NHÛÄNG ÐIÏẦU DOANH NGHIÏÅP CÂẦN BIÏËT
VÏẦ HIÏÅP ÐÕNH ÐÖËI TAÁC KINH TÏË
VIÏÅT NAM – NHÂÅT BAẢN
NHÛÄNG ÐIÏẦU DOANH NGHIÏÅP CÂẦN BIÏËT VÏẦ HIÏÅP ÐÕNH ÐÖËI TAÁC KINH TÏË VIÏÅT NAM – NHÂÅT BAẢN
2
VJEPA
3
Thûa qu đưạc giaả,
Hiïåp đõnh Ðưëi tấc kinh tïë Viïåt Nam – Nhâåt Baản
(VJEPA) đûúåc k kïët vầo ngầy 25 thấng 12 nùm
2008 vầ bùỉt đâầu cố hiïåu lûåc tûà ngầy 01 thấng
10 nùm 2009. Ðây lầ hiïåp đõnh cố nghĩa đùåc
biïåt, đấnh dâëu 35 nùm thiïët lâåp quan hïå ngoẩi
giao giûäa hai nûúác, gốp phâần cuảng cưë vầ đûa
mưëi quan hïå đưëi tấc giûäa Viïåt Nam vầ Nhâåt
Baản lïn mưåt tâầm cao múái. Hiïåp đõnh VJEPA cố
nưåi dung toần diïån, bao gưầm nhiïầu lĩnh vûåc
nhû thûúng mẩi hầng hốa, thûúng mẩi dõch
v, đâầu tû, caải thiïån mưi trûúàng kinh doanh,
di chuẩn cuảa thïẩ nhân. Cng vúái cấc thoaả
thån kinh tïë đậ k trûúác đố giûäa hai nûúác Viïåt
Nam vầ Nhâåt Baản, Hiïåp đõnh VJEPA sệ tẩo nïn
mưåt khung khưẩ phấp l toần diïån, ưẩn đõnh vầ
thån lúåi cho hoẩt đưång thûúng mẩi vầ đâầu
tû cuảa doanh nghiïåp hai nûúác.
Viïåc thûåc thi Hiïåp đõnh VJEPA sệ gốp phâần phất
huy tiïầm nùng, lúåi thïë cuảa hai nûúác Viïåt Nam
vầ Nhâåt Baản, nâng cao hiïåu quaả húåp tấc kinh
tïë, thûúng mẩi vầ đâầu tû giûäa hai bïn, đấp
ûáng xu thïë vïầ hưåi nhâåp kinh tïë cuảa khu vûåc vầ
Ðïẩ nhûäng lâần xët baản sau đûúåc hoần thiïån
hún, Bưå Cưng Thûúng vầ cấc tấc giaả cën sấch
mong nhâån đûúåc kiïën đống gốp, phï bònh
cuảa cấc doanh nghiïåp, cấc nhầ quaản l, cấc
nhầ nghiïn cûáu vầ toần thïẩ qu đưåc giaả.
Nhân dõp nầy, Bưå Cưng Thûúng xin chân
thầnh caảm ún nhûäng đống gốp qu bấu cuảa
cấc chun gia đầm phấn, phấp l cuảa cấc Bưå,
ngầnh hûäu quan trong quấ trònh biïn soẩn
cën sấch nầy. Bưå Cưng Thûúng cng xin caảm
ún Dûå ấn Hưỵ trúå Thûúng mẩi Ða biïn giai
đoẩn 3 (MUTRAP III) đậ hưỵ trúå kinh phđ cho viïåc
in âën vầ xët baản cën sấch.
Xin trân trổng caảm ún Qu đưåc giaả.
V HUY HOẦNG
BƯÅ TRÛÚẢNG BƯÅ CƯNG THÛÚNG
LÚÀI NỐI ÐÂẦU
1. GIÚÁI THIÏåU CHUNG 7
1.1 Ðưëi tấc kinh tïë toần diïạn Viïạt Nam –
Nhâạt Baản (VJEPA) 7
1.2 Tiïầm nùng húạp tấc kinh tïë, thûúng maại
Viïạt Nam – Nhâạt Baản 7
1.3 Câëu trc cuảa Hiïạp đõnh VJEPA vầ vùn
kiïạn liïn quan 9
1.4 Tđnh phấp l vầ hiïạu lûạc cuảa Hiïạp đõnh
VJEPA 10
1.5 K thạt đoạc vầ hiïẩu cam kïët vïầ thụë
quan 10
1.6 K thạt đoạc vầ hiïẩu cam kïët vïầ
thûúng maại dõch vuạ 15
trònh giaảm thụë trong 15 nùm 38
3.9 Cấc dồng thụë nưng saản cố lưạ trònh
giaảm thụë mưạt phâần 39
3.10 Haạn ngaạch thụë quan vúái mâạt ong
40
3.11 Vâën đïầ nhâạp khâẩu gaạo cuảa Nhâạt Baản
41
4. TIÏËP CÂÅN THÕ TRÛÚÀNG THUẢY SAẢN
NHÂÅT BAẢN 44
4.1 Cam kïët giaảm thụë đưëi vúái thuảy haải saản
44
4.2 Mùạt hầng thuảy saản cố mûác thụë đaạt
0% ngay khi Hiïạp đõnh cố hiïạu lûạc 45
4.3 Nhốm thuyả saản cố lưạ trònh giaảm thụë
trong 3 nùm 47
4.4 Lưạ trònh giaảm thụë tûà 5 đïën 10 nùm
trong lĩnh vûạc thuảy saả 48
4.5 Quaản l haạn ngaạch nhâạp khâẩu trong
lĩnh vûạc thuảy saản cuảa Nhâạt Baản 49
5. TIÏËP CÂÅN THÕ TRÛÚÀNG CẤC SAẢN
PHÂẨM CƯNG NGHIÏåP 53
5.1 Mûác đưạ cam kïët vïầ thụë quan trong
lĩnh vûạc cưng nghiïạp 53
5.2 Múả cûảa thõ trûúàng dïạt vầ may mùạc
54
NHÛÄNG ÐIÏẦU DOANH NGHIÏÅP CÂẦN BIÏËT VÏẦ HIÏÅP ÐÕNH ÐƯËI TẤC KINH TÏË VIÏÅT NAM – NHÂÅT BAẢN
4
MC LC
VJEPA
5
9.1 Cam kïët cuảa Viïạt Nam vïầ thûúng maại
dõch vuạ 69
9.2 Cam kïët cuảa Nhâạt Baản vïầ thûúng maại
dõch vuạ 70
9.3 Cam kïët vïầ di chuẩn thïẩ nhân cung
câëp dõch vuạ 70
9.4 Cam kïët cuảa Nhâạt Baản vïầ tiïëp nhâạn lao
đưạng cuảa Viïạt Nam 72
10. THOẢA THÅN VÏẦ HÚÅP TẤC ÐÂẦU TÛ
73
11. HÚÅP TẤC KINH TÏË 73
11.1 Muạc tiïu chung 73
11.2 Cấc dûạ ấn húạp tấc cuạ thïẩ trong
khn khưẩ Hiïạp đõnh 73
12. VÂËN ÐÏẦ TƯẨ CHÛÁC
TRIÏẨN KHAI HIÏåP ÐÕNH 75
12.1 Cú câëu tưẩ chûác 75
12.2 Vâën đïầ giaải quët tranh châëp phất
sinh 75
12.3 Quy đõnh vïầ ngoaại lïạ, miïỵn trûà trong
Hiïạp đõnh 76
12.4. Phưëi húạp giûäa doanh nghiïạp vầ cú
quan quaản l chûác nùng 76
PH LC 1 79
THUẢ TC CÂËP CHÛÁNG NHÂÅN XËT XÛÁ
HẦNG HỐA THEO HIÏạP ÐÕNH VJEPA 79
PH LC 2 81
MƯÅT SƯË CÂU HOẢI THÛÚÀNG GÙÅP VÏẦ HIÏạP
ÐÕNH JVEPA 81
PH LC 3 84
24. Hiïạp đõnh vïầ quần súả hûäu trđ tụạ liïn quan túái thûúng maại TRIPS
25. Haạn ngaạch thụë quan TRQ
26. Hiïạp đõnh đưëi tấc kinh tïë Viïạt Nam – Nhâạt Baản VJEPA
27. Tưẩ chûác haải quan thïë giúái WCO
28. Tưẩ chûác Thûúng maại Thïë giúái WTO
DANH MC TÛÀ VIÏËT TÙỈT
TRONG TẦI LIÏÅU
VJEPA
7
1.1 ÐƯËI TẤC KINH TÏË TOẦN DIÏÅN VIÏÅT NAM – NHÂÅT BAẢN (VJEPA)
Quan hïạ ngoaại giao vầ húạp tấc kinh tïë giûäa Viïạt Nam vầ Nhâạt Baản đậ vầ đang phất triïẩn
tưët đeạp kïẩ tûà khi hai nûúác thiïët lâạp quan hïạ ngoaại giao chđnh thûác cấch đây hún 30 nùm.
Nhâạt Baản súám trúả thầnh mưạt đưëi tấc kinh tïë, thûúng maại vầ đâầu tû hầng đâầu cuảa nûúác
ta, đùạc biïạt lầ tûà khi nûúác ta bûúác vầo giai đoaạn Ðưẩi múái. Thấng 12 nùm 2003, hai nûúác
đậ nhâët trđ xấc lâạp mưëi quan hïạ song phûúng theo phûúng châm “đưëi tấc tin câạy, ưẩn đõnh
vầ lâu dầi”. Thấng 10 nùm 2006, nhân chuën thùm chđnh thûác Nhâạt Baản cuảa Thuả tûúáng
Nguỵn Tâën Dng, chđnh phuả hai nûúác đậ ra Tun bưë chung Viïạt Nam – Nhâạt Baản khùèng
đõnh muạc tiïu xây dûạng “quan hïạ đưëi tấc chiïën lûúạc vò hồa bònh vầ phưần vinh úả Châu
Ấ”. Hai Thuả tûúáng nhâët trđ khúải đưạng đầm phấn Hiïạp đõnh Ðưëi tấc kinh tïë Viïạt Nam – Nhâạt
Baản (VJEPA). Mưạt hiïạp đõnh kinh tïë toần diïạn nhùçm taạo lâạp mưạt khung khưẩ phấp l ưẩn
đõnh, điïầu chónh hâầu hïët cấc mưëi quan hïạ kinh tïë, thûúng maại, đâầu tû giûäa hai nûúác lâần
đâầu tiïn sệ đûúạc thiïët lâạp.
Sau gâần hai nùm đầm phấn, ngầy 25 thấng 12 nùm 2008, Bưạ trûúảng Bưạ Cưng Thûúng
V Huy Hoầng vầ Bưạ trûúảng Ngoaại giao Nhâạt Baản Na-ka-sư-nï đậ thay mùạt chđnh phuả
hai nûúác k kïët Hiïạp đõnh VJEPA vầ cấc vùn kiïạn liïn quan. Sûạ kiïạn nầy cố nghĩa lõch
sûả, đấnh dâëu mưëc son múái trong quan hïạ húạp tấc, hûäu nghõ nhiïầu mùạt giûäa hai đâët
nûúác, hai nïần kinh tïë trong khu vûạc Ðưng Ấ.
Ngầy 1 thấng 10 nùm 2009, Hiïạp đõnh VJEPA chđnh thûác cố hiïạu lûạc đậ đấp ûáng đûúạc
chđ cuảa hai chđnh phuả, nguạn voạng cuảa ngûúài dân vầ doanh nghiïạp hai nûúác. Nhûäng
kïët quaả đầm phấn cuảa Hiïạp đõnh đậ, đang vầ sệ tûàng bûúác phất huy tấc đưạng đïën moại
nùm 2000
(2)
. Kim ngaạch nhâạp khâẩu tûà Nhâạt Baản lầ 8,2 tyả USD, tùng 33,4% so vúái nùm
2007.
Vïầ đâầu tû trûạc tiïëp nûúác ngoầi (FDI), tđnh đïën nùm 2008, tưẩng vưën FDI cuảa Nhâạt Baản
vầo Viïạt Nam đaạt khoaảng 17,1 tyả USD vúái 1.030 dûạ ấn. Nhâạt Baản đûáng thûá 3 vïầ tưẩng vưën
đùng k, nhûng laại đûáng đâầu vïầ sưë vưën thûạc hiïạn vúái 5,1 tyả USD. Ðâầu tû cuảa Nhâạt Baản
chuả ëu thạc cấc lĩnh vûạc cưng nghiïạp quan troạng nhû: dâầu khđ, lùỉp rấp vầ saản xët ư
tư, xe mấy vầ linh kiïạn phuạ tng, lùỉp rấp vầ saản xët cấc saản phâẩm vầ linh kiïạn điïạn tûả,
saản xët xi mùng, phân bốn, hoấ châët, đưầ gia duạng vầ phất triïẩn haạ tâầng khu cưng
nghiïạp Hâầu hïët cấc dûạ ấn FDI cuảa Nhâạt Baản taại Viïạt Nam đïầu hoaạt đưạng cố hiïạu quaả,
đống gốp quan troạng vầo sûạ phất triïẩn cuảa cấc ngầnh cưng nghiïạp trong nûúác, hoaạt
đưạng thûúng maại vầ sûạ tùng trûúảng chung cuảa kinh tïë Viïạt Nam. Vúái nïần taảng quan hïạ
kinh tïë, thûúng maại, đâầu tû ngầy cầng phất triïẩn giûäa Viïạt Nam vầ Nhâạt Baản, Hiïạp đõnh
VJEPA sệ gốp phâần cuảng cưë mưạt bûúác mưi trûúàng kinh doanh ưẩn đõnh, thạn lúại cho
doanh nghiïạp hai nûúác.
Trïn bònh diïạn húạp tấc kinh tïë khu vûạc, Nhâạt Baản đậ vầ đang tđch cûạc đầm phấn, thiïët
lâạp cấc Hiïạp đõnh đưëi tấc kinh tïë vúái cấc nûúác trong khu vûạc. Hiïạp đõnh VJEPA lầ thoảa
thạn thûá baảy (7) cuảa Nhâạt Baản trong khu vûạc ASEAN. Trûúác đố, Nhâạt Baản đậ k kïët EPA
vúái Bru-nây, In-đư-nï-xia, Ma-lai-xia, Phi-lip-pin, Sing-ga-po, Thấi Lan. Gâần nhâët lầ viïạc
Nhâạt Baản k kïët Hiïạp đõnh đưëi tấc kinh tïë toần diïạn ASEAN – Nhâạt Baản (AJCEP) vầo thấng
2 nùm 2008. Nhâạt Baản cng đang khâẩn trûúng đầm phấn Hiïạp đõnh FTA vúái c, Niu-di-
lân, ÂËn Ðưạ vầ cấc nûúác thạc Hưại đưầng cấc qëc gia vng Võnh (GCC). Hiïạp đõnh VJEPA,
do đố, khưng đún thần lầ mưạt thoảa thạn song phûúng đún leả, nhùçm baảo đaảm tđnh
caạnh traạnh tûúng đưëi cuảa hầng hốa hai nûúác trong quan hïạ vúái cấc nûúác khấc mầ hún
hïët nố gốp phâần taạo nïn câëu trc saản xët, kinh doanh múái mang tđnh khu vûạc vầ toần
NHÛÄNG ÐIÏẦU DOANH NGHIÏÅP CÂẦN BIÏËT VÏẦ HIÏÅP ÐÕNH ÐƯËI TẤC KINH TÏË VIÏÅT NAM – NHÂÅT BAẢN
1
Hoa k lầ đưëi tấc xët
khâẩu lúán nhâët vúái 11,87
3
Do tđnh châët quan
trổng cuảa Hiïåp đõnh
chđnh nầy, trong tầi liïåu
nầy, viïåc dâỵn chiïëu Hiïåp
đõnh VJEPA sệ cố nghĩa
lầ viïåc dâỵn chiïëu Hiïåp
đõnh chđnh.
Bưå trûúạng V Huy Hoầng vầ Ðẩi sûá Nhâåt Baạn Mitsuo Sakaba
thưng tin vầ truần thưng, mưi trûúàng, giao thưng.
Ngoầi hai vùn kiïạn kïẩ trïn, Bưạ Cưng Thûúng Viïạt Nam vầ Bưạ Kinh tïë, Cưng nghiïạp vầ
Thûúng maại Nhâạt Baản (METI) cng đậ k kïët Biïn baản ghi nhúá vïầ viïạc Nhâạt Baản hưỵ trúạ Viïạt
Nam phất triïẩn ngầnh cưng nghiïạp phuạ trúạ thưng qua cấc hoaạt đưạng nhû lûạa choạn cấc
ngầnh vầ saản phâẩm đïẩ ûu tiïn húạp tấc, thûạc hiïạn cấc chûúng trònh xây dûạng nùng lûạc vầ
phất triïẩn ngần nhân lûạc, khuën khđch cấc doanh nghiïạp đâầu tû saản xët linh kiïạn,
phuạ kiïạn Nhâạt Baản taại Viïạt Nam, đâẩy maạnh cấc cú hưại thûúng maại vầ đâầu tû cho cấc doanh
nghiïạp Viïạt Nam, tùng cûúàng liïn kïët giûäa cấc doanh nghiïạp Viïạt Nam vầ doanh nghiïạp
Nhâạt Baản trong lĩnh vûạc nầy. Nhiïầu lĩnh vûạc vầ biïạn phấp húạp tấc cuảa hai nûúác cồn đûúạc
thïẩ hiïạn trong Tun bưë chung cuảa hai chđnh phuả vïầ Hiïạp đõnh VJEPA đûúạc k kïët cng
ngầy 25 thấng 12 nùm 2008. Tun bưë chung nầy lầ sûạ ghi nhâạn mang nghĩa chđnh trõ
giûäa hai qëc gia vïầ tûúng lai húạp tấc kinh tïë, thûúng maại giûäa hai nûúác.
1.4 TĐNH PHẤP L VẦ HIÏÅU LÛÅC CUẢA HIÏÅP ÐÕNH VJEPA
Hiïạp đõnh VJEPA lầ mưạt thoảa thạn khu vûạc thûúng maại tûạ do (FTA), đûúạc xây dûạng ph
húạp vúái cấc chẩn mûạc cùn baản cuảa Tưẩ chûác thûúng maại thïë giúái (WTO). Cuạ thïẩ, Hiïạp
đõnh đấp ûáng hai điïầu khoaản cú baản nhâët cuảa WTO lầ Ðiïầu XXIV thạc Hiïạp đõnh
GATT/WTO vầ Ðiïầu V thạc Hiïạp đõnh GATS/WTO. So vúái cấc cam kïët cuảa hai nûúác trong
khn khưẩ WTO, viïạc thiïët lâạp thoaả thạn khu vûạc thûúng maại tûạ do đồi hoải Viïạt Nam
vầ Nhâạt Baản sùén sầng châëp thạn cấc cam kïët tûạ do hốa maạnh mệ hún, sâu sùỉc hún râët
nhiïầu. Trong mưạt khoaảng thúài gian tûà 10 đïën 15 nùm, hầng hốa, dõch vuạ vầ cấc khoaản
đâầu tû trûạc tiïëp giûäa hai nûúác sệ đûúạc lûu chuẩn tûạ do hún, cuảng cưë mưạt bûúác quan
tiïët hún. Phân loaại cuảa Nhâạt Baản chó đûúạc chi tiïët hốa úả câëp 9 sưë trong khi phân loaại
qëc gia cuảa Viïạt Nam đûúạc chi tiïët hốa úả câëp 12 sưë.
1.5.2 Biïẩu lưå trònh cam kïët giaảm thụë cuảa Nhâåt Baản
Biïẩu cam kïët cuảa Nhâạt Baản bao gưầm 9370 dồng thụë vầ đûúạc phân theo câëp đưạ 9 sưë.
Biïẩu cam kïët cuảa Nhâạt đûúạc rt goạn thầnh 4 sưë hóạc 6 sưë. Viïạc rt goạn nầy ấp duạng
cho sưë dồng thụë 9 sưë mầ trong đố nhốm 4 sưë hóạc 6 sưë cố cng cam kïët nhûng khưng
lầm thay đưẩi mûác đưạ ûu đậi mầ Nhâạt đậ cam kïët dầnh cho Viïạt Nam. Tuy vâạy, đïẩ cố thïẩ
hiïẩu cùạn kệ vïầ mûác đưạ cam kïët, cấc doanh nghiïạp câần nùỉm mưạt sưë khấi niïạm cú baản
trong biïẩu thụë nhû:
BAẢNG 1: BAẢNG MINH HỔA BIÏẨU CAM KÏËT GIAẢM THỤË CUẢA NHÂÅT BAẢN
Cưåt 1 Cưåt 2 Cưåt 3 Cưåt 4 Cưåt 5
Mậ thụë quan Mư taả hầng hốa Thụë sët
cú baản
Phân loẩi Ch thđch
Chûúng 1 Ðưạng vâạt sưëng
1.01 Ngûạa, lûàa, la sưëng
101.1 Loaại thần chuảng đïẩ lầm giưëng
Ngûạa:
Ðûúạc chûáng nhâạn lầ nhûäng loầi khấc ngoầi
nhûäng loầi Thoroughbred,
Thoroughbred-grade, Arab, Anglo-Arab hóạc
Arab-grade (dûúái đây đûúạc goại chung lầ “ngûạa
lai giưëng”) nhùçm ph húạp vúái cấc điïầu khoaản cuảa
Nưại Cấc
A
Khấc:
“Ngûạa lai giưëng” đûúạc chûáng nhâạn lầ nhûäng loaại
sûả duạng vúái muạc đđch khấc ngoầi ngûạa đua vầ
nhûäng loaại khưng mang thai nhùçm ph húạp vúái
điïầu khoaản cuảa Nưại cấc.
B5 Xoấ boả thụë quan vầo 1/4/2014, theo 6 đúạt cùỉt giaảm đïầu
B7 Xoấ boả thụë quan vầo 1/4/2016, theo 8 đúạt cùỉt giaảm đïầu
B10 Xoấ boả thụë quan vầo 1/4/2019, theo 11 đúạt cùỉt giaảm đïầu
B15 Xoấ boả thụë quan vầo 1/4/2024, theo 16 đúạt cùỉt giaảm đïầu
C Ðûúạc phếp duy trò mûác thụë sët cú súả
P Giaảm thụë đïën 1 mûác nhâët đõnh theo quy đõnh cuạ thïẩ taại cưạt Ghi ch (Note)
Q Ấp duạng haạn ngaạch thụë quan quy đõnh cuạ thïẩ taại cưạt Ghi ch
R Khưng cam kïët cùỉt giaảm thụë quan, sệ đầm phấn laại sau 5 nùm thûạc hiïạn Hiïạp đõnh
X Khưng cam kïët
VJEPA
13
BAẢNG 2: BAẢNG MINH HỔA BIÏẨU CAM KÏËT GIAẢM THỤË CUẢA VIÏÅT NAM
Cưạt 1 (Mậ hầng hoấ) vầ Cưạt 2 (Mư taả hầng hoấ): Ðûúạc xây dûạng dûạa trïn cú súả dûạa HS
2007 vầ phân loaại theo câëp đưạ 12 sưë;
Cưạt 3 (Thụë sët cú súả): Mûác thụë sët trïn cú súả đố thûạc hiïạn lưạ trònh cùỉt giaảm thụë;
Cưạt 4 (K hiïạu cam kïët): K hiïạu cưng thûác cùỉt giaảm thụë;
Cưạt 5 (Ghi ch): Ghi ch đưëi vúái mưạt sưë dồng thụë xoấ boả thụë quan nhûng cấc bûúác
cùỉt giaảm khưng đïầu hóạc nhûäng dồng thụë khưng xoấ boả thụë quan mầ giaảm thụë
đïën mưạt mûác nhâët đõnh, cố lưạ trònh giaảm thụë riïng.
Mậ hầng
(AHTN2007)
Mư taả hầng hoấ Thụë sët cú súả Phân loẩi Ghi ch
01 Chûúng 1 – Ðưạng vâạt sưëng
01.01 Ngûạa, lûàa, la sưëng.
0101.10.00.00.00 - Loaại thần chuảng đïẩ lầm giưëng A
0101.90 - Loaại khấc:
0101.90.30.00.00 - - Ngûạa 5 B10
0101.90.90.00.00 - - Loaại khấc 5 B10
01.02 Trâu, bồ sưëng.
0102.10.00.00.00 - Loaại thần chuảng đïẩ lầm giưëng A
B6 Xoấ boả thụë quan vầo 1/4/2015, theo 7 đúạt cùỉt giaảm đïầu
B7 Xoấ boả thụë quan vầo 1/4/2016, theo 8 đúạt cùỉt giaảm đïầu
B8 Xoấ boả thụë quan vầo 1/4/2017, theo 9 đúạt cùỉt giaảm đïầu
B10 Xoấ boả thụë quan vầo 1/4/2019, theo 11 đúạt cùỉt giaảm đïầu
B10* Xoấ boả thụë quan vầo 1/4/2019, lưạ trònh theo quy đõnh trong cưạt Ghi ch (Note)
B12 Xoấ boả thụë quan vầo 1/4/2021, theo 13 đúạt cùỉt giaảm đïầu
B12* Xoấ boả thụë quan vầo 1/4/2021, lưạ trònh theo quy đõnh trong cưạt Ghi ch (Note)
B15 Xoấ boả thụë quan vầo 1/4/2024, theo 16 đúạt cùỉt giaảm đïầu
B15* Xoấ boả thụë quan vầo 1/4/2024, lưạ trònh theo quy đõnh trong cưạt Ghi ch (Note)
B16 Xoấ boả thụë quan vầo 1/4/2025, theo 17 đúạt cùỉt giaảm đïầu
C Ðûúạc phếp duy trò mûác thụë sët cú súả
P1 Duy trò mûác thụë sët cú súả, chó giaảm xëng 5% vầo 1/4/2023
P2 Duy trò mûác thụë sët cú súả, chó giaảm xëng 50% vầo 1/4/2026
P3 Duy trò mûác thụë sët cú súả, chó giaảm xëng 50% vầo 1/4/2024
R1 Duy trò mûác thụë sët cú súả, sệ đầm phấn laại sau 5 nùm thûạc hiïạn Hiïạp đõnh
R Khưng cam kïët cùỉt giaảm thụë quan, sệ đầm phấn laại sau 5 nùm thûạc hiïạn Hiïạp đõnh
X Khưng cam kïët
* Cấc dồng CKD ư tư
Nùm 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Thụë sët (%) 27 25 22 19 16 14 11 8 5 3 0
VJEPA
15
0% vầo nùm thûá 11. Lưạ trònh cùỉt giaảm thụë nhâạp khâẩu cuảa mùạt hầng nầy nhû sau:
Vầo nùm 2009 (nùm thûá nhâët), thụë nhâạp khâẩu ấp duạng cho mùạt hầng nầy lầ 28%, sau
đố thụë sët đûúạc cùỉt giaảm dâần đïầu xëng 10% vầo nùm 2018 vầ đaạt 0% vầo nùm 2019
(nùm thûá 11).
Vđ duạ 3:
Mùạt hầng cố mậ hầng hoấ 8501.31.10.00.00 cố thụë sët cú súả lầ 30% vầ phân loaại lầ P2,
nghĩa lầ thụë nhâạp khâẩu cuảa mùạt hầng nầy đûúạc duy trò úả mûác 30% tûà khi Hiïạp đõnh cố
hiïạu lûạc vầ đûúạc giaảm xëng 5% vầo nùm thûá 18.
doanh; 2) dõch v thưng
tin; 3) dõch v xây dûång;
4) dõch v phân phưëi; 5)
dõch v giấo dc; 6) dõch
v mưi trûúàng; 7) dõch
v tầi chđnh; 8) dõch v y
tïë; 9) dõch v du lõch; 10)
dõch v vùn hoấ giaải trđ;
11) dõch v vâån taải; 12)
Cấc dõch v khấc.
5
Mưỵi ngầnh trong sưë 12
ngầnh dõch v chia nhoả
thầnh cấc hoẩt đưång
dõch v câëu thầnh đûúåc
gổi lầ cấc phân ngầnh
dõch v. Ph thåc vầo
tđnh châët vầ đùåc điïẩm
cuảa mònh, mưỵi ngầnh
dõch v cố thïẩ cố đt hay
nhiïầu phân ngầnh dõch
v.
Nùm 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Thụë sët (%) 28 26 24 22 20 18 16 14 12 10 0
Nùm 2009-2025 2026
Thụë sët (%) 30 5
1.6.2 Cấc phûúng thûác cung câëp dõch v (hònh thûác thûúng mẩi dõch v)
Cấc hònh thûác thûúng maại dõch vuạ đûúạc phân loaại theo cấc phûúng thûác cung câëp dõch
vuạ, cuạ thïẩ nhû sau:
Phûúng thûác 1 (Cung câëp qua biïn giúái) lầ viïạc nhầ cung câëp dõch vuạ đang úả mưạt nûúác
lao đưạng chun mưn mang tđnh thûúàng xun, dầi haạn), khưng đấp ûáng đûúạc u câầu
cam kïët cuảa Nhâạt Baản vầ Viïạt Nam. Vđ duạ, GATS/WTO chó u câầu cam kïët đưëi vúái cấc thïẩ
nhân cung câëp dõch vuạ trïn cú súả khưng cû tr thûúàng xun trong khi VJEPA laại tâạp
trung taạo cú hưại tiïëp câạn thõ trûúàng cho đưëi tûúạng nầy, nhâët lầ vúái lao đưạng lầ y tấ, hưạ
l Viïạt Nam.
NHÛÄNG ÐIÏẦU DOANH NGHIÏÅP CÂẦN BIÏËT VÏẦ HIÏÅP ÐÕNH ÐƯËI TẤC KINH TÏË VIÏÅT NAM – NHÂÅT BAẢN
16
VJEPA
17
1.6.3 Mưåt sưë ngun tùỉc trong cam kïët vïầ dõch v
Ngun tùỉc cam kïët tûạ do hốa thûúng maại dõch vuạ trong Hiïạp đõnh VJEPA lầ hoần toần
tûúng thđch vúái ngun tùỉc tûạ do hốa thûúng maại dõch vuạ theo Hiïạp đõnh chung vïầ
thûúng maại dõch vuạ cuảa WTO (GATS/WTO). Vïầ cú baản, nhûäng quy đõnh nầy nhû sau:
- Ngun tùỉc “Ðưëi xûả qëc gia” (NT) lầ viïạc Viïạt Nam vầ Nhâạt Baản cam kïët dầnh sûạ đưëi
xûả cho dõch vuạ vầ nhầ cung câëp dõch vuạ cuảa bïn kia khưng kếm thạn lúại hún sûạ đưëi xûả
mầ bïn đố dầnh cho dõch vuạ, nhầ cung câëp dõch vuạ cuảa chđnh mònh. Ngun tùỉc nầy ấp
duạng đâầy đuả vầ tûạ đưạng cho tâët cấc nhûäng ngầnh hóạc phân ngầnh dõch vuạ đûúạc nïu
trong Biïẩu cam kïët, trûà mưạt sưë biïạn phấp baảo lûu mầ mưạt nûúác mong mën tiïëp tuạc duy
trò.
- Ngun tùỉc “Cam kïët múả cûảa thõ trûúàng dõch vuạ tûàng bûúác, chuả đưạng” lầ viïạc mưỵi nûúác
phaải lûạa choạn ngầnh hóạc phân ngầnh dõch vuạ đậ sùén sầng múả cûảa thõ trûúàng vầ cam
kïët rộ mûác đưạ múả cûảa thõ trûúàng thïë nầo. Nhû vâạy, Viïạt Nam vầ Nhâạt baản phaải liïạt kï cấc
điïầu kiïạn, biïạn phấp, quy đõnh mầ mưạt bïn đang hóạc mën ấp duạng đưëi vúái dõch vuạ
vầ nhầ cung câëp dõch vuạ cuảa bïn kia. Trûà nhûäng điïầu kiïạn, quy đõnh, biïạn phấp đậ đûúạc
liïạt kï trong cam kïët, nhầ cung câëp dõch vuạ sệ đûúạc hûúảng moại điïầu kiïạn khấc tûúng
tûạ nhû nhầ cung câëp dõch vuạ cuảa nûúác súả taại theo ngun tùỉc đưëi xûả qëc gia (NT).
- Cam kïët múả cûảa thõ trûúàng dõch vuạ đûúạc chia thầnh hai phâần: Phâần 1 lầ “cấc cam kïët
nïần” hay cồn goại lầ “cam kïët chung” vầ Phâần 2 lầ cấc cam kïët theo tûàng lĩnh vûạc dõch
vuạ cuạ thïẩ. Trong đố, cam kïët nïần sệ ấp duạng cho tâët caả cấc lĩnh vûạc dõch vuạ đûúạc liïạt kï
trong Biïẩu cam kïët vïầ dõch vuạ. Phâần nầy chuả ëu đïầ câạp túái nhûäng vâën đïầ kinh tïë -
19
biïạn phấp trong cưạt haạn chïë vïầ đưëi xûả qëc gia thò sûạ phân biïạt đưëi xûả giûäa cấc nhầ cung
câëp dõch vuạ trong nûúác vúái cấc nhầ cung câëp dõch vuạ nûúác ngoầi cầng lúán.
- Cưạt 4 (Cam kïët khấc): liïạt kï nhûäng cam kïët bưẩ sung, chuả ëu mang tđnh taạo thạn lúại
cho thûúng maại dõch vuạ trong cấc lĩnh vûạc cuạ thïẩ. Cấc biïạn phấp nầy cố aảnh hûúảng đïën
hoaạt đưạng cung câëp vầ tiïu dng dõch vuạ nhûng khưng thạc vïầ loaại haạn chïë tiïëp câạn
thõ trûúàng hay haạn chïë vïầ đưëi xûả qëc gia. Cưạt nầy mư taả nhûäng quy đõnh liïn quan đïën
trònh đưạ, tiïu chẩn k thạt, cấc u câầu hóạc thuả tuạc vïầ viïạc câëp phếp v.v…
Ðiïẩm lûu lầ trong nhûäng ngầnh dõch vuạ khưng đïầ câạp cuạ thïẩ trong Biïẩu cam kïët sệ
đûúạc xem nhû chûa đûúạc cam kïët. Trong trûúàng húạp nầy, nûúác súả taại cố quần thay
đưẩi, điïầu chónh cấc điïầu kiïạn, quy đõnh đưëi vúái nhầ cung câëp dõch vuạ nûúác ngoầi mầ
khưng bõ rầng bạc búải cam kïët nầo. Nối cấch khấc, nhầ cung câëp dõch vuạ nûúác ngoầi
chûa đûúạc hûúảng sûạ đưëi xûả qëc gia (NT).
1.6.5 Thïẩ hiïån cấc mûác đưå cam kïët trong biïẩu
Ty thạc vầo khaả nùng thûạc hiïạn cuảa mưỵi bïn, Viïạt Nam vầ Nhâạt Baản đûa ra cấc cam
kïët cố tđnh rầng bạc phấp l khấc nhau vầ thïẩ hiïạn cấc cam kïët nầy trong biïẩu mưạt
cấch chđnh xấc, thưëng nhâët. Trïn ngun tùỉc, sệ cố bưën mûác đưạ cam kïët tûạ do hốa tûà cao
(tûạ do hốa hoần toần) đïën thâëp (khưng cam kïët).
Cam kïët đâầy đuả (tûạ do hốa hoần toần)
Mưạt bïn khưng đûa ra bâët cûá haạn chïë nầo vïầ điïầu kiïạn tiïëp câạn thõ trûúàng hay “đưëi xûả
qëc gia” (NT) đưëi vúái mưạt hóạc nhiïầu dõch vuạ hay đưëi vúái phân ngầnh dõch vuạ hay mưạt
hóạc nhiïầu phûúng thûác cung câëp dõch vuạ. Khi đố, cấc nûúác sệ thïẩ hiïạn trong Biïẩu cam
kïët cuảa mònh k hiïạu “Khưng haạn chïë” (None) vầo cấc cưạt thđch húạp cuảa Biïẩu cam kïët.
Tuy nhiïn, kïẩ caả trong trûúàng húạp nầy, nhûäng haạn chïë vïầ NT vầ MA đûúạc liïạt kï trong
phâần cam kïët chung vâỵn đûúạc ấp duạng. Mùạt khấc, cam kïët tûạ do hốa hoần toần khưng
cố nghĩa lầ chđnh phuả khưng kiïẩm soất viïạc cung câëp dõch vuạ đố. Chđnh phuả sệ vâỵn đûa
ra cấc quy đõnh câần thiïët đïẩ baảo đaảm dõch vuạ đûúạc cung câëp ph húp vúái châët lûúạng,
quy hoaạch, kïë hoaạch nhûng sệ khưng phân biïạt đưëi xûả vúái nhầ cung câëp dõch vuạ trong
hay ngoầi nûúác.
Cam kïët tûạ do hốa mưạt phâần
câëu thầnh cuảa VJEPA tuy khưng lầm aảnh hûúảng đïën lúại đch cuảa hai nûúác nhûng cấc ûu
đậi cuảa BIT sệ chó cam kïët dầnh riïng cho ngûúài thuạ hûúảng lầ doanh nghiïạp cuảa hai
nûúác.
21
22
VJEPA
23
6
Thụë cú súả lầ mûác thụë
đûúåc Viïåt Nam vầ Nhâåt
Baản xấc đõnh lầ mûác
thụë bùỉt đâầu đïẩ cùỉt
giaảm thụë.
2.1 HÏÅ THƯËNG THỤË QUAN CUẢA NHÂÅT BAẢN
Biïẩu thụë nhâạp khâẩu ûu đậi cuảa Nhâạt Baản đûúạc phân loaại theo Hïạ thưëng phân loaại hầng
hốa hầi hồa cuảa Tưẩ chûác haải quan thïë giúái (WCO) vầ đûúạc ấp duạng trong nùm tầi khốa,
tûác lầ tûà ngầy 1 thấng 4 nùm dûúng lõch vầ kïët thc lầ ngầy 1 thấng 4 nùm dûúng lõch
tiïëp theo. Nhòn chung, Nhâạt Baản đt điïầu chónh thụë sët nhûng mûác thụë MFN thûúàng
cao hún râët nhiïầu so vúái cấc mûác ûu đậi thụë trong khn khưẩ cấc khu vûạc thûúng maại
tûạ do nhû Hiïạp đõnh VJEPA.
Ðiïẩm đấng lûu lầ nhû cấc nûúác phất triïẩn khấc, Nhâạt Baản duy trò Hïạ thưëng ûu đậi phưẩ
câạp (GSP) nhùçm ấp duạng ûu đậi thụë (thâëp hún thụë MFN thưng thûúàng) đưëi vúái nhiïầu
mùạt hầng nhâạp khâẩu cố xët xûá tûà cấc qëc gia đang phất triïẩn hóạc kếm phất triïẩn
nhùçm gip tùng tđnh caạnh tranh cuảa hầng xët khâẩu cuảa cấc nûúác nầy, thc đâẩy phất
triïẩn kinh tïë, taạo viïạc lầm vầ xốa đối giaảm nghềo. Chûúng trònh GSP đûúạc ban hầnh vầ
thûạc hiïạn vầo đâầu mưỵi nùm tầi khốa cho tûàng mùạt hầng chó đõnh vầ thûúàng bõ kiïẩm
soất trong mûác haạn ngaạch cưë đõnh hay cồn goại lầ “mûác lâỵy”. Nïëu nhâạp khâẩu cố dâëu hiïạu
vûúạt quấ mûác lâỵy, Nhâạt Baản cố thïẩ xem xết đònh chó ấp duạng thụë quan ûu đậi cho đïën
hïët nùm tầi khốa đố. Trong trûúàng húạp khấc, đưëi vúái nhûäng qëc gia đang đûúạc hûúảng
GSP nhûng xết thâëy đậ đaạt trònh đưạ phất triïẩn kinh tïë tûúng đûúng vúái cấc qëc gia
ngoầi haạn ngaạch hay dûúạc nhâạp khâẩu tûạ do. Trong phâần lúán trûúàng húạp, mûác thụë
ngoầi haạn ngaạch cao gâëp nhiïầu lâần so vúái mûác thụë sët trong haạn ngaạch, thâạm chđ
cao đïën mûác khưng cồn nghĩa kinh tïë đïẩ nhâạp khâẩu, trûúàng húạp nầy đûúạc xem lầ
mûác thụë quan mang tđnh câëm đoấn. TRQ lầ biïạn phấp tûạ do hốa mưạt phâần mầ cấc
thầnh viïn WTO nhân nhûúạng cho nhau nhùçm duy trò mưạt mûác tiïëp câạn thõ trûúàng tưëi
thiïẩu đưëi vúái mưạt sưë nưng saản nhaạy caảm cuảa cấc nûúác thầnh viïn WTO.
Nhâạt Baản hiïạn duy trò haạn ngaạch thụë quan (TRQ), chuả ëu ấp duạng trong lĩnh vûạc nưng
saản. Tâët caả cấc haạn chïë dûúái hònh thûác TRQ cuảa Nhâạt Baản đïầu tn thuả chùạt chệ cam kïët
cuảa nûúác nầy khn khưẩ WTO. Viïạc nhâạp khâẩu cấc mùạt hầng đang ấp duạng TRQ sệ đûúạc
thûạc hiïạn theo thuả tuạc mầ Nhâạt Baản đang ấp duạng vúái tâët caả cấc nûúác. Hâëu hïët saản phâẩm
ấp duạng TRQ trong lĩnh vûạc nưng saản nầy đïầu thạc Nhốm khưng cam kïët giaảm thụë
trong cấc Hiïạp đõnh EPA cuảa Nhâạt Baản kïẩ caả Hiïạp đõnh VJPA. Ðiïầu nầy cố nghĩa lầ Nhâạt
Baản sệ vâỵn chó duy trò mûác đưạ múả cûảa thõ trûúàng nhû cam kïët trong khn khưẩ WTO.
BAẢNG 3: DANH SẤCH SAẢN PHÂẨM CHÕU HẨN NGẨCH THỤË QUAN CUẢA NHÂÅT BAẢN
NHÛÄNG ÐIÏẦU DOANH NGHIÏÅP CÂẦN BIÏËT VÏẦ HIÏÅP ÐÕNH ÐƯËI TẤC KINH TÏË VIÏÅT NAM – NHÂÅT BAẢN
24
Mư taả hầng hốa Hẩn ngẩch thụë quan (tâën)
Bưạt sûäa khưng kem (sûả duạng trong bûäa ùn úả trûúàng hoạc) 7,264
Bưạt sûäa khưng kem cho muạc đđch khấc 85,878
Sûäa đùạc 1,585
Nh thanh sûäa hóạc nh thanh sûäa đậ đûúạc chïë biïën nhùçm muạc đđch ùn ëng 45,000
Nh thanh sûäa đûúạc chïë biïën cho bûäa ùn cuảa treả 25,000
Bú vầ dâầu bú 1,873
Nh thanh sûäa cư đùạc chûáa khoấng châët 14,000
Châët bếo cố thïẩ ùn đûúạc đậ đûúạc chïë biïën 18,977
Nhûäng saản phâẩn tûà bú sûäa khấc cho sûả duạng thưng thûúàng (sûả duạng chung) 133,940
Saản phâẩm tûà bú sûäa đûúạc chó đõnh cho sûả duạng thưng thûúàng 137,202
Cấc loaại rau hoạ đâạu đậ đûúạc lầm khư 120,000