1
SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THANH HÓA
TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN TỈNH
SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC
TUYỂN SINH LIÊN KẾT ĐÀO TẠO, PHÁT TRIỂN NGUỒN
NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM GDTX TỈNH

Người thực hiện: Bùi Sỹ Hồng
Chức vụ: Trưởng phòng QLĐào tạo
SKKN lĩnh vực: Quản lý Đào tạo
THANH HÓA NĂM 2013
A. ĐẶT VẤN ĐỀ
Trung tâm GDTX tỉnh Thanh Hóa với chức năng nhiệm vụ được Sở
GD&ĐT, UBND tỉnh giao: Bồi dưỡng đội ngũ Cán bộ Quản lý giáo dục các cấp
(Mầm non,Tiểu học, THCS), phục vụ công tác nghỉ dưỡng và bồi dưỡng thường
xuyên của ngành, đào tạo và cấp chứng chỉ Tiếng anh, tin học trình độ A,B,C,
liên kết với các trường Đại học, các Học viện trong cả nước Đào tạo phát triển
nguồn nhân lực cho tỉnh trên nhiều lĩnh vực Văn hóa, giáo dục, kinh tế, kỹ thuật
v.v. Từ khi thành lập (Tháng 6/2013) cho đến nay, trung tâm luôn hoàn thành tốt
các chức năng nhiệm vụ được giao, tuy nhiên trong những năm gần đây công tác
mở lớp liên kết đào tạo, phát triển nguồn nhân lực cho tỉnh gặp không ít khó
khăn, quy mô số lớp liên kết giảm nhiều trong khi đó nhu cầu học tập nâng cao
trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ Cán bộ công chức (CBCC) nói
chung không phải là ít.
Vì vậy để đáp ứng đề án xây dựng xã hội học tập của tỉnh và đề án xây
dựng nông thôn mới của Đảng và Nhà nước hiện nay thì vấn đề liên kết đào tạo

tỉnh nhà trong xu thế hội nhập khu vực và quốc tế hiện nay.
Để thực hiện tốt chủ chương xây dựng xã hội học tập, học tập thường
xuyên, học tập suốt đời và đề án xây dựng nông thôn mới của Đảng ta cũng như
góp phần nâng cao tỷ lệ người lao động qua đào tạo, bồi dưỡng ngày một cao thì
vấn đề điều tra khảo sát nguồn nhân lực phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng
nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ CBCC nói chung và Đội
ngũ Cán bộ xã phường, thị trấn nói riêng lại càng có ý nghĩa vô cùng to lớn và
thiết thực.
Thực tiễn cũng đã chỉ ra rằng không có bất cứ 1 trường lớp nào mà chỉ qua
1 lần học (hoặc 1 khóa đào tạo) mà trang bị đủ lượng kiến thức để con người đó
có đầy đủ khả năng đáp ứng được nhu cầu công tác cũng nhu cầu phát triển của
cuộc sống con người. Do vậy việc đào tạo lại và bồi dưỡng nâng cao trình độ
chuyên môn nghiệp vụ cho nguồn nhân lực nói chung là công việc trường tồn
điều đó cũng đồng nghĩa với việc liên kết đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực cho
các địa phương là việc làm thường xuyên, liên tục cùng với sự phát triển đời
3
sống, kinh tế, xã hội của đất nước. Hiện nay trung tâm GDTX tỉnh đã và đang
thực hiện chức năng nhiệm vụ đó. Song vấn đề đang cần được quan tâm đó là
tìm ra được những giải pháp hợp lý để từng bước nâng cao chất lượng và hiệu
quả trong công tác tuyển sinh mở các lớp Đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực tại
địa phương nhằm tạo ra nhiều cơ hội cho người học, đáp ứng nhu cầu đòi hỏi của
Xã hội cũng như nhu cầu học tập của cộng đồng đang được các cở sở liên kết
đào tạo đặc biệt quan tâm và chú trọng.
II. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LIÊN KẾT ĐÀO TẠO TẠI TTGDTX TỈNH
a. Thực trạng trình độ chung nguồn nhân lực trong tỉnh:
Nguồn nhân lực nói chung trong những năm gần đây luôn được các cấp các
ngành quan tâm và chú trọng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ kể cả
nguồn lao động phổ thông tại các Xã, Phường, Thị trấn trên địa bàn Tỉnh cũng
đang được các cấp chính quyền địa phương đặc biệt quan tâm, tỷ lệ người lao
động qua đào tạo cũng đang được nâng cao từng bước đáp ứng được nhu cầu

v.v.hàng năm khoảng 3.000 lượt học viên tham gia bồi dưỡng các loại hình này.
- Với 1 cơ sở vật chất tương đối khang trang, cơ bản đáp ứng được yêu cầu
dạy học theo hướng hiện đại hoá cùng với đội ngũ CBCC có trình độ , năng lực
và kinh nghiệm trong công tác đào tạo; Trung tâm GDTX tỉnh đã và đang có một
vị thế và uy tín đối với các cơ sở đào tạo liên kết và đã trở thành một địa chỉ tin
cậy học tập cho đội ngũ CBCC và con em nhân dân trong Tỉnh.
Hiện nay Trung tâm đã và đang liên kết đào tạo với 20 trường Đại học và
Học viện trong cả nứớc, trong đó có nhiều trường Đại học là tốp đầu trong hệ
thống giáo dục Quốc dân ( Đại học Quốc gia, Đại học Kinh tế Quốc dân, ĐH
ngoại ngữ , ĐH Giao thông vận tải, Học viện tài chính, Học viện Quản lý giáo
dục, Học viện Hành chính, ĐH Huế, ĐH Đà nẵng.v.v.).
- Việc chấp hành các văn bản pháp quy về giáo dục và đào tạo đặc biệt trong
lĩnh vực Liên kết đào tạo : Trung tâm GDTX Tỉnh luôn được các cấp có thẩm
quyền, các đoàn thanh tra của Trung ương và địa phương đánh giá là đơn vị thực
hiện tốt các quy định trong công tác liên kết đào, chấp hành nghiêm túc các văn
bản pháp quy, thủ tục mở lớp cũng như các quy định của Bộ GD&ĐT về liên kết
đào tạo tạo . Đặc biệt là Quyết định số 42/2008/QĐ - BGDĐT ban hành ngày
28/7/2008 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT.
*. Hạn chế tồn tại :
+ Căn cứ vào các điều 8, 9 và 10 tại Quyết định số 42/2008/QĐ - BGDĐT thì
văn bản của Bộ GDĐT cho phép Trường Đào tạo được liên kết với cơ sở phối
hợp đào tạo ( Đơn vị đặt lớp) không thuộc hồ sơ lưu trữ tại các đơn vị phối hợp
Đào tạo mà thuộc trách nhiệm của Trường Đào tạo, nhưng khi thanh tra việc liên
5
kết đào tạo tại Trung tâm thì thanh tra lại yêu cầu phải có Quyết định đó, nhưng
khi đặt vấn đề xin trường Đào tạo thì các trường đào tạo lại trả lời vấn đề đó
thuộc trách nhiệm của Trường Đào tạo với Bộ GDĐT chứ không thuộc trách
nhiệm của cơ sở phối hợp Đào tạo, đây thể hiện sự quản lý thiếu thống nhất và
đồng bộ giữa Bộ GDĐT với các Cơ sở Đào tạo và các cơ sở phối hợp liên kết
Đào tạo. Do vậy Trung tâm cũng đang rất gặp khó khăn khi yêu cầu Trường Đào

hiệu quả cao khi mà toàn thể Cán bộ, giáo viên nhận thức một cách đầy đủ trách
nhiệm đối với tập thể thì bản thân họ sẽ trở thành một tuyên truyền viên làm
công tác tuyển sinh, theo đó thông tin tuyển sinh sẽ được lan tỏa nhanh chóng tới
người có nhu cầu học tập.
2- Tăng cường khảo sát nguồn tuyển sinh ở các sở ban ngành, các
huyện thị, xã phường, thị trấn.
Giải pháp này giúp nhà quản lý xây dựng được một kế hoạch tuyển sinh
sát thực và đáp ứng được nhu cầu xã hội và nhu cầu học tập của người học đồng
thời khắc phục tình trạng tuyển sinh kéo dài thậm chí không đủ số lượng người
học để mở lớp.
3- Tăng cường công tác thông tin, quảng cáo.
Đây là giải pháp quan trọng nhằm thông tin, tuyên truyền, quảng bá các
nội dung về việc mở các lớp liên kết đào tạo tới các tập thể và cá nhân có nhu
cầu học tập được biết. Giải pháp này có thể thực hiện một cách đồng bộ dưới
nhiều hình thức khác nhau như: Gửi thông báo tuyển sinh qua các học viên đang
theo học tại Trung tâm, qua CB,GV, gưỉ qua đường công văn tới các cơ quan
ban ngành cấp tỉnh cũng các huyện thị, xã phường trong tỉnh, thông báo trên Báo
và Đài truyền hình, đăng tải qua trang webside của Trung tâm và cử cán bộ trực
tiếp đi giao dịch, tiếp thị tuyển sinh tại các Sở, ban ngành và các địa phương
trong tỉnh v v
4- Tăng cường mối quan hệ với UBND tỉnh, các Sở ban ngành và lãnh
đạo các địa phương.
Giải pháp này nhằm tạo ra sự ủng hộ , đồng tình và tạo điều kiện giúp đỡ
của các cấp, các ngành về thủ tục văn bản mở lớp cũng như việc cung cấp nguồn
7
nhân lực có nhu cầu học tập nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ để tham
gia học tập tại Trung tâm.
5- Hình thành mạng lưới cộng tác viên trong công tác khai thác nguồn
tuyển sinh:
Giải pháp này thực hiện dưới hai hình thức: Cộng tác viên tập thể và cộng

Qua thực tiễn tổ chức triển khai thực hiện một số các giải pháp trên và
từng năm có bổ sung thêm các giải pháp ( như đã nêu đầy đủ ở trên) nên công
tác khai thác nguồn tuyển sinh mở lớp mở lớp đào tạo,bồi dưỡng phát triển
nguồn nhân lực cho tỉnh tại trung tâm trong 2 năm gần đây đã thu được được
những kết quả rỏ rệt, số lượng lớp tuyển sinh tăng dần trong 2 năm gần đây khi
áp dụng và triển khai thực hiện các giải pháp trên
Nhìn chung công tác liên kết đào tạo từ năm 2009 đến nay gặp không ít
khó khăn do nhiều yếu tố khách quan và chủ quan đưa lại đã ảnh hưởng rất nhiều
tới công tác tuyển sinh mở lớp.Trong năm 2010 -2011 số lớp tuyển mới còn ít
nhưng Trung tâm lại được tiếp nhận 1 số lớp chuyển về từ các cơ sở liên kết
không đủ các ĐK liên kết đào tạo theo quy định của Bộ GD&ĐT ( có tổng số 9
lớp chuyển về Trung tâm nhưng tính đến nay đã có 7 lớp ra trường ). Kết quả đó
dẫn đến sự mất cân đối giữa số lớp ra trường nhiều hơn so với số lớp tuyển vào
trong các năm qua. Do vậy quy mô số lượng lớp liên kết đào tạo giảm nhiều.
Hiện tại tính đến thời điểm 12/2012 còn 26 lớp = 2034 HV .
Từ tình hình thực tiễn trên ngay từ đầu năm 2011 và 2012 dưới sự chỉ đạo
của Ban Giám đốc, Hội đồng tuyển sinh của Trung tâm được thành lập và họp
bàn hoạch định ra đường lối, phương hướng cho công tác tuyển sinh trong 2 năm
(2011 và 2012).Với sự tham mưu trực tiếp của lãnh đạo phòng QLĐT; Trung
tâm đã đưa ra được một số giải pháp bổ sung rất thiết thực và có hiệu quả trong
quá trình tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch tuyển sinh. Đã xây dựng được
mạng lưới cộng tác viên ở 10 Trung tâm GDTX các huyện và 1 số cá nhân đang
công tác tại các cơ quan , các địa phương khác nhau trong tỉnh, cộng vào đó là
biện pháp kích cầu trong công tác khai thác nguồn tuyển và có sự đổi mới tư
duy, phương pháp làm đối với đội ngũ CB làm công tác tuyển sinh.
Vì vậy thông tin tuyển sinh cũng như công tác tư vấn người học được
thông báo 1 cách sâu rộng hầu khắp tới các cơ quan ban ngành và địa phương
trong tỉnh, số lượng hồ sơ thu được từ các cộng tác viên tuy chưa nhiều (Tổng
cộng khoảng 280 hồ sơ và gần 200 hồ sơ 2 lớp ĐH Lâm nghiệp và ĐH Hành
chính) song hiệu quả của công tác trên chính là ở chổ người học biết được thông

6 ĐH Kế toán Đông Á 51 ĐH Đông Á
7 ĐH Kế toán K17 (Từ xa) 100 Viện ĐH Mở HN
8 ĐH QTKD K17 (Từ xa) 94 Viện ĐH Mở HN
9 ĐH Luật Kinh tế K11 (Từ xa) 98 Viện ĐH Mở HN
Tổng cộng 778 HV
3.Tổng số các lớp đã tuyển sinh trong năm 2012
ST Chuyên ngành Đào tạo SL HV Trường đào tạo
1 ĐHSP Mầm non K53D1 120 ĐH Vinh
2 ĐHSP Mầm non K53D2 122 ĐH Vinh
10
3 ĐH Quản lý Giáo dục K3 69 Học viên QLGD
4 ĐHSP Tiểu học 58 ĐHSP Hà nội 2
5 ĐHSP Mầm non A 116 ĐHSP Hà nội 2
6 ĐHSP Mầm non B 106 ĐHSP Hà nội 2
7 ĐH Tài chính - Ngân hàng k4 54 ĐH Thành Tây
8 ĐH Quản lý Kinh tế K45 67 ĐH KTQD Hà nội
9 ĐH Công tác xã hội 50 ĐH Lao động XH
10 ĐH TC- NH K3 + bổ sung (14 ) 85 ĐH Thành Tây
11 ĐH Kế toán bổ sung 2 đợt 37 ĐH Đông Á
12 ĐH Xây dựng cầu đường 30 ĐH Đà nẵng
13 ĐH Hành chính Học viện HCQG
Tổng cộng 914 hv
Từ bảng số liệu trên chúng ta thấy : Khi áp dụng đồng bộ các giải pháp
trên kết quả tuyển sinh ngày một cao thể hiện rõ số lớp tuyển mới và theo đó là
số học viên tuyển mới hàng năm tăng dần lên rõ rệt:
* Số lượng lớp tuyển sinh năm 2010 : 5 lớp = 369 hv
* Số lượng lớp tuyển sinh năm 2011 : 9 lớp = 778 hv Trong đó có 3 lớp ĐH
Từ xa
* Số lượng lớp tuyển sinh năm 2012 : 13 lớp với tổng số 914 hv
Đánh giá chung về kế hoạch tuyển sinh trong năm 2011 và năm 2012 so

nhiệt tình năng động, sáng tạo và linh hoạt của lãnh đạo phòng QLĐT và đội
ngũ CB làm công tác tuyển sinh trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện kế
hoạch tuyển sinh hàng năm của Trung tâm.
C. KẾT LUẬN
1. Kết luận chung:
a. Xuất phát từ thực tiễn công tác mở lớp liên kết đào tạo, bồi dưỡng hiện
nay đang còn nhiều vấn đề cần được quan tâm tháo gỡ giữa 1 bên là nhu cầu
người học với một bên là các cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục Đào tạo,
thêm vào đó là sự cạnh tranh không lành mạnh giữa các cơ sở liên kết Đào tạo
dẫn đến tình trạng khó tuyển sinh mở lớp phát triển nguồn nhận lực cho Tỉnh
12
hiện nay. Từ thực trạng trên và căn cứ vào chức năng nhiệm vụ của Trung tâm
GDTX tỉnh, căn cứ vào nhu cầu học tập nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ
của đội ngũ Cán bộ công chức trong tỉnh và nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển
nguồn nhân lực có trình độ cao phục vụ các mục tiêu phát triển Kinh tế, văn hóa,
xã hội của tỉnh trong thời kỳ CNH - HĐH quê hương đất nước. Với mục đích, ý
nghĩa trên và kinh nghiệm rút ra từ thực tiễn làm công tác liên kết đào tạo tại
Trung tâm GDTX tỉnh trong nhiều năm qua. Bản thân đã tổng hợp đúc rút một
số kinh nghiệm trên nhằm nâng cao hiệu quả tuyển sinh mở lớp liên kết đào tạo
hiện nay tại Trung tâm GDTX tỉnh.
b. Các giải pháp được đưa ra trong sáng kiến kinh nghiệm này bước đầu
đã thu được những kết quả tốt đẹp, điều đó được kiểm chứng qua kết quả đạt
được trong 2 năm (2011 và 2012) như đã nêu ở trên và nó đang được tiếp tục áp
dụng triển khai thực hiện trong công tác tuyển sinh mở lớp Đào tạo, bồi dưỡng
liên kết tại Trung tâm GDTX tỉnh trong năm học (2012 - 2013) và các năm tiếp
theo. Vì vậy đề tài này còn là tài liệu tham khảo bổ ích cho những người làm
công tác đào tạo liên kết nói chung và Trung tâm GDTX tỉnh nói riêng.

A Mở đầu Trang 1
B Nội dung Trang 2
1 Cở sở lý luận và thực tiễn Trang 2
14
2 Thực trạng công tác liên kết đào tạo Trang 3
3 Các giải pháp thực hiện Trang 5
4 Kiểm chứng kết quả đạt được Trang 7
C Kết luận và kiến nghị Trang 12
15