TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH
BỘ MÔN PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH THUẾ
ĐỀ TÀI: TÁC ĐỘNG CỦA THUẾ TIÊU THỤ
ĐẶC BIỆT ĐÁNH TRÊN MẶT HÀNG THUỐC
LÁ TẠI VIỆT NAM.
GVHD: PGS TS NGUYỄN NGỌC HÙNG
SVTH: Tống Thị Vân Anh
Cao Học Ngân hàng Đêm 6 - Khóa 20
TP.HCM, tháng 08 năm 2012.
SVTH: Tống Thị Vân Anh Trang
LỜI MỞ ĐẦU
Hàng năm thuốc lá, thuốc lào giết hại hàng triệu người trên thế giới, hút thuốc lá là nguyên
nhân gây bệnh và tử vong. Khoa học kỹ thuật phát triển chúng ta có thể chứng minh ngày
càng nhiều hơn những độc tố trong thuốc lá tác động đến sức khỏe của chúng ta. Trong khói
thuốc la chứa hơn 4000 loại hóa chất và trong 4000 loại này có 200 loại có hại cho sức khỏe
của chúng ta. Hút 1 điếu thuốc tức bạn đã làm mất 5,5 phút cuộc sống, tuổi thọ trung bình
của người hút thuốc so với người không hút thuốc giảm 5 đến 8 năm. Hút thuốc còn làm
tăng tỉ lệ tử vong 30-80% chủ yếu các bệnh như ung thư phổi, bệnh phổi, tác nghẽn mãn
tính, sinh non, bệnh tim mạch Hút thuốc lá không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến cuộc sống
con người mà còn gây hại kinh tế, bệnh tật do thuốc lá gây ra làm tăng chi phí y tế của mỗi
cá nhân và gia đình, gây suy giảm năng suất lao động và ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển
kinh tế quốc gia.
Trước những tác hại về con người, kinh tế như vậy, chính phủ ta đã nhận thức rõ được điều
này và trong nghị quyết của chính phủ về chính sách quốc gia phòng chống tác hại thuốc lá
trong giai đoạn 2001-2010 có quy định thuốc lá là mặt hàng độc hại, không khuyến khích sử
dụng do đó chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt đối với sản phẩm này phải cao. Để thấy được
tác động của thuế đối với sản phẩm thuốc lá đối với hành vi của người tiêu dùng, ngành
công nghiệp sản xuất thuốc lá cũng như chính sách của nhà nước về nhóm mặt hàng này,
nhóm chúng tôi chọn đề tài " TÁC ĐỘNG CỦA THUẾ TIÊU THỤ ĐẶC BIỆT ĐÁNH TRÊN
MẶT HÀNG THUỐC LÁ".
SVTH: Tống Thị Vân Anh Trang

ngoại
Nguyên liệu
trong nước
10/1990-8/1993 50 50 40 40 -
9/1993-12/1995 70 52 32 32 -
1/1996-12/1998 70 52 32 70 -
1/1999-12/2005 65 45 25 65 10
1/2006-12/2007 55 55 55 55 10
1/2008-06/2010 65 65 65 65 10
Nguồn Bộ tư pháp Việt Nam.
4. Mục đích đánh thuế tiêu thụ đặc biệt lên thuốc lá
- Tăng nguồn thu cho Chính Phủ.
Tăng thuế thuốc lá sẽ tăng nguồn thu ngân sách để tăng chi tiêu vào các dự án công có
mục đích tốt đẹp trong xã hội. Ngành thuốc lá chiếm tổng số 15% thuế tiêu thụ đặc biệt
toàn ngành công nghiệp của nước ta. Theo số liệu từ Hiệp hội thuốc lá Việt Nam, ngành
công nghiệp sản xuất thuốc lá hiện mang lại khoản đóng góp lên đến 6.000 tỷ đồng mỗi
năm cho ngân sách Nhà nước. Nếu tăng thuế thuốc lá thì nguồn thu ngân sách sẽ tăng
(nếu lượng tiêu thụ thuốc lá không đổi hoặc giảm không đáng kể).
- Hướng dẫn sản xuất, tiêu dùng xã hội.
Thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt đánh vào hàng thuốc lá với mức thuế suất rất cao so với
các loại thuế khác (theo biểu thuế suất được trình bày ở phần dưới) và không đặt ra chế
độ miễn giảm thuế. Điều này ảnh hưởng đến hai đối tượng;
• Đối với các nhà sản xuất thuốc lá, nhà nhập khẩu phải cân nhắc trước khi quyết định
sản xuất, nhập khẩu đối với mặt hàng này.
• Đối với người tiêu dùng thuốc lá phải suy nghĩ, cân nhắc khi quyết định tiêu dùng
hay hạn chế tiêu dùng vì chính họ là người chịu thuế và thuế chiếm một tỷ lệ cao
trong giá cả hàng hoá này.
SVTH: Tống Thị Vân Anh Trang
Tăng thuế tiêu thụ đặc biệt đánh vào thuốc lá làm đẩy giá thuốc lá lên. Tăng thuế
thuốc lá là biện pháp quan trọng để kiểm soát tiêu dùng thuốc lá nhằm đạt mục tiêu

1. Độ co giãn của cầu thuốc lá theo giá
Một vài nghiên cứu về cơ sở chính sách thuế thuốc lá cho thấy rằng tính trung bình,
nếu giá thuốc lá tăng lên 10% thì lượng nhu cầu thuốc lá ở các nước phát triển có thu nhập
cao giảm là 4%, và ở các nước đang phát triển có thu nhập trung bình và thấp như Việt Nam
giảm khoảng 8%. Tức là: độ co giãn theo giá của cầu thuốc lá ở Việt Nam vào khoảng -0.8.
Độ co giãn nhỏ hơn 1 có thể lý giải là do sản phẩm thuốc lá là hàng hóa có tính chất
gây nghiện vì vậy việc giảm cầu sẽ khó khăn và mất nhiều thời gian. Việc giảm cầu của
hàng hóa này chủ yếu tập trung vào các đối tượng chưa có thu nhập hoặc có thu nhập thấp
hay những đối tượng chỉ mới bắt đầu sử dụng.
2. Độ co giãn của cung thuốc lá theo giá
Nhìn chung trong cả thời kỳ từ 2000 đến 2007, lượng cung thuốc lá tăng từ 2.835,8
triệu bao đến 4.298 triệu bao (số liệu phân tích ở phần cung thuốc lá), tức tăng khoảng 50%.
SVTH: Tống Thị Vân Anh Trang
Chỉ số giá cả của mặt hàng này cũng tăng từ năm 2000 đến 2007 là 14%, cụ thể như sau:
Như vậy, khi giá tăng 14 % thì lượng cung tăng khoảng 50%, tức độ co giãn của cung theo
giá là +3.57. Độ co giãn của cung là /+3.57/ cao hơn độ co giãn của cầu là /-0.8/, rõ ràng
người gánh chịu thuế nhiều hơn là người tiêu dùng.
Do cầu ít co giãn hơn cung nên người tiêu dùng sẽ chịu một gánh nặng thuế cao hơn
người sản xuất (thể hiện diện tích hình chữ nhật màu xanh lớn hơn diện tích hình chữ nhật
màu tím).
Việc đánh thuế tiêu thụ đặc biệt lên sản phẩm thuốc lá giúp Chính phủ có được nguồn
thu (thể hiện bằng tổng diện tích 2 hình chữ nhật) và can thiệp của Chính phủ cũng đã tạo ra
một tổn thất xã hội (thể hiện là phần diện tam giác bên cạnh thuế)
Trên thị trường hiện nay, bên cạnh thuốc lá sản xuất trong nước, lượng thuốc lá nhập
lậu vào Việt Nam chiếm khoảng 10% tổng số thuốc lá tiêu dùng trên thị trường, và con số
này đang ngày một tăng lên. Trong thực tế, khi thuế tiêu thụ đặc biệt đánh trên thuốc lá tăng
cao thì khả năng thuốc lá ngoại nhập lậu qua biên giới sẽ phát triển rất mạnh, đặc biệt với
địa hình nước ta, chúng ta có cả một dải biên giới và bờ biển rộng lớn là điều kiện thuận lợi
SVTH: Tống Thị Vân Anh Trang
P

3. Lượng cầu và cung thuốc lá
 Cầu thuốc lá
Trên thế giới, theo thông báo của Tổ chức Sức khỏe Thế Giới (1990):
Người hút thuốc lá Ở các nước phát triển Ở các nước đang phát triển
Nam 30 – 40% 40 – 70%
Nữ 20 – 40% 2 – 10%
Theo thống kê của Tổ chức Sức khỏe Thế Giới, tại Việt Nam số lượng người hút
thuốc lá là cao nhật châu Á, 50 % nam giới và 3,4% nữ giới hút thuốc lá. 26% thanh thiếu
niên có độ tuổi từ 15 – 24 hút thuốc lá. Trên 40% nam cán bộ y tế và 1,3 % nữ cán bộ y tế
hút thuốc lá. Nếu không có biện pháp can thiệp kịp thời, 10% dân số Việt Nam nghĩa là vào
khoảng 7,5 triệu người Việt Nam sẽ chết sớm do hút thuốc lá.
Trên thế giới cứ 6,5 giây có 1 người chết do các bệnh liên quan đến thuốc lá. Ở Việt
Nam, theo Bộ Y Tế, số người chết do các bệnh liên quan đến thuốc lá hàng năm lên tới
40.000 người.
Theo điều tra của Bộ Y tế, Nghệ sĩ là đối tượng hút thuốc lá nhiều nhất. Tại Hà Nội,
có đến 63% nam nghệ sĩ hút thuốc lá (hút thường xuyên nhất là đạo diễn, biên kịch, nhạc
công). Các nữ nghệ sĩ cũng hút thuốc nhiều hơn so với phụ nữ làm các nghề khác. Tỷ lệ hút
thuốc ở nông dân là 40%, công an 48% và bộ đội 60%.
Kết quả nghiên cứu gần 2.000 nữ thanh niên tuổi từ 13-15 tại hai tỉnh Thái Bình và
Hà Nội cho thấy, bậc Đại học có tỷ lệ hút cao nhất với 5,3% và giảm dần ở THPT và THCS.
SVTH: Tống Thị Vân Anh Trang
Kết quả nghiên cứu cũng cho thấy, tỷ lệ nữ thanh niên từng hút thuốc ở thành thị cao hơn
nông thôn. Cụ thể, tại Hà Nội, cứ 10 nữ thanh niên tuổi 20-25 thì có 1 người từng hút thuốc.
Kết quả nghiên cứu “Hút thuốc ở nữ thanh thiếu niên” tại Việt Nam được thực hiện trên
2.951 nữ thanh thiếu niên tuổi 13-25 tại 2 địa bàn Hà Nội (thành thị) và Thái Bình (nông
thôn) từ tháng 10/2007 đến 3/2008 do tổ chức HealthBridge thực hiện cho thấy, tỉ lệ hút
thuốc lá ở nữ thanh niên Việt Nam từ 13 đến 25 tuổi là khoảng 4,5%.
Tỷ lệ hút thuốc lá theo thống kê của Bộ Y tế Việt Nam thì có tới hơn một nửa nam
giới (56%) hút thuốc lá. Tỷ lệ này ở nữ giới là 1,8% tổng số nữ giới. Đáng nói, tỷ lệ hút
thuốc lá cao nhất lại tập trung vào lứa tuổi thanh niên từ 15- 24 tuổi, chiếm 31,6%.

SVTH: Tống Thị Vân Anh Trang
lá của khu vực
Nhà nước
lá của khu vực
ngoài Nhà nước
của khu vực đầu tư
nước ngoài
thuốc lá
1995 2.116,0 30,0 1,0 2.147,0
2000 2.801,5 16,1 18,2 2.835,8
2001 3.018,9 6,9 49,4 3.075,2
2002 3.338,0 1,6 35,6 3.375,2
2003 3,837,5 2,5 30,6 3.870,6
2004 4.137,7 2,5 52,1 4.192,3
2005 4.424,2 1,7 58,8 4.484,7
2006 3.891,6 - 49,7 3.941,3
2007 4.246,0 - 52,0 4.298,0
(theo số liệu thống kê của Tổng Cục Thống kê Việt Nam)
Hiện nay, tại Việt Nam đã có một số doanh nghiệp nước ngoài tham gia sản xuất
thuốc lá bao gồm British American Tobacco (BAT), Philips Morris và Japan Tobacco (JT).
Các doanh nghiệp này đang liên doanh, liên kết với Tổng công ty thuốc lá Việt Nam để sản
xuất các loại thuốc lá mang nhãn hiệu 555, Marlboro, Dunhill, Mild Seven… Lợi nhuận mà
các doanh nghiệp này thu được không hề nhỏ. Các nhãn thuốc lá trên đã được tiêu thụ với
mức hơn 1 tỷ bao trong tổng số hơn 3 tỷ bao thuốc lá tiêu thụ tại Việt Nam trong năm 2006,
chiếm khoảng 31% thị phần về số lượng bao, nhưng chiếm một tỷ lệ cao hơn nhiều nếu tính
về doanh thu vì phần lớn trong số này là các loại thuốc lá trung và cao cấp.
Theo số liệu của bộ nông nghiệp Mỹ, thuốc lá ngoại tiêu thụ trên thị trường VIệt
Nam chiếm từ 15-18%. Hàng năm, có trên 500 triệu bao thuốc lá nhập lậu vào thị trường
Việt Nam chiếm 10-15% thị trường thuốc lá Việt Nam, chủ yếu là Jet và Hero - 90%, ngoài
ra, còn có các loại như 555, Caraven ; về thuốc lá giả chủ yếu là Vinataba và White Horse.

Đơn vị: triệu đồng
Đơn vị
Thuế suất
năm 2005
Thuế suất 2008 (65%)
Trị giá Chênh lệch
Tổng công ty 1.463.920 1.819.824 355.904
NMTL Sài Gòn 784.425 980.477 196.052
NMTL Thăng
Long
234.441 290.895 56.454
NMTL Bắc Sơn 86.998 105.854 18.856
NMTL Thanh Hóa 114.413 133.337 18.924
NMTL Long An 83.460 105.941 22.481
NMTL An Giang 30.820 39.121 8.301
NMTL Cửu Long 24.906 31.605 6.699
Đơn vị
Thuế suất
năm 2005
Đơn vị
Thuế suất
năm 2008
NMTL Bến Tre 38.565 48.953 10.388
Cty LD TL Đà
Nẵng
20.760 26.352 5.592
Cty LD Vinasa 22.889 29.054 6.165
Địa phương 2.813.181 3.049.361 236.180
SVTH: Tống Thị Vân Anh Trang
Cty Bến Thành 957.487 994.988 37.501

với mức thuế
suất năm
2005
Thuế suất 55% Thuế suất 65%
Lợi nhuận Chênh lệch Lợi nhuận Chênh lệch
I Tổng công ty 225.175 51.601 173.573 -130.729 355.904
SVTH: Tống Thị Vân Anh Trang
1 NMTL Sài Gòn 146.493 47.758 98.735 -49.560 196.052
2 NMTL Thăng
Long
33.331 5.750 27.581 -23.123 56.454
3 NMTL Bắc Sơn 12.407 4.057 8.349 -6.449 18.856
4 NMTL Thanh
Hóa
7.144 3.159 3.985 -11.780 18.924
5 NMTL Long An 6.000 -5.966 11.966 -16.481 22.481
6 NMTL An Giang 500 -3.919 4.418 -7.802 8.301
7 NMTL Cửu Long 2.500 -1.062 3.562 -4.198 6.699
8 NMTL Đồng
Tháp
1.200 -1.989 3.189 -4.791 5.992
9 NMTL Bến Tre 6.000 471 5.529 -4.388 10.388
10 Cty LD TL Đà
Nẵng
3.000 24 2.977 -2.592 5.592
11 Cty LD Vinasa 6.600 3.318 3.282 435 6.165
II Địa phương 406.600 473.087 -66.487 170.493 236.180
1 Cty Bến Thành 200.000 261.257 -61.257 162.499 37.501
2 Cty Hải Phòng 25.000 39.510 -14.510 25.000 -
3 Tcty Khánh Việt 110.000 179.946 -69.945 58.482 52.518

Theo đánh giá của ngành thuốc lá, với việc áp dụng chung một mức thuế suất thuế
TTĐB là 55% trong 3 năm 2006-2008 và mức thuế suất 65% từ năm 2009 trở đi sẽ có một
số doanh nghiệp bị thua lỗ, phá sản và đóng cửa sản xuất. Vì thế, sẽ có hàng vạn lao động có
nguy cơ thất nghiệp. Việc giải quyết công ăn việc làm cho số lao động thất nghiệp này sẽ là
một công việc hết sức nặng nề của địa phương.
Song, cũng phải nói thêm rằng, so với tổng số lao động thì số lượng lao động của
ngành sản xuất thuốc lá không nhiều, tổng lao động toàn ngành khoảng 216 ngàn người,
trong đó lao động trực tiếp sản xuất chỉ khoảng 16.600 người bao gồm cả lao động hành
chính. So sánh với tổng lao động đang làm việc trong các ngành trên toàn quốc là 37,609
triệu người (2000), 44,171 triệu người (2007) thì con số lao động của ngành thuốc lá rất nhỏ.
Sự thay đổi về mức thuế có dẫn đến việc cắt giảm lao động (nếu có) cũng không gây ảnh
hưởng quá lớn đến nền kinh tế và lao động trong các ngành khác.
 Tác động của thuế tiêu thụ đặc biệt đến hành vi người tiêu dùng
Một nghiên cứu về “Thuế Thuốc lá tại Việt Nam" do Trường ĐH Y tế công cộng
phối hợp với VINACOSH và Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) vừa thực hiện cho thấy, tăng
thuế thuốc lá là phương pháp hiệu quả nhất để làm giảm tiêu dùng thuốc lá. Nghiên cứu chỉ
ra, hiện tại ở Việt Nam, thuế tiêu thụ đặc biệt đối với thuốc lá từ năm 2008 là 65% giá xuất
xưởng và 10% thuế giá trị gia tăng, tương đương 45% giá bán lẻ, thấp hơn nhiều so với mức
khuyến cáo của thế giới là 65% - 80%, hiện đang được áp dụng tại nhiều nước có chính sách
kiểm soát thuốc lá hiệu quả.
Giá trung bình của một bao thuốc lá 20 điếu khoảng 3.500 đồng (tương đương 0,22
USD Mỹ) - gần như thấp nhất thế giới. Giá thuốc lá điếu thấp và tăng ít như vậy, trong khi
GDP và thu nhập của người dân tăng nhanh là một trong những nguyên nhân chính khiến số
người hút thuốc gia tăng.
SVTH: Tống Thị Vân Anh Trang
Ông Nguyễn Tuấn Lâm, thành viên nhóm nghiên cứu nói trên phân tích, nếu tăng giá
bán lẻ thuốc lá (thông qua tăng thuế thuốc lá) thêm 10% có thể dẫn đến giảm lượng tiêu thụ
thuốc lá ít nhất 5%. Có rất nhiều câu hỏi được đặt ra nếu tăng thuế thuốc lá như: liệu người
hút thuốc có chuyển sang hút loại thuốc rẻ tiền hơn? Việc tăng giá thuốc lá ảnh hưởng thế
nào đến người nghèo? Liệu có làm tăng buôn lậu thuốc lá tại Việt Nam?

loại bệnh nguy hiểm, là nguyên nhân gây ra 40.000 ca tử vong mỗi năm ở nước ta.
TS. Jean-Marc Olivé - Trưởng đại diện WHO tại Việt Nam cũng cho rằng, nên tăng
thuế tiêu thụ đặc biệt (tăng thuế giá bán lẻ) đối với thuốc lá thêm 20% so với hiện nay, sao
cho giá các sản phẩm thuốc lá tăng ít nhất là bằng hoặc vượt tốc độ tăng trưởng của nền kinh
tế Việt Nam. Việc tăng thuế này sẽ giúp tăng thêm khoảng 2.000 tỷ đồng trong doanh thu
thuế hàng năm và giúp ngăn chặn khoảng 100.000 ca tử vong sớm trong vòng 40 năm tới.
 Tác động của thuế tiêu thụ đặc biệt đến diện tích trồng nguyên liệu thuốc lá
Hiện Việt Nam vẫn phải nhập khẩu gần 50% nguyên liệu sản xuất thuốc lá. Ngay cả
trong trường hợp tăng thuế làm giảm tiêu dùng thì Việt Nam vẫn trong tình trạng nhập
nguyên liệu chứ chưa thừa nguyên liệu. Nhưng khi áp dụng chung một mức thuế suất thuế
tiêu thụ đặc biệt là 55% hoặc 65%, không phân biệt nguồn gốc nguyên liệu sử dụng sẽ làm
cho các đơn vị sản xuất thuốc điếu có xu hướng chuyển sang sử dụng các nguyên liệu thuốc
lá có nguồn gốc nhập ngoại, do đó các vùng trồng nguyên liệu mà ngành thuốc lá đã đầu tư
trong thời gian qua sẽ có nguy cơ bị thu hẹp. Theo bảng dưới đây, diện tích trồng cây thuốc
lá đang có xu hướng giảm, giá trị nhập khẩu nguyên liệu thuốc lá tăng, trong đó năm 2008
giá trị nhập khẩu nguyên phụ liệu thuốc lá đạt 243 triệu USD.
Năm
Diện tích
trồng cây CN
hàng năm
(nghìn ha)
Diện tích
trồng cây
thuôc lá
(nghìn ha)
Tỷ lệ S
cây thuốc lá
/
S
cây công nghiệp hàng

Xét về phía sử dụng thu nhập: nếu giá thuốc lá tăng bởi thuế thì người hút thuốc
tốn nhiều thu nhập hơn cho thuốc lá và phúc lợi của họ bị giảm đi.
Xét từ phía nguồn của thu nhập: nếu cầu về thuốc lá giảm do giá thuốc lên cao thì
người trồng thuốc lá và người sản xuất thuốc lá sẽ phải giảm sản lượng sản xuất
của mình dẫn đên thu nhập giảm.
SVTH: Tống Thị Vân Anh Trang
CHƯƠNG 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Các công trình nghiên cứu trên toàn thế giới đều kết luận rằng thuốc lá có hại cho sức
khoẻ. Theo một báo cáo nghiên cứu của Chương trình Kiểm soát Thuốc lá Việt Nam năm
2007, Việt Nam hiện có khoảng 30.000-40.000 người chết hàng năm vì có liên quan đến
thuốc lá. Con số này cũng cho thấy, hàng năm số người hút thuốc lá tại Việt Nam đã “đốt”
đi khoảng 8,2 ngàn tỷ đồng (tương đương 521,5 triệu đô-la Mỹ). Chỉ tính riêng chi phí điều
trị nội trú 3 bệnh do thuốc lá gây ra là ung thư phổi, bệnh phổi tắc nghẽn mãn tính và thiếu
máu cơ tim, mỗi năm người dân Việt Nam phải chi khoảng 77,5 triệu USD, tương đương
khoảng 0,22% GDP và hơn 4,3% tổng chỉ tiêu cho y tế của toàn xã hội. Chi phí phát sinh
cho cộng đồng do nhu cầu điều trị các bệnh thuốc lá gây ra vô cùng lớn so với số thuế thu
vào cho ngân sách.
Chúng ta vẫn ủng hộ việc tăng thuế tiêu thụ đặc biệt đánh trên thuốc lá, vì có thể nói
hiện nay đây là biện pháp được coi là tối ưu nhất:
 Tăng thuế tiêu thụ đặc biệt lên 20 điểm phần trăm mỗi năm để theo kịp lạm
phát.
- Áp dụng một loại thuế tính theo số lượng là 1750VND với mỗi bao 20 điếu, điều
chỉnh theo lạm phát hoặc có lộ trình tăng để theo kịp hoặc vượt mứclạm phát dự kiến.
Điều này sẽ tăng giá trung bình 30% và đồng thời sẽ có tác dụng làm giảm
việcchuyển sang hút những sản phẩm thuốc lá rẻ hơn.
- Áp dụng một mức thuế đặc biệt tính theo số lượng là 1000 VND mỗi 100 gam thuốc
lào điều chỉnh theo lạm phát hoặc có lộ trình tăng để theo kịp hoặc vượt mức lạm
phát dự kiến.
- Tăng cường các biện pháp chống buôn lậu. Chính sách tem thuế của chính phủ yêu
cầu dán tem thuế lên các bao thuốc lá sản xuất trong nước cần đượcduy trì và tăng

chức năng ở cả khu vực biên giới và trên thị trường, nhất là ở các khu vực nóng như An
Giang, Long An, Quảng Trị…
Thuốc lá không chỉ gây tác hại với sức khỏe con người mà nó còn ảnh hưởng đến
môi trường, chúng ta dễ dàng thấy tàn thuốc, mẩu thuốc lá vứt mọi nơi mọi chỗ trong khi
hầu hết các loại đầu lọc không thể tái sinh và rất nhiều năm sau nó mới có thể phân hủy.
Như vậy cần đưa thuốc lá thành phẩm cũng như các thành phần nguyên liệu làm ra thuốc lá
vào diện chịu thuế bảo vệ môi trường vừa có tác dụng giúp đẩy giá thuốc lá lên cao (biện
pháp mạnh mẽ để kiềm chế sử dụng) và đảm bảo quyền lợi cho người không hút thuốc được
hít thở một bầu không khí đỡ ô nhiễm hơn. Có thể chúng ta dùng tiền thuế này để xây dựng
một quỹ hỗ trợ những người nghiệm thuốc sớm cai nghiệm và để điều trị những căn bệnh do
tác hại của thuốc gây ra.
Nhà nước cần đẩy mạnh hơn nữa việc mở các lớp tập huấn phòng chống tác hại thuốc
lá trong trường học, cơ quan, tổ chức đoàn thể và dùng các phương tiện thông tin đại
chúng nhằm tuyên truyền những hình ảnh, bài viết về tác hại của thuốc lá và những gương
điển hình đã cai nghiệm được. Chúng tôi hi vọng kết hợp những biện pháp trên, chúng ta
mới có thể nhanh chóng loại bỏ thuốc lá thuốc lào ra khỏi cuộc sống, hãy vì một cuộc sống
lành mạnh,môi trường trong sạch không còn khói thuốc và chắc chắn chúng ta sẽ làm được.
SVTH: Tống Thị Vân Anh Trang
TÀI TIỆU THAM KH€O
1. Bộ Tài chính - Thông tư số 64/2009/TT-BTC ngày 27/03/2009 - hướng dẫn thi hành
Nghị định số 26/2009/NĐ-CP ngày 16 tháng 3 năm 2009 của Chính phủ quy định chi tiết
thi hành một số điều của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt.
2. G Emmanuel Guindon, Nguyễn Thị Thu Hiền, Hoàng Văn Kình, Emily Mc-Girr, Đặng
Vũ Trung, Nguyễn Tuấn Lâm (2010) - Thuế thuốc lá ở Việt Nam
3. Số liệu của Tổng cục thống kê.
SVTH: Tống Thị Vân Anh Trang