch và Đầu t, các phòng chuyên môn của sở
thực hiện các mặt công tác theo đúng pháp luật Nhà Nớc.
- Dùng các biện pháp nhằm cải tiến lề lối làm việc, quản lý và điều hành bộ
máy hành chính hoạt động có hiệu quả
-Tham mu cho Tỉnh uỷ, HĐND tỉnh và UBND tỉnh xây dựng, chỉ đạo, triển
khai, thực hiện quy hoạch phát triển kinh tế xã hội của tỉnh, huyện, thị xã,
quy hoạch tổng thể các nghành.
-Tham mu cho Tỉnh uỷ, HĐND tỉnh và UBND tỉnh xây dựng, triển khai thực
hiện kế hoạch hàng năm, kế hoạch trung hạn, kế hoạch dài hạn. Cân đối ngân
sách tài chính, nguồn vốn đầu t XDCB. Lựa chọn các dự án đầu t, các dự án ch-

+ Thực hiện các nhiệm vụ khác do giám đốc sở giao.
- Quyền hạn của các phó giám đốc.
+ Giám đốc Sở kế hoạch và Đầu t phân công công tác các phó Giám đốc sở, phó
Giám đốc sở đợc phân công phải chịu trách nhiệm trớc giám đốc sở.
Đoàn Ngọc Bích - KH 41A
6
Báo cáo thực tập tổng hợp
+ Phó giám đốc Sở giải quyết công việc theo lĩnh vực đợc phân công phải chịu
trách nhiệm trớc Giám đốc và cơ quan Nhà nớc cấp trên.
+ Xây dựng kế hoạch công tác và chỉ đạo công tác hàng tháng, quý, năm thuộc
lĩnh vực phụ trách.
+Chỉ đạo, kiểm tra các phòng chuyên môn theo sự phân công trong công việc
thực hiện chức năng nhiệm vụ của các phòng, thực hiện pháp luật, các văn bản
Nhà nớc cấp trên, Nghị quyết tỉnh uỷ, HDND tỉnh, quyết định của UBND tỉnh.
+ Giải quyết kịp thời những đề nghị khiếu nại thuộc lĩnh vực phụ trách, các văn
bản của các ngành, huyện, thị xã, các tổ chức kinh tế gửi Sở kế hoạch và Đầu t
xin ý kiến giải quyết, giám đốc phụ trách lĩnh vực đó phải có văn bản trả lời
châm nhất không quá 10 ngày( Trừ những vấn đề khó khăn phức tạp)
+ Theo dõi và tham gia phát biểu ý kiến của mình và bố trí sử dụng cán bộ cơ
quan, cán bộ thuộc lĩnh vực phụ trách.
+ Phó Giám đốc đợc phân công thờng trực ngoài việc phụ trách một số lĩnh vực
công tác. Thay mặt giám đốc chỉ đạo công tác của Sở Kế hoạch và Đầu t khi
giám đốc đi vắng, giúp giám đốc giải quyết khiếu nại, tố cáo, công tác đối nội,
đối ngoại.
d.Nhiệm vụ và quyền hạn của trởng phòng, phó phòng và cán bộ công
nhân viên chức.
*Nhiệm vụ và quyền hạn của trởng phòng.
- Trởng phòng của sở Kế hoạch và Đầu t giải quyết công việc theo lĩnh vực đợc
phân công chịu trách nhiệm trớc phó giám đốc trực tiếp phụ trách, giám đốc và
cơ quan Nhà nớc cấp trên với chức năng nhiệm vụ đợc giao.

ợc giao.Thực hiện nghiêm túc báo cáo, lu trữ hồ sơ.
- Các văn bản soạn thảo phải chịu trách nhiệm về nội dung soạn thảo và thông
qua trởng phòng để trởng phòng chỉ đạo trực tiếp
- Đi công tác cơ sở phải có nội dung, chơng trình và kết quả thực hiện báo cáo
với trởng phòng.
- Nghỉ việc riêng phải báo cáo trởng phòng.
- Đợc bảo lu ý kiến quan điểm cá nhân nhng vẫn phải thực hiện ý kiến chỉ đạo
của lãnh đạo nếu lãnh đạo chỉ đạo sai bản thân không phải chịu trách nhiệm liên
đới.
e. Nhiệm vụ chức năng của phòng thực tập ( phòng Phát triển kinh tế
nghành )
-Phối hợp với phòng tổng hợp hớng dẫn các Sở, ngành thuộc khối ngành kinh
tế xây dựng, tài chính, giao thông triển khai kế hoạch hàng năm, kế hoạch ngắn
hạn, trung hạn
-Xây dựng kế hoạch và theo dõi tình hình thực hiên trợ giá, trợ cớc vận
chuyển các mặt hàng chính sách cho đồng bào thuộc các xã miền núi ,
-Tham mu cho lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu t xây dựng và tổng hợp toàn
diện các mục tiêu kinh tế của các nghành:Công nghiệp, xây dựng, nông nghiệp
và phát triển nông thôn, giao thông vận tải, thơng mại, du lịch, tài chính ngân
hàng.Đề xuất các chủ trơng biện pháp quản lý sản xuất trên địa bàn tỉnh để Uỷ
ban Nhân dân Tỉnh chỉ đạo và giải quyết
-Xây dựng và tổng hợp kế hoạch dài hạn phục vụ Văn kiện Đại hội tỉnh Đảng
bộ qua các khoá VII, VIII, XI
-Xây dựng tổng hợp kế hoạch hàng năm gồm các chỉ tiêu pháp lệnh và hớng
dẫn báo cáo lãnh đạo Sở, báo cáo Thờng vụ tỉnh uỷ, Thờng trực hội đồng nhân
dân tỉnh và Thờng trực Uỷ ban nhân dân tỉnh.Giao những chỉ tiêu kế hoạch các
nghành mà phòng đợc phân công theo dõi để các Sở, Nghành, Huyện, Thị xã
triển khai thực hiện.
-Báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch tháng, quý, 6 tháng, 9 tháng và năm
đảm bảo kịp thời gian quy định để cơ quan tổng hợp báo cáo Bộ kế hoạch và