Chương 3: Phân tích Lợi ích
– Chi phí
www.company.com
KHUNG PHÂN TÍCH
•
VD: sản xuất 1 mặt hàng mới
•
Phân tích lợi ích - chi phí là công cụ giúp đưa ra
các quyết định chính sách công – tức là nên thực
hiện chính sách hay chương trình nào – đứng trên
quan điểm của xã hội nói hung chứ không phải
đứng trên quan điểm của một doanh nghiệp nào
đó.
www.company.com
KHUNG PHÂN TÍCH
•
Phân tích lợi ích chi phí đánh giá dưới góc độ xã
hội tất cả nhập lượng và xuất lượng liên quan
đến dự án bất kể các giá trị này có được trao đổi
trên thị trường tư nhân hay không.
•
Vd: Canada (chưa gắn với pháp lý)
•
Mỹ , bắt buộc dùng cùng với Đạo luật kiểm soát
lũ năm 1936.
www.company.com
KHUNG PHÂN TÍCH CƠ BẢN
•
1. Nhận dạng dự án hay chương trình, bao gồm
phạm vi và bối cảnh của nghiên cứu.
•

cách thức xả thải, và các quy địnhvề sử dụng
đất.
www.company.com
•
Quy mô hiệu quả về mặt xã hội tối đa hóa lợi
ích xã hội ròng của dự án. Lợi ích xã hội
ròng được tối đa hóa khi MAC = MD.
www.company.com
MAC=60-4E
MD=2E
www.company.com
2. MÔ TẢ NHẬP LƯỢNG VÀ XUẤT
LƯỢNG CỦA CHƯƠNG TRÌNH
•
XÉT T/H: Xây dựng nhà máy xử lý nước thải (đặc
tính kỹ thuậtnhập lượng cần thiết), xuất lượng
(nước xử lý).
•
Xét t/h: chương trình thông tin thông báo cường
độ sử dụng năng lượng các thiệt bị gia dụng;
chương trình phòng chống ô nhiễm
•
Dự đoán các giá trị trong từng năm trong suốt
vòng đời của dự án
www.company.com
3. ĐO LƯỜNG LỢI ÍCH VÀ CHI PHÍ CỦA
CHƯƠNG TRÌNH
•
Tính giá trị dòng nhập lượng và xuất lượng = tiền
(thước đo duy nhất) so với dự án khác

4. SO SÁNH LỢI ÍCH VÀ CHI PHÍ
•
Nếu có nhiều hơn một dự án có thể giúp đạt
được cùng một mục tiêu, chúng ta phải chọn
chương trình dự án đem lại lợi ích lớn nhất, trong
điều kiện ràng buộc về ngân sách của chính phủ.
•
XÉT VD
www.company.com
CHIẾT KHẤU VÀ LỰA CHỌN GiỮA CÁC
DỰ ÁN CÓ CÙNG MỤC TIÊU CS
•
NGUYÊN TẮC CHỌN NÀO?THỜI GIAN?LỢI ÍCH RÒNG?
•
Ví dụ: Đầu tư nâng cấp hệ thống xử lý nước thải đô thị
•
1. Xử lý bậc cao: nước sau xử lý sẽ không còn chất thải
sinh hoạt, vi trùng hay vi khuẩn.
•
2. Xử lý thông thường: nước sau xử lý sẽ không còn chất
thải sinh hoạt, nhưng có thể chứa một số vi trùng hay vi
khuẩn.
•
3. Xử lý sơ cấp: xử lý hầu hết chất thải sinh hoạt, nhưng
có thể còn vi trùng hay vi khuẩn.
www.company.com
ĐẦU TƯ NÂNG CẤP HỆ THỐNG XỬ LÝ
NƯỚC THẢI ĐÔ THỊ
www.company.com
SuẤT CHIẾU KHẤU

khấu về năm 0 để từ đó tính dòng lợi ích ròng
của dự án
•
Excel 3
•
chi phí không được chiết khấu KHI chúng xảy ra
ở năm đầu tiên.
www.company.com
PHÂN TÍCH ĐỘ NHẠY
•
XÉT Các kết quả thứ hạng phương án thay đổi
như thế nào khi thay đổi những giả định.
•
Hãy xem xét 2 giả định cơ bản trong ví dụ
1. Suất chiết khấu là 5%.
2. Dự án kết thúc vào thời điểm 5 năm sau khi
hoàn tất việc xây dựng.
www.company.com
•
Giả sử dự án kéo dài 7 năm và lợi ích và chi
phí trong những năm sau đó bằng với năm 5
•
Dự án kéo dài 7 năm và lợi ích và chi phí
trong những năm sau đó bằng với năm 5
•
PV
-
phương án 1 là $44.78 triệu trong năm 6;
$42.64 triệu trong năm 7. tổng PV=$154.19
triệu

•
Giả sử bạn gửi 100$ (r=8%)Sau 10 năm
•
216$. Nhưng đây chỉ là giá trị tiền tệ. Lạm phát
3%/năm. 5% (8% - 3%), 161 $
www.company.com
•
lãi suất tiết kiệm, chứng từ đầu tư có bảo đảm,
nợ vay ngân hàng, trái phiếu chính phủ v.v.
•
Trường phái 1: suất ưu tiên theo thời gian (lãi
suất tiền gửi tiết kiệm trung bình của ngân hàng)
•
Trường phái 2: dựa vào khả năng sinh lợi của
chủ đầu tư (phản ánh qua lãi suất cho vay của
ngân hàng với doanh nghiệp).
•
Suất chiết khấu cố định
www.company.com
SỰ KHÔNG CHẮC CHẮN
•
Không có khả năng dự báo sở thích của người
tiêu dùng tương lai, tỷ lệ tăng dân số, Tiến bộ
công nghệ, Môi trường tự nhiên, tác động của
các hoạt động của con người đối với các hiện
tượng tự nhiên.
•
KẾT QuẢ?