1
I - PHN M U
i vi mi quc gia, khu vc kinh t t nhõn cú vai trũ ht sc quỏ trỡnh
trong phỏt trin kinh t ca t nc. i vi nc ta, mc dự trong quỏ trỡnh
phỏt trin tri qua nhiu thng trm song bc vo thi k i mi kinh t t
nhõn ó khng nh l mt b hn cu thnh, cú v trớ quỏ trỡnh lõu di ca nn
kinh t th trng nh hng XHCN.
Nn kinh t ca nc ta ang trong quỏ trỡnh i mi mnh m vn
ti nn kinh t th trng cú s qun lý ca Nh nc. Trong s i mi ú,
kinh t Nh nc vn úng vai trũ ch o, nhng úng gúp cho quỏ trỡnh phỏt
trin ú cú s tham gia tớch cc ca kinh t t nhõn. Kinh t t nhõn vi cỏc loi
hỡnh a dng, hot ng linh hot gúp phn gii quyt nhiu vn bc xỳc ca
xó hi, trong ú ni cm l gii quyt vic lm cho ngi lao ng m kinh t
Nh nc ch gii quyt c hn hp. Kinh t t nhõn lm a dng húa nn
kinh t, ỏp ng cỏc nhu cu vn rt ln c v phớa ngi tiờu dựng ln ch s
hu, tớnh a dng ú l u th rt ln a nn kinh t t sn xut nh i lờn
sn xut hng húa ln nh nc ta. Kinh t t nhõn vn phm vi hot ng rng
ln trong cỏc lnh vc nụng nghip, cụng nghip, giao thụng vn ti.... cn cú s
giỳp , to iu kin ca Nh nc. Nhn nh vai trũ ca kinh t t nhõn Nh
nc ó i mi c ch chớnh sỏch phỏt trin thnh phn kinh t ny. Trong
nhng nm gn õy, nh quan im i mi tớch cc vi c ch tỏc ng rừ
rng, dt khoỏt ó thỳc y kinh t t nhõn ngy cng phỏt trin.
Vi nhng hiu bit cũn nhiu hn ch, trong phm vi ti cho phộp em
rt mong nhn c s giỳp , ch dn ca thy cụ giỏo v nhng sai sút trong
quỏ trỡnh lm bi.
Em xin chõn thnh cm n!
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN

2
II - PHN THN BI

4643 lao ng ang lm vic tng 20,1% so vi nm 1996 v cú gn 173000 t
ng vn ang dựng vo kinh doanh sn xut (doanh nghip t nhõn 16.000 t).
Do cú quy mụ hot ng v tim lc nh vy nờn hng nm kinh t t nhõn thu
hỳt thờm hng vn lao ng (1996 thu hỳt thờm 3,1 vn lao ng, nm 2000
thờm 90.000 lao ng) to ra khong 40% tng sn phm trong nc v úng
gúp 6,4 nghỡn t). Nhng con s thng kờ trờn khng nh kinh t t nhõn
nc ta l mt ngun ni lc quỏ trỡnh y mnh CNH - HH t nc. Kinh t
t nhõn cú s tng trng ỏng k v s lng, phỏt trin rng khp trong c
nc v trong cỏc ngnh cỏ th n nm 2000 l 9,8 triu h vi 20,1 triu lao
ng. Trong ú cú 7,7 triu h nụng nghip ngoi HTX (vi 16,3 triu lao ng)
v 2,1 triu h kinh doanh phi nụng nghip. S h kinh doanh cỏ th phõn b
rng khp trong cỏc ngnh ngh c bit trong nụng nghip, tiu th cụng
nghip, ng nghip. Trong cụng nghip vi mụ hỡnh VAC, kinh t trang tri gúp
phn gii quyt vic lm, tng thu nhp ỏng k, cỏc trang tri thu hỳt c
363.048 lao ng, gúp phn chuyn dch c cu kinh t t thun nụng, phỏ th
c canh, c bit to ra mụ hỡnh cõy cụng nghip, chuyờn phc v cho xut
khu. Trong tiu th cụng nghip vi ngnh ngh truyn thng c khi dy
c bit l ngnh mõy tre xut khu, g m ngh - ó xut khu i nhiu
nc. Ngnh nuụi trng thy sn vi mụ hỡnh nuụi tụm ca cỏc h gia ỡnh thc
s to hiu qu kinh t cao phc v cho xut khu. Ngh quyt i hi ng IX
ó khng nh "Kinh t cỏ th, tiu ch c nụng thụn v thnh th cú v trớ quỏ
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN

4
trỡnh lõu di. Nh nc to iu kin v giỳp phỏt trin, khuyn khớch cỏc
hỡnh thc t chc hp tỏc t nguyn, lm v tinh cho cỏc doanh nghip hoc
phỏt trin ln hn". khu vc thnh th, kinh t cỏ th thc s úng vai trũ rt
quỏ trỡnh, loi hỡnh kinh doanh dch v v sn xut hng húa nh rt phự hp
vi mụi trng linh hot sụi ng to thu nhp cho nhiu h gia ỡnh. Nh nc
to iu kin bng cỏch h tr vn.

thc trng rt au lũng cho xó hi v ụng o gia ỡnh lao ng do "cung v lao
ng rt ln, nhng cu cha mnh" khin quỏ nhiu ngi dõn cha cú c
hi tỡm vic lm, cng khú tỡm vic lm phự hp. Nn tha ngi thiu vic
trc ht ri vo lp ngi n tui ra trng, vo i. T nhiu nm nay ngh
nụng vn gi t trng trờn 60% lao ng xó hi khin i sng nh nụng rt kho
ci thin. Bit bao gia ỡnh thu nhp trung bỡnh v thp ch yu l nụng dõn,
ang vột cn vn ling u t cho con em n hc v tỡm vic lm, ly nụng. Hng
triu ngi lao ng, nam v n ó t phỏt dn thõn vo cuc di c v du c tỡm
k sinh nhai, chp nhn mi khú khn tỡm vic lm cú thu nhp. Mi tnglp
thuc tui lao ng u c gng tỡm c mt vic lm, cú vic lm hp
phỏp n nh ó l s i i. Thc t ú chng t ngi lao ng nc ta rt
nng ng cn cự, nhn ni. ng thi cng núi lờn chớnh sỏch v mụi trng xó
hi cha sc tng cu lao ng vi tc cao v hp lý. Hin nay do rt
thiu kh nng, nờn Hin phỏp cha th t nhim v Nh nc v xó hi bo
m quyn cú vic lm ca cụng dõn, cng cha th bo him tht nghip vi
mi ngi lao ng. Gỏnh nng ny ang buc cỏc gia ỡnh t lo. Chin lc
phỏt trin kinh t xó hi nm 2000 - 2010 c i hi IX thụng qua mi nm
cn to ra trờn 1 triu vic lm mi cho s lao ng mi tng thờm, cha k vic
gim tht nghip. Hn na cũn cú nhu cu rt bc bỏch rỳt bt lao ng t nụng
nghip sang cỏc lnh vc ngoi nụng nghip - trong 10 nm ti phi phn u rỳt
trờn 10 triu lao ng ch nh vy i sng nụng dõn mi cú th ci thin.
Chớnh trờn con ng ú, nc ta cng sm cng tt phi i ti trỡnh
phỏt trin n mc cu lao ng ln hn cung, tc l khan him lao ng nht l
lao ng vi cht lng cao. Ch n lỳc y, thu nhp lao ng mi chc chn
t mc cao, tht nghip c bo him trờn ton xó hi. Nh vy, phỏt trin
mnh m nn kinh t th trng nhiu thnh phn theo nh hng chớnh sỏch
ca ng v phỏp lut Nh nc l con ng xõy dng v ton dng lao ng
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN

6


7
Kinh t t nhõn gúp phn quỏ trỡnh vo thỳc y chuyn dch c cu kinh
t, nõng cao cnh tranh ca nn kinh t, tng quy mụ ca kim ngch xut khu.
Vi c im v u th riờng ca mỡnh, s phỏt trin kinh t t nhõn trc tip
khi dy nhiu ngnh ngh truyn thng trong cỏc ngnh, vựng cỏc a
phng to ra nhiu chng loi hng húa a dng, phong phỳ v cung cp nhiu
hn hng húa phc v cho xut khu. Cỏc ngnh ngh truyn thng l th cụng
m ngh g, gm s, mõy tre an, tranh sn mi... ó to c ting vang
trờn trng quc t. Ch tớnh riờng nm 2000 con s thng kờ ca tng cc hi
quan, kim ngch xut nhp khu trc tip ca khu vc, phi nụng nghip trong
kinh t t nhõn ó tng khỏ. Thụng qua vic m rng sn xut, nõng cao sc
cnh tranh ca tng doanh nghip khu vc ny, trong iu kin nn kinh t t
nc ngy cng tham gia y hn vo quỏ trỡnh hi nhp vi khu vc v th
gii, giỳp cho vic chuyn dch c cu kinh t din ra mnh m hn. quỏ trỡnh
hi nhp tỏc ng rt ln vo chuyn dch c cu kinh t, lm tng cỏc ngnh cú
hm lng k thut cao, c bit ngnh cụng ngh thụng tin, ngnh cụng ngh
sinh hc trong tng lai s rt phỏt trin, cỏc ngnh phc v cho xut khu cng
tng mnh, cỏc Cụng ty t nhõn hon ton vi nc ngoi cú xu hng tng.
Nhng ngnh sn phm cú kh nng cnh tranh khai thỏc c li th so sỏnh
cỏc vựng, min c chỳ trng phỏt trin, nh ú kh nng cnh tranh ca nn
kinh t núi chung cng c nõng lờn, cỏc ngun lc u t cho phỏt trin c
khai thỏc cú hiu qu hn. Vựng ng bng sụng Cu Long ngoi li th trng
lỳa cũn phỏt trin trng cõy n trỏi cú giỏ tr trong nc v xut khu, riờng vựng
ven bin ngp mn cũn phỏt trin nuụi trng thy sn, vựng trng cõy n qu c
sn nh vi, mn... c khai thỏc khu vc thnh ph ln cỏc c s sn xut
cỏc mt hng truyn thng to ra cỏc sn phm c trng cht lng cao. T ú
xut hin cỏc c s kinh doanh in hỡnh lm n gii, i sng ngi lao ng
ngy cng c nõng lờn, gii quyt nhiu ch lm cho xó hi.
3. Phng hng hon thin c ch chớnh sỏch i vi kinh t t