QUẢN LÝ ĐÔ THỊ
CHƯƠNG IV
CHƯƠNG TRÌNH ĐỊA LÝ KINH TẾ
NĂM 2008
GIẢNG VIÊN TS VÕ KIM CƯƠNG
Chương IV. XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN
ĐÔ THỊ
4.1. KHÁI NIỆM VÀ VAI TRÒ CỦA CHÍNH QUYỀN
4.1.1. Khái niệm
+ Chính quyền đô thị vừa là chủ thể vừa là công cụ quản lý đô
thị.
- Chính phủ (government, điều 1, luật TC Chính phủ/2001)
- Chính quyền (local government, điều 1,2 Pháp lệnh )
- Nhà chức trách địa phương (local authority,)
-Công chức (civil servant, điều 4 Luật CB – CC/ 2010)
+ Các mục tiêu quản lý đô thị? Nhà nước cai trị và phục vụ?
+ Bản chất của chính quyền của dân, do dân, vì dân
+ Ai xây dựng chính quyền?
+ B n nhiệm vụ chức năng cơ bản:ố
- Cung ứng hạ tầng
- Tạo điều kiện cho các thò trường
- Bảo vệ môi trường
- Chăm lo cho người nghèo
Vai
trò ?
Làm
được
gi?
Tầm
quan
trong?

10/ Tổ chức bộ máy chính quyền lành mạnh, có hiệu
lực
Chương IV. XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN
ĐƠ THỊ
Chương IV. XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN
ĐÔ THỊ
4.1.4. Các lợi thế và trở ngại của CQĐT
4.1.4.1.Bối cảnh:
Quản lý theo mục tiêu, tái cấu trúc hệ thống, tác
động của tin học, trao qyuyeenf cho nhân viên,
quản lý theo nhóm, hội nhập và cạnh tranh toàn
cầu, cạnh tranh hấp dẫn đầu tư, tinh thần dân
chủ, chống nghèo đói, môi trường toàn cầu…
đang làm thay đổi triết lý và mục tiêu quản lý đô
thị
Chng IV. XY DNG CHNH QUYN
ễ TH
4.1.4.2. Ba lụùi theỏ cuỷa chớnh quyen ủoõ thũ
- Mi ụ th nh mt c th cú tớnh c lp trong mt
khụng gian tng i nh hp, thun tin qun lý
- L cp chớnh quyn gn dõn, B mt ca Nh
nc l b mt ca ngi cụng chc cp thp nht.
- L cp trc tip t chc thc hin chớnh sỏch, phỏp
lut
4.1.4.3. Các trở ngại của chính quyền đô thò
Các trở ngại
1/ Sự can thiệp về chính trị
2/ Nhân sự thiếu chun mơn
3/ Các quy định pháp luật khơng phù hợp
4/ Nạn tham nhũng