§Ò ¸n m«n häc LỜI MỞ ĐẦU
Trong nền kinh tế của Việt Nam, thuỷ sản là thế mạnh và là
ngành kinh tế mũi nhọn. Với lợi thế Việt Nam có hơn 3260 Km bờ
biển, 112 cửa sông, lạch, hơn 2 triệu km2 thềm lục địa, hơn một
triệu km2 mặt nước, sự phong phú về các loại thuỷ hải sản nên
ngành thuỷ sản của nước ta có điều kiện rất thuận lợi để phát triển
và thực tế nó đã trở thành một bộ phận quan trọng trong nền kinh
tế quốc dân. Từ năm 1990 đến nay ngành ngư nghiệp đã phát triển
mạnh. Hàng năm Việt nam đã đánh bắt từ 1,2 triệu đến 1,7 tấn hải
sản. Trong những năm qua ngành thuỷ sản đã đạt được tốc độ phát
triển cao, ổn định và mức tăng tổng bình quân hàng năm về tổng
sản lượng thuỷ sản trên 4%/năm, giá trị kim ngạch xuất khẩu bình
quân chiếm 10-15% trong ttổng kim ngạch xuẩt khẩu của Việt nam
hàng năm, đứng thứ 29 trên thế giới về xuất khẩu với 1% giá trị
xuất khẩu thuỷ sản của thế giới. So với các nước Đông Nam Á thì
Việt Nam đứng hàng thứ tư sau Thái Lan, Inđônêsia, Malaisia về
đánh bắt và xuất khẩu thuỷ sản. Trong điều kiện hiện nay, đời sống
nhân dân ta ngày càng được nâng cao, nhu cầu về thực phẩm cũng
tăng lên nhanh chóng cả về mặt số lượng và chất lượng, đặc biệt là
nhu cầu về các loại thuỷ hải sản. Sản phẩm thuỷ sản của nước ta
hiện nay không chỉ đáp ứng nhu cầu trong nước mà còn xuất
khẩu một số lượng lớn những sản phẩm có giá trị dinh dưỡng và
kinh tế cao ra nước ngoài( tôm , cua , cá, mực ).
Theo báo của tổng cục hải quan năm 1998, mặt hàng thuỷ
sản Việt Nam đã có mặt trên 34 nước trên thế giới với tổng kim
Click to buy NOW!
P
D

.
c
o
m
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r
w
w
w
.
d
o
c

Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r
w
w

i
e
w
e
r
w
w
w
.
d
o
c
u
-
t
r
a
c
k
.
c
o
m
Giáo trình hình thành một số giải pháp kinh tế chủ
yếu nhằm mở rộng thị trường xuất khẩu sang các
nước trong khu vực
§Ò ¸n m«n häc

C
h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r
w
w
w
.
d
o
c
u
-
t
r
a
c
k
.
c
o

r
a
c
k
.
c
o
m
§Ò ¸n m«n häc có thể hiểu thị trường xuất khẩu thuỷ sản là một lĩnh vực trao đổi
mà thông qua đó người cung cấp ở nước này và người có nhu cầu
ở nước khác về sản phẩm và dịch vụ thuỷ sản có thể trao đổi, mua
bán với nhau tuân theo các qui luật kinh tế hàng hoá.
Thị trường trao đổi thuỷ sản thế giới rất rộng lớn bao gồm
195 nước xuất khẩu và 180 quốc gia nhập khẩu thuỷ sản trong đó
nhiều quốc gia vừa xuất vừa nhập khẩu thuỷ sản như Mỹ, Pháp,
Anh Năm 1999, lĩnh vực xuất khẩu thuỷ sản thế giới đạt hơn 50
tỷ đô la, giảm 2,8% so với 51,4 tỷ năm 1997.
Hiện nay, Thái Lan là nhà xuất khẩu thuỷ sản lớn nhất với
kim ngạch xuất khẩu hơn 1 tỷ đô la, tương đương 8% tổng kim
ngạch thế giới. Sau đó là Mỹ, Nauy, Trung Quốc,Pêru, Đài Loan,
Canađa, Chilê, Inđônêxia, Nga, Hàn Quốc
Quốc gia nhập khẩu lớn nhất là Nhật Bản, chiếm 30% tổng
kim ngạch buôn bán quốc tế, vượt xa mức 14% thị phần của nước
đứng thứ hai là Mỹ. Năm 1999, nhập khẩu thuỷ sản của Nhật Bản,
Hồng Kông, Singapore giảm sút nhưng đã được bù đắp phần nào
bởi nhu cầu tăng mạnh ở thị trường Mỹ. Các nước nhập khẩu thuỷ
sản lớn của thế giới đứng sau Nhật và Mỹ lần lượt là Pháp, Italia,

o
c
u
-
t
r
a
c
k
.
c
o
m
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

V
i
e
w

càng đắt giá thì lại càng dễ tiêu thụ. Mỹ cũng có một ngành thuỷ
sản khá phát triển, tuy nhiên nó vẫn không đủ để đáp ứng đầy đủ
nhu cầu của người dân về chủng loại và chất lượng ở một số mặt
hàng thuỷ sản. Chính vì thế Mỹ vẫn phải nhập khẩu từ các nước
khác. Khi đời sống lên cao thì nhu cầu về các loại hải sản tăng lên
mạnh mẽ. Các loại hải sản xuất hiện trên thị trường với nhiều
chủng loại khác nhau tạo nên sự phong phú và đa dạng. Có rất
nhiều loại sản phẩm trên thị trường được chế biến với công nghệ
khác nhau mang những thương hiệu khác nhau của rất nhiều hãng
trong và ngoài nước. Hơn nữa người dân Mỹ lại rất tự do trong
việc lựa chọn các mặt hàng tiêu dùng cho mình, họ có thể lựa chọn
một sản phẩm trong hoặc ngoài nước tuỳ ý miễn là đáp ứng được
nhu cầu của họ. Do đó rất nhiều các tổ chức kinh doanh trong và
ngoài nước Mỹ đổ xô vào thị trường tiêu thụ béo bở này tạo nên
một môi trường cạnh tranh khá căng thẳng. Việt Nam với những
lợi thế riêng về chất lượng sản phẩm tự nhiên, hàng năm nước ta
vẫn xuất sang Mỹ một số lượng lớn sản phẩm thuỷ sản được chế
biến dưới nhiều hình thức khác nhau. Chỉ tính riêng năm 1999
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

X
C
h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r
w
w
w
.
d
o
c
u
-
t
r
a
c
k
.
c

P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r
w
w
w
.
d
o
c
u
-
t
r
a

o
c
u
-
t
r
a
c
k
.
c
o
m
§Ò ¸n m«n häc mạnh trong kinh doanh, cụ thể là phạt tiền đến 1 triệu USD đối với
các công ty,100.000 USD hoặc tù 3 năm đối với cá nhân.
_Luật về trách nhiệm đối với sản phẩm, theo đó người tiêu
dùng bị thiệt hại có thể kiện nhà sản xuất về mức bồi thường thiệt
hại quy định gấp nhiều lần thiệt hại thực tế.
_Luật liên bang và các tiểu bang của Mỹ được áp dụng
cùng một lúc trong lĩnh vực thuế kinh doanh đòi hỏi ngoài việc
nắm vững luật của tiểu bang mà các doanh nghiệp có quan hệ kinh
doanh còn phải nắm vững luật của Liên bang nữa.
Vì vậy có thể nói chưa có sự phù hợp cao giữa việc xuất
khẩu hàng thuỷ sản Việt Nam với yêu cầu nhập khẩu của thị
trường Mỹ. Thị trường Mỹ là một thị trường “khó tính” của thế
giới. Hàng thuỷ sản nhập khẩu vào Mỹ phải qua sự kiểm tra chặt
chẽ của cục quản lý thực phẩm và dược phẩm Hoa kỳ(FDA) theo

w
w
w
.
d
o
c
u
-
t
r
a
c
k
.
c
o
m
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

phải chịu thuế định ngạch- đó là loại thuế suất cao hơn được áp
dụng đối với hàng nhập khẩu sau khi một lượng hàng hoá cụ thể
thuộc loại đó đã được nhập khẩu vào Mỹ trong cùng năm đó. Hầu
hết các đối tác thương mại của Mỹ đều được hưởng quy chế đối xử
thương mại bình thường(NTR). Hàng hoá của các nước thuộc diện
NTR khi xuất khẩu vào Mỹ chỉ phải chịu mức thuế thấp hơn nhiều
so với hàng hoá của các nước không có NTR của Mỹ. Khi có sự
điều chỉnh giảm hay huỷ bỏ một loại thuế quan nào đó thì sự thay
đổi đó sẽ được áp dụng bình đẳng đối với tất cả các nước được
hưởng NTR của Mỹ. Hiện nay, các nước tham gia WTO đều được
hưởng NTR của Mỹ. Các nước đang được hưởng NTR của Mỹ
phải đáp ứng hai điều kiện cơ bản: đã ký hiệp định thương mại
song phương với Mỹ và phải tuân thủ các điều kiện Jacson-Vanik
trong luật thuơng mại năm 1974 của Mỹ.
Hơn nữa, tính cạnh tranh trên thị trường Mỹ rất cao, nhiều
nước trên thế giới có lợi thế tương tự như Việt Nam cũng đều coi
thị trường Mỹ là thị trường chiến lược trong hoạt động xuất khẩu
thuỷ sản cũng như những hàng hoá khác. Ta bước vào thị trường
Mỹ chậm hơn so với các đối thủ, khi mà thị trường đã ổn định về:
người mua, người bán, thói quen, sở thích, sản phẩm_đây cũng
được coi là thách đố đối với hoạt động xuất khẩu hàng hoá nói
chung, hàng thuỷ sản nói riêng của Việt Nam trên thị trường Mỹ.
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h

P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r
w
w
w
.
d
o
c
u
-
t
r
a

phần nhập khẩu của Mỹ). Dự tính rằng kim ngạch xuất khẩu sang
thị trường Mỹ ở cuối năm 2005 là 3 tỷ USD và năm 2010 là 6 tỷ
USD- đây là dự báo mà một nhóm các nhà nghiên cứu đã đề xuất.
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r
w
w
w
.
d
o
c
u

w
w
.
d
o
c
u
-
t
r
a
c
k
.
c
o
m
§Ò ¸n m«n häc Việc buôn bán thuỷ sản trên thế giới vẫn tiếp tục tăng như
hiện nay. Các nước xuất khẩu mạnh và năng động vẫn là các nước
đang phát triển - những nước đang cần ngoại tệ, còn những nước
nhập khẩu là những nước phát triển.
Trong xu thế đó, để tăng hơn nữa kim ngạch xuất khẩu ngành
thuỷ sản nói riêng và phát triển nền kinh tế quốc dân nói chung thì
vấn đề mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm thuỷ sản nước ngoài,
đặc biệt đối với thị trường Mỹ là vô cùng cần thiết.
II_ KHÁI QUÁT THỰC TRẠNG THỊ TRƯỜNG XUẤT
KHẨU THUỶ SẢN TẠI MỸ CỦA VIỆT NAM.

e
w
e
r
w
w
w
.
d
o
c
u
-
t
r
a
c
k
.
c
o
m
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
với giá trị 2,5 triệu USD trong hai tháng đầu năm 2001, trong đó
cá ba sa philê đông lạnh là mặt hàng Việt Nam vẫn chiếm lĩnh thị
trường Mỹ với giá trị xuất khẩu 1,7 triệu USD. Mặt hàng cua biển
cũng đạt mức tăng trưởng cao trong xuất khẩu sang Mỹ( bao gồm
cua sống, cua đông lạnh, cua luộc, thịt cua đông) đạt giá trị xuất
khẩu 1,8 triệu USD. Ngoài ra còn một số mặt hàng thuỷ sản xuất
khẩu khác cũng mang lại giá trị lớn cho ngành xuất khẩu thuỷ sản
của Việt Nam.
2_ THỰC TRẠNG THỊ TRƯỜNG XUẤT KHẨU SẢN
PHẨM THUỶ SẢN CỦA VIỆT NAM SANG MỸ.
a_ Những thuận lợi.
Thực tế, việc xuất khẩu sản phẩm thuỷ sản của Việt Nam
được diễn ra trên nền tảng của rất nhiều điều kiện thuận lợi. Thuận
lợi đầu tiên phải kể đến đó là thuận lợi về điều kiện tự nhiên. Đặc
điểm về mặt tự nhiên của nước ta như đã nói ở trên đảm bảo cho
nguồn tài nguyên hải sản rất phong phú. Các vùng biển Việt Nam
có năng lực tái sinh học cao của vùng sinh thái nhiệt đới và môi
trường biển còn tương đối sạch, do đó hải sản được đánh giá là an
toàn cho sức khoẻ_ một ưu điểm hàng đầu trên thị trường sản
phẩm thuỷ sản thế giới hiện nay.
Trong vùng biển đặc quyền kinh tế rộng khoảng 1 triệu km2
tổng trữ lượng thuỷ sản biển được đánh giá khoảng 4 triệu tấn,
trong đó trữ lượng thuỷ sản ở tầng nổi chiếm 62,7% và tầng đáy
chiếm 37,3% đảm bảo cho khả năng khai thác 1,4 đến 1,6 triệu tấn
thuỷ sản các loại hàng năm trong đó có nhiều loại hải sản quí có
Click to buy NOW!
P
D

.
c
o
m
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r
w
w
w
.
d
o
c