QUẢN LÝ ĐÔ THỊ
CHƯƠNG II
CHƯƠNG TRÌNH ĐỊA LÝ KINH TẾ
NĂM 2008
GIẢNG VIÊN TS VÕ KIM CƯƠNG
Chương II. QUẢN LÝ ĐÔ THỊ
Quản lý đô thị là gì?
Các chủ thể QLĐT?
Mục tiêu QLĐT?
Công cụ để quản lý là gì?
Các chính sách (giải pháp) để QLĐT?
Các phương thức: Pháp luật, quy hoạch, kế
hoạch, chiến lược, chương trình, dự án?
Các chuẩn dùng để đánh giá kết quả ?
Quản lý đô thò = đưa ra các chính sách + thực hiện chính sách
thơng qua pháp luật và vận động + chấp hành pháp luật và quy
hoạch đơ thị
Quản lý đô thò là một quá trình hoạt động để đi đến mục tiêu
đảm bảo cho đô thò phát triển ổn đònh bền vững, đảm bảo hài
hòa các lợi ích quốc gia, cộng đồng và cá nhân, cả trước mắt và
lâu dài.
“Quản lý “(management) và “quản trò”(direction)
Quản lý hành chính, quản lý kỹ thuật, quản lý hành chính kỹ
thuật.
Qu n tr xí nghi p, qu n tr (y ngh a tr c ti p)ả ị ệ ả ị ĩ ự ế

2.1. QUẢN LÝ ĐƠ THỊ LÀ GÌ?
đơ thị
Chương II. QUẢN LÝ ĐƠ THỊ
Chủ thể và khách thể của quản lý đơ thị
Hệ thống hoạt động quản lý đô thị gồm những gì?

2.2.1. Mục tiêu con người
-T t c vì con ng iấ ả ườ
-Ba cặp lợi ích mâu thuẩn nhau
-Đònh nghóa khác về QLĐT
QLĐT là một quá trình hoạt động
liên tục của Nhà Nước để huy
động các nguồn lực và thực hiện
các giải pháp nhằm thỏa mản các
nhu cầu vật chất và tinh thần của
nhân dân trongsự hài hòa các lợi ích
Chương II. QUẢN LÝ ĐƠ THỊ

2.2. MỤC TIÊU QUẢN LÝ…
2.2.2. Mục tiêu phát triển ổn đònh bền vững
Đònh nghóa phát triển bền vững Saopaulo 1999:
“Phát triển để đáp ứng các
nhu cầu hiện tại mà không
phương hại tới khả năng
các thể hệ tương lai đáp
ứng các nhu cầu của chính
các thế hệ đó”
Ổn đònh bền vững như kiềng ba
chân
Kinh tế
Môi
trường
Xã hội
Chương II. QUẢN LÝ ĐƠ THỊ
2.2. MỤC TIÊU …
2.2.2.

về đô thò
Chính sách
đô thò
Th c hienự
Đánh giá và điều chỉnh
Pháp luật
Quy hoạch
Chương II. QUẢN LÝ ĐƠ THỊ
Chương II. QUẢN LÝ ĐÔ THỊ
2.4. CÁC CÔNG CỤ
Thể chế, tổ chức, nhân lực, cơ sở vật chất
2.4.1. Thể chế - chế độ pháp lý (quy phạm và chế tài)
a/ Định nghĩa: Pháp luật là các quy tắc hành vi cơ bản có
tính bắt buộc được áp dụng chung và nhiều lần để điều
chỉnh các quan hệ xã hội do Nhà nước ban hành.
. “Văn bản quy phạm pháp luật là văn bản do cơ quan nhà nước ban hành
hoặc phối hợp ban hành theo thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục
được quy định trong Luật này hoặc trong Luật ban hành văn bản quy
phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, trong đó có
quy tắc xử sự chung, có hiệu lực bắt buộc chung, được Nhà nước bảo
đảm thực hiện để điều chỉnh các quan hệ xã hội.”
(Điều 1 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 51/2001/QH10 )