BÁO CÁO
THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ
VIỆT NAM
2009
B CÔNG THƯƠNG
LƯU Ý
Tài liu này do Cc Thương mi đin t và Công
ngh thông tin, B Công Thương ch trì biên
son. Nhng quan đim và nhn đnh đưa ra
trong Báo cáo tng hp t kt qu điu tra
kho sát và không phn ánh quan đim chính
thc ca B Công Thương.
Mi trích dn thông tin t tài liu này phi nêu
rõ ngun “Báo cáo Thương mi đin t Vit
Nam 2009” ca B Công Thương.
Toàn văn Báo cáo đưc đăng lên website chính
thc ca B Công Thương ti đa ch
www.moit.gov.vn
Báo cáo Thương mi đin t Vit Nam 2009
i
LỜI GIỚI THIỆU
Sau bn năm trin khai K hoch tng th phát trin thương mi đin t giai đon 2006-2010
đưc Th tưng Chính ph phê duyt ti Quyt đnh s 222/2005/QĐ-TTg ngày 15/9/2009
(Quyt đnh 222), thương mi đin t Vit Nam đã có s phát trin mnh v cht và đang tng
bưc đi vào cuc sng, góp phn tích cc cho s phát trin chung ca đt nưc.
Đ chun b trin khai các hot đng trong năm cui thc hin Quyt đnh 222 và làm cơ s cho
vic xây dng Quyt đnh ca Th tưng Chính ph v K hoch phát trin thương mi đin t
Vit Nam giai đon 5 năm tip theo 2011-2015, trong năm 2009 B Công Thương đã tin hành
điu tra, kho sát tình hình ng dng thương mi đin t ti hơn 2000 doanh nghip trên c

tiêu cc đn tc đ phát trin kinh t và đi sng ca mt b phn ngưi dân. Trưc tình hình
đó, Chính ph đã ban hành nhiu chính sách, gii pháp mnh m và quyt lit nhm ngăn chn
suy thoái, duy trì tăng trưng kinh t, đm bo an sinh xã hi. Vi s h tr ca Nhà nưc, các
doanh nghip cũng đã rt n lc n đnh sn xut, kinh doanh, m rng th trưng ni đa và
tìm kim th trưng mi. Kt qu năm 2009, vi s phn đu ca các doanh nghip, các cơ quan
nhà nưc và toàn th nhân dân, nn kinh t Vit Nam vn duy trì đưc s phát trin n đnh vi
tc đ tăng trưng GDP đt 5,32%.
1
Trong bi cnh khó khăn ca năm 2009, thương mi đin
t (TMĐT) đã khng đnh đưc vai trò quan trng ca mình như là mt công c giúp doanh
nghip Vit Nam ct gim chi phí, nâng cao năng lc cnh tranh trong mt môi trưng cnh
tranh toàn cu ngày càng gay gt.
Báo cáo Thương mi đin t Vit Nam 2009 đưc xây dng trên cơ s đánh giá tình hình trin
khai chính sách và pháp lut v TMĐT, cũng như hin trng ng dng TMĐT ca các doanh
nghip trong năm 2009. Bên cnh đó Báo cáo cũng tng hp, phân tích, nhn đnh v vic
trin khai mt s gii pháp quan trng nhm thc hin K hoch tng th phát trin thương
mi đin t giai đon 2006-2010, bao gm cung cp dch v công trc tuyn và đào to trc
tuyn. Trên cơ s đó, Báo cáo đ xut mt s kin ngh nhm trin khai tt hơn các hot đng
v TMĐT trong năm 2010, đng thi đt nn móng cho vic xây dng K hoch tng th phát
trin thương mi đin t giai đon 2011-2015.
Phn tng quan này s đim li nhng nét ni bt ca TMĐT Vit Nam năm 2009, nhm giúp
Quý đc gi nm bt mt cách chính xác v thc trng ca lĩnh vc này sau bn năm trin khai
K hoch tng th phát trin thương mi đin t giai đon 2006-2010.
I. ỨNG DỤNG THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ CỦA DOANH NGHIỆP ĐÃ ĐẠT
KẾT QUẢ TỐT
Kt qu điu tra ca B Công Thương vi 2.004 doanh nghip trên c nưc trong năm 2009 cho
thy, gn như 100% các doanh nghip đã t chc trin khai ng dng TMĐT  nhiu quy mô và
mc đ khác nhau. Vic ng dng TMĐT đã mang li hiu qu cao cho doanh nghip.
Theo kt qu kho sát, 100% doanh nghip tham gia kho sát đã trang b máy tính và trung
bình mi doanh nghip có 25,8 máy tính. Có 98% doanh nghip đã kt ni Internet dưi nhiu

Vic b trí cán b chuyên trách v TMĐT cũng đã đưc các doanh nghip ti đa phương quan
tâm vi 27% doanh nghip đã b trí cán b chuyên trách v TMĐT. Vn đ bo v thông tin cá
nhân ca khách hàng cũng đưc các doanh nghip đa phương tng bưc quan tâm.
Cùng vi vic ng dng TMĐT trong doanh nghip ngày càng tăng, các cơ quan qun lý nhà
nưc ti đa phương cũng rt quan tâm, chú trng ti vn đ qun lý nhà nưc v TMĐT. Vi s
phi hp, hưng dn ca B Công Thương trong vic trin khai Quyt đnh 222 ca Th tưng
Chính ph v K hoch tng th phát trin thương mi đin t giai đon 2006-2010, đn nay đã
có 58/63 tnh và thành ph trc thuc Trung ương phê duyt K hoch phát trin thương mi
đin t ca đa phương. Hu ht các S Công Thương trên c nưc cũng đã quan tâm b trí cán
b chuyên trách v TMĐT đ giúp S trin khai các hot đng trong lĩnh vc này.
Các đa phương cũng đã phi hp cht ch vi B Công Thương, Phòng Thương mi và Công
nghip Vit Nam t chc nhiu hình thc tuyên truyn, ph bin, đào to v TMĐT cho doanh
nghip, cán b qun lý nhà nưc và nhân dân. Riêng B Công Thương t năm 2006-2009 đã t
chc gn 200 khóa tp hun, đào to v TMĐT cho các đa phương, trong đó trên 90% là cho
các tnh, thành ph khác ngoài Hà Ni và thành ph H Chí Minh.
Báo cáo Thương mi đin t Vit Nam 2009
v
Vi trình đ phát trin không đng đu gia các đa phương, vùng min, vic TMĐT phát
trin đu khp trên c nưc cho thy các doanh nghip, cơ quan qun lý nhà nưc ti các đa
phương đã nhn thc đưc tm quan trng ca ng dng TMĐT đi vi phát trin kinh t ca
đa phương.
DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN TIẾP TỤC CÓ BƯỚC PHÁT TRIỂN III.
TÍCH CỰC
Cung cp dch v công trc tuyn là mt nhim v quan trng đưc đ ra ti Quyt đnh 222,
theo đó Th tưng Chính ph yêu cu: “Đn năm 2010 các cơ quan chính ph phi đưa ht
dch v công lên mng, trong đó ưu tiên các dch v: thu đin t, hi quan đin t, các th tc
xut nhp khu đin t, th tc liên quan ti đu tư và đăng ký kinh doanh đin t, các loi giy
phép thương mi chuyên ngành, v.v...”.
Sau bn năm thc hin Quyt đnh 222, các B, ngành, đa phương đã tích cc trin khai vic
cung cp dch v công trc tuyn có liên quan đn thương mi và đt đưc nhiu kt qu tích

mnh vic cung cp trc tuyn nhiu dch v công khác. Hu ht dch v công ca các B,
ngành đã đưc cung cp trc tuyn  mc đ 2.
ĐÀO TẠO TRỰC TUYẾN ĐÃ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂNIV.
Mc dù là lĩnh vc mi, nhưng đào to trc tuyn (e-learning) đã có bưc phát trin khá nhanh
trong thi gian gn đây. Vi nhng ưu th rõ rt như không b hn ch v thi gian, đa đim
hc, đào to trc tuyn to ra mt môi trưng thun li cho hc viên, đc bit hc viên là cán
b, nhân viên ca các t chc, doanh nghip có th tham gia các khóa hc trc tuyn trên
mng mà không nh hưng ti công vic.
Kt qu điu tra ca B Công Thương năm 2009 cho thy đào to trc tuyn đã đưc ng dng
khá ph bin trong các cơ s đào to  bc đi hc và cao đng. Nhiu doanh nghip ln và
mt s cơ quan nhà nưc cũng đã bt đu trin khai ng dng đào to trc tuyn. Mt s
doanh nghip kinh doanh dch v đào to trc tuyn đã ra đi đ phc v cho nhu cu ngày
càng tăng đi vi hình thc đào to hin đi này.
Theo kt qu kho sát ca B Công Thương ti 62 trưng đi hc và cao đng, 37 trưng đang
trin khai ng dng đào to trc tuyn, 7 trưng đã có k hoch trin khai đào to trc tuyn và
không có trưng nào không quan tâm ti đào to trc tuyn. Tuy nhiên, ch có 9 trưng đã trin
khai đào to trc tuyn trên 3 năm, 28 trưng còn li trin khai trong thi gian dưi 3 năm. Hu
ht các trưng mi dng  mc chia s qua mng máy tính các tài liu hc tp, nghiên cu đã
đưc s hóa. Mt s trưng đã bt đu đưa phn mm qun lý hc tp vào h thng đào to
trc tuyn đ qun lý vic dy và hc trc tuyn.
Bên cnh các cơ s đào to, các doanh nghip và cơ quan qun lý nhà nưc cũng bt đu trin
khai ng dng đào to trc tuyn, đc bit là các t chc ln, có quy mô hot đng rng và có
nhu cu cao v đào to, nâng cao trình đ nghip v cho cán b, nhân viên như B Thông tin
và Truyn thông, B Tài chính, Tp đoàn FPT, Tp đoàn Bưu chính Vin thông Vit Nam (VNPT),
Ngân hàng K thương Vit Nam, v.v...
Vi nhiu ưu đim vưt tri, có th b sung mt cách tích cc cho hình thc đào to truyn
thng, d báo đào to trc tuyn s có bưc phát trin mnh m trong giai đon ti.
MUA BÁN HÀNG HÓA VÀ DỊCH VỤ QUA INTERNET ĐÃ DẦN TRỞ V.
NÊN QUEN THUỘC VỚI MỘT BỘ PHẬN NGƯỜI TIÊU DÙNG TẠI CÁC
ĐÔ THỊ LỚN

CHƯƠNG I: TÌNH HÌNH XÂY DỰNG VÀ THỰC THI CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ
THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ 1
I. HỆ THỐNG CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ 3
1. Các chính sách liên quan đn CNTT và TMĐT 3
2. Tình hình trin khai K hoch tng th phát trin thương mi đin t giai đon
2006 -2010 (Quyt đnh s 222/2005/QĐ-TTg) 5
3. H thng pháp lut v TMĐT 8
II. TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI PHÁP LUẬT VỀ THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ 15
1. Qun lý, cung cp, s dng dch v Internet và thông tin đin t trên Internet 15
2. Ch ký s và dch v chng thc ch ký s 18
3. Qung cáo qua thư đin t, tin nhn và chng thư đin t, tin nhn rác 23
4. Cung cp thông tin và giao kt hp đng trên website TMĐT 29
5. Tài sn o 32
6. An toàn, an ninh trong giao dch và x lý vi phm 36
III. MỘT SỐ THÁCH THỨC TRONG HOẠT ĐỘNG THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ THƯƠNG MẠI
ĐIỆN TỬ 42
1. Nhiu văn bn pháp lut chưa thc s đi vào cuc sng 42
2. Công tác tuyên truyn, ph bin còn nhiu bt cp 43
3. Ý thc thi hành ca ngưi dân chưa cao 43
4. Cơ ch giám sát, ch tài chưa đ mnh 43
5. Thiu cơ ch gii quyt tranh chp 44
CHƯƠNG II: CUNG CẤP TRỰC TUYẾN DỊCH VỤ CÔNG 45
I. KHÁI QUÁT 47
1. Dch v công 47
2. Cung cp trc tuyn dch v công 47
3. Tình hình cung cp trc tuyn dch v công ti các B, ngành, đa phương 48
Báo cáo Thương mi đin t Vit Nam 2009
ix
II. TÌNH HÌNH CUNG CẤP TRỰC TUYẾN DỊCH VỤ CÔNG LIÊN QUAN ĐẾN THƯƠNG MẠI
TẠI MỘT SỐ BỘ, NGÀNH VÀ ĐỊA PHƯƠNG 53

2. Mu phiu điu tra và ngưi đin phiu 101
Báo cáo Thương mi đin t Vit Nam 2009
x
3. Phân b doanh nghip tham gia cuc điu tra 102
II. MỨC ĐỘ SẴN SÀNG CHO THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ 105
1. S dng máy tính trong doanh nghip 106
2. Kt ni và ng dng Internet trong doanh nghip 109
3. Đào to và b trí cán b chuyên trách TMĐT trong doanh nghip 112
III. TÌNH HÌNH ỨNG DỤNG THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ 116
1. ng dng phn mm tác nghip TMĐT trong doanh nghip 116
2. Tham gia sàn giao dch TMĐT 119
3. Trang thông tin đin t (website) 123
4. Dch v công trc tuyn 126
5. Nhn đơn đt hàng qua các phương tin đin t 128
6. Đt hàng qua các phương tin đin t 129
IV. ĐÁNH GIÁ CỦA DOANH NGHIỆP VỀ ỨNG DỤNG THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ 129
1. Chi phí ng dng CNTT và TMĐT 129
2. Hiu qu 131
3. Tr ngi 132
4. Đ xut ca doanh nghip 133
V. MỘT SỐ LĨNH VỰC ỨNG DỤNG THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ NỔI BẬT 134
1. Tuyn dng trc tuyn 134
2. Qung cáo trên mng xã hi 140
KHUYẾN NGHỊ 151
I. ĐỐI VỚI CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC 153
1. H tr mnh m các doanh nghip ng dng TMĐT 153
2. Tip tc đy mnh tuyên truyn, ph bin v TMĐT 154
3. Tăng cưng thc thi pháp lut v TMĐT 154
II. ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP 154
1. Đy mnh hơn na ng dng TMĐT nhm nâng cao năng lc cnh tranh 154

Bảng IV.12: Tình hình doanh nghip s dng các dch v công trc tuyn năm 2009 127
Báo cáo Thương mi đin t Vit Nam 2009
xii
Bảng IV.13: Nhn đơn đt hàng qua các phương tin đin t trong doanh nghip
năm 2009 128
Bảng IV.14: Đt hàng qua các phương tin đin t trong doanh nghip năm 2009 129
Bảng IV.15: Ưc tính ca doanh nghip v doanh thu t TMĐT qua các năm 2005-2009 131
Bảng IV.16: Đ xut ca doanh nghip 133
Bảng IV.17: Danh sách mt s website doanh nghip có tuyn dng trc tip 134
Bảng IV.18: Các dch v h tr khách hàng ca các cng vic làm trc tuyn 135
Bảng IV.19: Thun li ca cng vic làm trc tuyn 135
Bảng IV.20: Kt qu bình chn website tuyn dng - vic làm năm 2009 139
Bảng IV.21: Báo giá qung cáo hin th trên Yahoo! 360 Plus và www.5giay.vn 143
Bảng IV.22: Thng kê lưng truy cp hàng tháng ca Yahoo! Vit Nam 144
Báo cáo Thương mi đin t Vit Nam 2009
xiii
MỤC LỤC HÌNH
Hình I.1: Mô hình h thng PKI quc gia 21
Hình I.2: Kt qu cuc thăm dò đi vi các nhà cung cp dch v ni dung v hot đng gi tin
nhn rác 28
Hình I.3: Thng kê ca VNISA v các hình thc tn công Internet 37
Hình II.1: Tình hình xây dng trang thông tin đin t ca các B, ngành và các tnh, thành ph
trc thuc Trung ương 49
Hình II.2: Mô hình h thng eCoSys 55
Hình II.3: Mô hình h thng eCoSys trong tương lai 57
Hình II.4: Sơ đ thông quan hàng hóa 58
Hình II.5: Sơ đ quy trình th tc hi quan đin t 59
Hình II.6: Quy trình tham gia d án Np h sơ khai thu qua mng 62
Hình II.7: Mô hình h thng đu thu trc tuyn 63
Hình II.8: Mô hình hot đng ca Cơ ch mt ca quc gia Vit Nam 70

Hình IV.17: Tình hình s dng các phn mm ph thông trong doanh nghip năm 2009 116
Hình IV.18: Tình hình s dng các phn mm chuyên dng trong doanh nghip
năm 2009 118
Hình IV.19: T l doanh nghip tham gia sàn giao dch TMĐT qua các năm 119
Hình IV.20: Doanh nghip tham gia sàn giao dch TMĐT theo quy mô năm 2009 120
Hình IV.21: Đánh giá ca doanh nghip v hiu qu tham gia sàn giao dch TMĐT 122
Hình IV.22: Hiu qu tham gia sàn đánh giá theo t l cán b chuyên trách v TMĐT ca
doanh nghip 122
Hình IV.23: T l doanh nghip s hu và s xây dng website qua các năm 123
Hình IV.24: Tình hình xây dng website ca doanh nghip qua các giai đon 124
Hình IV.25: Tình hình s hu và s xây dng website ca doanh nghip theo đa bàn 124
Hình IV.26: Tình hình cp nht website ca doanh nghip qua các năm 126
Hình IV.27: Tình hình s dng các dch v công trc tuyn theo cán b
chuyên trách TMĐT 128
Hình IV.28: Các hng mc trong đu tư cho CNTT và TMĐT ca doanh nghip năm 2009 130
Báo cáo Thương mi đin t Vit Nam 2009
xv
Hình IV.29: So sánh đu tư, doanh thu và chi phí đt hàng qua các phương tin đin t ca
doanh nghip năm 2009 130
Hình IV.30: Doanh nghip đánh giá v tác dng ca TMĐT đi vi hot đng kinh doanh 131
Hình IV.31: Doanh nghip đánh giá v các tr ngi đi vi vic ng dng TMĐT 132
Hình IV.32: Ch s cu vic làm trc tuyn ca doanh nghip 136
Hình IV.33: Kt qu bình chn website tuyn dng - vic làm năm 2008 139
Hình IV.34: Các mng xã hi đưc ưa chung nht Vit Nam thi kỳ hu Yahoo! 360
o
141
Hình IV.35: Minh ha mt s mu qung cáo hin th 142
Hình IV.36: Minh ha video clip qung cáo trên YouTube 148
Báo cáo Thương mi đin t Vit Nam 2009
xvi

Hộp II.5: Chc năng ca Cơ ch mt ca quc gia Vit Nam 69
Hộp II.6: Li ích ca vic trin khai Cơ ch mt ca quc gia 71
Hộp III.1: Khái nim đào to trc tuyn 76
Hộp III.2: Mt s hi tho chuyên môn liên quan đn lĩnh vc đào to trc tuyn 78
Hộp III.3: Đào to trc tuyn ti Đi hc Công nghip thành ph H Chí Minh 80
Hộp III.4: Đào to thc s qun tr kinh doanh áp dng hình thc đào to trc tuyn ti Trung tâm
Hp tác quc t v đào to và chuyn giao công ngh, Đi hc Bách khoa Hà Ni 81
Hộp III.5: Cc Thương mi đin t và Công ngh thông tin, B Công Thương nghiên cu
trin khai đào to trc tuyn 83
Hộp III.6: H thng đào to trc tuyn ACC ca Tp đoàn FPT 86
Hộp III.7: Gii thiu b sn phm phc v đào to trc tuyn ca NCS 90
Hộp III.8: Gii thiu mt s mã ngun m ng dng trong đào to trc tuyn 91
Hộp III.9: Techcombank vi chương trình đào to trc tuyn 94
Hộp IV.1: Gii thiu các phn mm SCM, CRM và ERP 117
Hộp IV.2: Gii thiu v công ty Alibaba 121
Hộp IV.3: Mt s chính sách thu hút khách hàng ca các cng vic làm trc tuyn 137
Hộp IV.4: Đánh giá hiu qu ca qung cáo hin th trên Facebook ca
mt s doanh nghip 142
Hộp IV.5: Cách tính phí qung cáo hin th trên Facebook 144
Hộp IV.6: Chin dch qung cáo ca Baomoi Mobi trên Facebook 145
Hộp IV.7: Quy đnh đu giá topic dính ca www.muare.vn 146
Báo cáo Thương mi đin t Vit Nam 2009
xviii
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
ADSL Đưng thuê bao s không đi xng (Asymmetric Digital Subscriber Line)
AFACT
Hi đng Châu Á - Thái Bình Dương v thun li hóa thương mi và kinh
doanh đin t (Asia Pacic Council for Trade and Electronic Business)
AKFTA
Hip đnh v Khu mu dch t do ASEAN - Hàn Quc

Trao đi d liu đin t trong hành chính, thương mi và vn ti
(Electronic Data Interchange For Administration, Commerce, and Transport)
Báo cáo Thương mi đin t Vit Nam 2009
xix
ERP
Gii pháp hoch đnh ngun lc doanh nghip
(Enterprise Resources Planning)
EVN Tp đoàn Đin lc Vit Nam (Electricity of Vietnam)
FTA Hip đnh Khu vc thương mi t do (Free Trade Area)
G2B
Giao dch thương mi đin t gia chính ph vi doanh nghip
(Government to Business)
GDP Tng sn phm ni đa (Gross Domestic Product)
GO Trò chơi trc tuyn (Game Online)
GTA
Liên minh các t chc cp chng nhn website thương mi đin t uy tín
toàn cu (Global Trustmark Alliance)
IATA Hip hi Vn ti Hàng không quc t (International Air Trac Association)
ICANN
T chc tên min quc t
(Internet Corporation for Assigned Names and Numbers)
IP Giao thc Internet (Internet Protocol)
ISP Nhà cung cp dch v Internet (Internet Service Provider)
IXP Dch v kt ni Internet (Internet Provider)
MSQL Mã s qun lý
OECD
T chc Hp tác và Phát trin Kinh t
(Organisation for Economic Co-operation and Development)
OSP Nhà cung cp dch v trc tuyn (Online Service Provider)
PAA

Tp đoàn bưu chính vin thông Vit Nam
(Vietnam Posts and Telecommunications Group)
VOV Đài Ting nói Vit Nam
VTC Đài truyn hình K thut s Vit Nam
VTV Đài Truyn hình Vit Nam
WTO T chc Thương mi th gii (World Trade Organization)
XML Ngôn ng đánh du m rng (Extensible Markup Language)
CHƯƠNG I
TÌNH HÌNH XÂY DỰNG VÀ THỰC THI
CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ
I. Hệ thống chính sách, pháp luật về Thương mại điện tử
II. Tình hình triển khai pháp luật về Thương mại điện tử
III. Một số thách thức trong hoạt động thực thi pháp luật về
Thương mại điện tử

Trích đoạn Tình hình triển khai đào tạo trực tuyến tại các cơ quan hành chính nhà nước Tình hình triển khai đào tạo trực tuyến tại các doanh nghiệp Một số mô hình cung cấp dịch vụ đào tạo trực tuyến Một số mô hình ứng dụng đào tạo trực tuyến hiệu quả

---