Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
Mở đầu
1. Tính cấp thiết của đề tài
Sau 20 năm thực hiện công cuộc đổi mới với việc chuyển sang nền
kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, kinh tế tư nhân ở nước ta nói chung và ở
tỉnh Thái Bình nói riêng được phát triển nhanh chóng. Đến nay khu vực kinh
tế tư nhân đã đóng góp vai trò quan trọng trong việc tạo việc làm, thu hút vốn,
tăng thu nhập cho dân cư, góp phần vào việc tăng trưởng kinh tế. Trong nhiều
ngành, kinh tế tư nhân chiếm tỷ trọng lớn, đây là khu vực kinh tế có nhiều
tiềm năng, đa dạng, phức tạp và còn có nhiều khuyết tật, hạn chế. Do đó, việc
nghiên cứu đánh giá tiềm năng, ưu thế và hạn chế về tình hình và xu hướng
phát triển của kinh tế tư nhân ở Thái Bình là vấn đề cấp bách hiện nay.
Đến nay, việc quản lý Nhà nước đối với nền kinh tế nhiều thành phần ở
nước ta nói chung, ở Thái Bình nói riêng trong đó có kinh tế tư nhân vẫn còn
nhiều bất cập. Trước yêu cầu mới về phát huy nội lực của lĩnh vực kinh tế, từ
bài học ở các nước trong khu vực cho thấy việc đổi mới quản lý Nhà nước đối
với kinh tế tư nhân nhằm giải phóng năng lực sản xuất, phát huy ưu thế của
kinh tế tư nhân và khơi dậy mọi tiềm năng trong dân để phát triển kinh tế là
vấn đề cấp bách và lâu dài ở tỉnh Thái Bình.
Trong điều kiện kinh tế mở cửa, giao lưu quốc tế ngày càng tăng, xu
hướng hội nhập quốc tế và khu vực ngày càng phát triển, việc đổi mới quản lý
Nhà nước đối với kinh tế tư nhân cho phù hợp với tình hình ở Thái Bình,
trong nước và quốc tế là một yêu cầu quan trọng và cấp thiết, vừa nhằm tuân
thủ các hệ thống luật pháp trong nước, vừa nhằm phát huy lợi thế so sánh ở
Thái Bình, tăng khả năng cạnh tranh của khu vực kinh tế tư nhân trong nước.
Sinh viên: Bùi Thị Xuân Lớp: KTPT47B
1
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
Việc nghiên cứu đánh giá thực trạng kinh tế tư nhân và đề ra những giải
pháp nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân ở Thái Bình, đẩy nhanh quá
trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn ở Thái Bình.
hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta
1. Quá trình phát triển, đổi mới tư duy về vị trí, vai trò của kinh tế tư
nhân trong phát triển kinh tế ở nước ta
Với những thành tựu thu được sau hơn 20 năm đổi mới đã chứng minh
tính đúng đắn của Đảng trong việc không ngừng đổi mới nhận thức, quan
điểm, chính sách về vấn đề sở hữu và các thành phần kinh tế trong thời kỳ quá
độ lên Chủ nghĩa xã hội ở nước ta.
Trước đây, trên phương diện lý luận, chúng ta thừa nhận nền kinh tế
trong thời kỳ quá độ lên Chủ nghĩa xã hội có nhiều thành phần, nhưng trên
thực tế cũng như trong hành động không thực sự thừa nhận nền kinh tế nhiều
thành phần. Nền kinh tế được chia thành : kinh tế xã hội chủ nghĩa (gồm kinh
tế quốc doanh và kinh tế tập thể) và kinh tế phi xã hội chủ nghĩa (gồm kinh tế
tư bản tư nhân, kinh tế cá thể, tiểu chủ…). Với chủ trương sớm xây dựng và
phát triển kinh tế xã hội chủ nghĩa chiếm tỷ trọng lớn trong lĩnh vực sản xuất
và lưu thông bằng làn sóng quốc doanh hoá, tập thể hoá thông qua các biện
pháp hành chính là chủ yếu. Các thành phần kinh tế phi XHCN thì bị ngăn
cấm không cho phát triển, bị thu hẹp dần, cải tạo và dần bị xoá bỏ… Trong
khi kinh tế quốc doanh và kinh tế tập thể, bên cạnh những thành tích đóng
góp vào công cuộc bảo vệ xây dựng miền Bắc XHCN và giải phóng miền
Nam thống nhất đất nước thì các khu vực này ngày càng bộc lộ những yếu
kém, làm cho tình trạng trì trệ, kém phát triển và khủng hoảng kinh tế - xã hội
tăng lên và dẫn đến công cuộc đổi mới từ năm 1986.
Sinh viên: Bùi Thị Xuân Lớp: KTPT47B
3
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
Sự nghiệp đổi mới, trong đó có đổi mới kinh tế do Đảng ta khởi xướng
và lãnh đạo đã thừa nhận trên cả lý luận và thực tiễn của nền kinh tế nhiều
thành phần trong thời kỳ quá độ lên CNXH, trong đó có kinh tế tư nhân.
Đại hội lần thứ VI của Đảng Cộng sản Việt Nam (12-1986), sau khi
phê phán “những biểu hiện nóng vội muốn xoá bỏ ngay các thành phần kinh
phát triển kinh tế nhiều thành phần định hướng XHCN”.
2. Khái niệm và bản chất của kinh tế tư nhân
2.1. Khái niệm kinh tế tư nhân
Kinh tế tư nhân trước hết là một đơn vị kinh tế ngoài Nhà nước, quyền
sở hữu các doanh nghiệp này thuộc cá nhân, tổ chức (những người tham gia
góp vốn), đăng ký kinh doanh và hoạt động theo quy định của pháp luật.
Trong khuôn khổ pháp luật, chủ doanh nghiệp của tư nhân có quyền tự do
kinh doanh và chủ động trong mọi hoạt động kinh doanh (trừ một số ngành
nghề mà pháp luật cấm sản xuất kinh doanh) và tự chịu trách nhiệm trước
pháp luật về hoạt động sản xuất kinh doanh của mình. Quyền sở hữu về tư
liệu sản xuất, quyền thừa kế về vốn, tài sản và các quyền và lợi ích hợp pháp
khác của chủ doanh nghiệp tư nhân, các thành viên công ty được Nhà nước
bảo hộ theo pháp luật.
Ở nước ta hiện nay đang có nhiều cách lý giải khác nhau về kinh tế tư
nhân : Có người cho kinh tế tư nhân đồng nghĩa với kinh tế tư bản tư nhân, có
người lại đồng nhất kinh tế tư nhân với kinh tế ngoài quốc doanh. Quan điểm
hiện nay của Đảng Cộng sản Việt Nam nêu ở Hội nghị Trung ương 5 khoá IX
(3 – 2002) : “kinh tế tư nhân gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ và khuyến khích tư
bản tư nhân hoạt động dưới hình thức hộ kinh doanh cá thể và các loại hình
doanh nghiệp tư nhân…” Như vậy, do chưa có sự thống nhất chung nên đến
nay vẫn có thể hiểu khái niệm kinh tế tư nhân qua các cấp độ khác nhau :
Sinh viên: Bùi Thị Xuân Lớp: KTPT47B
5
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
- Theo cấp độ khái quát nhất : kinh tế tư nhân là khu vực kinh tế nằm
ngoài quốc doanh (ngoài khu vực kinh tế nhà nước), bao gồm các doanh
nghiệp trong và ngoài nước, trong đó tư nhân nắm trên 50% vốn đầu tư.
- Theo cấp độ hẹp hơn : kinh tế tư nhân gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ và
kinh tế tư bản tư nhân.
Do có những quan niệm khác nhau về kinh tế tư nhân nên số liệu thống
những người trực tiếp sở hữu vốn, tài sản, các quan hệ liên quan tới tài sản
như thế chấp, thuê mướn và các tranh chấp được giải quyết rõ ràng, sòng
phẳng. Doanh nghiệp của tư nhân gắn với sở hữu tư nhân về tư liệu sản xuất
nên có thể truyền lại, thừa kế cho các thế hệ con cháu, kể cả kinh nghiệm,
kiến thức kinh doanh và tạo ra động lực thúc đẩy phát triển hoạt động kinh
doanh. Kinh tế tư nhân sở hữu vốn gắn với quản lý nên quan hệ giữa quyền
hạn, trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền lợi gắn chặt với nhau, tạo ra tính chủ động,
năng động trước thị trường, bộ máy quản lý gọn nhẹ, đơn giản.
Mục đích hoạt động của kinh tế tư nhân là thu lợi nhuận tối đa; vốn, tài
sản kinh doanh là của mình nên các chủ doanh nghiệp vừa phải thận trọng
nhưng đồng thời cũng phải chớp thời cơ kinh doanh, không để mất cơ hội để
có thể kinh doanh thu lợi nhuận.
3. Các loại hình kinh tế tư nhân
Kinh tế tư nhân được hình thành trên cơ sở sở hữu tư nhân về tư liệu
sản xuất. Sở hữu tư nhân được biểu hiện dưới nhiều hình thức khác nhau, đan
xen nhau từ đó hình thành nhiều loại hình tổ chức kinh tế tư nhân khác nhau.
Kinh tế tư nhân bao gồm : các hộ kinh doanh cá thể, tiểu chủ và doanh
nghiệp tư nhân. Luật doanh nghiệp đã được Quốc hội nước Cộng hoà XHCN
Việt Nam khoá IX, kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 29/11/2005 đã quy định việc
thành lập, tổ chức quản lý và hoạt động của các loại hình doanh nghiệp:
Sinh viên: Bùi Thị Xuân Lớp: KTPT47B
7
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
- Công ty trách nhiệm hữu hạn : công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành
viên trở lên và công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên
- Công ty cổ phần
- Công ty hợp danh
- Doanh nghiệp tư nhân
- Nhóm công ty
3.1. Các hộ sản xuất kinh doanh cá thể tiểu chủ
Công ty cổ phần là doanh nghiệp, trong đó vốn điều lệ được chia thành
nhiều phần bằng nhau gọi là cổ phần. Cổ đông có thể là tổ chức, cá nhân; số
lượng cổ đông tối thiểu là 3 và không hạn chế sổ lượng tối đa. Cổ đông chỉ
chịu trách nhiệm về các khoản nợ và nghĩa vụ tài sản khác của doanh nghiệp
trong phạm vi số vốn đã góp vào doanh nghiệp và có quyền tự do chuyển
nhượng cổ phần của mình cho người khác.
Công ty cổ phần có quyền phát hành chứng khoán để huy động vốn.
3.4. Công ty hợp danh
Công ty hợp danh là doanh nghiệp, trong đó phải có ít nhất hai thành
viên là chủ sở hữu chung của công ty, cùng nhau kinh doanh dưới một tên
chung (gọi là thành viên hợp danh); ngoài các thành viên hợp danh có thể có
thành viên góp vốn. Thành viên hợp danh phải là cá nhân, chịu trách nhiệm
bằng toàn bộ tài sản của mình về các nghĩa vụ của công ty. Thành viên góp
vốn chỉ chịu trách nhiệm về các khoản nợ của công ty trong phạm vi số vốn
đã góp vào công ty.
Công ty hợp danh không được phát hành bất kỳ loại chứng khoán nào.
3.5. Doanh nghiệp tư nhân
Doanh nghiệp tư nhân là doanh nghiệp do một cá nhân làm chủ và tự
chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình về mọi hoạt động của doanh
Sinh viên: Bùi Thị Xuân Lớp: KTPT47B
9
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
nghiệp.
Doanh nghiệp tư nhân không được phát hành bất kỳ loại chứng khoán
nào.
Mỗi cá nhân chỉ được phép thành lập một doanh nghiệp tư nhân.
3.6. Nhóm công ty
Nhóm công ty là tập hợp các công ty có mối quan hệ gắn bó lâu dài với
nhau về lợi ích kinh tế, công nghệ, thị trường và các dịch vụ kinh doanh khác.
Nhóm công ty bao gồm các hình thức sau :
độ sở hữu tư nhân về tư liệu sản xuất, sở hữu tư nhân tồn tại cùng với sự phát
triển của lịch sử loài người. Sự phân công lao động đã làm xuất hiện chế độ tư
hữu, chế độ tư hữu đã tạo nên động lực cho con người trong việc tham gia
trực tiếp vào các hoạt động kinh tế - xã hội, gắn bó họ với các hoạt động ấy và
sự quan tâm thường xuyên của họ tới việc tạo ra của cải vật chất và bảo vệ
thành quả lao động. Ý thức về quyền sở hữu là thuộc tính của mỗi con người,
con người chỉ cảm thấy có động cơ khi họ hoạt động vì lợi ích mà trước hết là
lợi ích kinh tế của bản thân. Nó đang tiếp tục phát huy tác dụng trong thời đại
ngày nay và sẽ còn tồn tại lâu dài trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội.
- Trong xã hội có giai cấp và trong nền kinh tế thị trường hiện nay, sự
phát triển của lực lượng sản xuất không thể tách rời sự phát triển hài hoà giữa
hai khu vực kinh tế cơ bản bản : kinh tế Nhà nước và kinh tế tư nhân. Kinh tế
Nhà nước và kinh tế tư nhân luôn gắn bó chặt chẽ, mật thiết với nhau, tạo
điều kiện để cùng tồn tại và phát triển. Kinh tế Nhà nước nắm giữ một số lĩnh
vực, ngành nghề quan trọng nhất của nền kinh tế, phần còn lại kinh tế tư nhân
có nhiệm vụ phát triển tương xứng với tầm vóc và vị trí của mình. Kinh tế
Nhà nước đảm bảo sự phát triển ổn định nền kinh tế, thực hiện công bằng xã
hội ở những lĩnh vực mà kinh tế tư nhân không tham gia hoặc không muốn
tham gia, giữ vững ổn định chính trị xã hội. Kinh tế tư nhân và kinh tế Nhà
Sinh viên: Bùi Thị Xuân Lớp: KTPT47B
11
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
nước có vai trò, vị trí và chức năng đặc thù trong một cơ cấu phát triển chung,
vì thế chúng không thể thay thế nhau, không lấn át nhau. Vì vậy, nền kinh tế
chỉ có thể đạt được các mục tiêu tăng trưởng cao, lâu dài và ổn định khi hai
khu vực kinh tế đó hỗ trợ, bổ sung cho nhau để thực hiện chức năng riêng của
mình trong một hệ thống phát triển chung. Ở nước ta hiện nay, trong mối
quan hệ giữa kinh tế Nhà nước và kinh tế tư nhân, kinh tế Nhà nước giữ vai
trò chủ đạo, quyết định bản chất và định hướng cho sự phát triển của toàn bộ
nền kinh tế, còn kinh tế tư nhân là “chỗ dựa thiết yếu”, “có vai trò quan trọng,
đang tiếp tục chứng tỏ vai trò động lực của nó đối với sự phát triển kinh tế -
xã hội của đất nước.
Thứ tư : Sự phát triển của kinh tế tư nhân trong hơn 20 năm đổi mới
vừa qua đã đóng góp không nhỏ vào việc giải quyết các vấn đề kinh tế xã hội
của đất nước. Kinh tế tư nhân đã góp phần giải quyết một lượng rất lớn công
ăn việc làm, huy động, khai thác các nguồn lực của đất nước, thúc đẩy tăng
trưởng kinh tế, phát triển đất nước, đảm bảo ổn định và cải thiện đời sống của
đại bộ phận dân cư và ổn định chính trị - xã hội của đẩt nước.
Như vậy, nước ta trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội tồn tại
nhiều thành phần kinh tế trong đó kinh tế tư nhân tồn tại và phát triển là một
tất yếu khách quan.
5. Vai trò của kinh tế tư nhân ở nước ta
Kinh tế tư nhân ngày càng chứng tỏ vai trò của nó, trở thành một đối
chứng hiện thực năng động để các khu vực kinh tế khác phấn đấu vươn lên,
tự đổi mới, tự hoàn thiện và nâng cao hiệu quả trong nền kinh tế thị trường.
Kinh tế tư nhân được coi là một trong những bộ phận cấu thành quan trọng
của nền kinh tế quốc dân, được đối xử và hoạt động bình đẳng như các khu
vực kinh tế khác.
Sinh viên: Bùi Thị Xuân Lớp: KTPT47B
13
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
Từ khi thực hiện đường lối đổi mới, kinh tế tư nhân có điều kiện phát
triển với nhiều hình thức và quy mô khác nhau với hàng chục ngàn doanh
nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần,… ra đời và
hoạt động trong các tất cả các lĩnh vực công nghiệp, nông nghiệp, thương
mại, dịch vụ,… Đặc biệt là từ khi Quốc hội ban hành luật doanh nghiệp tư
nhân và luật công ty (1990), kinh tế tư nhân có bước phát triển rất nhanh
chóng. Sự xuất hiện ngày càng nhiều chủ thể sản xuất, kinh doanh thuộc khu
vực kinh tế tư nhân trong tất cả các lĩnh vực, các ngành sản xuất, kinh doanh
đã đẩy lùi tình trạng độc quyền, làm cho sản xuất hàng hoá phát triển, thị
tư nhân đã và đang từng bước khẳng định vị trí “chỗ dựa thiết yếu” của nó
theo đúng quy luật của nền kinh tế thị trường. Nó đã thực sự trở thành một bộ
phận của kinh tế dân doanh. Kinh tế tưu nhân đang có cơ hội phát triển mạnh
mẽ cả về bề rộng lẫn chiều sâu, cả về quy mô số lượng lẫn chất lượng. .
Khu vực kinh tế tư nhân chính là nơi thu hút, tạo việc làm cho xã hội :
tạo ra khoảng 2 triệu chỗ làm mới. Sự phát triển của kinh tế tư nhân không chỉ
tạo ra việc làm mà còn góp phần thúc đẩy nhanh sự chuyển dịch cơ cấu lao
động vốn đang mất cân đối và góp phần đáng kể vào tăng trưởng kinh tế và
xoá đói giảm nghèo.
Thứ tư, kinh tế tư nhân góp phần quan trọng tạo môi trường kinh doanh
bình đẳng, đẩy nhanh quá trình hội nhập kinh tế quốc tế. Quá trình hội nhập
kinh tế của Việt Nam sẽ không thực hiện được nếu không có sự tham gia của
kinh tế tư nhân. Bên cạnh đó, kinh tế tư nhân phát triển sẽ thúc đẩy sự phát
triển của các thị trường : thị trường hàng hoá và dịch vụ, thị trường lao động,
thị trường vốn, thị trường công nghệ, thị trường bất động sản.
Kinh tế tư nhân có vai trò quan trọng đối với sự phát triển của kinh tế
đất nước, thúc đẩy quá trình quá độ đi lên xã hội chủ nghĩa ở nước ta. Vì vậy,
Sinh viên: Bùi Thị Xuân Lớp: KTPT47B
15
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
trong nghị quyết đại hội lần thứ IX, Đảng ta khẳng định : tiếp tục thực hiện
nhất quán chủ trương phát triển mạnh các thành phần kinh tế, xoá bỏ mọi sự
phân biệt đối xử theo hình thức sở hữu, tạo môi trường đầu tư, kinh doanh
bình đẳng, minh bạch, thông thoáng và thuận lợi hơn, ổn định chính sách, bảo
đảm quyền của mọi người dân được tự do kinh doanh trong những ngành
nghề mà pháp luật không cấm.
Sự phát triển của kinh tế tư nhân trong nền kinh tế thị trường định
hướng xã hội chủ nghĩa là sản phẩm gắn liền với chủ trương đúng đắn của
Đảng về phát triển kinh tế nhiều thành phần. Những thành tựu kinh tế quan
trọng đạt được qua 20 năm đổi mới đất nước là bằng chứng sinh động, xác
các nhà đầu tư, đặc biệt là các nhà đầu tư nhỏ, và các quy định về quản lý của
Nhà nước đối với doanh nghiệp.
Ngoài việc ban hành các bộ luật, Nhà nước còn có các chính sách hỗ
trợ phát triển kinh tế tư nhân.
- Cải cách thủ tục hành chính tạo điều kiện cho các doanh nghiệp gia
nhập thị trường.
Nghị quyết 38/CP của Chính phủ ngày 4/5/1994 về việc cải cách một
bước thủ tục hành chính trong việc giải quyết công việc của công dân và đã
xác định “thành lập doanh nghiệp và đăng ký kinh doanh” là một lĩnh vực ưu
tiên cải cách. Đến năm 1998, một số cải cách đơn giản hoá thủ tục thành lập
và đăng ký kinh doanh đã được thực hiện. Luật doanh nghiệp (1999) đã có
thay đổi mang tính đột phá là xoá bỏ thủ tục xin phép thành lập doanh nghiệp
kéo theo sự xoá bỏ hơn 150 giấy phép kinh doanh và đơn giản hoá tối đa thủ
tục đăng ký kinh doanh.
- Chính sách thuế
Hệ thống chính sách thuế từng bước được áp dụng thống nhất và bình
đẳng với tất cả các thành phần kinh tế trong đó có kinh tế tư nhân, tạo ra cơ sở
Sinh viên: Bùi Thị Xuân Lớp: KTPT47B
17
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
hạ tầng pháp lý của môi trường kinh doanh, thúc đẩy cạnh tranh lành mạnh,
đảm bảo bình đẳng về nghĩa vụ thuế giữa các thành phần kinh tế và phù hợp
với cơ chế thị trường có sự điều tiết vĩ mô của Nhà nước.
Trong số các luật thuế được ban hành từ năm 1986 đến nay thì Luật
thuế giá trị gia tăng và Luật thuế thu nhập doanh nghiệp được coi là có ảnh
hưởng lớn đối với doanh nghiệp, công ty tư nhân. Ngoài ra còn kể đến các
chính sách ưu đãi thuế trong Luật khuyến khích đầu tư tư nhân (1994) và Luật
khuyến khích đầu tư tư nhân sửa đổi năm 1998. Đó là các chính sách về :
miễn, giảm thuế sử dụng đất; miễn thuế nhập khẩu; ưu đãi thuế thu nhập
doanh nghiệp đối với các dự án thuộc diện khuyến khích đầu tư.
1.2. Xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, tạo môi trường cho khu vực kinh
tế tư nhân hoạt động
Nước ta đã tiến hành xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, tạo nền
tảng cho kinh tế tư nhân phát triển.
- Xây dựng các khu công nghiệp nhỏ và vừa, hình thành cụm công
nghiệp địa phương tạo điều kiện cho doanh nghiệp khu vực kinh tế tư
nhân có mặt bằng đầu tư kinh doanh.
- Xây dựng hệ thống giao thông vận tải : đường bộ, đường thuỷ, đường
không trong cả nước tạo điều kiện cho giao lưu kinh tế giữa các tỉnh
trong nước.
- Đào tạo nguồn lao động đáp ứng cho nhu cầu lao động của nền kinh tế.
Với việc thi hành Luật doanh nghiệp và hàng loạt các biện pháp cải
cách khác, môi trường kinh doanh ở nước ta trong mấy năm gần đây đã có
những cải thiện quan trọng theo hướng mở rộng quyền tự do kinh doanh của
người dân trên nguyên tắc doanh nghiệp và người dân được tự do kinh doanh
tất cả các lĩnh vực mà pháp luật không cấm, khuyến khích người dân làm ăn,
Sinh viên: Bùi Thị Xuân Lớp: KTPT47B
19
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
kinh doanh làm giàu cho mình và cho đất nước, khuyến khích mọi doanh
nghiệp tham gia các ngành xuất khẩu, chú trọng hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ
và vừa… Chính trong môi trường đó, khu vực kinh tế tư nhân và đặc biệt là
doanh nghiệp tư nhân đã nhanh chóng phát triển cả về số lượng và chất lượng,
đóng góp tích cực vào tăng trưởng kinh tế và phát triển xã hội của đất nước
trên các mặt : tạo công ăn việc làm, tăng vốn đầu tư phát triển, mở rộng xuất
khẩu, thúc đẩy tăng trưởng các ngành kinh tế công nghiệp, nông nghiệp, dịch
vụ, thúc đẩy phát triển các thị trường, đổi mới kinh tế và hành chính…
1.3. Thực hiện quản lý Nhà nước đối với kinh tế tư nhân
Phát triển kinh tế tư nhân trong nền kinh tế thị trường định hướng xã
hội chủ nghĩa là một xu thế khách quan. Tuy nhiên, để đưa kinh tế tư nhân
nước còn hạn hẹp do tình trạng nước nghèo, mức thu nhập và khả năng tiêu
dùng còn thấp, các doanh nghiệp còn thiếu đầu ra. Các quan hệ thương mại và
đầu tư rộng mở cũng tạo cho doanh nghiệp Việt Nam cơ hội có các đối tác
làm ăn, cơ hội học hỏi kinh nghiệm quản lý, tiếp thu công nghệ của họ, đào
tạo nguồn nhân lực cho mình và trưởng thành dần qua hợp tác và cạnh tranh.
Khi nước ta tham gia WTO, các cơ hội này lại càng mở rộng, những
rào cản sẽ được dỡ bỏ, các doanh nghiệp Việt Nam sẽ có vị trí bình đẳng,
không bị phân biệt đối xử trên thị trường các nước. Họ sẽ có quyền không chỉ
xuất nhập khẩu, tiếp nhận đầu tư, mà còn mở rộng nhiều phương thức hợp tác
khác và đầu tư ra thị trường nước ngoài, khai thác tối đa những lợi thế cạnh
tranh của mình và vận dụng sự phân công lao động quốc tế, tham gia mạng
lưới kinh doanh và chuỗi giá trị toàn cầu theo cách có lợi nhất cho mình.
Tham gia WTO cũng thúc đẩy nước ta cải thiện mạnh mẽ môi trường pháp lý,
chính sách cho kinh doanh, tạo thuận lợi cho cạnh tranh và phát triển của mọi
doanh nghiệp.
Sinh viên: Bùi Thị Xuân Lớp: KTPT47B
21
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
3. Lực lượng lao động
Thái Bình là một tỉnh đông dân với dân số là 1.850 ngàn người(năm
2005), chiếm 2,23% so với dân số cả nước, dân số tăng bình quân mỗi năm
khoảng 14 nghìn người nên lượng lao động bổ sung hàng năm của tỉnh rất
lớn, khoảng 19.000 người mỗi năm. Số người trong độ tuổi lao động là 1.073
ngàn người, trong đó, lao động trong khu vực nông lâm nghiệp chiếm 74,3%,
công nghiệp và xây dựng chiếm 17%, khu vực dịch vụ thương mại chiếm
8,7%.
Với lực lượng lao động dồi dào, giá nhân công rẻ là thuận lợi rất lớn
với các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh các
mặt hàng sử dụng nhiều lao động.
Nguồn lao động đã qua đào tạo trong tỉnh là một ưu thế, giúp các doanh
có thể khẳng định đây là lực lượng kinh tế có vị trí, vai trò quan trọng trong
sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
1. Kinh tế tư nhân góp phần thúc đẩy sự tăng trưởng kinh tế, tăng
nguồn thu ngân sách của tỉnh, chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Cùng với kinh tế Nhà nước, khu vực kinh tế tư nhân có những bước
phát triển khá, hiện nay ở tỉnh có 2.114 doanh nghiệp và hàng trăm tổ hợp tác,
làng nghề truyền thống… thực sự vẫn là khu vực đầy tiềm năng, năng động,
có ý nghĩa quan trọng trong việc khai thác nguồn lực, tiền vốn, sản xuất nhiều
sản phẩm hàng hoá, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng và xuất khẩu. Với số lượng
doanh nghiệp lớn và nhiều loại hình đa dạng phong phú, kinh tế tư nhân đã
góp phần đáng kể vào sự tăng trưởng nền kinh tế của tỉnh và đóng góp tích
cực cho Ngân sách Nhà nước, hàng năm chiếm tỷ trọng cao trong các ngành
kinh tế của tỉnh.
Trong những năm qua, kinh tế tư nhân đóng góp với tỷ trọng khá lớn
vào sự ổn định trong GDP. Kinh tế tư nhân đóng góp gần 80% trong tổng
Sinh viên: Bùi Thị Xuân Lớp: KTPT47B
23
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
GDP của các thành phần kinh tế trong sản xuất công nghiệp toàn tỉnh và
chiếm gần 45% GDP toàn tỉnh.
Sự phát triển của kinh tế tư nhân sẽ thúc đẩy các ngành sản xuất phát
triển, góp phần mở mang nhiều ngành nghề và lưu thông hàng hoá, sản phẩm
ngày càng đa dạng, phong phú, góp phần làm chuyển dịch cơ cấu kinh tế của
tỉnh.
2. Kinh tế tư nhân đã huy động được ngày càng nhiều nguồn vốn
trong xã hội đầu tư vào sản xuất kinh doanh
Với đường lối phát triển kinh tế nhiều thành phần, đa dạng hoá các loại
hình sản xuất kinh doanh nên khu vực kinh tế tư nhân ở tỉnh ta đã huy động
được lượng vốn lớn trong dân và tận dụng được các nguồn vốn khác để đưa
vào quá trình chu chuyển và khai thác khả năng tiềm ẩn tạo ra được nhiều sản
phần không nhỏ vào chủ trương xoá đói giảm nghèo và giải quyết những vấn
đề kinh tế - xã hội của tỉnh trong những năm qua.
4.Kinh tế tư nhân đã khơi dậy và thúc đẩy sự phát triển các tiềm năng
sẵn có của tỉnh
Kinh tế tư nhân không những thúc đẩy phát triển nông nghiệp, công
nghiệp, đẩy nhanh tốc độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế phù hợp với xu thế phát
triển của nền kinh tế thị trường, mà còn là chất “xúc tác” kích thích, khơi dậy
tiềm năng thế mạnh, đưa hoạt động của trên 100 làng nghề, xã nghề trở thành
những trung tâm trong việc phát triển kinh tế, thu hút và giải quyết việc làm
cho nhiều lao động.
Kinh tế tư nhân còn tận dụng được nguồn lao động sẵn có và dồi dào
của tỉnh. Với lực lượng lao động đông, lượng lao động được bổ sung thêm
hàng năm lớn, sự phát triển của kinh tế tư nhân đã tạo ra rất nhiều chỗ làm
việc mới cho người lao động, giảm sức ép về dân số và lao động ở tỉnh.
Sinh viên: Bùi Thị Xuân Lớp: KTPT47B
25
Copyright: Tài liệu đại học ©