MỘT SỐ VẤN ĐỀ HẠN
MỘT SỐ VẤN ĐỀ HẠN
CHẾ TRONG CÔNG
CHẾ TRONG CÔNG
TÁC XÂY DỰNG VÀ
TÁC XÂY DỰNG VÀ
BAN HÀNH VĂN BẢN
BAN HÀNH VĂN BẢN

a) Về việc lập và thực hiện chương trình xây dựng
a) Về việc lập và thực hiện chương trình xây dựng
văn bản hàng năm (sau đây gọi tắt là chương trình
văn bản hàng năm (sau đây gọi tắt là chương trình
lập quy):
lập quy):

Theo qui định của Luật Ban hành văn bản quy
Theo qui định của Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật của HĐND-UBND và Chỉ thị
phạm pháp luật của HĐND-UBND và Chỉ thị
27/2001/CT-UB thì xây dựng chương trình lập
27/2001/CT-UB thì xây dựng chương trình lập
quy của UBND Thành phố hàng năm là một
quy của UBND Thành phố hàng năm là một

:
:
+ Còn nhiều các sở, ngành, quận huyện chưa thực sự quan
+ Còn nhiều các sở, ngành, quận huyện chưa thực sự quan
tâm đến qui định này nên không đề xuất.
tâm đến qui định này nên không đề xuất.
+ Trong đề xuất chương trình lập quy, các sở, ngành, quận,
+ Trong đề xuất chương trình lập quy, các sở, ngành, quận,
huyện chưa dự báo được nhu cầu trong thời gian dài mà
huyện chưa dự báo được nhu cầu trong thời gian dài mà
chủ yếu là những yêu cầu đột xuất. Vì vậy, chưa có kế
chủ yếu là những yêu cầu đột xuất. Vì vậy, chưa có kế
hoạch để chuẩn bị chu đáo cho công tác soạn thảo làm
hoạch để chuẩn bị chu đáo cho công tác soạn thảo làm
ảnh hưởng đến chất lượng của văn bản (thường là rất gấp
ảnh hưởng đến chất lượng của văn bản (thường là rất gấp
rút về thời gian).
rút về thời gian).

a) Về việc lập và thực hiện chương trình xây dựng
a) Về việc lập và thực hiện chương trình xây dựng
văn bản hàng năm (
văn bản hàng năm (
sau đây gọi tắt là chương trình lập
sau đây gọi tắt là chương trình lập
quy
quy

văn bản hàng năm (
văn bản hàng năm (
sau đây gọi tắt là chương trình lập
sau đây gọi tắt là chương trình lập
quy
quy
):
):- Về thực hiện chương trình lập quy:
- Về thực hiện chương trình lập quy: Hàng năm, UBND Thành phố ban hành khá
Hàng năm, UBND Thành phố ban hành khá
nhiều văn bản có hình thức là văn bản quy phạm
nhiều văn bản có hình thức là văn bản quy phạm
pháp luật (như đã thống kê tại phần I). Tuy nhiên,
pháp luật (như đã thống kê tại phần I). Tuy nhiên,
tỷ lệ văn bản trong chương trình lập quy được
tỷ lệ văn bản trong chương trình lập quy được
ban hành thấp (năm 2003 là 25%, năm 2005 là
ban hành thấp (năm 2003 là 25%, năm 2005 là
15%, năm 2006 là 17%.
15%, năm 2006 là 17%.


hành văn bản.
hành văn bản.
+ Trong thực tiễn quản lý đã phát sinh những vấn đề mới mà
+ Trong thực tiễn quản lý đã phát sinh những vấn đề mới mà
các ngành chưa dự liệu được nên không đề xuất đưa vào
các ngành chưa dự liệu được nên không đề xuất đưa vào
chương trình lập quy hoặc do các sở, ngành chưa quan
chương trình lập quy hoặc do các sở, ngành chưa quan
tâm đúng mức..
tâm đúng mức..

a) Về việc lập và thực hiện chương trình xây dựng
a) Về việc lập và thực hiện chương trình xây dựng
văn bản hàng năm (
văn bản hàng năm (
sau đây gọi tắt là chương trình lập
sau đây gọi tắt là chương trình lập
quy
quy
):
):- Về thực hiện chương trình lập quy:
- Về thực hiện chương trình lập quy: