GIỚI THIỆU QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA VỀ
AN TOÀN CHÁY CHO NHÀ VÀ CÔNG TRÌNH
PGS. TS. CAO DUY TIẾN, TS. NGUYỄN CAO DƯƠNG, ThS. HOÀNG ANH GIANG
Viện Khoa học Công nghệ Xây dựng
Tóm tắt:
Ngày 28 tháng 7 năm 2010, Bộ trưởng Bộ Xây dựng đã ký thông tư số
07/2010/TT-BXD ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn cháy cho nhà và công
trình, mã số QCVN 06: 2010/BXD có hiệu lực từ ngày 17/9/2010. Quy chuẩn do Viện KHCN
Xây dựng – Bộ Xây dựng phối hợp với Cục Phòng cháy chữa cháy – Bộ Công an biên soạn.
Để giúp độc giả nghiên cứu, sử dụng Quy chuẩn này, nhóm biên soạn xin thuyết minh thêm
về cơ sở biên soạn và lưu ý một số nội dung khi sử dụng Quy chuẩn.
1. Sự cần thiết của Quy chuẩn
Để tăng cường hiệu lực trong việc quản lý và thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy
đối với các công trình xây dựng, bên cạnh các văn bản pháp luật (Luật, Nghị định) của Nhà
nước về công tác này đòi hỏi cần có các văn bản pháp quy kỹ thuật (Quy chuẩn, tiêu chuẩn
kỹ thuật) đồng bộ và thống nhất liên quan đến vấn đề phòng cháy, chống cháy cho nhà và
công trình trên tất cả các khâu thiết kế, thi công xây dựng và sử dụng công trình.
Thời gian qua, để quản lý kỹ thuật an toàn cháy cho nhà và công trình xây dựng, chúng ta
dựa chủ yếu vào tiêu chuẩn TCVN 2622:1995 – “Phòng cháy, chống cháy cho nhà và công
trình – Yêu cầu thiết kế”. Tiêu chuẩn đã đưa ra các yêu cầu cơ bản về phòng cháy, chống
cháy khi thiết kế các công trình xây dựng. Tiêu chuẩn này được biên soạn từ những năm
1960, dựa trên hệ thống các tiêu chuẩn tương ứng của Liên Xô (cũ), được soát xét lần 1 năm
1978 và lần 2 năm 1995. Tiêu chuẩn TCVN 2622:1995 còn được coi như một tiêu chuẩn kỹ
thuật có tính cơ sở chung nhất, để từ đó làm chỗ dựa cho việc hình thành các tiêu chuẩn khác,
đưa ra các yêu cầu cụ thể hơn về PCCC cho từng đối tượng công trình như:
- TCVN 6160:1996 – Phòng cháy, chống cháy nhà cao tầng – Yêu cầu thiết kế;
- TCVN 6161:1996 – Phòng cháy chống cháy chợ và Trung tâm thương mại – Yêu cầu
việc thực hiện các giải pháp kỹ thuật an toàn cháy và thống nhất áp dụng cho các loại nhà và
công trình xây dựng;
- Quy chuẩn phải là một tài liệu chuẩn có tính cơ sở cho việc thống nhất biên soạn, hoàn
chỉnh hệ thống các tài liệu chuẩn quy định các yêu cầu cụ thể hơn về an toàn cháy phù hợp
cho từng đối tượng công trình, và từng khía cạnh kỹ thuật có liên quan của công trình;
- Tiếp thu những vấn đề mới, hiện đại của khoa học công nghệ để Quy chuẩn đáp ứng
được nhu cầu hội nhập kinh tế hiện nay, đồng thời vẫn phải phù hợp với các điều kiện thực tế
của Việt Nam;
- Trong lúc chưa thể có ngay được một hệ thống đầy đủ các tài liệu chuẩn có liên quan,
Quy chuẩn cần đề cập những vấn đề thật cần thiết trước mắt, không chỉ đưa ra những yêu cầu
chung, mà cần có các quy định, yêu cầu kỹ thuật cụ thể trong một phạm vi nhất định các công
trình thông dụng và phổ biến, tập trung vào các giải pháp cơ bản nhất của an toàn cháy là:
thoát nạn cho người khi xảy ra cháy, chống cháy lan và chữa cháy cứu nạn;
- Nghiên cứu, kế thừa một cách hài hòa các nội dung cơ bản của các tài liệu chuẩn hiện
hành như TCVN 2622:1995, chương 11 – Quy chuẩn Xây dựng Việt Nam (1997), để sự
chuyển đổi tiếp cận các vấn đề mới hiện đại không gây xáo trộn nhiều trong hệ thống tiêu
chuẩn hiện hành, tránh gây vướng mắc cho áp dụng thực tế.
Để đáp ứng các yêu cầu trên, trong quá trình biên soạn, ngoài việc nghiên cứu kỹ các văn
bản pháp quy kỹ thuật hiện hành có liên quan của Việt Nam, nhóm đề tài đã tham khảo chi
tiết nội dung của những quy chuẩn tương ứng của nước ngoài bao gồm:
- Hoa Kỳ:
+ NFPA – 101 Life Safety Code;
+ NFPA – 1 Uniform Fire Code.
- Vương quốc Anh: Building Regulation – Approved Document B – 2000;
- Singapore: Fire Code 2002;
- Nga:
СНиП
21-01-97*
(2002)
Пожарная Безопасность Зданий И Сооружений;
3. Giới thiệu nội dung Quy chuẩn
3.1. Bố cục của Quy chuẩn
Bố cục của Quy chuẩn bao gồm các phần sau:
1. Quy định chung
2. Phân loại kỹ thuật về cháy
3. Bảo đảm an toàn cho người
4. Ngăn chặn cháy lan
5. Chữa cháy và cứu nạn
Phụ lục A: Giải thích từ ngữ
Phụ lục B: Phân loại vật liệu xây dựng theo các đặc trưng cháy
Phụ lục C: Phân hạng nhà và các gian phòng theo tính nguy hiểm cháy và cháy nổ
Phụ lục D: Các quy định bảo vệ chống khói cho nhà và công trình
Phụ lục E: Yêu cầu về khoảng cách PCCC giữa các nhà và công trình
Phụ lục F: Giới hạn chịu lửa danh định của một số cấu kiện kết cấu
Phụ lục G: Quy định về khoảng cách đến các lối thoát nạn và chiều rộng của lối thoát nạn
Phụ lục H: Một số quy định về số tầng giới hạn và diện tích khoang cháy của nhà
3.2. Giới thiệu nội dung các phần của Quy chuẩn
Phần 1 – Quy định chung
Phần 1 có các mục sau:
1.1 – Phạm vi điều chỉnh
1.2 – Đối tượng áp dụng
1.3 – Giải thích từ ngữ
1.4 – Các quy định chung
Phần này đề cập các vấn đề chính sau:
- Nêu rõ Quy chuẩn đưa ra các yêu cầu chung nhất về an toàn cháy và các tiêu chí kỹ thuật
thống nhất về an toàn cháy cho nhà và công trình;
- Khẳng định vai trò và phạm vi áp dụng của Quy chuẩn trong hệ thống quy chuẩn, tiêu
chuẩn xây dựng, nêu phương pháp áp dụng Quy chuẩn và cách thức giải quyết các vướng
mắc có thể khi áp dụng Quy chuẩn vào thực tế;
- Nhấn mạnh chủ yếu đến các giải pháp: thoát nạn cho người, chống cháy lan và chữa
tiêu chuẩn thí nghiệm xác định như:
+ Đối với cấu kiện xây dựng: thí nghiệm theo TCXDVN 342:2005 đến TCXDVN
348:2008;
+ Đối với vật liệu xây dựng: thí nghiệm theo các tiêu chuẩn cho trong phụ lục B.
- Để thuận tiện cho việc áp dụng vào thực tế, trong phần này có đưa bổ sung thêm phụ lục
F. Phụ lục này đưa ra các bảng tra giới hạn chịu lửa danh định của nhiều loại cấu kiện kết cấu
thường gặp trong xây dựng hiện đại. Có thể sử dụng bảng tra này để xác định giới hạn chịu
lửa của các cấu kiện kết cấu tương đương mà không cần phải thử nghiệm.
- Việc phân hạng nhà theo tính nguy hiểm cháy và cháy nổ cũng được quy định rõ ràng và
cụ thể hơn (cho ở phụ lục C).
Phần 3 – Đảm bảo an toàn cho người
Phần này có các mục sau:
3.1 – Quy định chung
3.2 – Lối ra thoát nạn và lối ra khẩn cấp
3.3 – Đường thoát nạn
3.4 – Cầu thang bộ và buồng thang bộ trên đường thoát nạn
Đảm bảo an toàn cho người khi có cháy là mục tiêu hàng đầu của Quy chuẩn, phần này có
một số nội dung cơ bản sau:
- Mục 3.1, quy định chung: đặt ra các yêu cầu chung để đảm bảo an toàn cho con người
(thoát nạn) khi xảy ra cháy trong thiết kế công trình. Đó là tổ hợp các giải pháp về bố trí mặt
bằng, giải pháp kết cấu, sử dụng vật liệu, giải pháp kỹ thuật công trình và tổ chức thực hiện
việc thoát nạn. Nó liên quan đến việc bố trí, thiết kế phù hợp và an toàn cho các lối ra thoát
nạn, đường thoát nạn và cầu thang thoát nạn của công trình;
- Mục 3.2, lối ra thoát nạn: đặt ra các điều kiện cần thiết để một lối ra của một gian phòng,
của một tầng, của một ngôi nhà đáp ứng yêu cầu của lối ra thoát nạn, đồng thời quy định cách
tính toán hợp lý số lượng và kích thước các lối ra thoát nạn phù hợp cho từng đối tượng công
trình.
Để có thể tính toán thiết kế được ngay số lượng và kích thước của các lối ra thoát nạn cho
một số công trình thông dụng, Quy chuẩn có bổ sung thêm phụ lục G. Phụ lục này đưa ra các
quy định định lượng cho một số thông số kỹ thuật có liên quan trong quá trình tính toán, thiết
nhiễm khói. Cầu thang bộ hở nói chung không được sử dụng cho mục đích thoát nạn.
- Việc bảo vệ chống khói xâm nhập vào đường thoát nạn và vào buồng thang bộ trên
đường thoát nạn còn được bổ sung các quy định cụ thể hơn trong phụ lục D của Quy chuẩn.
Đây cũng là vấn đề mới của Quy chuẩn này.
Phần 4 – Ngăn chặn cháy lan
- Đây cũng là một phần chính của Quy chuẩn, đặt ra các yêu cầu quy định sử dụng các
giải pháp kết cấu, quy hoạch không gian và vật liệu để ngăn cản sự lan truyền của lửa khói và
các yếu tố nguy hiểm cháy trong một gian phòng, giữa các gian phòng với nhau, giữa các
nhóm gian phòng, giữa các tầng, giữa các khoang cháy và giữa các ngôi nhà với nhau.
- Để có thể thiết lập được giải pháp ngăn chặn cháy lan giữa các khoang cháy và giữa các
ngôi nhà với nhau, Quy chuẩn có bổ sung thêm phụ lục H và phụ lục E. Phụ lục H, quy định
diện tích cho phép của một khoang cháy phù hợp cho từng đối tượng công trình, với các
chiều cao khác nhau. Phụ lục E quy định khoảng cách PCCC giữa các ngôi nhà phù hợp cho
từng loại nhà.
Một vấn đề mới trong phần này là cho phép các ngôi nhà có thể có khoảng cách gần nhau
hoặc sát nhau nhưng phải được xử lý bằng các tường ngăn cháy phù hợp. Vấn đề này cũng
được quy định định lượng cụ thể trong phụ lục E.
- Vấn đề ngăn chặn cháy lan còn được đề cập ở các khía cạnh kỹ thuật sau:
+ Bố trí hợp lý các gian phòng có nguy hiểm cháy trong ngôi nhà;
+ Bố trí và xử lý các mối tiếp giáp giữa các đường ống kỹ thuật với các kết cấu tường, sàn
ngăn cháy;
+ Các giải pháp ngăn cháy, lan khói trong các giếng kỹ thuật, giếng thang máy, ống đổ
rác ;
+ Yêu cầu kỹ thuật các cửa và van ngăn cháy phù hợp;
+ Yêu cầu sử dụng các khoang đệm ngăn cháy phù hợp;
+ Yêu cầu bố trí hợp lý các kênh, giếng, đường ống vận chuyển khí cháy, chất lỏng cháy;
+ Yêu cầu trang bị các hệ thống báo cháy và chữa cháy tự động phù hợp cho từng đối
tượng công trình.
Phần 5 – Chữa cháy và cứu nạn.
- Phần này đưa ra một số yêu cầu tối thiểu cần thiết, tạo điều kiện cho vấn đề chữa cháy và
5. ГОСТ 12.1.044-89(1991) Пожаровзрывоопасность Веществ и Материалов
Номенклатура Показателей и Методы Их Определения (Tính nguy hiểm cháy nổ của
các chất và vật liệu, ký hiệu đặt tên các chỉ số và phương pháp xác định chúng).
6. ГОСТ 30403-96 Конструкции Строительные - Метод Определения Пожарной
Опасности (Cấu kiện xây dựng – Phương pháp xác định tính nguy hiểm cháy).
7. НПБ 105-95 Определение Категорий Помещений И Зданий По Взрывопожарной и
Пожарной Опасности (Xác định hạng của nhà và gian phòng theo tính nguy hiểm cháy
và cháy nổ).
8. СНиП 2.07.01-89* (1990) Градостроительство. Планировка и Застройка Городских и
Сельских Поселений (Quy hoạch và xây dựng khu dân cư đô thị và nông thôn).
9. СНиП II-89-80
(1982) Генеральные Планы Промышленных Предприятий (Mặt bằng
tổng thể các xí nghiệp công nghiệp).
10. СНиП 41.01(2003) Отопление, Вентиляция и Кондиционирование (Hệ thống sưởi,
thông gió và điều hòa không khí).
11. СНиП 2.08.01-89* (1994) Жилые Здания (Nhà ở).
12. СНиП 31-01-2003 Здания Жилые Многоквартирные (Nhà ở nhiều căn hộ).
13. СНиП 2.08.02-89* (2003) Общественные здания и сооружения (Nhà và công trình
công cộng).
14. СНиП 31-03-2001 Производственные Здания (Nhà sản xuất).
15. СНиП 31-04-2001 Складские Здания (Nhà kho).
16. ГОСТ 30244-94 (1995) Материалы Строительные Методы Испытаний На Горючесть
(Vật liệu xây dựng – Các phương pháp thử nghiệm tính cháy).
17. ГОСТ 30402-96 Материалы Строительные Метод Испытания на Воспламеняемость
(Vật liệu xây dựng – Phương pháp thử tính bắt cháy).
18. ГОСТ 30444-97 (1998) Материалы строительные. Метод испытания на
распространение пламени (Vật liệu xây dựng – Phương pháp thử tính lan cháy).
19. Code of Practice for Precaution in Building 2007 – Singapore.