ĐỀ ÁN KINH TẾ CHÍNH TRỊ
Tên đề tài: Vai trò của khoa học công
nghệ trong quá trình công nghiệp
hoá-hiện đại hoá ở nước ta
n s
ả
n xu
ấ
t chưa
v
ậ
n
độ
ng theo con
đườ
ng b
ì
nh th
ườ
ng c
ủ
a nó. L
ị
ch s
ử
đã
để
l
ạ
i cho chúng ta
m
ộ
ấ
t th
ấ
p kém. Nhưng ngày nay khi
độ
c l
ậ
p dân t
ộ
c g
ắ
n ki
ề
n
v
ớ
i CNXH là m
ộ
t xu th
ế
t
ấ
t y
ế
u c
ủ
a l
ị
ch s
ử
lúc b
ắ
t
đầ
u cu
ộ
c cách m
ạ
ng XHCN. Cách m
ạ
nh XHCN
ở
n
ướ
c ta là m
ộ
t quá
tr
ì
nh bi
ế
n
đổ
i cách m
ạ
ng toàn đi
ệ
n, sâu s
ắ
c và tri
i t
ạ
o ra c
ả
cơ s
ở
kinh
t
ế
l
ẫ
n ki
ế
n trúc th
ượ
ng t
ầ
ng m
ớ
i, t
ạ
o ra c
ủ
a c
ả
i
đờ
i s
ồ
ng v
đấ
t n
ướ
c.theo quan đi
ể
m c
ủ
a ban
ch
ấ
p hành trung ương
Đả
ng khoá VII
đã
kh
ẳ
ng
đị
nh“Công nghi
ệ
p hoá-hi
ệ
n
đạ
i
hoá là quá tr
ì
nh chuy
ể
n
s
ử
d
ụ
ng lao
độ
ng th
ủ
công là chính
sang s
ử
d
ụ
ng m
ộ
t cách ph
ổ
bi
ế
n s
ứ
c lao
độ
ng cùng v
ớ
i công ngh
ệ
, phương ti
ệ
n
độ
ng x
ã
h
ộ
i cao”. Quan đi
ể
m này
đã
g
ắ
n công nghi
ệ
p hoá v
ớ
i hi
ệ
n
đạ
i hoá
đồ
ng th
ờ
i
đã
xác
đị
nh vai tr
ò
ng, quá tr
ì
nh chuy
ể
n giao công ngh
ệ
gi
ữ
a
các n
ướ
c chưa phát tri
ể
n m
ạ
nh m
ẽ
ph
ả
i”t
ự
l
ự
c cánh sinh” th
ì
đó chính là m
ộ
t
tr
ì
ế
gi
ớ
i kho
ả
ng th
ờ
i gian
để
phát minh m
ớ
i ra
đờ
i thay th
ế
phát minh c
ũ
ngày càng
đượ
c rút ng
ắ
n l
ạ
i, xu h
ướ
ng chuy
ể
n giao công ngh
ệ
2
các n
ướ
c phát tri
ể
n. Th
ự
c t
ế
cho th
ấ
y có th
ể
chuy
ể
n giao m
ộ
t cách có hi
ệ
u qu
ả
cho các n
ướ
c đi sau khi mà các n
ướ
c đi sau
đã
g
ì
đẻ
i
ế
p nh
ậ
n m
ộ
t cách có hi
ệ
u qu
ả
nh
ấ
t nh
ữ
ng thành t
ự
u mà các n
ướ
c đi tr
ướ
c
đã
đạ
t
đượ
ở
c
ử
a v
ớ
i
bên ngoài ng
ằ
m ti
ế
p nh
ậ
n m
ộ
t cách có ch
ọ
n l
ọ
c nh
ữ
ng thành t
ự
u c
ủ
a các n
ướ
c
đi tr
ướ
c k
ệ
u qu
ả
nh
ấ
t quy
ế
t
đị
nh s
ự
thành công
c
ủ
a quá tr
ì
nh công nghi
ệ
p hoá-hi
ệ
n
đạ
i hoá.
3
CHƯƠNG I:
CỞ
ể
ch
ỉ
ra nh
ữ
ng n
ộ
i dung n
ổ
i b
ậ
t sau:
- Cách m
ạ
ng v
ề
phương pháp s
ả
n xu
ấ
t: đó là t
ự
độ
ng hoá. Ngoài ph
ạ
m vi
t
ự
con ng
ườ
i trong quá tr
ì
nh v
ậ
n hành s
ả
n xu
ấ
t.
- Cách m
ạ
ng v
ề
năng l
ượ
ng: bên c
ạ
nh nh
ữ
ng năng l
ượ
ng truy
ề
n th
ố
ng mà
con ng
ườ
ụ
ng chúng r
ộ
ng r
ã
i trong s
ả
n xu
ấ
t như
năng l
ượ
ng nguyên t
ử
, năng l
ượ
ng m
ặ
t tr
ờ
i.
- Cách m
ạ
ng v
ề
v
ậ
t li
ệ
u m
ạ
o ra nhi
ề
u v
ậ
t li
ệ
u nhân t
ạ
o m
ớ
i thay th
ế
có hi
ệ
u qu
ả
cho các v
ậ
t t
ự
nhiên khi
mà các v
ậ
t li
ệ
u t
ự
nhiên đang có xu h
ướ
nh v
ự
c công nghi
ệ
p, nông nghi
ệ
p, y t
ế
,
hoá ch
ấ
t, b
ả
o v
ệ
môi tr
ườ
ng sinh thái.
- Cách m
ạ
ng v
ề
đi
ệ
n t
ử
và tin h
ọ
c : đây là l
ĩ
c công ngh
ệ
ngày nay bao g
ồ
m m
ộ
t ph
ạ
m vi r
ộ
ng, nó
không ch
ỉ
là các phương ti
ệ
n, thi
ế
t b
ị
do con ng
ườ
i sáng t
ạ
o ra mà c
ò
n là các bí
quy
ế
t bi
ế
ỹ
thu
ậ
t.
đặ
c bi
ệ
t là trong giai đo
ạ
n hi
ệ
n nay khoa
h
ọ
c, k
ĩ
thu
ậ
t luôn n
ắ
n bó ch
ặ
t ch
ẽ
v
ớ
i nhau : khoa h
ọ
c là ti
ề
ủ
a khoa h
ọ
c công ngh
ệ
Trong th
ờ
i
đạ
i ngày nay, có l
ẽ
không c
ò
n ai không nh
ậ
n th
ứ
c
đượ
c r
ằ
ng
khoa h
ọ
c và công ngh
ệ
có vai tr
ò
r
i s
ố
ng kinh t
ế
– văn hoá c
ủ
a m
ộ
t qu
ố
c gia. Vai tr
ò
này c
ủ
a khoa h
ọ
c và công ngh
ệ
càng tr
ở
lên
đặ
c bi
ệ
t quan tr
ọ
ng
đố
i v
khi b
ắ
t
đầ
u ti
ế
n hành công
cu
ộ
c
đổ
i m
ớ
i
đấ
t n
ướ
c,
Đả
ng ta
đã
xác
đị
nh khoa h
ọ
c và công ngh
ệ
là cái gi
ữ
vai
ấ
t l
ượ
ng và t
ố
c
độ
phát tri
ể
n c
ủ
a n
ề
n kinh t
ế
. Công nghi
ệ
p hoá,
hi
ệ
n
đạ
i hoá
đấ
t n
ướ
c v
ì
m
ụ
t th
ờ
i k
ỳ
phát tri
ể
n m
ớ
i- th
ờ
i k
ỳ
đẩ
y m
ạ
nh
CNH- HĐH. Ngh
ị
quy
ế
t Trung ương hai c
ủ
a Ban ch
ấ
p hành Trung ương
Đả
ng
khoá VIII
đã
ả
ng và
độ
ng l
ự
c cho
CNH- HĐH”. Ch
ỉ
b
ằ
ng con
đườ
ng CNH- HĐH, phát tri
ể
n khoa h
ọ
c và công
ngh
ệ
m
ớ
i có th
ể
đưa n
ướ
c ta t
ừ
nghèo nàn l
ạ
c h
ọ
c và công nghê c
ầ
n thi
ế
t vào s
ả
n xu
ấ
t và
đờ
i s
ố
ng x
ã
h
ộ
i là m
ộ
t nhu c
ầ
u
c
ấ
p thi
ế
t c
ủ
a x
ã
ệ
là s
ự
nghi
ệ
p cách m
ạ
ng
c
ủ
a toàn dân, phát huy cao
độ
kh
ả
năng sáng t
ạ
o c
ủ
a qu
ầ
n chúng. B
ở
i l
ẽ
dù
chúng ta có ti
ế
n hành cu
ộ
c cách m
t vào n
ướ
c ta
th
ì
c
ũ
ng không có g
ì
để
có th
ể
b
ả
o
đả
m
đẩ
y m
ạ
nh
đượ
c CNH- HĐH. N
ế
u không
có
đượ
c nh
ữ
ấ
p bách nh
ấ
t
để
đẩ
y m
ạ
nh s
ự
nghi
ệ
p CNH- HĐH
đấ
t n
ướ
c. 5
Phát tri
ể
n công nghi
ệ
p hoá hi
ệ
n
đạ
i hoá là quá tr
ớ
i hoá, t
ự
độ
ng hoá, tin h
ọ
c hoá, hoá h
ọ
c hoá và
sinh h
ọ
c hoá. Trong các ngành l
ĩ
nh v
ự
c kinh t
ế
qu
ố
c dân, các thành ph
ầ
n kinh
t
ế
, các vùng kinh t
ế
c
ủ
a đát n
ng đi
ể
m,
đạ
t hi
ệ
u qu
ả
kinh t
ế
cao, tích lu
ỹ
nhanh và l
ớ
n. Có như
v
ậ
y m
ớ
i t
ạ
o kh
ả
năng thu hút và thúc
đẩ
y CNH- HĐH các ngành, các l
ĩ
nh v
ự
c
đã
và đang di
ễ
n ra m
ạ
nh m
ẽ
ở
các n
ướ
c phát tri
ể
n,
t
ứ
c là
ở
nh
ữ
ng n
ướ
c
đã
tr
ả
i qua th
ờ
i k
ì
trong ranh gi
ớ
i c
ủ
a các n
ướ
c phát tri
ể
n mà
ả
nh h
ưở
ng c
ủ
a nó đang lan
ra t
ấ
t c
ả
các n
ướ
c trên th
ế
gi
ớ
i . Có th
ể
nói cách m
ạ
ng KH- CN là m
dân t
ộ
c
và các qu
ố
c gia trên trái
đấ
t
Là m
ộ
t hi
ệ
n t
ượ
ng toàn c
ầ
u, cu
ộ
c m
ạ
ng KH- CN mang trong b
ả
n thân nó
nh
ữ
ng qui lu
ậ
t chung, ph
ổ
bi
ề
u ki
ệ
n riêng c
ủ
a
đấ
t n
ướ
c m
ì
nh cho nên cách m
ạ
ng KH- KT
ở
nh
ữ
ng
n
ướ
c khác nhau c
ũ
ng mang nh
ữ
ng màu s
ắ
c, nh
ữ
ng
đặ
đượ
c
độ
c l
ậ
p v
ề
chính tr
ị
, n
ướ
c ta có nguy
ệ
n v
ọ
ng s
ử
d
ụ
ng
nh
ữ
ng thành t
ự
u c
ủ
a cu
ộ
c cách m
ạ
n
ướ
c ta kh
ỏ
i t
ì
nh tr
ạ
ng nghèo nàn và l
ạ
c h
ậ
u. Nguy
ệ
n v
ọ
ng đó là hoàn toàn
chính đáng. Tuy nhiên, vi
ệ
c ti
ế
n hành cách m
ạ
ng KH- CN
ở
n
ướ
c ta g
ặ
p ph
ặ
t kinh t
ế
, khoa h
ọ
c và
công ngh
ệ
. Nông nghi
ệ
p và công nghi
ệ
p chưa h
ế
t h
ợ
p thành m
ộ
t cơ c
ấ
u th
ố
ng
nh
ấ
t, s
ự
m
ấ
t cân
t
ì
nh tr
ạ
ng mù ch
ữ
, thi
ế
u l
ự
c l
ượ
ng lao
độ
ng có tr
ì
nh
độ
chuyên môn cao, thi
ế
u
cán b
ộ
văn hoá và k
ỹ
thu
ậ
t. Thêm vào đó, s
ự
độ
ng
Ngoài nh
ữ
ng khó khăn trong n
ướ
c, n
ướ
c ta c
ò
n ph
ả
i ch
ị
u nh
ữ
ng di s
ả
n
n
ặ
ng n
ề
do s
ự
nô d
ị
ch c
ủ
a ch
i đang th
ự
c hi
ệ
n chính sách k
ì
m h
ã
m s
ự
phát tri
ể
n
khoa h
ọ
c và k
ỹ
thu
ậ
t nh
ằ
m duy tr
ì
t
ì
nh tr
ạ
ng b
ấ
t b
ự
nô d
ị
ch c
ủ
a ch
ủ
ngh
ĩ
a
đế
qu
ố
c, l
ạ
i ch
ọ
n con
đườ
ng phát tri
ể
n tư b
ả
n ch
ủ
ngh
ĩ
a ho
ặ
ữ
a trong vi
ệ
c s
ử
d
ụ
ng nh
ữ
ng thành t
ự
u KH- CN hi
ệ
n
đạ
i
th
ì
chúng ta c
ũ
ng không thoát kh
ỏ
i
đị
a v
ị
ph
ụ
thu
ộ
nh
ữ
ng mâu thu
ẫ
n x
ã
h
ộ
i do ti
ế
n b
ộ
khoa h
ọ
c và k
ỹ
thu
ậ
t gây ra, không th
ể
ti
ế
n
hành thành công cu
ộ
c cách m
ạ
ng KH- CN
Do đó, đi
ề
ố
ng ch
ủ
ngh
ĩ
a đ
ế
qu
ố
c, ch
ố
ng ch
ủ
ngh
ĩ
a
th
ự
c dân m
ớ
i và các th
ế
l
ự
c ph
ả
n
độ
ng
để
n nay, n
ề
n khoa h
ọ
c và
k
ỹ
thu
ậ
t n
ướ
c ta v
ẫ
n đang trong t
ì
nh tr
ạ
ng l
ạ
c h
ậ
u, ch
ậ
m phát tri
ể
n chưa đáp
ứ
ng
đượ
c yêu c
gi
ớ
i, chúng ta l
ạ
c h
ậ
u t
ừ
50
đế
n 100 năm, so v
ớ
i các n
ướ
c tiên ti
ế
n
ở
m
ứ
c trung
b
ì
nh ta l
ạ
c h
ậ
u t
ừ
ỉ
đượ
c coi là t
ấ
t y
ế
u khách quan, mà c
ò
n là m
ộ
t
đò
i h
ỏ
i b
ứ
c
xúc
để
đáp
ứ
ng yêu c
ầ
u
đẩ
y m
ạ
nh công nghi
ệ
ướ
c ta tr
ở
thành n
ướ
c công nghi
ệ
p. Khác v
ớ
i các n
ướ
c đi đàu, công nghi
ệ
p hoá
n
ướ
c ta
đò
i h
ỏ
i ph
ả
i th
ự
c hi
ệ
n rút ng
ắ
n. ch
ỉ
hoá ph
ả
i g
ắ
n li
ề
n v
ớ
i hi
ệ
n
đạ
i hoá
Cùng v
ớ
i đó, yêu c
ầ
u
đẩ
y m
ạ
nh phát tri
ể
n kinh t
ế
th
ị
tr
ườ
ng c
ạ
i t
ừ
đi
ể
m xu
ấ
t phát th
ấ
p, n
ướ
c ta không th
ể
đi theo các b
ướ
c tu
ầ
n
t
ự
như các n
ướ
c đi tr
ướ
c
đã
làm, mà ph
ả
i phát tri
ể
ừ
a là
thách th
ứ
c
đò
i h
ỏ
i ph
ả
i v
ượ
t qua. Mu
ố
n phát tri
ể
n nhanh kinh t
ế
th
ị
tr
ườ
ng theo
cách th
ứ
c như v
ậ
y, nh
ấ
t thi
c ta không ch
ỉ
b
ắ
t ngu
ồ
n t
ừ
đò
i h
ỏ
i b
ứ
c xúc c
ủ
a quá tr
ì
nh
đẩ
y m
ạ
nh công nghi
ệ
p hoá, hi
ệ
n
đạ
i
ướ
ng x
ã
h
ộ
i ch
ủ
ngh
ĩ
a. Phát tri
ể
n theo
đị
nh h
ướ
ng x
ã
h
ộ
i ch
ủ
ngh
ĩ
a, v
ề
b
ả
n ch
ấ
ủ
a kinh t
ế
th
ị
tr
ườ
ng, v
ừ
a d
ự
a trên nguyên
t
ắ
c và m
ụ
c tiêu c
ủ
a ch
ủ
ngh
ĩ
a x
ã
h
ộ
i.
Đị
nh h
ướ
ã
h
ộ
i công
b
ằ
ng, dân ch
ủ
và văn minh.
Ở
đó, phát tri
ể
n con ng
ườ
i và phát tri
ể
n x
ã
h
ộ
i b
ề
n
v
ữ
ng
đượ
c coi là trung tâm. Đâu là con
đườ
ng phát tri
ữ
ng
thành t
ự
u m
ớ
i nh
ấ
t c
ủ
a nhân lo
ạ
i, tránh nh
ữ
ng sai l
ầ
m mà các n
ướ
c khác
đã
v
ấ
p
ph
ả
i. N
ế
u không
đủ
tr
t càng tr
ở
nên r
ấ
t
quan tr
ọ
ng và b
ứ
c thi
ế
t.
2.V
ề
h
ướ
ng tác
độ
ng c
ủ
a KH- CN 9
a. T
ậ
p trung n
ỗ
l
ự
v
ậ
t ch
ấ
t- k
ỹ
thu
ậ
t có c
ủ
a n
ướ
c ta c
ò
n nh
ỏ
bé, tr
ì
nh
độ
công
ngh
ệ
, k
ỹ
thu
ậ
t vào lo
ạ
i l
tr
ữ
c
ò
n khá l
ớ
n và d
ướ
i nhi
ề
u góc
độ
, đây th
ậ
t s
ự
đang là ngu
ồ
n
v
ố
n qu
ý
c
ủ
a
đấ
t n
ướ
c và ph
tiên ti
ế
n phù
h
ợ
p v
ớ
i th
ế
m
ạ
nh c
ủ
a
đấ
t n
ướ
c nh
ằ
m chu
ẩ
n b
ị
đi
ề
u ki
ệ
n phát tri
ể
n các ngành
t- k
ỹ
thu
ậ
t hi
ệ
n có, c
ũ
ng c
ầ
n ph
ả
i chăm lo, dành m
ộ
t s
ố
ph
ầ
n ti
ề
m
l
ự
c dư l
ớ
n cho vi
ệ
c th
ử
nghi
ế
t có hi
ệ
u qu
ả
hơn, m
ặ
t khác thúc
đẩ
y vi
ệ
c
h
ì
nh thành m
ộ
t s
ố
l
ĩ
nh v
ự
c s
ả
n xu
ấ
t công ngh
ệ
cao v
ớ
Trong s
ố
nh
ữ
ng h
ướ
ng công ngh
ệ
cao, c
ầ
n quan tâm
đầ
y
đủ
t
ớ
i khâu tin
h
ọ
c hoá m
ộ
t s
ố
l
ĩ
nh v
ự
c ho
ạ
t
ắ
n v
ớ
i các hương ưu tiên c
ủ
a chương
tr
ì
nh t
ổ
ng h
ợ
p ti
ế
n b
ộ
KH- CN. Đó là d
ị
p t
ố
t
để
VN tham gia vào phân công lao
độ
ng qu
ố
c t
ế
v
ề
ệ
p
nh
ỏ
, c
ủ
a khu v
ự
c ti
ể
u th
ủ
công ngh
ệ
p c
ả
ở
thành th
ị
và nông thôn.
Kinh nghi
ệ
m th
ự
c ti
ễ
n ch
ỉ
ra r
u v
ề
công ngh
ệ
, s
ự
yêú kém v
ề
năng l
ự
c qu
ả
n l
ý
, s
ự
thi
ế
u h
ụ
t v
ề
l
ự
c l
ượ
ng lao
độ
ng có k
m
ạ
nh h
ướ
ng vào
vi
ệ
c gi
ả
i quy
ế
t các nhu c
ầ
u khoa h
ọ
c và công ngh
ệ
ph
ụ
c v
ụ
phát tri
ể
n công
nghi
ệ
p nông thôn có t
ầ
m quan tr
ọ
ỹ
thu
ậ
t không th
ể
không quan tâm
đế
n vi
ệ
c nâng cao tr
ì
nh
độ
k
ỹ
thu
ậ
t và công ngh
ệ
,c
ả
i ti
ế
n và nên coi đây là m
ộ
t h
ướ
ng có
ý
i quy
ế
t các v
ấ
n
đề
tr
ướ
c m
ắ
t và
ti
ế
p t
ụ
c tăng c
ườ
ng ti
ề
m l
ự
c khoa h
ọ
c và k
ỹ
thu
ậ
t nh
ằ
m đáp
ĩ
nh v
ự
c
a. V
ớ
i s
ự
nghi
ệ
p công nghi
ệ
p hoá - hi
ệ
n
đạ
i hoá nông thôn và phát tri
ể
n
nông thôn
G
ầ
n 20 năm qua s
ả
n xu
ấ
t nông nghi
ệ
p và kinh t
ế
đưa n
ướ
c ta b
ướ
c sang giai đo
ạ
n m
ớ
i
đẩ
y m
ạ
nh công nghi
ệ
p hoá hi
ệ
n
đạ
i hoá
đấ
t n
ướ
c.Tuy nhiên cho
đế
n nay v
ớ
i g
ầ
n 80% dân s
ố
n núi c
ò
n trên 42%(theo chuân nghe
ò
mơí). M
ặ
t khác c
ũ
ng do n
ề
n kinh t
ế
n
ướ
c ta m
ớ
i b
ướ
c
đầ
u chuy
ể
n t
ừ
n
ề
n s
ả
n xu
ạ
nh tranh c
ủ
a nông s
ả
n, hàng hoá c
ò
n r
ấ
t th
ấ
p so v
ớ
i nhi
ề
u n
ướ
c
trong khu v
ự
c và th
ế
gi
ớ
i. Đi
ề
u đó làm cho thu nh
ậ
p và tích lu
ỹ
u r
ấ
t h
ạ
n ch
ế
, gây
ả
nh h
ưở
ng l
ớ
n
đế
n s
ự
chuy
ể
n d
ị
ch
cơ c
ấ
u c
ủ
a toàn b
ộ
n
ề
n kinh t
ả
i pháp v
ề
khoa h
ọ
c và công ngh
ệ
yêu c
ầ
u
v
ố
n
đầ
u tư không quá l
ớ
n mà đem l
ạ
i hi
ệ
u qu
ả
cao. Theo đánh giá chung, trong
nông nghi
ệ
p
ướ
c tính 1/3 giá tr
ị
tăng c
t m
ớ
i vào s
ả
n
xu
ấ
t 11
Tuy nhiên, ti
ề
m l
ự
c v
ề
KH- CN c
ủ
a n
ướ
c ta chưa
đượ
c phát huy
đầ
y
đủ
cho s
ự
ự
c l
ượ
ng KH- CN
đế
n
nay chưa gi
ả
i quy
ế
t
đượ
c, trong đó đáng lưu
ý
hơn c
ả
là :
- Vi
ệ
c chuy
ể
n
đổ
i cơ c
ấ
u kinh t
ế
nông nghi
ệ
p, nông thôn là n
ự
u KH- CN vào s
ả
n
xu
ấ
t và các chính sách thúc
đẩ
y phát tri
ể
n s
ả
n xu
ấ
t. Ch
ỉ
trên cơ s
ở
có
đủ
gi
ố
ng
t
ố
t và các ti
ế
n b
ộ
k
u s
ả
n xu
ấ
t nông nghi
ệ
p t
ừ
thu
ầ
n
nông,
độ
c canh sang đa d
ạ
ng hoá cây tr
ồ
ng. Hi
ệ
n nay vi
ệ
c chuy
ể
n
đổ
i kinh t
ế
nông thôn t
ừ
ỹ
thu
ậ
t, có tr
ì
nh
độ
dân trí cao, có kh
ả
năng ti
ế
p thu
các ti
ế
n b
ộ
k
ỹ
thu
ậ
t
-Giá tr
ị
kim ng
ạ
ch xu
ấ
t kh
ẩ
u hàng nông, lâm, thu
ấ
t l
ượ
ng và s
ứ
c c
ạ
nh tranh c
ủ
a nông s
ả
n hàng hoá c
ò
n th
ấ
p
so v
ớ
i các n
ướ
c trong khu v
ự
c và trên th
ế
gi
ớ
i, khi
ế
n cho các s
ả
ng c
ầ
n thi
ế
t và hi
ệ
u qu
ả
b
ả
n
đả
m tính
ổ
n
đị
nh, b
ề
n v
ữ
ng c
ủ
a
nông s
ả
n hàng hoá khi g
ặ
p ph
ả
i r
ệ
p, nông thôn, nhưng phát tri
ể
n công nghi
ệ
p, ch
ế
bi
ế
n như th
ế
nào l
ạ
i là v
ấ
n
đề
b
ứ
c xúc đang
đò
i h
ỏ
i nghiên c
ứ
u và làm r
õ
- G
t nhi
ề
u v
ấ
n
đề
v
ề
k
ỹ
thu
ậ
t
để
b
ả
o
đả
m hi
ệ
u qu
ả
v
ố
n
đầ
u tư c
ủ
a nhà n
ướ
ì
nh h
ì
nh trên kh
ẳ
ng
đị
nh vai tr
ò
c
ủ
a KH- CN trong quá tr
ì
nh th
ự
c hi
ệ
n
CNH- HĐH nông nghi
ệ
p, nông thôn
ở
n
ướ
c ta hi
ệ
n nay và đó c
ũ
ng chính là
nh
c các l
ự
c l
ượ
ng KH- CN ph
ụ
c v
ụ
nông nghi
ệ
p, nông thôn, chú
ý
các v
ấ
n
đề
v
ề
t
ổ
ch
ứ
c b
ộ
máy, cơ ch
ế
v
ậ
n hành
c áp d
ụ
ng các bi
ệ
n pháp k
ỹ
thu
ậ
t, công ngh
ệ
, áp d
ụ
ng các ti
ế
n b
ộ
k
ỹ
thu
ậ
t ph
ụ
c v
ụ
kinh t
ế
nông nghi
ệ
p và nông thôn là m
p và chuy
ể
n
đổ
i cơ c
ấ
u kinh t
ế
nông thôn, c
ầ
n t
ổ
ch
ứ
c, v
ậ
n
độ
ng thành phong trào r
ộ
ng l
ớ
n
đưa KH- CN v
ề
ph
ụ
c v
ụ
CNH, HĐH nông nghi
c c
ạ
nh tranh c
ủ
a
nông s
ả
n hàng hoá, ch
ủ
độ
ng h
ộ
i nh
ậ
p c
ớ
i khu v
ự
c và qu
ố
c t
ế
, góp ph
ầ
n chuy
ể
n
đổ
i nhanh cơ c
m có ưu th
ế
ở
t
ừ
ng
vùng, t
ừ
ng
đị
a phương, phát tri
ể
n công nghi
ệ
p, công ngh
ệ
ch
ế
bi
ế
n,
ứ
ng d
ụ
ng
các công ngh
ệ
sau thu ho
ạ
ọ
c
để
b
ả
o
đả
m hi
ệ
u qu
ả
đầ
u tư cho khu v
ự
c nông nghi
ệ
p và nông thôn.
b. M
ố
i quan h
ệ
gi
ữ
a KH- CN v
ớ
i s
ả
n xu
ấ
ti
ễ
n c
ủ
a x
ã
h
ộ
i, con ng
ườ
i. Nó không ph
ả
i là b
ả
n thân công c
ụ
lao
độ
ng và s
ứ
c
lao
độ
ng, nhưng c
ũ
ng không n
ằ
m ngoài thành t
ố
quan tr
ụ
lao
độ
ng, s
ứ
c lao
độ
ng và do đó, phương
th
ứ
c con ng
ườ
i tác
độ
ng
đế
n gi
ớ
i t
ự
nhiên theo chi
ề
u h
ướ
ng ngày càng tăng
c
ườ
ng s
ứ
c m
n, th
ì
khoa h
ọ
c 13
không c
ò
n là k
ế
t qu
ả
, mà l
ạ
i dóng vai tr
ò
như m
ộ
t trong nh
ữ
ng nguyên nhân,
độ
ng l
ự
c bên trong, tr
ự
c ti
ế
i s
ố
ng x
ã
h
ộ
i và
kinh t
ế
th
ế
gi
ớ
i ngày nay, nhi
ề
u thành t
ự
u c
ủ
a cu
ộ
c cách m
ạ
ng KH- CN có th
ể
đượ
c chuy
ể
n giao ti
t phá v
ề
kinh t
ế
ở
nh
ữ
ng
dân t
ộ
c, qu
ố
c gia, hay khu v
ự
c nh
ấ
t
đị
nh trong nh
ữ
ng th
ờ
i đi
ể
m, th
ờ
i k
ỳ
hay giai
ấ
t y
ế
u và t
ố
i thi
ể
u là
ở
bên trong ph
ả
i
chu
ẩ
n b
ị
xây d
ự
ng cơ s
ở
v
ậ
t ch
ấ
t k
ỹ
thu
ậ
t và b
ồ
i
quy
ế
t m
ố
i quan h
ệ
“ con ng
ườ
i- tư ki
ệ
u s
ả
n xu
ấ
t- khoa h
ọ
c” m
ộ
t cách cân
đố
i,
hài hoà
để
t
ạ
o ra hi
ệ
u qu
ả
ả
nh h
ưở
ng c
ủ
a KH- CN trong
h
ệ
th
ố
ng các thành t
ố
l
ự
c l
ượ
ng s
ả
n xu
ấ
t như trên
đã
đồ
ng th
ờ
i làm sáng t
ỏ
gi
ớ
n t
ớ
i s
ự
thay
đổ
i quan h
ệ
s
ả
n xu
ấ
t và ch
ế
độ
s
ở
h
ữ
u. Trái l
ạ
i, vai tr
ò
“ cách
m
ạ
ng hoá “ c
ủ
a khoa h
ướ
c b
ở
i m
ộ
t quan h
ệ
s
ả
n xu
ấ
t và ki
ế
n trúc th
ượ
ng t
ầ
ng x
ã
h
ộ
i
nh
ấ
t
đị
nh. Nói cách khác, ti
ề
m năng thúc
c hoá ti
ề
m năng này l
ạ
i ph
ụ
thu
ộ
c “ khuôn kh
ổ
“ c
ủ
a quan h
ệ
s
ả
n xu
ấ
t th
ố
ng tr
ị
Tuy nhiên, s
ự
phát tri
ể
n như v
ũ
đã
có tác d
ụ
ng c
ụ
th
ể
.
S
ứ
c ti
ế
n công v
ũ
b
ã
o c
ủ
a phong trào gi
ả
i phong dân t
ộ
c, giai c
ấ
p tư s
ả
n
đã
ch
ủ
ượ
ng s
ả
n xu
ấ
t, phát tri
ể
n kinh t
ế
m
ộ
t cách thành công
Tuy không l
ạ
c quan
đế
n m
ứ
c v
ộ
i v
ã
và ng
ộ
nh
ậ
n mà cho r
ằ
ng, cu
ộ
là “ h
ậ
u TBCN “, nhưng chúng ta v
ẫ
n có th
ể
ghi nh
ậ
n nh
ữ
ng thành t
ự
u l
ớ
n lao
c
ủ
a cu
ộ
c cách m
ạ
ng này và có
đủ
cơ s
ở
để
tin t
ưở
ng r
c. Khoa h
ọ
c – công ngh
ệ
đã
nhanh chóng tr
ở
thành l
ự
c l
ượ
ng s
ả
n xu
ấ
t
tr
ự
c ti
ế
p
ở
n
ướ
c ta
Vi
ệ
c khoa h
ọ
ọ
c trong s
ự
phát tri
ể
n
c
ủ
a công nghiêp, ông
đã
k
ế
t lu
ậ
n : Vi
ệ
c bi
ế
n khoa h
ọ
c thành l
ự
c l
ượ
ng s
ả
n xu
ấ
t
tr
ướ
c công nghi
ệ
p phát tri
ể
n
Khoa h
ọ
c là m
ộ
t h
ệ
th
ố
ng tri th
ứ
c
đượ
c tích lu
ỹ
trong quá tr
ì
nh l
ị
ch s
ử
và
đượ
c th
ự
ườ
i, giúp con ng
ườ
i có năng
l
ự
c c
ả
i t
ạ
o th
ế
gi
ớ
i
Như v
ậ
y, khoa h
ọ
c là” văn hoá bi
ế
t”, c
ò
n s
ả
n xu
ấ
t, k
ỹ
thu
đố
i c
ả
. Kho
ả
ng cách
ấ
y có th
ể
b
ị
rút ng
ắ
n và
đượ
c rút ng
ắ
n
đế
n đâu là tu
ỳ
thu
ộ
c
ở
tr
ì
nh
độ
phát tri
ứ
u c
ủ
a quá tr
ì
nh ho
ạ
t
độ
ng th
ự
c ti
ễ
n, nhưng
đế
n l
ượ
t m
ì
nh nó l
ạ
i có vai tr
ò
to l
ớ
n tác
độ
ng m
ạ
nh m
ấ
t tr
ự
c ti
ế
p. 15
Trong th
ự
c t
ế
, s
ự
phát tri
ể
n c
ủ
a khoa h
ọ
c
đã
giúp con ng
ườ
i tăng c
ườ
ng
s
ứ
ể
n m
ạ
nh m
ẽ
c
ủ
a khoa h
ọ
c, làm sao con
ng
ườ
i có th
ể
t
ạ
o ta năng l
ượ
ng h
ạ
t nhân, phóng tàu v
ũ
tr
ụ
lên thám hi
ể
m các
hành tinh, hay s
ả
n xu
ở
tr
ì
nh
độ
th
ấ
p, khoa h
ọ
c tác
độ
ng t
ớ
i k
ỹ
thu
ậ
t và s
ả
n xu
ấ
t c
ò
n r
ấ
t
y
ế
u, nhưng
đã
ậ
t và công ngh
ệ
là k
ế
t qu
ả
s
ự
v
ậ
n d
ụ
ng nh
ữ
ng
hi
ể
u bi
ế
t, tri th
ứ
c khoa h
ọ
c c
ủ
a con ng
ườ
i
để
ã
h
ộ
i.
Khoa h
ọ
c tr
ở
thành l
ự
c l
ượ
ng s
ả
n xu
ấ
t tr
ự
c ti
ế
p th
ì
d
ứ
t khoát ph
ả
i g
ắ
n li
ề
ụ
ng
để
nâng cao k
ỹ
năng, k
ỹ
x
ả
o lao
độ
ng, phát tri
ể
n tư duy
kinh t
ế
nhanh nh
ạ
y, trau d
ồ
i
đạ
o
đứ
c, l
ố
i s
ố
ng, v v, m
ớ
ử
d
ụ
ng các
phương ti
ệ
n k
ỹ
thu
ậ
t. Do đó h
ọ
không th
ể
s
ử
d
ụ
ng
đượ
c các phương ti
ệ
n hi
ệ
n
đạ
i
để
lao
độ
c l
ượ
ng s
ả
n xu
ấ
t tr
ự
c ti
ế
p v
ì
m
ấ
y l
ẽ
sau:
1. N
ề
n s
ả
n xu
ấ
t hi
ệ
n nay đang phát tri
ể
n m
ạ
nh m
ọ
c th
ì
không th
ể
gi
ả
i quy
ế
t và phát tri
ể
n nhanh chóng
đượ
c.
Đồ
ng th
ờ
i b
ả
n thân
n
ề
n khoa h
ọ
c hi
ệ
n
đạ
i c
ũ
đề
c
ủ
a s
ả
n xu
ấ
t.
2.Ngày nay các máy móc k
ỹ
thu
ậ
t, công ngh
ệ
ngày càng hi
ệ
n
đạ
i, tinh vi
và có hàm l
ượ
ng trí tu
ệ
cao, th
ị
tr
ườ
ng m
ở
r
ấ
t
đạ
t ch
ấ
t l
ượ
ng và hi
ệ
u qu
ả
cao, ng
ườ
i lao d
ộ
ng không th
ể
ch
ỉ
16
d
ừ
ng l
ạ
i
ở
nh
i
đượ
c con ng
ườ
i v
ậ
n d
ụ
ng vào
ho
ạ
t đông th
ự
c ti
ễ
n s
ả
n xu
ấ
t, h
ì
nh thành nên nh
ữ
ng thao tác công ngh
ệ
, k
ỹ
năng,… h
ợ
ả
i có khoa h
ọ
c
đị
nh h
ướ
ng, d
ẫ
n
đườ
ng
và làm cơ s
ở
l
ý
thuy
ế
t m
ớ
i có th
ể
phát tri
ể
n nhanh.
Đồ
ng th
ờ
i các l
ý
ng tr
ự
c ti
ế
p t
ớ
i l
ự
c l
ượ
ng s
ả
n xu
ấ
t.
4.Trong đi
ề
u ki
ệ
n c
ủ
a cu
ộ
c cách m
ạ
ng khoa h
ọ
c - k
ỹ
thu
c ti
ế
p
t
ạ
o tra s
ả
n ph
ẩ
m hàng hoá đang ngày càng
đượ
c rút ng
ắ
n
4. Các ngu
ồ
n l
ự
c
để
phát tri
ể
n KH- CN
a. Chăm lo phát tri
ể
n ngu
ồ
n nhân l
ự
c KH- CN
c ta. Thành công c
ủ
a chúng ta là
ở
ch
ỗ
đã
t
ạ
o ta m
ộ
t
l
ự
c l
ượ
ng cán b
ộ
KH- CN ban
đầ
u tương
đố
i đông
đả
o. M
ặ
t khác, chính l
ĩ
nh v
ẽ
quy
ế
t
đị
nh tính hi
ệ
n th
ự
c c
ủ
a nh
ữ
ng b
ướ
c ti
ế
p theo
Đố
i v
ớ
i KH- CN v
ấ
n đ
ề
không ch
ỉ
là nh
ữ
n c
ả
phong trào qu
ầ
n chúng nhân dân đang tham d
ự
vào ho
ạ
t
đông công ngh
ệ
trong s
ả
n xu
ấ
t x
ã
h
ộ
i. B
ấ
t c
ứ
ho
ạ
t
độ
ng g
ì
trong th
ộ
khoa và công ngh
ệ
là ph
ả
i t
ạ
o ra
m
ộ
t m
ộ
i tr
ườ
ng x
ã
h
ộ
i thu
ậ
n l
ợ
i cho khoa h
ọ
c và công ngh
ệ
phát tri
ể
n.
Ở
t
ầ
ng l
ớ
p x
ã
h
ộ
i v
ề
vai tr
ò
c
ủ
a khoa h
ọ
c và công ngh
ệ
17
Th
ấ
y
đượ
c
ý
ngh
ĩ
o,
tuyên truy
ề
n, ph
ổ
bi
ế
n, kích thích kinh t
ế
và các bi
ệ
n pháp khác
Đào t
ạ
o
độ
i ng
ũ
cán b
ộ
khoa h
ọ
c
Đào t
ạ
o là khâu
đầ
u tiên c
ủ
a m
i v
ớ
i ngu
ồ
n
nhân l
ự
c này tr
ướ
c h
ế
t ph
ả
i k
ể
đế
n toàn b
ộ
h
ệ
th
ố
ng giáp d
ụ
c các c
ấ
p, t
ừ
ph
ị
cán b
ộ
khoa h
ọ
c và công ngh
ệ
để
đẩ
y
m
ạ
nh công ngh
ệ
hoá trong giai đo
ạ
n s
ắ
p t
ớ
i th
ì
độ
i ng
ũ
cán b
ộ
ướ
c m
ắ
t mà h
ạ
n
ch
ế
qui mô và t
ố
c
độ
đào t
ạ
o. Con ng
ườ
i luôn luôn là v
ố
n qu
ý
nh
ấ
t và đào t
ạ
o
nhân l
ự
c lao
độ
ng khoa h
i h
ế
t s
ứ
c quan tâm
H
ệ
th
ố
ng giáo d
ụ
c ph
ổ
thông, khâu
đầ
u c
ủ
a đào t
ạ
o khoa h
ọ
c và công
ngh
ệ
c
ủ
a chúng ta hi
ệ
n nay đang g
ặ
th
ố
ng giáo d
ụ
c qu
ố
c dân. V
ề
cơ b
ả
n, cách giáo d
ụ
c c
ủ
a ta c
ò
n n
ặ
ng v
ề
trang b
ị
ki
ế
n th
ứ
c, n
ặ
ự
c ti
ễ
n. Đó c
ũ
ng là nh
ượ
c đi
ể
m ph
ổ
bi
ế
n c
ủ
a h
ệ
th
ố
ng giáo d
ụ
c c
ủ
a nhi
ể
n n
ướ
c x
ã
Chúng ta không th
ể
v
ừ
a l
ò
ng v
ớ
i t
ì
nh tr
ạ
ng s
ử
d
ụ
ng cán b
ộ
khoa h
ọ
c và
công ngh
ệ
không b
ì
nh th
ườ
ng như hi
ệ
n nay và càng không th
ữ
ng khó khăn t
ạ
m th
ờ
i ngày hôm nay, chúng ta v
ẫ
n
ph
ả
i ra s
ứ
c m
ở
r
ộ
ng quy mô và t
ố
c
độ
đào t
ạ
o nhân l
ự
c nhân l
ự
c khoa h
ọ
c và
ớ
i m
ộ
t n
ướ
c đang phát tri
ể
n như n
ướ
c ta.
V
ấ
n
đề
s
ử
d
ụ
ng cán b
ộ
khoa h
ọ
c- công ngh
ệ
N
ế
u ng
ườ
i cán b
n th
ứ
c do đào t
ạ
o tr
ướ
c đó, s
ẽ
không có s
ự
hao m
ò
n vô
h
ì
nh và cán b
ộ
khoa h
ọ
c, công ngh
ệ
đó s
ẽ
tr
ưở
ng thành, phát tri
ể
n v
ớ
i đà ti
ệ
p c
ủ
a m
ì
nh m
ộ
t cách tho
ả
đáng. Kh
ố
i l
ượ
ng
ki
ế
n th
ứ
c ban
đầ
u s
ẽ
không có cơ h
ộ
i trau d
ồ
i và hi
ệ
n
đạ
c
ự
c k
ỳ
nhanh chóng.
T
ừ
đây ph
ả
i th
ườ
ng xuyên đánh giá l
ạ
i năng l
ự
c
đã
có, không th
ể
coi năng
l
ượ
ng khoa h
ọ
c- công ngh
ệ
là b
ấ
t bi
ế
ỉ
có th
ể
phát
tri
ể
n trong đi
ề
u ki
ệ
n
đượ
c phát huy năng l
ự
c c
ủ
a m
ì
nh m
ộ
t cách tho
ả
đáng.
Không ít tr
ườ
ng h
ợ
p s
ự
đánh gía ti
u, tr
ì
nh
độ
đào
t
ạ
o ban
đầ
u c
ủ
a
độ
i ng
ũ
cán b
ộ
. Chúng ta h
ầ
u như
đã
có
đủ
t
ấ
t c
ả
các ngành
ngh
ề
ượ
ng c
ầ
n thi
ế
t, m
ặ
c dù, trên danh
ngh
ĩ
a, chuyên ngành nào đó
đã
có m
ộ
t
độ
i ng
ũ
cán b
ộ
đượ
c đào t
ạ
o không nh
ỏ
.
Như v
ậ
y, năng l
ì
không làm tăng thêm ti
ề
m l
ự
c khoa h
ọ
c- công ngh
ệ
c
ủ
a
đấ
t n
ướ
c, trái l
ạ
i c
ò
n
có th
ể
gi
ả
m sút so v
ớ
i tích t
ụ
ban
đầ
u ki
ệ
n quan tr
ọ
ng cho phát tri
ể
n khoa
h
ọ
c- công ngh
ệ
. Mu
ố
n cho s
ự
nhi
ệ
p công nghi
ệ
p hoá, hi
ệ
n đai hoá
đượ
c ti
ế
n 19
hành v
ử
d
ụ
ng v
ố
n có hi
ệ
u qu
ả
nh
ấ
t.
V
ấ
n
đề
huy
độ
ng v
ố
n cho quá tr
ì
nh công nghi
ệ
p hoá hi
ệ
n
đạ
i hoá có
ý
s
ử
d
ụ
ng, b
ả
o toàn và phát tri
ể
n v
ố
n c
ũ
ng có
ý
ngh
ĩ
a c
ự
c k
ỳ
quan tr
ọ
ng. Yêu c
ầ
u b
ả
o toàn v
ố
n
ự
c
ầ
n thi
ế
t c
ủ
a ch
ế
độ
b
ả
o toàn và phát tri
ể
n v
ố
n tr
ướ
c h
ế
t xu
ấ
t phát t
ừ
yêu c
ầ
u c
ủ
ệ
p hoá, hi
ệ
n
đạ
i hoá là ph
ả
i
đả
m
b
ả
o tính hi
ệ
u qu
ả
kinh t
ế
cao. V
ì
v
ậ
y,
để
quá tr
ì
nh công nghi
ệ
p hoá, hi
ệ
t y
ế
u ph
ả
i b
ả
o toàn và phát tri
ể
n v
ố
n, ph
ả
i nâng cao hi
ệ
u qu
ả
s
ử
d
ụ
ng
v
ố
n
CHƯƠNG III : T
HỰC
TRẠNG
KH- CN V
ứ
u tiên ti
ế
n:
vi
ễ
n thám,
đị
a v
ậ
t l
ý
… vào công tác đi
ề
u tra, thăm d
ò
tài nguyên thiên nhiên.
Nhi
ề
u k
ế
t qu
ả
nghiên c
ứ
u môi tr
ườ
ng
đượ
c đánh giá cao : nghiên c
ậ
p trung, các thành ph
ố
l
ớ
n…
các bi
ệ
n pháp tr
ồ
ng r
ừ
ng, ch
ố
ng suy thái
đấ
t, c
ả
i t
ạ
o
đấ
t…
KH- CN
đã
chú
ý
phát tri
ể
n các ngành khoa h
ệ
thông tin
đã
phát tri
ể
n và m
ở
r
ộ
ng
ứ
ng d
ụ
ng trong h
ệ
th
ố
ng
ngân hàng, qu
ả
n l
ý
hành chính, s
ả
n xu
ấ
t, kinh doanh.
Đồ
ng th
ờ
c
đượ
c quan
tâm. Trong nông nghi
ệ
p. Nh
ờ
áp d
ụ
ng nh
ữ
ng ti
ế
n b
ộ
KH- CN v
ề
gi
ố
ng cây
tr
ồ
ng, quy tr
ì
nh k
ỹ
thu
ậ
t thâm canh và chuy
ể
ng quan tr
ọ
ng. Nghiên c
ứ
u và t
ạ
o nhi
ề
u lo
ạ
i gi
ố
ng gia
súc, gia c
ầ
m, có giá tr
ị
kinh t
ế
cao, thúc
đẩ
y chăn nuôi phát tri
ể
n. Hơn 20 năm
qua, năng su
ấ
t lúa b
ì
nh quân
đã
ự
c v
ậ
t …
đã
đư
ợ
c s
ử
d
ụ
ng vào s
ả
n xu
ấ
t, b
ả
o v
ệ
, phát tri
ể
n
các lo
ạ
i cây lương th
ự
c. Cơ c
ấ
u cây tr
ồ
ấ
t kh
ẩ
u g
ạ
o
đéng th
ứ
2 th
ế
gi
ớ
i sau Thái Lan.
V
ề
thu
ỷ
s
ả
n nh
ờ
áp d
ụ
ng k
ỹ
thu
ậ
t m
ớ
i, nhi
ướ
c
đạ
t 799.500. Trong đó s
ả
n
l
ượ
ng nuôi tr
ồ
ng tháng 5 năm 2006
đạ
t 135.000 t
ấ
n. Theo
ướ
c tính c
ủ
a B
ộ
Thu
ỷ
s
ả
n, giá tr
ị
đượ
c
ứ
g d
ụ
ng
kh
ắ
p nơi, t
ạ
o công ăn vi
ệ
c làm cho 350000 ngư dân ven bi
ể
n góp ph
ầ
n c
ả
i thi
ệ
n
và tăng kim ng
ạ
ch xu
ấ
t kh
ẩ
u các ngành thu
ỷ
s
, n
ướ
c bi
ể
n
mà s
ả
n l
ượ
ng khai thác,nuôi tr
ồ
ng ,xu
ấ
t kh
ẩ
u tăng đáng k
ể
.
Trong công nghi
ệ
p, hàng lo
ạ
t k
ỹ
thu
ậ
t tiên ti
ế
n
đượ
n t
ử
… Công nghi
ệ
p tăng tr
ưở
ng b
ì
nh quân kho
ả
ng 23% năm 2004
đạ
t 2,1 t
ỷ
21
USD, công nghi
ệ
p vi
ễ
n thông
đạ
t 200 tri
ệ
u USD, máy tính 1 tri
ệ
u USD, đi
ệ
p
trung vào công tác quy ho
ạ
ch, s
ử
d
ụ
ng h
ợ
p l
ý
các ngu
ồ
n năng l
ượ
ng.
Đổ
i m
ớ
i
CN xây d
ự
ng các nhà máy thu
ỷ
đi
ệ
n, nhi
ệ
t đi
ệ
phát tri
ể
n nhanh chóng : 80%
đị
a bàn x
ã
ở
khu v
ự
c nông thôn, hơn
50% h
ộ
gia
đì
nh
đã
có đi
ệ
n s
ử
d
ụ
ng.
Trong giao thông v
ậ
n t
ả
i, KH- CN
đã
đã
xây d
ự
ng m
ộ
t s
ố
công tr
ì
nh quan tr
ọ
ng b
ằ
ng vi
ệ
c áp d
ụ
ng các CN m
ớ
i : đóng
tàu bi
ể
n tr
ọ
ng t
ả
i 3.000 t
ấ
n, công tr
ố
n
ề
n móng và thi công m
ặ
t
đườ
ng.
Trong vi
ễ
n thông,
đã
xây d
ự
ng h
ệ
th
ố
ng k
ế
t c
ấ
u h
ạ
t
ầ
ng thông tin hi
ệ
n
đạ
c t
ế
và khu v
ự
c. Vi
ễ
n thông n
ướ
c ta hi
ệ
n
đượ
c x
ế
p
vào m
ộ
t trong nh
ữ
ng n
ướ
c có t
ố
c
độ
phát tri
ể
n nhanh nh
ấ
t th
ch v
ụ
đa
d
ạ
ng, các h
ệ
th
ố
ng thông tin di
độ
ng, máy sóng ng
ắ
n, c
ự
c ng
ắ
n, c
ũ
ng phát tri
ể
n
m
ạ
nh,
đượ
c các t
ổ
ch
ứ
năm kho
ả
ng 40-50%. Hi
ệ
n các cơ quan
Đả
ng, chính ph
ủ
đang s
ử
d
ụ
ng hàng v
ạ
n
chi
ế
c máy vi tính, trong đó lưu gi
ữ
nhi
ề
u thông tin, s
ố
li
ệ
u bí m
ậ
t quan tr
ọ
ng.
ừ
giai đo
ạ
n s
ử
d
ụ
ng riêng l
ẻ
, sang h
ì
nh
th
ứ
c s
ử
d
ụ
ng m
ạ
ng c
ụ
c b
ộ
và m
ạ
ng di
ệ
n r
ộ
c các ch
ứ
ng b
ệ
nh nguy hi
ể
m : lao, phong, s
ố
t rét, ho gà, 22
b
ạ
i li
ệ
t, s
ở
i… K
ế
t h
ợ
p y h
ọ
c truy
ể
n th
ố
ng v
ớ
ừ
a
b
ệ
nh truy
ề
n nhi
ễ
m : viêm gan, viêm n
ã
o Nh
ậ
t B
ả
n…
Đế
n nay n
ướ
c ta
đã
có
độ
i ng
ũ
cán b
ộ
KH- CN hơn 800.000 ng
ườ
i tr
ọ
c v
ừ
a nghiên c
ứ
u, v
ừ
a gi
ả
ng d
ạ
y trong 105 tr
ườ
ng
đạ
i h
ọ
c,
cao
đẳ
ng, hơn 80 cơ s
ở
đào t
ạ
o sau
đạ
i h
ọ
c. Đây th
ự
Đầ
u tư cho khoa h
ọ
c công ngh
ệ
c
ò
n
ở
m
ứ
c th
ấ
p
Vi
ệ
t Nam chưa có chính sách khoa h
ọ
c dông ngh
ệ
nh
ấ
t quán th
ể
hi
ệ
n
b
ằ
ng h
u tư cho khoa h
ọ
c và công
ngh
ệ
nhưng chưa th
ể
đáp
ứ
ng
đượ
c nhu c
ầ
u phát tri
ể
n. Theo s
ố
li
ệ
u th
ố
ng kê t
ừ
năm 1965 đ
ế
n nay, m
ứ
c
đầ
t
đượ
c nh
ữ
ng thành t
ự
u kinh t
ế
đáng m
ừ
ng,
t
ổ
ng kinh phí
đầ
u tư cho khoa h
ọ
c và công ngh
ệ
đượ
c nâng lên d
ầ
n, nhưng do
giá c
ả
hàng hóa tăng cho nên giá tr
ị
th
ự
t quá 1% ngân sách tiêu dùng h
ằ
ng năm. Chi phí b
ì
nh quân h
ằ
ng năm
cho m
ộ
t cán b
ộ
khoa h
ọ
c công ngh
ệ
t
ừ
ngân sách nhà n
ướ
c kho
ả
ng 1.000 USD,
r
ấ
t th
ấ
p so v
ớ
i m
ứ
p s
ử
d
ụ
ng l
ã
ng phí. Tuy
Đả
ng và Nhà n
ướ
c
đã
có nhi
ề
u ch
ủ
trương, ngh
ị
quy
ế
t sáng su
ố
t, nh
ấ
n m
ạ
nh vai tr
ò
c
ả
năng l
ý
gi
ả
i t
ì
nh h
ì
nh trên. Th
ứ
nh
ấ
t, n
ế
u huy
độ
ng g
ấ
p 23
đôi v
ố
n cho nghiên c
ứ
u khoa h
ọ
c và công ngh
c hi
ệ
n
t
ạ
i c
ò
n y
ế
u kém. Th
ứ
hai, ngân sách nhà n
ướ
c trong nhi
ề
u năm thâm h
ụ
t, ph
ả
i
b
ả
o
đả
m chi cho nhi
ề
u ngành c
ũ
ng quan tr
ọ
c
ủ
a Nhà n
ướ
c. R
ố
t c
ụ
c quy
đị
nh trong các văn b
ả
n và ch
ỉ
th
ị
c
ủ
a
Đả
ng dành 2% ngân sách h
ằ
ng năm cho ho
ạ
t
độ
ng khoa h
ọ
c và công ngh
ệ
l
ạ
c h
ậ
u,
ph
ò
ng thí nghi
ệ
m và c
ụ
ng c
ụ
thí nghi
ệ
m thi
ế
u… cơ quan khoa h
ọ
c và công ngh
ệ
ch
ỉ
có th
ể
ho
ạ
t
độ
ọ
c có t
ầ
m chi
ế
n l
ượ
c. N
ế
u không có các
chính sách đi
ề
u ch
ỉ
nh, các cơ quan nghiên c
ứ
u khoa h
ọ
c ch
ắ
c ch
ắ
n s
ẽ
rơi vào
t
ì
nh tr
ạ
ng t
t.
L
ự
c l
ượ
ng cán b
ộ
n
ò
ng c
ố
t thi
ế
u và già y
ế
u
K
ế
t qu
ả
đi
ề
u tra 233 cơ quan khoa h
ọ
c công ngh
ệ
ch
ủ
y
ế
i h
ọ
c 11.447 ng
ườ
i và d
ướ
i cao
đẳ
ng
là 8.357
Trong s
ố
các cán b
ộ
có tr
ì
nh
độ
ti
ế
n s
ĩ
và phó ti
ế
n s
ĩ
ch
ỉ
có 15,1% là n
ữ
ớ
i yêu c
ầ
u phát tri
ể
n th
ì
nhi
ề
u ngành c
ò
n thi
ế
u l
ự
c l
ượ
ng lao
độ
ng có
tr
ì
nh
độ
khoa h
ọ
c- k
ỹ
thu
ậ
ì
nh
độ
chuyên môn cao t
ừ
các cơ quan khoa h
ọ
c công ngh
ệ
c
ủ
a nhà n
ướ
c.
Ở
t
ấ
t c
ả
các
đố
i t
ượ
ng lao
độ
ng, s
ố
tr
ườ
ố
ra đi v
ượ
t h
ẳ
n s
ố
đế
n. 24
Tu
ổ
i trung b
ì
nh c
ủ
a cán b
ộ
khoa h
ọ
c có h
ọ
c v
ị
, h
ọ
c hàm khá cao. B
ừ
56 tr
ở
lên là 65,7%, riêng giáo sư chi
ế
m t
ớ
i 77,4% và phó giáo sư chi
ế
m 62%.
Khi phân chia theo l
ứ
a tu
ổ
i các cán b
ộ
khoa h
ọ
c công ngh
ệ
có h
ọ
c hàm th
ì
ph
ầ
n
đông giáo sư có tu
ổ
vi
ệ
c th
ì
độ
i ng
ũ
cán b
ộ
tr
ẻ
thay th
ế
l
ạ
i chưa
đượ
c chu
ẩ
n b
ị
b
ồ
i d
ưỡ
ng đào t
ạ
o.
H
ự
c l
ượ
ng lao
độ
ng khoa h
ọ
c không h
ợ
p l
ý
Có th
ể
nói s
ự
phân b
ố
l
ự
c l
ượ
ng lao
độ
ng m
ấ
t cân
đố
i gi
ữ
ch và phát tri
ể
n gi
ữ
a các
vùng, các ngành.
M
ộ
t đi
ề
u mà nhi
ề
u ng
ườ
i nh
ì
n th
ấ
y r
ấ
t r
õ
là trong nhi
ề
u năm,
đặ
c bi
ệ
t sau
khi chuy
t thi
ể
n c
ậ
n và h
ậ
u qu
ả
c
ủ
a nó
sau m
ộ
t s
ố
năm th
ấ
m d
ầ
n s
ẽ
gây tác h
ạ
i nghiêm tr
ọ
ng. Khoa h
ọ
c công ngh
ệ
là
ể
n
đượ
c. Trong khoa h
ọ
c n
ế
u ch
ỉ
coi tr
ọ
ng nh
ữ
ng ngành
ứ
ng
d
ụ
ng có l
ã
i nhanh mà coi nh
ẹ
khoa h
ọ
c cơ b
ả
n rút c
ụ
c s
ẽ
i.
Nh
ữ
ng b
ấ
t c
ậ
p gi
ữ
a KH- CN và ho
ạ
t
độ
ng kinh t
ế
ở
VN
M
ố
i quan h
ệ
th
ố
ng nh
ấ
t gi
ữ
a ho
ạ
ố
c gia. Tuy
nhiên,
ở
VN hi
ệ
n nay gi
ữ
a ho
ạ
t
độ
ng khoa h
ọ
c công ngh
ệ
và ho
ạ
t
độ
ng kinh t
ế
l
ạ
i b
ộ
c l
ộ
nh