nên cạnh tranh khốc liệt. Tác động của XTXK tới sự phát triển kinh tế của một nước
có thể được tóm gọn trong sơ đồ sau: Hình 1.1 Tác động của XTXK tới sự phát triển kinh tế
Theo sơ đồ trên thì việc thực hiện XTXK hay thúc đẩy XK sẽ tác động làm chuyển
dịch cơ cấu kinh tế, tạo ra nhiều việc làm mới và góp phần cải thiện thu nhập cho
người lao động. Mặt khác, khuyến khích XK sẽ tạo nguồn thu ngoại tệ lớn hơn để đáp
ứng như cầu ngoại tệ cho mua sắm máy móc thiết bị, nhập khẩu các sản phẩm trung
gian phục vụ cho nhu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Đồng thời đây là nguồn để
trả nợ nước ngoài, giúp cân bằng cán cân thanh toán quốc tế, ổn định tình hình kinh tế,
tạo môi trường thuận lợi cho phát triển. XTXK giúp cho doanh nghiệp tham gia XK
thành công, đảm bảo hiệu quả hoạt động XK và góp phần nâng cao khả năng cạnh
tranh của doanh nghiệp ở cả thị trường trong nước và quốc tế.
XTXK
Tăng XK
Chuyển dịch
cơ cấu sản
xuất trong
nư
ớc


xuất khẩu ở doanh nghiệp xuất khẩu của doanh nghiệp

Mở rộng thị trường nội địa Ý tưởng tham gia xuất khẩu
Thông tin về thị trường và khách
hàng nước ngoài
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -

Nếu việc đánh giá tích cực, doanh nghiệp sẽ chuyển qua giai đoạn thích ứng với thị
trường, Trong giai đoạn này doanh nghiệp XK thường xuyên hơn cho khách hàng
quốc tế ở các nước xa hơn và tính đến các yếu tố thị trường quốc tế trong chiến lược
kinh doanh của mình.
Ở giai đoạn nhận thức về XK, thông tin về thị trường và khách hàng quốc tế là mối
quan tâm hàng đầu của doanh nghiệp khi chuyển qua giai đoạn bắt đầu thấy lợi ích của
việc XK. Trong giai đoạn XK thử doanh nghiệp phải nghiên cứu xử lý các vấn đề về
thông tin hậu cần và xúc tiến bán hàng. Chuyển qua giai đoạn đánh giá kết quả XK thử
thì yếu tố có tác động lớn nhất là sự điều hành của chính phủ, tài trợ XK. Do phải trải
qua những giai đoạn như vậy nên một doanh nghiệp có thể gặp những điều bất thường
cả về cơ hội lẫn rủi ro.
Như vậy tác động của các hoạt động XTXK chính phủ là giúp cho doanh nghiệp
tận dụng được các cơ hội thị trường trong quá trình này và hạn chế những rủi ro mà
doanh nghiệp có thể gặp phải trong quá trính hoạt động thông thường. Nếu doanh
nghiệp tiếp cận được những thông tin cần thiết đó một cách thuận lợi do được sự hỗ
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
trợ, giúp đỡ của XTXK chính phủ doanh nghiệp sẽ có thể chuẩn bị một cách chu đáo
cẩn thận hơn, có những quyết định chính xác hơn để thúc đẩy công việc kinh doanh
của mình. Ngược lại, nếu không được cung cấp những thông tin cần thiết thì việc
không đinh hướng được chiến lược, không có những bước đi vững chắc là điều khó có
thể tránh khỏi. Chính mối quan hệ này đã giải thích lý do vì sao cần phải có sự hỗ trợ
của XTXK chính phủ và các TSIs để khuyến khích doanh nghiệp tham gia XK.
1.4 Vị trí của hoạt động xúc tiến xuất khẩu
XTXK giữ vị trí quan trọng trong việc thực hiện mục tiêu đẩy mạng XK, thúc đẩy
phát triển kinh tế - xã hội đất nước.
XTXK có chức năng cơ bản là khuyến khích, thúc đẩy XK. Do vậy, hoạt động
XTXK có vị trí quan trọng như thế nào là tuỳ thuộc vào nhu cầu và yêu cầu đạt được
của một quốc gia hay một doanh nghiệp đối với mục tiêu XK. XTXK sẽ có vị trí đặc
biệt quan trọng đối với một đất nước vào thời kỳ mà nước đó chủ trương phát triển
kinh tế hướng ngoại. Nói cách khác, nước đó muốn thực hiện công nghiệp hoá, hiện

2.1.2 Vị trí và vai trò của của xúc tiến xuất khẩu chính phủ
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
Vị trí và vai trò của XTXK chính phủ quan trọng đến mức nào là tuỳ vào hệ thống
cơ chế quản lý kinh tế, trình độ phát triển kinh tế xã hội, nhận thức chung của mỗi
quốc gia về XTXK. Ở nhiều nước công nghiệp phát triển, XTXK chính phủ chủ yếu
giữ vai trò thuận lợi hoá thương mại. Trái lại ở các nước đang phát triển và các nước
chuyển đổi nền kinh tế, XTXK chính phủ có khi lại giữ vai trò quan trọng quyết định
đối với việc phát triển XK của đất nước.
Trong điều kiện của Việt Nam hiện nay, XTXK là lĩnh vực hoạt động còn rất mới
và yêu cầu đấy mạnh XK lại rất bức xúc, vì vậy XTXK chính phủ phải giữ một vị trí
quan trọng nhất. Chính phủ phải là người tiên phong và giữ vai trò lãnh đạo hoạt động
XTXK của đất nước, thống nhất quản lý các hoạt động này, tạo môi trường và mọi
điều kiện thuận lợi cho việc phát triển hoạt động XTXK, đồng thời trực tiếp tiến hành
các hoạt động XTXK.
2.1.3 Nội dung hoạt động xúc tiến xuất khẩu của chính phủ
2.1.3.1 Quản lý nhà nước về xúc tiến xuất khẩu:
Nhà nước xây dựng khuôn khổ pháp lý điều tiết hoạt động, tạo môi trường thuận
lợi như cung cấp các phương tiện hỗ trợ để công tác XTXK thực sự có hiệu quả và có
tác động thiết thực tới việc đẩy mạnh XK. Cụ thể:
 Nhà nước tạo dựng và hoàn thiện môi trường pháp lý theo cơ chế thị trường
điều chỉnh hoạt động XK và XTXK của Việt Nam.
 Xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án XTXK và
phát triển XK cụ thể của đất nước. Định hướng và phát triển các hoạt động XTXK của
cơ quan chính phủ, các TSIs và các doanh nghiệp. Việc quan trọng nhất hiện nay là
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
chính phủ phải xây dựng và tổ chức thực hiện các chiến lược XK quốc gia và chiến
lược XK ngành/sản phẩm.
 Lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn, điều phối hoạt động XTXK của dất nước trong
mạng lưới XTXK quốc gia.
 Xây dựng các biện pháp chính sách khuyến khích, hỗ trợ sản xuất và XK

trung tâm, các phòng XTTM ở các tỉnh thành, các địa phương, các đại diện thương
mại Việt Nam ở nước ngoài đều trực tiếp tiến hành các hoạt động XTXK. Đây là lực
lượng nòng cốt trong mạng lưới XTXK quốc gia.
Chính phủ đàm phán và kí kết các hiệp định song phương và đa phương tạo điều
kiện tiếp cận thị trường rộng hơn cho các nhà XK và các sản phẩm XK
Chính phủ xây dựng và tổ chức mạng lưới thông tin quốc gia đáp ứng yêu cầu
thông tin thương mại của các nhà XK.
Chính phủ thiết lập hệ thống văn phòng đại diện thương mạiViệt Nam ở nước
ngoài và xây dựng các trung tâm thương mại Việt Nam ở nước ngoài để xúc tiến hình
ảnh đất nước, con người và sản phẩm của Việt Nam.
Các phái đoàn kinh tế thương mại chính phủ tham quan khảo sát thị trường nước
ngoài và tiến hành XTXK ở nước ngaòi và tiến hành XTXK ở nước ngoài. Đón tiếp
các phái đoàn kinh tế thương mại của chính phủ nước ngaòi.
Chính phủ hỗ trợ các doanh nghiệp tham gia hội chợ, triễn lãm thương mại ở nước
ngoài. Hỗ trợ các đoàn doanh nghiệp trong nước và nước ngoài tham quan khảo sát
lẫn nhau.
Chính phủ tham gia đào tạo nguồn nhân lực XK và XTXK của đất nước.
Dưới góc độ XK sản phẩm, XTXK của chính phủ phải bao gồm tất cả mọi biện
pháp trực tiếp hay gián tiếp khuyến khích XK sản phẩm được cấu thành trong 4 nhóm
biện pháp:
 Nhóm biện pháp liên quan tới đầu vào của sản phẩm
 Nhóm biện pháp liên quan tới đầu ra của sản phẩm
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
 Nhóm các biện pháp khuyến khích kinh tế vĩ mô
 Nhóm các biện pháp khuyến khích mang tính thể chế, tổ chức.
2.2 Xúc tiến xuất khẩu của các tổ chức hỗ trợ thương mại (TSIs)
Hoạt động XTXK của các tổ chức hỗ trợ thương mại gồm những nội dung chính
sau đây:
2.2.1 Phối hợp hoạt động xúc tiến xuất khẩu với các cơ quan chính phủ và các
doanh nghiệp trong mạng lưới xúc tiến thương mại

tạo hay cung cấp dịch vụ đào tạo độc lập.
2.3 Xúc tiến xuất khẩu ở các doanh nghiệp
Các doanh nghiệp là chủ thể của hoạt động XK. Doanh nghiệp phải tự mình tham
gia vào quá trình XK và phát triển XK. Những nổ lực của doanh nghiệp trong việc
đảm bảo cung cấp sản phẩm XK đáp ứng theo yêu cầu chất lượng của người mua với
giá cả cạnh tranh và dịch vụ khách hàng hoàn hảo sẽ là chìa khoá để đảm bảo thành
công cho doanh nghiệp. Hoạt động XTXK ở doanh nghiệp được xem xét đới với 2
loại đối tượng cụ thể.
Đối với doanh nghiệp mới tham gia XK:
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -