VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM



 !""#$"%&'("')
*+,% /01/23/34
5678956
:.34;
<"#'=>"?@ABC$"'$"'D(%EBF(G"HCIEB*J(
(G"$"KLCIEB*J((G'IL
Người hướng dẫn khoa học: 8/8MN5
Phản biện 1: ……………………………………………….
Phản biện 2: ……………………………………………….
Phản biện 3: ……………………………………………….
Luận án được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học Viện
họp tại Học Viện Khoa Học Xã hội
Vào hồi …….giờ…….phút, ngày … tháng…… năm ………
Có thể tìm hiểu luận án tại thư viện :
- Thư viện Quốc gia Việt Nam
- Thư viện Học viện Khoa học xã hội
OPQRSOTU
VWX5Y56
1. Hoàng Thị Vịnh (2007), “Ủy quyền tham gia tố tụng
trong vụ án kinh doanh thương mại – Những vấn đề lý luận và
thực tiễn”, Tạp chí Nhà nước và Pháp luật, số 8 năm 2007.
2. Hoàng Thị Vịnh (2009), “Một số vấn đề lý luận về
thương mại dịch vụ pháp luật quốc tế”, Tạp chí Luật học, số 5
năm 2009.
3. Hoàng Thị Vịnh (2012), “Về khái niệm dịch vụ pháp
lý”, Tạp chí Nhà nước và Pháp luật, số 12 năm 2012.
4. Hoàng Thị Vịnh (2013), “Phương thức thực hiện

dân nên rất cần có sự trợ giúp của nhà cung cấp DVPL. “Chất
thương mại” của hoạt động cung cấp DVPL, cũng như sự điều
chỉnh của pháp luật đối với hoạt động dịch vụ này còn nhiều hạn
chế, bất cập.
Pháp luật điều chỉnh HĐDVPL ở Việt Nam hiện nay còn
chưa hoàn chỉnh và được quy định ở rất nhiều văn bản pháp luật
khác nhau, như: Bộ luật Dân sự năm 2005; Luật Thương mại năm
2005; Luật Luật sư năm 2006 (sửa đổi, bổ sung 2012); Nghị định
số 87/2003/NĐ – CP ngày 22 tháng 7 năm 2003 về hành nghề của
tổ chức luật sư nước ngoài và luật sư nước ngoài tại Việt Nam;
Thông tư số 06/2003/TT – BTP của Bộ Tư pháp ngày 29 tháng 10
năm 2003 quy định về DVPL nước ngoài tại Việt Nam; Luật Công
chứng 2006; NĐ 61/ 2009/NĐ-CP ngày 24/7/2009, về thí điểm thực
hiện Thừa phát lại tại thành phố Hồ chí Minh… Bước đầu đặt cơ sở
pháp lý cho hoạt động DVPL của các nhà cung cấp DVPL ký kết
HĐDVPL với các tổ chức, cá nhân có nhu cầu sử dụng DVPL.
Các văn bản pháp luật nêu trên quy định về hợp đồng,
HĐDV và DVPL chứ không quy định trực tiếp về HĐDVPL.
Điều đó dẫn đến một thực tế là trong một số trường hợp cùng một
vấn đề nhưng lại được điều chỉnh bằng nhiều quy định của các văn
bản khác nhau và những quy định đó lại chồng chéo, mâu thuẫn
với nhau. Ngược lại, có nhiều vấn đề lại không được quy phạm
pháp luật nào điều chỉnh hoặc quy định không rõ ràng hoặc quá
chung chung…gây khó khăn, lúng túng cho các chủ thể
HĐDVPL, cho hoạt động QLNN và hoạt động giải quyết chấp về
HĐDVPL.
Để đảm bảo tính thống nhất, tính minh bạch, tạo ra cơ sở
pháp lý vững chắc cho việc ký kết và thực hiện HĐDVPL, góp
phần nâng cao hiệu quả hoạt động QLNN cũng như hoạt động giải
quyết tranh chấp HĐDVPL thì pháp luật về HĐDVPL cần phải

Mặc dù tên luận án là HĐDVPL, song tác giả giới hạn phạm vi
nghiên cứu DVPL mang tính thương mại và theo đó HĐDVPL được
nghiên cứu cũng giới hạn trong phạm vi HĐDVPL được giao kết
giữa bên cung ứng DVPL là những tổ chức hành nghề chuyên nghiệp
có đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật để cung ứng DVPL
cho khách hàng, có thu thù lao và các tổ chức hành nghề đó hoạt
động theo nguyên tắc cạnh tranh. Nói cách khác "dịch vụ pháp lý" là
đối tượng của hợp đồng cũng có tính hàng hóa (mua, bán).
Luận án giới hạn phạm vi nghiên cứu HĐDVPL có tính
thương mại, tức là chỉ nghiên cứu pháp luật điều chỉnh các quan hệ
xã hội phát sinh trong hoạt động cung ứng DVPL thông qua hình
thức pháp lý là HĐDVPL mà bên cung ứng DVPL là tổ chức hành
nghề cung ứng DVPL, có giấy phép hoạt động DVPL và mục đích
cung ứng DVPL là để thu thù lao. Luận án không nghiên cứu
HĐDVPL không có tính thương mại, nghĩa là không nghiên cứu
pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh trong hoạt động cung
ứng DVPL thông qua HĐDVPL mà bên cung ứng là các cơ quan,
tổ chức nhà nước cho các đối tượng được thụ hưởng DVPL, nhằm
thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước hoặc mục tiêu xã hội khác.
Pháp luật điều chỉnh HĐDVPL là vấn đề còn tương đối mới ở
Việt Nam và có nội dung phức tạp. Luận án tập trung nghiên cứu
những nội dung cơ bản trong pháp luật điều chỉnh HĐDVPL, đặc
biệt là những nội dung đặc thù hoặc có nhiều điểm bất cập, đang gây
cản trở, làm giảm hiệu quả của hoạt động DVPL ở Việt Nam.
Pháp luật điều chỉnh HĐDVPL hiện nằm rải rác ở các văn bản
pháp luật khác nhau, điều chỉnh các quan hệ cụ thể phát sinh trong
quá trình các bên tham gia quan hệ HĐDVPL. Vì vậy, việc nghiên
cứu pháp luật HĐDVPL được thực hiện dưới nhiều cách tiếp cận
khác nhau. Luận án lựa chọn cách tiếp cận để nghiên cứu pháp luật
HĐDVPL dựa trên các nội dung cơ bản, đặc thù. Bao gồm:

pháp trong từng chương, từng mục của luận án, trong đó phương
pháp phân tích và tổng hợp; phương pháp nghiên cứu trực tiếp qua
khảo sát thực tế là hai phương pháp được sử dụng nhiều nhất trong
luận án. Đối với mỗi mục thì có một số phương pháp nghiên cứu chủ
đạo để làm rõ mục đích nghiên cứu. Cụ thể là:
Ở mục 2.1. Chương 2, tác giả chủ yếu sử dụng phương pháp so
sánh luật học, phương pháp phân tích và tổng hợp, phương pháp hệ
thống để đưa ra khái niệm DVPL, các đặc điểm và các loại hình
DVPL đồng thời chỉ ra tính thương mại của DVPL tư so với
DVPL công.
Ở mục 2.2 Chương 2, tác giả chủ yếu sử dụng phương pháp kết
hợp lý luận với thực tiễn, phương pháp nghiên cứu gián tiếp thông
qua tổng hợp và phân tích tư liệu, nhất là các tư liệu sơ cấp, so sánh
giữa các đối tượng được chọn lựa để đưa ra khái niệm, đặc điểm
và các loại HĐDVPL.
Ở mục 3.1 Chương 3, tác giả chủ yếu sử dụng phương
pháp phân tích, tổng hợp; phương pháp nghiên cứu trực tiếp qua
khảo sát thực tế, tiếp xúc và trao đổi trực tiếp với các nhà nghiên
cứu, những nhà cung cấp DVPL và những nhà lãnh đạo trong lĩnh
vực chính trị, hành chính và tư pháp để làm rõ chủ thể HĐDVPL.
Ở mục 3.2 Chương 3, tác giả chủ yếu sử dụng phương
pháp định lượng trong phân tích kết quả điều tra khảo sát thực tế,
phương pháp luật học so sánh và phương pháp thống kê, tổng hợp
để làm rõ pháp luật và thực tiễn nội dung HĐDVPL.
Ở mục 3.3 Chương 3, tác giả chủ yếu sử dụng phương
pháp định lượng trong phân tích kết quả điều tra khảo sát thực tế,
phương pháp luật học so sánh và phương pháp thống kê, tổng hợp
để làm rõ pháp luật và thực tiễn thực hiện HĐDVPL.
Ở Chương 4, tác giả chủ yếu sử dụng phương pháp phân
tích, tổng hợp, phương pháp hệ thống, phương pháp đối chiếu,

những hạn chế, bất cập của pháp luật HĐDVPL ở Việt Nam. Từ đó,
chỉ ra được những ưu điểm và hạn chế trong các quy định pháp luật
về HĐDVPL ở Việt Nam, làm căn cứ cho việc hình thành các quan
điểm và giải pháp hoàn thiện pháp luật HĐDVPL ở Việt Nam;
Thứ tư, Luận án đã xây dựng được hệ quan điểm khoa học
và đưa ra được hệ thống giải pháp đồng bộ và cụ thể để hoàn thiện
pháp luật HĐDVPL của Việt Nam phù hợp với pháp luật và tập
quán thương mại quốc tế đáp ứng yêu cầu HNKTQT của Việt
Nam.
k/)'B\B^Ib&"c"
Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Phụ lục và Danh mục tài liệu
tham khảo chính, nội dung Luận án được kết cấu thành 4 chương:
Chương 1. Tổng quan tình hình nghiên cứu và cơ sở lý
thuyết của đề tài
Chương 2. Những vấn đề lý luận về hợp đồng dịch vụ pháp lý ở
Việt Nam
Chương 3. Thực trạng pháp luật hợp đồng dịch vụ pháp lý ở
Việt Nam
Chương 4. Quan điểm và giải pháp hoàn thiện pháp luật hợp
đồng dịch vụ pháp lý ở Việt Nam.
lm4
nX5QQWo5pm8
5q7lmWo5
4/4/r"#sI"'>">""#(!"Ba
1.1.1. Nội dung đã được nghiên cứu
Tại chương này, luận án trình bày khái quát về tình hình
nghiên cứu những vấn đề có liên quan đến pháp luật về HĐDVPL.
Các vấn đề được luận án đề cập, hệ thống gồm:
- Khái niệm DVPL, đặc điểm DVPL, phạm vi của DVPL,
tính thương mại của DVPL, căn cứ phân loại DVPL mang tính

tổ chức hành nghề cung ứng DVPL nước ngoài chưa được pháp
luật bảo hộ kịp thời và đúng mức. Do đó, các nghiên cứu chỉ dừng
lại ở việc đánh giá thực trạng pháp luật và thực tiễn áp dụng về
từng khía cạnh của một số loại hình DVPL nhất định mà chưa có
nghiên cứu nào tiếp cận vấn đề dưới góc độ là chủ thể HĐDVPL.
- Về nội dung HĐDVPL: Các nghiên cứu mới chỉ tiếp cận
các yếu tố như đối tượng; chất lượng; giá cả; phương thức thực
hiện; phương thức nghiệm thu, giao nhận; quyền và nghĩa vụ của
chủ thể hợp đồng; trách nhiệm do vi phạm HĐDVPL ở từng khía
cạnh khác nhau và có tính đơn lẻ về một số loại hình DVPL mà
chưa được nghiên cứu một cách tổng thể và dưới góc độ là một
yếu tố thuộc nội dung HĐDVPL.
- Về thực hiện HĐDVPL: Các nghiên cứu về thực hiện
HĐDVPL cũng rất ít và tập trung vào một số vấn đề như:
những vướng mắc, bất cập khi thực hiện quy định pháp luật về
thực hiện một số loại hình DVPL; Kỹ năng thực hiện một số
loại hình DVPL, kỹ năng và những khó khăn thực hiện những
DVPL bị phụ thuộc vào bên thứ ba;…Chưa có nghiên cứu nào
nghiên cứu toàn diện và đưa ra được cơ sở lý luận và thực tiễn
về cách thức thực hiện HĐDVPL.
- Vể điều kiện có hiệu lực của HĐDVPL: Quy định về
điều kiện có hiệu lực của HĐDVPL hiện chưa đầy đủ và thiếu
cụ thể do pháp luật chưa quy định được khái niệm DVPL và
khái niệm HĐDVPL. Các điều kiện để HĐDVPL có hiệu lực
hiện được quy định tại BLDS 2005, LTM 2005 và các đạo luật
chuyên ngành về DVPL. Tuy nhiên, các quy định đó nhiều khi
lại thiếu hoặc không thể áp dụng cho HĐDVPL. Vì thế, các
nghiên cứu cũng mới dừng lại ở một số khía cạnh về điều kiện
có hiệu lực của HĐDV nói chung mà chưa nghiên cứu một
cách toàn diện vấn đề điều kiện có hiệu lực của HĐDVPL.

Thứ ba: Thực trạng pháp luật HĐDVPL ở Việt Nam về
những vấn đề cơ bản như: chủ thể HĐDVPL, điều kiện hành nghề
cung ứng DVPL; nội dung HĐDVP; thực hiện HĐDVPL; điều
kiện có hiệu lực của HĐDVPL; chế tài do vi phạm HĐDVPL và
trách nhiệm vật chất khi vi phạm HĐDVPL. Đánh giá những hạn
chế của pháp luật về những vấn đề nêu trên.
Thứ tư: Các giải pháp để khắc phục những hạn chế, bất cập
để hoàn thiện pháp luật về HĐDVPL ở Việt Nam.
4/./d+tbu' )'B^I?_'$(
1.2.1. Câu hỏi nghiên cứu
Để đạt được mục tiêu nghiên cứu đề ra, tác giả Luận án xác
định một số câu hỏi sau:
1. Dịch vụ pháp lý ở Việt Nam là gì? DVPL ở Việt Nam có
những đặc điểm gì? DVPL tại Việt Nam gồm những loại hình
nào? Tính thương mại của DVPL ở Việt Nam?
2. Hợp đồng dịch vụ pháp lý ở Việt Nam là gì? HĐDVPL ở
Việt Nam có những đặc điểm gì? Các loại HĐDVPL ở Việt Nam?
3. Thực trạng pháp luật về HĐDVPL ở Việt Nam như thế
nào? Các quy định pháp luật về HĐDVPL ở Việt Nam được quy
định ở đâu? Quy định về những vấn đề gì? Quy định như thế nào?
Những hạn chế, bất cập của pháp luật HĐDVPL ở Việt Nam?
4. Từ những giả định về những hạn chế, bất cập nêu trên thì
cần phải có những phương hướng và giải pháp gì để hoàn thiện
pháp luật HĐDVPL ở Việt Nam?
1.2.2. Lý thuyết nghiên cứu
Khi nghiên cứu về HĐDVPL ở Việt Nam, tác giả sử dụng
một số cơ sở lý thuyết điển hình như:
Học thuyết Mác – Lênin về nhà nước và pháp luật; Lý
thuyết quan hệ pháp luật; Lý thuyết về hợp đồng; Lý thuyết về
DVPL; Lý thuyết về hợp đồng dịch vụ (thương mại); Lý thuyết về

phương hướng và giải pháp đầy đủ, hợp lý để sửa đổi, bổ sung,
khắc phục những hạn chế, bất cập của pháp luật hiện hành về
HĐDVPL.
1.2.4. Về hướng tiếp cận của đề tài
- Trên cơ sở tập hợp, hệ thống ở mức đầy đủ nhất có thể,
các công trình nghiên cứu liên quan đến DVPL, hợp đồng và
HĐDVTM ở Việt Nam đã được công bố, luận án kế thừa có chọn
lọc trên cơ sở phân tích, đánh giá các kết quả nghiên cứu đó. Từ
đó, khái quát hóa, dùng phương pháp nghiên cứu liên ngành để
đưa ra những quan niệm của mình về vấn đề nghiên cứu.
- Luận án nghiên cứu các quy định về HĐDVPL ở Việt
Nam từ sau 1945 đến nay, phân tích, đánh giá những hạn chế, bất
cập của các quy định đó trong việc điều chỉnh quan hệ HĐDVPL,
đồng thời dựa trên nhu cầu thực tiễn hoạt động DVPL để làm cơ
sở cho những đề xuất, kiến nghị.
- Trên cơ sở phương hướng đề ra, luận án đề xuất các giải
pháp cụ thể hoàn thiện pháp luật về HĐDVPL ở Việt Nam nhằm
phát huy vai trò của HĐDVPL trong việc bảo đảm an toàn cho các
giao dịch của các tổ chức, cá nhân.
756lm4
Đánh giá thực trạng các công trình đã công bố có liên quan
đến đề tài để xác định được các công trình khoa học trước đây đã
giải quyết được những nội dung gì liên quan đến đề tài “Hợp
đồng dịch vụ pháp lý ở Việt Nam”. Trên cơ sở đó làm nền tảng để
kế thừa, tìm ra cái mới của đề tài. Qua việc nghiên cứu, phân tích
đã cho thấy:
- Nghiên cứu pháp luật về HĐDVPL là vấn đề đã được các nhà
khoa học trên thế giới đặt ra trong suốt quá trình ra đời và tồn tại của
loại hợp đồng dịch vụ thương mại này. Việc nghiên cứu thực trạng
pháp luật HĐDVPL, góp phần hoàn thiện pháp luật HĐDVPL và

lặp và hoàn toàn mới so với bất kỳ công trình nào đã công bố
trước đây.
- Để đạt được mục đích nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu
thì luận án dựa trên cơ sở Học thuyết Mác – Lê-nin về nhà nước
và pháp luật, lý thuyết về hợp đồng hiện đại để triển khai nghiên
cứu, đồng thời sử dụng, kết hợp linh hoạt các phương pháp nghiên
cứu phù hợp với từng chương, từng mục của Luận án.

lm.
NvY56Y

./4/c(sc'F_wxBF`]c]bu
- Từ việc tiếp cận các nghiên cứu về DVPL, các quy định của
GATS/WTO về TMDVPL và căn cứ vào pháp luật hiện hành, luận
án xác định "Dịch vụ pháp lý là những dịch vụ gắn liền với pháp
luật do nhà nước hoặc các tổ chức hành nghề cung ứng DVPL thực
hiện nhằm đáp ứng nhu cầu về pháp lý của tổ chức, cá nhân".
- Từ nội dung khái niệm, luận án chia DVPL làm hai loại cơ
bản căn cứ vào nhà cung cấp DVPL là nhà nước (gọi là DVPL
công) và nhà cung cấp DVPL tư nhân (gọi là DVPL mang tính
thương mại hay TMDVPL), chỉ ra tính thương mại của các DVPL
được cung cấp bởi các tổ chức hành nghề cung ứng chuyên nghiệp
hoạt động trên thị trường như là một loại chủ thể kinh doanh.
- Từ việc phân biệt hai loại DVPL nêu trên, luận án giới hạn
phạm vi nghiên cứu những DVPL mang tính thương mại, luận án
không nghiên cứu DVPL công. Đồng thời luận án xác định:
“Thương mại dịch vụ pháp lý là toàn bộ các công việc có liên
quan đến pháp luật do các tổ chức hành nghề cung ứng DVPL
thực hiện cho khách hàng nhằm nhận thù lao”; chỉ ra các đặc
điểm của DVPL mang tính thương mại, là: có tính gắn liền với

điều kiện theo quy định của pháp luật. Đó là các điều kiện cơ bản
như: phải được tổ chức dưới hình thức tổ chức hành nghề cung ứng
DVPL hoặc người cung ứng DVPL hành nghề độc lập với tư cách
cá nhân (gọi chung là tổ chức hành nghề); đã đăng ký hoạt động
cung ứng DVPL và được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho
phép hoặc cấp giấy phép hoạt động DVPL; cung ứng loại DVPL
đúng lĩnh vực và đúng loại hình DVPL của tổ chức hành nghề;
+ Phương thức ký kết và hình thức một số HĐDVPL không
thuộc các trường hợp thông thường của hợp đồng truyền thống.
+ HĐDVPL có tính đối nhân và tính rủi ro cao
+ Quá trình cung ứng hầu hết các HĐDVPL phụ thuộc vào
bên thứ ba
- Căn cứ vào các tiêu chí khác nhau, HĐDVPL có thể được
chia thành các loại khác nhau, như: i) Căn cứ vào loại hình tổ
chức hành nghề cung ứng DVPL, HĐDVPL được chia thành:
HĐDVPL của tổ chức hành nghề luật sư; của tổ chức hành nghề
công chứng; của tổ chức hành nghề thừa phát lại; của trung tâm tư
vấn pháp luật và của các tổ chức khác; ii) Căn cứ vào loại chuyên
gia thực hiện DVPL, HĐDVPL được chia thành: HĐDVPL của
luật sư; HĐDVPL của công chứng viên; HĐDVPL của thừa phát
lại; HĐDVPL của tư vấn viên pháp luật và HĐDVPL của chuyên
gia pháp lý khác; iii) Căn cứ vào nội dung của HĐDVPL,
HĐDVPL được chia thành: hợp đồng dịch vụ tư vấn pháp luật;
hợp đồng dịch vụ tranh tụng; hợp đồng dịch vụ đại diện; hợp đồng
dịch vụ công chứng; hợp đồng dịch vụ lập vi bằng; hợp đồng dịch
vụ tống đạt giấy tờ; hợp đồng xác minh điều kiện thi hành án; hợp
đồng thi hành án và HĐDVPL khác.
756lm.
- Trong xã hội hiện đại, nhu cầu sử dụng DVPL của tổ chức,
cá nhân ngày càng tăng. Các tổ chức thường xuyên có nhu cầu về


Tại Chương này, luận án tập trung phân tích, đánh giá
những vấn đề cơ bản của pháp luật HĐDVPL ở Việt Nam. Đó là:
Quy định về chủ thể HĐDVPL; Quy định về nội dung HĐDVPL;
Quy định và thực tiễn về thực hiện HĐDVPL; Quy định về hiệu
lực của HĐDVPL và quy định về các hình thức trách nhiệm do vi
phạm HĐDVPL. Từ đó, đánh giá mức độ đáp ứng thực tiễn Việt
Nam của pháp luật HĐDVPL.
Trên cơ sở phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật về
HĐDVPL tại Việt Nam, luận án rút ra một số nhận xét, đánh giá
về những hạn chế bất cập chủ yếu của pháp luật HĐDVPL hiện
hành về các vấn đề nêu trên. Đó là:
- Pháp luật điều chỉnh HĐDVPL điều chỉnh chưa khoa học
và chưa đầy đủ đối với quan hệ HĐDVPL, như:
+ Chưa quy định khái niệm, đặc điểm và phạm vi DVPL;
+ Chưa quy định khái niệm HĐDVPL dẫn đến chưa có căn
cứ vững chắc để xác định phạm vi, phân loại các loại chủ thể cung
ứng DVPL và điều kiện hành nghề cung ứng đối với từng loại
hình DVPL;
+ Quy định về chủ thể cung ứng DVPL còn thể hiện nhiều
hạn chế, bất cập, như: quy định chưa hợp lý, thiếu thống nhất về
vấn đề gia nhập thị trường (đăng ký, cấp phép); hình thức tổ chức,
cơ chế quản lý; quyền và nghĩa vụ; cạnh tranh; ra khỏi thị
trường
+ Quy định về điều kiện hành nghề cung ứng DVPL còn
chồng chéo, mâu thuẫn và bất bình đẳng:
+ Những vấn đề về nội dung HĐDVPL quy định chưa rõ
ràng, đầy đủ, còn thiếu những quy định hạn chế rủi ro, bảo vệ
quyền lợi chính đáng của khách hàng là bên yếu thế về thông tin
+ Chưa có những quy định đánh giá kết quả cho từng loại

còn nhiều điểm chưa phù hợp với thực tiễn hoạt động DVPL, do
đó các chủ thể gặp nhiều khó khăn, vướng mắc trong việc áp
dụng. Cụ thể là: i) pháp luật về chủ thể HĐDVPL còn nhiều nội
dung thể hiện sự bất cập, bất bình, như: điều kiện gia nhập thị
trường của các nhà đầu tư kinh doanh DVPL trong nước với nhau
và với nhà đầu tư nước ngoài; về quyền hành nghề giữa các tổ
chức cung ứng các loại hình DVPL trong nước và tổ chức hành
nghề nước ngoài tại Việt Nam; về người thực hiện DVPL; về
quyền hành nghề cung ứng DVPL giữa công dân Việt Nam và
người nước ngoài; ii) Pháp luật về nội dung HĐDVPL cũng còn
nhiều vấn đề chưa được quy định hoặc quy định chưa rõ ràng, cụ
thể. Như: nội hàm DVPL; chất lượng DVPL; thù lao DVPL;
phương thức thực hiện DVPL, phương thức nghiệm thu, giao nhận
kết quả công việc và trách nhiệm vật chất của chủ thể do vi phạm
HĐDVPL; nghĩa vụ cung cấp thông tin của bên cung ứng DVPL
và cơ chế kiểm soát rủi ro, iii) Pháp luật về điều kiện có hiệu lực
của HĐDVPL còn nhiều hạn chế, bất cập trong việc quy định các
điều kiện về đối tượng HĐDVPL; về năng lực hành vi dân sự của
người ký kết; về đảm bảo nguyên tắc giao kết; về tính hợp pháp
của mục đích và nội dung HĐDVPL; iv) quy định về các biện
pháp chế tài chưa thực sự khoa học và phù hợp với vi phạm
HĐDVPL.
Nghiên cứu, phân tích các vấn đề này, tác giả nghiên cứu,
phân tích và đánh giá các quy định nằm rải rác trong nhiều văn
bản pháp luật khác nhau điều chỉnh quan hệ HĐDVPL hoặc có
liên quan đến HĐDVPL, để xác định hệ thống pháp luật điều
chỉnh HĐDVPL ở Việt Nam gồm nhiều hệ thống văn bản pháp
luật khác nhau trong đó chủ yếu nhất là hệ thống pháp luật dân sự
mà chủ yếu là các chế định về hợp đồng trong BLDS 2005, LTM
2005 và các luật chuyên ngành về DVPL và nhiều văn bản pháp

+ Ban hành Luật Dịch vụ pháp lý
- Hoàn thiện các quy định về HĐDVPL
+ Hoàn thiện các quy định về chủ thể HĐDVPL
+ Hoàn thiện các quy định về nội dung HĐDVPL về các
yếu tố: đối tượng, chất lượng, quyền và nghĩa vụ của chủ thể, thù
lao và phương thức thực hiện HĐDVPL;
+ Hoàn thiện các quy định về điều kiện có hiệu lực của
HĐDVPL;
+ Hoàn thiện các quy định về trách nhiệm do vi phạm
HĐDVPL.