Website: Email : Tel : 0918.775.368
Mục lục
Lời nói đầu.....................................................................................................2
I Quan niệm về công ty cổ phần, cổ phần hoá: .......................................3
1 Cổ phần hoá:...........................................................................................3
2 Thế nào là công ty cổ phần, đặc điểm của công ty cổ phần:................4
a) Định nghĩa:.................................................................................................4
b) Đặc điểm....................................................................................................4
II Nội dung quá trình cổ phần hoá DNNN ở nớc ta hiện nay:................4
1 Khái quát lịch sử ra đời của công ty cổ phần:.......................................5
2 Quá trình cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc ở nớc ta hiện nay:...5
III Thực trạng và giảI pháp để tiến hành thúc đẩy tiến trình cổ phần
hoá DNNN ở nớc ta hiện nay:...............................................................7
1 Những quan điểm chính sách của Đảng và Nhà nớc về quá trình cổ
phần hoá:................................................................................................7
a) Hệ thống quan điểm của Đảng và Nhà nớc đối với quá trình cổ phần
hoá:.............................................................................................................7
b) Những chính sách của Nhà nớc đối với cổ phần hoá các DNNN .........9
2 Thực trạng của tiến trình cổ phần hoá các DNNN;............................10
a) Thực trạng thực hiện cổ phần hoá:...........................................................10
b) Những nguyên nhân làm chậm tiến trình cổ phần hoá............................10
3 Một số giảI pháp nhằm thúc đẩy tiến trình cổ phần hoá DNNN ở nớc
ta hiện nay;...........................................................................................12
a) Quá trình chủ trơng cổ phần hoá từ trung ơng đến địa phơng cần triển
khai dứt khoát, đồng bộ, cụ thể hoá mục tiêu thực hiện và pháp luật
hoá.......................................................................................................12
b) Tiếp tục bổ sung và hoàn thiện các chính sách cổ phần hoá:.............13
c) Tạo môI trờng thúc đẩy cổ phần hoá doanh nghiệp;..........................14
d) Phân loạI đối tợng các doanh nghiệp Việt Nam:................................15
Kết luận...................................................................16
1

2
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Khác với t nhân hoá là biến một tài sản sở hữu công thành tài sản sở hữu t
có thể diễn ra cả với DNNN và tập thể, cổ phần hoá đa dạng sở hữu hoá tài sản
từ chấp nhận nhiều ngời góp vốn cùng sở hữu hoá tài sản sở hữu hỗn hợp.
Cổ phần hoá huy động nhiều chủ thể dầu t thuộc các thành phần khác nhau
cùng là chủ thể trong một thành phần kinh tế, cùng góp vốn để chuyển đổi từ
một chủ sở hữu sang đa chủ sở hữu.
Nói đến khái niệm Cổ phần hoá DNNN ta cần xem xét cả 2 khía cạnh
khách quan và chủ quan:
* Về khách quan:
Cổ phần hoá DNNN là đòi hỏi khách quan của nền kinh tế thị ktrờng.Đó
cũng là đòi hỏi khách quan của qui luật Quan hệ sản xuất phải phù hợp với
tính chất và trình độ của Lực lợng sản xuất trong sự phát triển của xã hội.
Kinh tế thị trờng với nhiều chủ sở hữu đứng đối diện nhau. Đa sở hữu thuộc đa
thành phần là Quan hệ sản xuất đang thúc đẩy Lực lợng sản xuất phát triển
hiện nay.
* Về chủ quan:
Đối với nớc ta, khối lợng DNNN nhiều mà hiêu quả kinh tế của chúng lại
kém nên hàng năm đã tạo ra gánh nặng lớn cho ngân sách nhà nớc. Vì thế nhà
nớc cần chuyển đổi hình thức sở hữu của nó. Cơ chế thị trờng có thể giúp nó
tồn tại và phát triển hoặc thua lỗ, phá sản để nhà nớc tập trung ngân sách vào
các hoạt động khác có hiệu quả hơn.
Tóm lại, ta có thể tạm đa ra khái niệm về cổ phần hoá DNNN là một nội
dung của đa dạng hoá các loại hình sở hữu xây dựng nền kinh tế nhiều thành
phần, là quá trình chuyển đổi hình thức sở hữu của một đơn vị kinh tế quốc
doanh nhằm đạt hiệu quả cao hơn.
2 Thế nào là công ty cổ phần, đặc điểm của công ty cổ phần:
a) Đinh nghĩa:
3

quan trọng nhất trong lịch sử phát triển các hình thái tổ chúc doanh nghiệp kể
từ cuộc cách mạng trong công nghiệp của Chủ nghĩa t bản chứ không chỉ là
sản phẩm thụ động của sự phát triển nền kinh tế thị trờng. Trong nền kinh tế
thị trờng, công ty cổ phần là một sản phẩm tự nhiên của quá trình phát triển
kinh tế theo những nấc thang nhất định từ hình thái kinh doanh một chủ đến
hình thái kinh doanh chung vốn.
2 Quá trình cổ phần hoá DNNN ở nớc ta:
* Giai đoạn đàu:
Trọng điểm cải cách của giai đoạn này là nông nghiệp đồng thời thực hiện
việc mở rộng quyền tự chủ trong các doanh nghiệp, khuyến khích kinh doanh
dới nhiều hình thức sở hữu. Sau khi cải cách ở nông thôn thu đợc kết quả,
trọng điểm cải cách dần dần chuyển sang thành phố, cải cách ở thành phố lại
bắt đầu bằng việc mở rộng quyền tự chủ cho các doanh nghiệp. Dới cơ chế
hoạch toán truyền thống các doanh nghiệp tuy có quyền tự chủ trong kinh
doanh nhng không có quyền đối với lợi ích. Theo lối suy nghĩ truyền thống thì
sau khi thực hiện công hữu hoá t liệu sản xuất nhà nớc vừa có quyền chi phối
các nguồn lực xã hội, vừa có khả năng nắm giữ các nhu cầu của xã hội, từ đó
căn cứ vào thông tin của các nhu cầu này để tổ chức sắp xếp một cách toàn
diện. Cùng với việc phát triển của sản xuất, sự phân công lao động theo chiều
sâu và việc đa dạng hoá nhu cầu của xã hội hơn nữa khối lợng thông tin về
nhu cầu xã hội ngày càng lớn, phức tạp và diễn biến nhanh nên nhà nớc rất
khó thu thập và xử lý kịp thời, đầy đủ những thông tin này, từ đó dẫn đến tình
trạng không ăn khớp giữa sản xuất và nhu cầu.
5
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Tóm lại, trong giai đoạn đầu cải cách doanh nghiệp tập trung chủ yếu vào
việc giữ lại lợi nhuận và cơ chế khen thởng theo chỉ tiêu sản xuất và hiệu quả
kinh tế. Các DNNN tuy có quyền tự chủ song vẫn cha chịu sự khống chế của
kế hoạch mang tính mệnh lệnh tập trung cao độ.
* Giai đoạn hai: