Tác động của thuế GTGT tới các doanh nghiệp Việt Nam PGS.TS Nguyễn Ngọc Hùng
MỤC LỤC
1
Lời nói đầu 2
DANH MỤC TỪ VIÊT TẮT 3
CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ THUẾ GTGT 4
1.Khái niệm. 4
2.Nội dung của thuế GTGT. 4
CHƯƠNG II: TÁC ĐỘNG CỦA THUẾ GTGT TỚI CÁC DOANH NGHIỆP Ở
VIỆT NAM 9
1.Tình hình thực tế áp dụng thuế GTGT ở Việt Nam: 9
1.1.Công tác tổ chức thực hiện. 9
1.2.Kết quả sau khi thực hiện thuế GTGT. 10
2.Đánh giá kết quả thực hiện thuế GTGT ở Việt Nam. 13
2.1.Những thuận lợi. 13
2.2.Những khó khăn. 14
2.3.Nguyên nhân. 15
CHƯƠNG III: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN THUẾ 17
1.Hoàn thiện hệ thống văn bản pháp lý. 17
2.Giải pháp về công tác tổ chức thực hiện luật thuế GTGT. 18
3.Vấn đề hoàn thuế. 19
Kết luận 20
Tài liệu tham khảo 21
Nguyễn Thị Hoà - Ngân hàng Đêm 6 K20 1
Tác động của thuế GTGT tới các doanh nghiệp Việt Nam PGS.TS Nguyễn Ngọc Hùng
Lời nói đầu
Từ khi ra đời lần đầu tiên tại Pháp vào năm 1954 dưới hình thức thuế đánh vào
giai đoạn sản xuất, đến nay sau nhiều năm được điều chỉnh thành một loại thuế thống
nhất thường được gọi là VAT, thuế GTGT đã được áp dụng rộng khắp tại nhiều quốc
gia trên thế giới từ các nước phát triển cho đến các nước đang phát triển. Tại Việt
Nam, thuế GTGT được áp dụng từ năm 1999 thay cho thuế doanh thu, đã tạo nên sự
CNH- HĐH: Công nghiệp hoá - hiện đại hoá
Nguyễn Thị Hoà - Ngân hàng Đêm 6 K20 3
Tác động của thuế GTGT tới các doanh nghiệp Việt Nam PGS.TS Nguyễn Ngọc Hùng
CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ THUẾ GTGT
1. Khái niệm.
Theo luật thuế GTGT: “Thuế GTGT là thuế gián thu tính trên khoản giá trị tăng
thêm của hàng hoá, dịch vụ phát sinh trong quá trình từ sản xuất, lưu thông đến tiêu
dùng”.
Trong đó giá trị tăng thêm là một bộ phận của giá trị sản xuất, bằng chênh lệch
giữa giá trị sản xuất và chi phí trung gian.
Thuế GTGT đánh vào người tiêu dùng cuối cùng. Trong trường hợp không phải
người tiêu dùng cuối cùng thì đối tượng nộp thuế sẽ được hoàn thuế.
2. Nội dung của thuế GTGT.
2.1. Đối tượng áp dụng
2.1.1. Phạm vi áp dụng
Xét về góc độ kinh tế, thuế GTGT đánh trên phần giá trị tăng thêm phát sinh qua
các khâu trong quá trình luân chuyển sản phẩm hàng hoá, do đó mọi hoạt động kinh
doanh thuộc phạm vi hoạt động của quá trình sản xuất kinh doanh thuộc phạm vi hoạt
động của quá trình sản xuất kinh doanh nêu trên đều thuộc đối tượng nộp thuế.
Như vậy phạm vi áp dụng của thuế GTGT có thể bao gồm :
- Hoạt động kinh doanh nhập khẩu.
- Hoạt động sản xuất mặt hàng thuộc diện đánh thuế TTĐB.
- Hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ nói chung bao gồm cả sản xuất
nông nghiệp đang thuộc diện chịu thuế sử dụng đất nông nghiệp.
2.1.2. Đối tượng nộp thuế .
Tất cả các tổ chức, cá nhân có hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ
chịu thuế GTGT ở Việt Nam không phân biệt ngành nghề, hình thức tổ chức kinh
doanh (gọi chung là cơ sở kinh doanh) và tổ chức, cá nhân khác có nhập khẩu hàng
hoá chịu thuế GTGT (gọi chung là người nhập khẩu) đều là đối tượng nộp thuế GTGT.
Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ bao gồm :
- Đối với sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ cơ sở kinh doanh xuất để tiêu dùng không
phục vụ cho sản xuất, kinh doanh hoặc cho sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ
không chịu thuế GTGT thì phải tính thuế GTGT đầu ra. Giá tính thuế tính theo giá
bán của sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ cùng loại.
- Đối với dịch vụ do phía nước ngoài cung ứng cho các đối tượng tiêu dùng ở Việt
nam, giá tính thuế GTGT là giá dịch vụ phải thanh toán cho phía nước ngoài.
Nguyễn Thị Hoà - Ngân hàng Đêm 6 K20 5
Tác động của thuế GTGT tới các doanh nghiệp Việt Nam PGS.TS Nguyễn Ngọc Hùng
- Dịch vụ cho thuê tài sản bao gồm cho thuê nhà, xưởng, kho tàng, bến bãi, phương
tiện vận chuyển, máy móc thiết bị.
Giá để tính thuế GTGT là giá cho thuê chưa có thuế. Trường hợp cho thuê theo
hình thức thu tiền từng kỳ hoặc thu trước tiền thuê cho một thời hạn thuê thì thuế
GTGT tính trên số tiền thu từng kỳ hoặc thu trước, bao gồm cả các khoản thu dưới
hình thức khác như thu tiền để hoàn thiện, sửa chữa, nâng cấp nhà cho thuê theo
yêu cầu của bên thuê.
- Đối với các hàng hoá, dịch vụ khác là giá do Chính phủ quy định.
Thuế suất:
Luật thuế GTGT hiện nay quy định 3 mức thuế suất : 0%, 5%, 10% trong đó :
- Thuế suất 0% áp dụng đối với hàng hoá xuất khẩu.
- Thuế suất 5%, 10% đối với hàng hoá, dịch vụ.
2.2.2. Thời điểm xác định thuế GTGT.
- Đối với bán hàng hoá là thời điểm chuyển giao quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng
hàng hoá cho người mua, không phân biệt đã thu được hay chưa thu được tiền.
- Đối với cung ứng dịch vụ là thời điểm hoàn thành việc cung ứng dịch vụ hoặc thời
điểm lập hoá đơn cung ứng dịch vụ, không phân biệt đã thu được tiền hay chưa
thu được tiền.
- Đối với hoạt động cung cấp điện, nước sạch là ngày ghi chỉ số điện, nước tiêu thụ
trên đồng hồ để ghi trên hoá đơn tính tiền.
- Đối với hoạt động kinh doanh bất động sản, xây dựng cơ sở hạ tầng, xây dựng nhà
để bán, chuyển nhượng hoặc cho thuê là thời điểm thu tiền theo tiến độ thực hiện
Thuế GTGT
đầu ra
=
Giá tính thuế
của hàng hoá,
dịch vụ chịu
thuế bán ra
x
Thuế suất thuế
GTGT của hàng
hoá, dịch vụ đó.
Cơ sở kinh doanh thuộc đối tượng tính thuế theo phương pháp khấu trừ thuế khi
bán hàng hoá, dịch vụ phải tính thuế và thu thuế GTGT của hàng hoá, dịch vụ bán ra.
Khi lập hoá đơn bán hàng hóa, dịch vụ, cơ sở kinh doanh phải ghi rõ giá bán chưa có
thuế, thuế GTGT và tổng số tiền người mua phải thanh toán. Trường hợp hoá đơn chỉ
ghi giá thanh toán, không ghi giá chưa có thuế và thuế GTGT thì thuế GTGT của hàng
hóa, dịch vụ bán ra phải tính trên giá thanh toán ghi trên hoá đơn chứng từ.
Phương pháp tính thuế GTGT trực tiếp trên GTGT
Đối tượng áp dụng
- Cá nhân sản xuất, kinh doanh là người Việt nam.
- Tổ chức, cá nhân nước ngoài kinh doanh ở Việt Nam không theo luật đầu tư
nước ngoài tại Việt Nam chưa thực hiện đầy đủ các điều kiện về kế toán, hoá
đơn chứng từ để làm căn cứ tính thuế theo phương pháp khấu trừ thuế.
- Cơ sở kinh doanh mua, bán vàng, bạc, đá quý, ngoại tệ.
Xác định thuế GTGT phải nộp:
Số thuế GTGT
phải nộp =
GTGT của hàng hóa,
dịch vụ chịu thuế x
Thuế suất thuế GTGT
- Đối với hoạt động kinh doanh vàng, bạc, đá quý, ngoại tệ, GTGT là số chênh
lệch giữa doanh số bán ra, vàng, bạc, đá quý, ngoại tệ trừ (-) giá vốn của vàng,
bạc, đá quý, ngoại tệ bán ra.
Nguyễn Thị Hoà - Ngân hàng Đêm 6 K20 8
Tác động của thuế GTGT tới các doanh nghiệp Việt Nam PGS.TS Nguyễn Ngọc Hùng
CHƯƠNG II: TÁC ĐỘNG CỦA THUẾ GTGT TỚI
CÁC DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM
1. Tình hình thực tế áp dụng thuế GTGT ở Việt Nam:
1.1. Công tác tổ chức thực hiện.
Tổ chức bộ máy chỉ đạo triển khai thực hiện.
Các ban chỉ đạo triển khai thực hiện các luật thuế mới đều có chương trình hành
động, phân công trách nhiệm cụ thể cho từng bộ phận để chỉ đạo, kiểm tra việc triển
khai thực hiện các luật thuế mới; chỉ đạo việc quản lý thị trường, giá cả, xử lý những
khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện các luật thuế mới.
Xây dựng và ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện.
Sau khi Quốc hội thông qua các luật thuế mới, dưới sự lãnh đạo của Chính phủ,
các ban soạn thảo đã tích cực chuẩn bị các văn bản hướng dẫn thi hành các luật thuế
mới và các luật có liên quan như: Luật ngân sách, Luật khuyến khích đầu tư trong
nước
Tổ chức công tác hướng dẫn, tuyên truyền.
Các cơ quan chức năng đã tổ chức tập huấn, hướng dẫn về mục đích, ý nghĩa, nội
dung, tác dụng và quy trình nghiệp vụ quản lý thuế cho cán bộ chủ chốt của các bộ,
ngành, địa phương, cho cán bộ ngành tài chính và ngành thuế, cho các doanh nghiệp
quốc doanh, xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và ngoài quốc doanh; Việc tuyên
truyền về thuế đã được tiến hành thường xuyên, liên tục bằng nhiều hình thức: Trên
các phương tiện thông tin đại chúng (đài báo trung ương; đài báo địa phương; hệ thống
thông tin phường, xã ), in sách, phát hành tờ rơi, xây dựng phim truyện, hội thảo.
Ban tư tưởng văn hoá Trung ương đã có văn bản hướng dẫn thực hiện chỉ thị số
44 CT/TW của Bộ Chính Trị, tổ chức tập huấn về thuế cho các tổng biên tập báo, cho
ban tuyên huấn của các Bộ, địa phương để phục vụ cho công tác tuyên truyền, phối
từng bước đưa công tác tin học vào quản lý thuế.
Ngoài ra ngành thuế còn xây dựng quy trình quản lý các loại thuế mới, quy trình
quản lý thuế đối với cơ sở kinh tế ngoài quốc doanh. Ngành hải quan cũng đã xây
dựng quy trình tự kê khai, tự tính thuế đối với hàng hoá nhập khẩu.
1.2. Kết quả sau khi thực hiện thuế GTGT.
Khuyến khích đầu tư, thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh.
Việc thực hiện luật thuế GTGT tạo điều kiện cho giá thành các công trình đầu tư
xây dựng cơ bản, giảm khoảng 10% so với trước đây, toàn bộ thuế GTGT của công
trình xây dựng cơ bản được hạch toán riêng không tính vào giá thành công trình như
thuế doanh thu, vì vậy chi phí khấu hao tài sản cũng giảm thấp hơn. Các doanh nghiệp
Nguyễn Thị Hoà - Ngân hàng Đêm 6 K20 10
Tác động của thuế GTGT tới các doanh nghiệp Việt Nam PGS.TS Nguyễn Ngọc Hùng
mua sắm tài sản cố định có thuế GTGT đều được khấu trừ hoặc hoàn thuế; Mặt khác
khi nhập khẩu thiết bị máy móc, phương tiện vận tải chuyên dùng, loại trong nước
chưa sản xuất được để đầu tư thành tài sản cố định theo dự án thì không thuộc diện
chịu thuế GTGT.
Đối với các công trình đầu tư bằng vốn ODA không hoàn lại thì không hoàn thuế
GTGT, nếu thuộc vốn ODA vay thì được hoàn thuế GTGT trong thời gian 3 ngày kể
từ ngày nộp tờ khai.
Thực hiện thuế GTGT còn thúc đẩy sản xuất kinh doanh, lưu thông hàng hóa
phát triển do thuế GTGT chỉ thu thêm giá trị tăng thêm của hàng hoá, dịch vụ qua các
khâu sản xuất, lưu thông đến khâu tiêu dùng cuối cùng với 2 phương pháp tính thuế;
(phương pháp khấu trừ thuế và phương pháp trực tiếp).
Một tác động rõ nét nhất là với thuế suất 0% việc hoàn thuế GTGT đã thiết thực
hỗ trợ các doanh nghiệp đẩy mạnh xuất khẩu thông qua việc giảm bớt được giá thành,
tạo điều kiện cạnh tranh thuận lợi hơn trên thương trường quốc tế.
Khuyến khích xuất khẩu, bảo hộ sản xuất trong nước, sắp xếp lại cơ
cấu nền kinh tế.
Để khuyến khích xuất khẩu, đại bộ phận hàng hoá xuất khẩu đều được áp dụng
mức thuế suất 0%. Cùng với các biện pháp xuất khẩu như: Cho phép các doanh nghiệp
sách kế toán, ghi chép quản lý và sử dụng hoá đơn chứng từ.
Đối với 6.000 doanh nghiệp Nhà nước và hơn 2.400 doanh nghiệp có vốn đầu tư
nước ngoài công tác kế toán, hoá đơn chứng từ đã được củng cố, có nhiều tiến bộ so
với các năm trước đây.
Do làm tốt hơn công tác kế toán, hoá đơn chứng từ, các đối tượng nộp thuế đã
chủ động kê khai lập và nộp tờ khai thuế hàng tháng tương đối đầy đủ và đúng thời
hạn. HIện nay đã có thêm khoảng 200.000 hộ cá thể, doanh nghiệp loại lớn và vừa bắt
đầu thực hiện chế độ hoá đơn để được nộp thuế GTGT theo phương pháp khấu trừ và
có căn cứ để thực hiện chế độ tự kiểm tra, tự tính thuế, tự kê khai và tự nộp thuế vào
Kho bạc Nhà nước, nâng dần được trách nhiệm và nghĩa vụ khai báo, nộp thuế theo
quy định của pháp luật. Chính sách thuế mới đã gắn được quyền lợi và nghĩa vụ của cơ
sở kinh doanh, từng bước khắc phục tình trạng cán bộ quản lý cơ sở ở nhiều nơi đã
làm thay công việc tính thuế, kê khai nộp thuế của cơ sở kinh doanh. Qua đó cơ quan
thuế có thêm điều kiện để quản lý hoạt động kinh doanh tính thuế qua hệ thống máy vi
tính để tập trung được cán bộ cho công tác đôn đốc, kiểm tra, xử lý vi phạm.
Nguyễn Thị Hoà - Ngân hàng Đêm 6 K20 12
Tác động của thuế GTGT tới các doanh nghiệp Việt Nam PGS.TS Nguyễn Ngọc Hùng
2. Đánh giá kết quả thực hiện thuế GTGT ở Việt Nam.
2.1. Những thuận lợi.
Chính phủ, ban chỉ đạo triển khai các luật thuế mới của chính phủ, các Bộ, các
ngành, các địa phương đã bám sát sự chỉ đạo triển khai của trung ương Đảng, của Bộ
chính trị, của Quốc hội để tổ chức triển khai thực hiện các luật thuế mới.
Tập trung chỉ đạo tốt công tác tuyên truyền, các đài báo trung ương và địa
phương đã phối hợp khá chặt chẽ với cơ quan thuế, để đẩy mạnh tuyên truyền giải
thích các luật thuế mới, phản ánh kịp thời những gương điển hình thực hiện tốt các
luật thuế mới cũng như những khó khăn vướng mắc trong việc thực hiện các luật thuế
mới.
Các cơ sở kinh doanh và mọi tầng lớp nhân dân đều hưởng ứng và đồng tình thực
hiện các luật thuế mới do nhận thức được các luật thuế mới tiến bộ hơn và có nhiều ưu
điểm hơn các luật thuế cũ, có quyết tâm cao trong việc thực hiện luật thuế mới. Đồng
bảo hộ kinh doanh trong nước là chủ trương đúng đắn, góp phần thúc đẩy phát triển
nền kinh tế một cách vững chắc, không ảnh hưởng đến nguồn thu trong nước khi Việt
nam gia nhập vào các tổ chức quốc tế. Tuy nhiên trong quá trình thực hiện thuế GTGT
hàng nhập khẩu các cơ sở kinh doanh gặp rất nhiều khó khăn vì mức thuế suất một số
mặt hàng còn cao, gây ảnh hưởng không nhỏ tới hoạt động kinh doanh của doanh
nghiệp có hàng nhập khẩu chiếm tỷ trọng lớn. Ngoài ra thuế suất cao khiến hàng nhập
lậu gia tăng.
Thời gian nộp thuế GTGT hàng nhập khẩu: Theo quy định hiện hành, nếu đơn vị
nhập nguyên liệu, máy móc thiết bị về sản xuất, khi về đến cảng phải nộp ngay thuế
GTGT hàng nhập khẩu trong vòng 30 ngày kể từ khi có thông báo cuả hải quan. Thuế
GTGT là thuế gián thu đánh trên giá trị tăng thêm, ở đây chưa xuất hiện một giá trị
tăng thêm nào đã phải nộp thuế GTGT là trái với bản chất của thuế GTGT. Mặc dù số
thuế này sau này sẽ được khấu trừ hoặc hoàn trả nhưng doanh nghiệp hoạt động với
80% là vốn vay. Như vậy, ngoài việc đi vay để mua máy móc thiết bị các doanh
nghiệp còn phải đi vay để nộp thuế GTGT. Điều này không phù hợp với cơ chế tín
dụng hiện hành và không phù hợp với tình hình thực tế.
Việc duy trì hai phương pháp tính thuế cùng với một biểu thuế có các mức thuế
suất khác nhau đã tạo ra sự bất bình đẳng giữa các đối tượng nộp thuế khi họ áp dụng
các phương pháp tính thuế khác nhau.
Không được khấu trừ thuế đối với tất cả các chi phí đầu vào gồm nguyên liệu,
tài sản cố định … Vì vậy cùng với một loại hình sản xuất kinh doanh nộp thuế
theo phương pháp trực tiếp chi phí sản xuất sẽ cao hơn cơ sở nộp thuế theo
Nguyễn Thị Hoà - Ngân hàng Đêm 6 K20 14
Tác động của thuế GTGT tới các doanh nghiệp Việt Nam PGS.TS Nguyễn Ngọc Hùng
phương pháp khấu trừ (nếu coi các chi phí khác là bằng nhau). Đứng về mặt
nào đó thì sẽ gặp khó khăn trong cạnh tranh với các cơ sở nộp thuế theo
phương pháp khấu trừ.
Theo quy định của luật thuế GTGT thì các doanh nghiệp mua hàng hoá, dịch
vụ của các cơ sở nộp thuế theo phương pháp trực tiếp sẽ không được khấu trừ
thuế đầu vào hoặc được khấu trừ với tỷ lệ thấp. Do đó tất yếu dẫn đến tình
đoạn trong thu nộp thuế, gây ảnh hưởng tới sản xuất kinh doanh cuả doanh
nghiệp cũng như tới toàn bộ nền kinh tế.
Công tác tuyên truyền thực hiện.
- Công tác tuyên truyền còn nặng về truyền đạt luật một chiều, nặng về đả thông,
thuyết phục hơn là lắng nghe vướng mắc để phản ảnh lên cấp trên xem xét có
những sửa đổi bổ sung nhanh nhạy.
- Thiếu quan tâm giải thích, giới thiệu về cách xác định giá bán chưa có thuế.
Công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách thuế cho các doanh nghiệp còn
nặng về bề rộng. Việc tập huấn nghiệp vụ cụ thể như kê khai, thu nộp, hoàn
thuế cho cán bộ ngành thuế cũng như đối tượng nộp thuế chưa thật chi tiết, cụ
thể sẽ dẫn tới những khó khăn khi áp dụng trên thực tế.
Tổ chức thực hiện:
- Số lượng văn bản quá nhiều: Có thể nhận thấy hiếm có một luật tài chính nào ở
nước ta có lượng văn bản lớn như các văn bản liên quan đến thuế GTGT đã
được ban hành. Thậm chí trong thực tế có những văn bản phủ định nhau khiến
cho việc thực hiện càng trở nên phức tạp.
Nguyễn Thị Hoà - Ngân hàng Đêm 6 K20 16
Tác động của thuế GTGT tới các doanh nghiệp Việt Nam PGS.TS Nguyễn Ngọc Hùng
CHƯƠNG III: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN
THUẾ GTGT TRONG THỜI GIAN TỚI
1. Hoàn thiện hệ thống văn bản pháp lý.
1.1. Phương pháp tính thuế.
Để dần dần tiến tới một phương pháp tính thuế cần phải từng bước triển khai
công tác kế toán hoá đơn chứng từ đối với khu vực ngoài quốc doanh. Để chuyển dần
họ sang nộp thuế theo phương pháp khấu trừ, trước mắt cần củng cố công tác kế toán,
hoá đơn chứng từ đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh để 100% hộ nộp thuế
theo phương pháp kê khai, khấu trừ thuế và triển khai công tác kế toán, hoá đơn chứng
từ đối với 100% số hộ cá thể kinh doanh lớn để chuyển từ khoán thuế sang nộp thuế
theo phương pháp kê khai. Còn những hộ kinh doanh quá nhỏ thì miễn thuế.
1.2. Thực hiện khấu trừ thuế GTGT đối với các trường hợp sai sót.
doanh nghiệp khi mua vật tư hàng hoá, dịch vụ phải sử dụng hoá đơn hợp pháp để
thanh toán tiền mua hàng. Nếu cố tình sử dụng hoá đơn bất hợp pháp để thanh toán đề
nghị cần được xử phạt theo các mức sau:
Đối với người mua: Nếu là doanh nghiệp thì không cho phép vào chi phí
hợp lý để tính thu nhập doanh nghiệp, trường hợp nghiêm trọng ngoài xử
lý hành chính còn có thể bị truy tố hình sự trước pháp luật.
Đối với người bán: Phạt giá trị vật chất bằng số tiền ghi trên hoá đơn bất
hợp pháp. Nếu nhiều lần vi phạm phải truy cứu trách nhiệm hình sự.
Tuyên truyền phổ biến trên phương tiện thông tin đại chúng các loại hoá đơn
hợp pháp trên thị trường, cách nhận biết hoá đơn bất hợp pháp.
2.2 Hình thành và phát triển tư vấn thuế ở Việt Nam.
Thành lập một bộ phận chuyên trách làm công tác tư vấn thuế nằm trong cơ cấu
tổ chức bộ máy ngành thuế có hệ thống từ trung ương đến cơ sở.
Đề nghị chính phủ cho phép thành lập dịch vụ tư vấn thuế như một nghề, hoạt
động độc lập với cơ quan thuế. Các trung tâm tư vấn thuế tư hoạt động theo phương
thức kinh doanh, tự hạch toán và tự chịu trách nhiệm về hoạt động của mình trước
pháp luật Nhà nước.
2.3 Đào tạo cán bộ thuế :
Cần huấn luyện bồi dưỡng cán bộ thuế trở thành những người tinh thông, nắm
chắc được mục đích, ý nghĩa và cả nội dung cụ thể của thuế GTGT, đủ sức làm tuyên
truyền viên giỏi và một cán bộ đủ năng lực tổ chức quản lý, thu thuế GTGT tốt. Các
cuộc tập huấn không chỉ tổ chức theo lôi truyền đạt văn bản mà phải trau dồi sâu, kỹ,
Nguyễn Thị Hoà - Ngân hàng Đêm 6 K20 18
Tác động của thuế GTGT tới các doanh nghiệp Việt Nam PGS.TS Nguyễn Ngọc Hùng
cụ thể. Không những thế, cán bộ thuế còn phải nắm chắc cả chế độ kế toán, kiểm toán
kiểm tra, lập và xử dụng các chương trình của mạng lưới vi tính, đáp ứng được những
yêu cầu của quy trình quản lý thuế mới.
2.4 Cải tiến quy chế, quy trình quản lý thu thuế :
Ứng dụng mạnh mẽ công nghệ tin học trong công tác quản lý thuế, bảo đảm
tính khoa học, hiện đại, phục vụ công tác đạt hiệu qủa cao…Nối kết mạng thông tin
nền kinh tế; không gây biến động về giá cả và không ảnh hưởng đến kế hoạch thu
ngân sách của Nhà nước; góp phần hoàn thiện công tác quản lý hạch toán kinh doanh
của các doanh nghiệp.
Tuy có nhiều ưu điểm nhưng cho đến nay vẫn có một số quốc gia phát triển chưa
áp dụng thuế GTGT như Mỹ và Australia, nguyên nhân là do lo ngại tính luỹ thoái của
GTGT, nguy cơ gây lạm phát, chi phí quản lý cao, yêu cầu hoàn thuế khai tăng thêm
có thể là một lỗ hổng nghiêm trọng. Do đó, cần phải khẳng định việc ban hành và đưa
vào áp dụng thuế GTGT ở nước ta là một cố gắng lớn của các cơ quan chức năng, đặc
biệt nó thể hiện sự tiến bộ đáng kể trong công tác tài chính nói chung và trong ngành
thuế nói riêng. Trên đây là các giải pháp đề xuất để hoàn thiện khung thuế GTGT hơn
nữa trong thời gian tới, song cũng cần có sự xem xét, nghiên cứu của các cơ quan chức
năng về những hạn chế, vướng mắc đồng thời đưa ra các biện pháp cho việc xử lý, giải
quyết những vướng mắc nhằm nâng cao hiệu quả từ đó phát huy tối đa ưu thế của loại
thuế này.
Nguyễn Thị Hoà - Ngân hàng Đêm 6 K20 20
Tác động của thuế GTGT tới các doanh nghiệp Việt Nam PGS.TS Nguyễn Ngọc Hùng
Tài liệu tham khảo
1. Luật thuế GTGT – ngày 03/06/2008.
2. Tài chính công và phân tích chính sách thuế – PGS.TS Sử Đình Thành & TS Bùi
Thị Mai Hoài – Nhà xuất bản lao động 2010.
3. />4. Thông tư 06/2012/TT-BTC hướng dẫn Luật Thuế giá trị gia tăng, Nghị định
123/2008/NĐ-CP và 121/2011/NĐ-CP
Nguyễn Thị Hoà - Ngân hàng Đêm 6 K20 21