CHƯƠNG I
MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CHIẾN LƯỢC VÀ QUẢN
LÝ CHIẾN LƯỢC
I - NHỮNG LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CHIẾN LƯỢC KINH DOANH
1. Khái niệm về chiến lược kinh doanh
1.1. Các quan điểm về chiến lược kinh doanh
Trên thực tế có rất nhiều quan điểm khác nhau về chiến lược. Tuỳ theo
mục đích nghiên cứu khác nhau và vào từng thời kỳ phát triển khác nhau mà
các nhà kinh tế có những quan niệm khác nhau về chiến lược.
Theo General Ailleret, chiến lược là “việc xác định những con đường
và những phương tiện vận dụng để đạt tới các mục tiêu đã được xác định
thông qua các chính sách”.
F.J.Gouillart lại cho rằng chiến lược của các nhà doanh nghiệp là “toàn
bộ các quyết định nhằm vào việc chiếm được các vị trí quan trọng, phòng
thủ và tạo các kết quả khai thác và sử dụng ngay được”.
“ Chiến lược là nghệ thuật phối hợp các hành động và điều khiển chúng
nhằm đạt tới các mục tiêu dài hạn “ (G. Hissh).
“ Chiến lược của doanh nghiệp là nhằm phác hoạ những quĩ đạo tiến
triển đủ vững chắc và lâu dài, chung quanh quĩ đạo đó có thể sắp xếp những
quyết định và những hành động chính xác của doanh nghiệp” ( Alain
Charlec Martinet).
Một số nhà kinh tế trên thế giới đã thống nhất chiến lược kinh doanh
với chiến lược phát triển doanh nghiệp. Đại diện cho quan niệm này là các
nhà kinh tế của BCG, theo đó họ cho rằng “chiến lược phát triển là chiến
lược chung của doanh nghiệp, bao gồm các bộ phận của chiến lược thứ cấp
là: chiến lược marketing, chiến lược tài chính, chiến lược nghiên cứu và phát
triển
Nhưng đối với M. Parter và K. Ohmac, mục đích của chiến lược kinh
doanh là mang lại những điều kiện thuận lợi nhất nhằm tạo lập lợi thế cạnh
tranh cho doanh nghiệp.
Theo cách tiếp cận thông thường, chiến lược là hệ thống các mục tiêu
thực thi chiến lược.
- Chiến lược kinh doanh trước hết và chủ yếu được xây dựng cho các
ngành nghề kinh doanh, các lĩnh vực kinh doanh chuyên môn hoá, truyền
thống thế mạnh của doanh nghiệp. Điều này đặt doanh nghiệp vào thế phải
xây dựng, phải lựa chọn và thực thi chiến lược cũng như tham gia kinh
doanh trên những thương trường đã có chuẩn bị và có thế mạnh.
2. Nội dung của chiến lược
2.1. Các quan điểm tồn tại và phát triển
Chiến lược kinh doanh trước hết thể hiện quan các điểm, tư tưởng tồn
tại và phát triển của doanh nghiệp. Các quan điểm phát triển tồn tại và phát
2
Cái cần phải có (cơ hội và vấn đề )
Cái có thể có
(nguồn lực và ềm năng )
Mục êu chiến lược
triển khẳng định vai trò và nhiệm vụ của doanh nghiệp. Nó trả lời cho các
câu hỏi:
- Doanh nghiệp tồn tại vì mục đính gì?
- Doanh nghiệp tồn tại trong lĩnh vực nào ?
- Và định hướng phát triển của doanh nghiệp là gì?
2.2. Các mục tiêu cơ bản của doanh nghiệp trong một thời gian
nhất định
Mục tiêu chính là trạng thái mong đợi, cần phải có và có thể có của
doanh nghiệp sau một thời gian nhất định.
Mục tiêu được thực hiện trong chiến lược kinh doanh trả lời câu hỏi:
doanh nghiệp cần đạt được những gì và cần đi đến đâu sau một thời gian
nhất định?
Các mục tiêu cơ bản là: Doanh thu, lợi nhuận, nộp ngân sách, thu nhập
bình quân của người lao động , đối với các doanh nghiệp ngoài nhiệm vụ
kinh doanh còn nhiệm vụ phục vụ như Tổng công ty Bưu chính-Viễn thông
doanh nghiệp. Chiến lược kinh doanh phải xác định được vùng an toàn,
phạm vi kinh doanh và xác định được độ rủi ro cho phép. Để đáp ứng được
yêu cầu này doanh nghiệp phải tiến hành nghiên cứu và dự đoán môi trường
kinh doanh trong tương lai. Dự đoán càng chính xác, khả năng an toàn của
doanh nghiệp càng cao. Điều này đòi hỏi doanh nghiệp phải có một khối
lượng thông tin và tri thức nhất định.
- Chiến lược kinh doanh phải xác định rõ mục tiêu và những điều kiện
cơ bản để thực hiện mục tiêu.
- Phải xây dựng được chiến lược dự phòng, chiến lược thay thế. Sở dĩ
phải như vậy vì môi trường luôn luôn biến đổi, còn chiến lược lại là quyết
4
định của tương lai, thực tế ở tương lai có thể khác với dự đoán của chiến
lược.
- Phải biết kết hợp giữa thời cơ và sự chín muồi. Có nghĩa là một chiến
lược kinh doanh được xây dựng và triển khai đúng với thời cơ. Một chiến
lược dù hoàn hảo đến đâu mà được đề ra khi thời cơ đã qua đi thì cũng vô
nghĩa.
3.2. Những căn cứ
Qúa trình xây dựng chiến lược kinh doanh chịu tác động của rất nhiều
yếu tố. Người ta khái quát các yếu tố tác động đến chiến lược như sau:
- Đường lối cuả doanh nghiệp: Sứ mệnh của doanh nghiệp tác động đến
mục tiêu của chiến lược. Chiến lược kinh doanh được xây dựng và triển khai
phải trên cơ sở đường lối của doanh nghiệp, phải hướng vào việc thực hiện
mục tiêu tối cao của doanh nghiệp.
- Nguồn lực của doanh nghiệp xác định chiến lược kinh doanh còn phải
căn cứ vào thực lực của doanh nghiệp, bởi vì nó liên quan tính khả thi của
chiến lược. Chiến lược kinh doanh chỉ thực hiện được trên cơ sở những cái
có thể có của doanh nghiệp. Đó là năng lực của doanh nghiệp về vốn, con
người và công nghệ.
- Các yếu tố chủ yếu của môi trường kinh doanh:
khái niệm “chiến lược “. Và cũng như chiến lược, có rất nhiều quan điểm
khác nhau về quản lý chiến lược:
“Quản lý chiến lược là quá trình quản lý việc theo đuổi chức năng,
nhiệm vụ của một tổ chức trong khi quản lý mối quan hệ của tổ chức đó với
môi trường của nó “.
Theo quan điểm này quản lý chiến lược là làm cho công ty hoạt động
theo định hướng của môi trường, khai thác cơ hội, né tránh rủi ro để thực
hiện chức năng nhiệm vụ của công ty.
“Quản lý chiến lược là tập hợp các quan điểm và hành động quản lý
quyết định sự thành công lâu dài của công ty “.
Quan điểm này cho rằng các nhà quản trị phải xác định chính xác mục
tiêu của công ty, và sử dụng hiệu quả hơn các nguồn lực của tổ chức.
“Quản lý chiến lược là tập hợp các quyết định và biện pháp hành động
dẫn đến việc hoạch định và thực hiện các chiến lược nhằm đạt được mục
tiêu của tổ chức “.
Từ các quan điểm trên về quản lý chiến lược, chúng ta có thể có những
khái niệm sau:
- Quản lý chiến lược là quá trình nghiên cứu các môi trường hiện tại
cũng như tương lai, hoạch định các mục tiêu của tổ chức; đề ra, thực hiện và
kiểm tra việc thực hiện các quyết định nhằm thực hiện được các mục tiêu đó
trong môi trường hiện tại cũng như tương lai.
Như vậy, quản lý chiến lược phân tích các điều kiện bên ngoài và khả
năng bên trong của công ty. Nhờ đó, các mặt mạnh và yếu nội tại của công
ty có thể được xác định giải quyết để tranh thủ các cơ hội bên ngoài và giảm
thiểu các vấn đề nội tại.
6
2. Sự cần thiết phải quản lý chiến lược trong doanh
nghiệp.
Quản lý chiến lược đang ngày càng khẳng định rõ vai trò của mình đối
với sự tồn tại và phát triển của doanh nghiệp. Một doanh nghiệp nếu không
trí chủ động đối với những biến động của môi trường. Ngược lại, các doanh
nghiệp không vận dụng quản lý chiến lược luôn ra các quyết định phản ứng
thụ động, tức là chỉ khi môi trường thay đổi mới thông qua hành động.
- Quản lý chiến lược giúp cho doanh nghiệp thực hiện chiến lược có kế
hoạch nhằm thực hiện mục tiêu một cách hiệu quả nhất. Quản lý chiến lược
7
sẽ phối hợp chặt chẽ và thống nhất các bộ phận, các nguồn lực của doanh
nghiệp để đi đến các mục tiêu. Quản lý chiến lược sẽ giảm đi sự chồng chéo
công việc giữa các bộ phận, phân bổ các nguồn lực hợp lý hơn và hoạt động
kiểm tra, kiểm soát cũng dễ dàng hơn.
Tóm lại, quản lý chiến lược ngày nay thực sự đã trở thành một phần
quan trọng trong hoạt động quản lý doanh nghiệp. Nếu không có quản lý
chiến lược và chiến lược, doanh nghiệp sẽ hoạt động phân tán và chồng
chéo, không trong một khuôn khổ hành động nào. Do đó rất khó tồn tại lâu
dài để đi tới mục tiêu.
Tuy nhiên, doanh nghiệp sẽ chỉ thành công khi có năng lực quản lý
chiến lược tốt. Nếu quá trình quản lý chiến lược là không hợp lý, doanh
nghiệp sẽ có thể đi ngược mục tiêu và chệch hướng so với đòi hỏi của qui
luật.
Các doanh nghiệp hiện nay phần lớn chỉ có tiến hành xây dựng chiến
lược mà chưa chú ý đến việc thực hiện các chiến lược. Hoạch định chiến
lược là giai đoạn quan trọng nhất của quá trình quản lý chiến lược, nhưng
nếu không thực hiện tốt thì chiến lược chỉ là kết quả trên giấy mà thôi.
Mặt khác, để thiết lập được quá trình quản lý chiến lược, doanh nghiệp
cần rất nhiều thời gian và nỗ lực. Nhưng xét về lợi ích lâu dài, các doanh
nghiệp vẫn phải vận dụng quản lý chiến lược.
3. Các cấp quản lý chiến lược
Trong doanh nghiệp quản lý chiến lược có thể tiến hành ở các cấp độ
khác nhau. Thông thường người ta đưa ra ba cấp chiến lược:
3.1. Chiến lược cấp công ty
chiến lược thu hẹp. Doanh nghiệp có thể kết hợp các chiến lược đó với nhau
vì mỗi tổ chức bao giờ cũng là tổ chức đa mục tiêu.
3.2. Chiến lược cấp kinh doanh (SBU)
Là chiến lược xác định doanh nghiệp sẽ cạnh tranh như thế nào trong
một ngành hàng kinh doanh.
Đối với một doanh nghiệp đa ngành, đa lĩnh vực chiến lược cấp kinh
doanh còn xác định việc lựa chọn sản phẩm hoặc dạng cụ thể thị trường cho
từng đơn vị kinh doanh chiến lược (SBU) độc lập tương đối với nhau và nội
bộ doanh nghiệp. Mỗi SBU tự xác định chiến lược kinh doanh cho đơn vị
mình trong mối quan hệ thống nhất với toàn doanh nghiệp.
Nếu doanh nghiệp là đơn ngành thì thông thường chiến lược cấp đơn vị
kinh doanh có thể được coi là chiến lược cấp công ty.
Các chiến lược cấp kinh doanh:
a. Các chiến lược cạnh tranh:
Các chiến lược cạnh tranh phân tích đồng thời hai yếu tố lợi thế cạnh
tranh phạm vi ngành và lợi thế cạnh tranh sảm phẩm, bao gồm:
Lợi thế cạnh tranh
9
+ Chi phí thấp + Tính độc đáo của SP
+ Phạm vi rộng toàn
ngành
- Chiến lược hướng vào
chi phí
(chiếm lĩnh thị trường,
tăng lợi nhuận)
- Chiến lược khác biệt
hoá
(đảm bảo và mở rộng
sức cạnh tranh )
+ Phạm vi hẹp (Phân
Qúa trình quản lý chiến lược ở các cấp đều giống nhau nhưng nội dung
vấn đề trọng tâm của mỗi cấp chiến lược là khác nhau, ngoài ra các cấp
quyết định kế hoạch chiến lược cũng khác nhau.
10
Khẳng định đường lối của doanh nghiệp Nghiên cứu và dự báo
Xác định mục êu chiến lược
Xác định các phương án chiến lược
Lựa chọn phương án chiến lược
Quyết định và thể chế hoá chiến lược
Xây dựng bộ máy thực hiện chiến lược
Chỉ đạo thực hiện chiếc lược
Kiểm tra đánh giá và điều chỉnh chiến lược
Giai đoạn tổ chức thực hiện chiến lược
Giai đoạn hoạch định chiến lược
4. Qúa trình quản lý chiến lược
Qúa trình quản lý chiến lược thực chất là một quá trình quản lý, nó
cũng thực hiện bốn chức năng của quản lý. Đó là:
Lập kế hoạch chiến lược Tổ chức Chỉ đạo thực hiện Kiểm tra
Người ta chia quá trình quản lý chiến lược thành hai giai đoạn:
+) Hoạch định chiến lược: thực hiện chức năng lập kế hoạch chiến
lược.
+) Tổ chức thực hiện chiến lược (theo nghĩa rộng ): thực hiện ba chức
năng còn lại của quản lý:
Tổ chức
Chỉ đạo thực hiện chiến lược
Kiểm tra
Qúa trình quản lý chiến lược được biểu diễn dưới sơ đồ sau:
11
nghiệp. Nó có vai trò định hướng cho sự tồn tại và phát triển của doanh
nghiệp. Sứ mệnh của doanh nghiệp đảm bảo sự thống nhất về mục đích của
doanh nghiệp; hướng toàn bộ doanh nghiệp vào một khuôn khổ hành động
thống nhất để thực hiện mục tiêu. Nó là cơ sở để doanh nghiệp đề ra các
chiến lược; huy động và phân bổ các nguồn lực một cách hiệu qủa nhất để
từng bước đi đến mục tiêu.
Vì thế phạm vi của sứ mệnh không nên quá rộng hoặc quá hẹp. Nếu
quá rộng nó sẽ trở nên mơ hồ, khó xác định được mục tiêu và động lực cho
doanh nghiệp trong qúa trình phát triển. Còn nếu quá hẹp, sứ mệnh sẽ trở
nên cứng nhắc, trói buộc các hoạt động của doanh nghiệp và có thể bỏ qua
những cơ hội do môi trường đem lại.
Nội dung sứ mệnh cũng phải được xác định rõ ràng để toàn bộ nhân
viên của doanh nghiệp hiểu rõ và nắm được. Bởi vì hiểu rõ sứ mệnh của
doanh nghiệp, nhân viên sẽ ý thức được vai trò của họ và xác định các hoạt
động của họ theo định hướng của doanh nghiệp.
4.1.2 . Nghiên cứu và dự báo
a) Nghiên cứu và dự báo môi trường
Hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp bao giờ cũng gắn liền với môi
trường. Trong xu thế hiện nay, môi trường luôn luôn có những biến đổi
nhanh và ảnh hưởng lớn đến hoạt động của doanh nghiêp. Mỗi biến đổi của
môi trường có thể đem đến cho doanh nghiệp những cơ hội và nguy cơ. Vì
vậy, để đảm bảo thành công doanh nghiệp phải phân tích và dự báo đúng,
đầy đủ về môi trường. Môi trường bên ngoài bao gồm môi trường quốc tế,
môi trường trong nước và môi trường cạnh tranh nội bộ ngành.
Qúa trình nghiên cứu, dự báo môi trường được tiến hành theo các nội
dung:
13
- Phân tích và dự báo các xu hướng của nền kinh tế thế giới có thể ảnh
hưởng tới các hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp
- Phân tích và dự báo các yếu tố kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội trong
vào bảng tổng hợp tình hình nội bộ của doanh nghiệp theo mẫu sau:
Bảng tổng hợp môi trường kinh doanh /tình hình nội bộ doanh nghiệp:
14
1 2 3 4 5
Các yếu tố
thuộc môi
trường/ nội
bộ doanh
nghiệp
Mức độ quan
trọng của yếu
tố đối với
ngành
Tác động đối
với doanh
nghiệp
Tính chất
tác động
Điểm
Liệt kê các
yếu tố
Mức độ quan
trọng của mỗi
yếu tố :
rất quan trọng
=3
quan trọng
vừa =2
quan trọng ít
=1
15
thực hiện chiến lược. Mục tiêu còn là căn cứ để đánh giá và điều chỉnh chiến
lược.
* Hệ thống mục tiêu chiến lược của doanh nghiệp thường được chia
làm hai loại: mục tiêu dài hạn và mục tiêu ngắn hạn.
- Mục tiêu dài hạn là các kết quả mong muốn được đề ra cho một thời
gian tương đối dài. Mục tiêu dài hạn là sự cụ thể hoá mục tiêu tối cao (sứ
mệnh) của doanh nghiệp, thường được xác định theo các yếu tố sau:
Mức lợi nhuận
Năng suất lao động
Vị trí cạnh tranh (thị phần)
Vấn đề việc làm cho lao động
Các trách nhiệm khác đối với xã hội
- Mục tiêu ngắn hạn là các kết quả cụ thể mà doanh nghiệp dự định
đạt được trong một chu kì ngắn (thường là một năm). Mục tiêu ngắn hạn
phải hết sức cụ thể, các kết quả tiêu đích phải được nêu ra một cách chi tiết.
* Cơ sở xác định mục tiêu chiến lược:
- Sứ mệnh của doanh nghiệp: vì mục tiêu là sự cụ thể hoá sứ
mệnh, thực hiện mục tiêu chính là từng bước thực hiện sứ mệnh.
- Kết quả của quá trình nghiên cứu và dự báo
- Vấn đề của doanh nghệp
Vấn đề của doanh nghiệp là những mâu thuẫn nảy sinh trong quá trình
hoạt động của doanh nghiệp đòi hỏi doanh nghiệp phải giải quyết vì sự tồn
tại và phát triển của mình.
Vấn đề có thể đem đến những nguy cơ và cũng có thể là những cơ hội
đối với doanh nghiệp. Trong hoạt động của doanh nghiệp bao giờ cũng tồn
tại nhiều vấn đề cùng một lúc. Vì vậy doanh nghiệp phải xác định đâu là vấn
đề ưu tiên. Doanh nghiệp lựa chọn vấn đề dựa vào tầm quan trọng và tính
bức xúc của vấn đề. Vấn đề được lựa chọn đó là khâu xung yếu của doanh
nghiệp, là cơ sở để doanh nghiệp xác định mục tiêu, giải pháp và công cụ
Trên cơ sở đó các nhà hoạch định sẽ phân tích, tổng hợp các phương
pháp và công cụ. Sau đó soạn thảo thành các phương án chiến lược.
4.1.5. Lựa chọn các phương án chiến lược
Kết quả của bước trên là hình thành nên nhiều phương án chiến lược
khác nhau. Nhiệm vụ của bước tiếp theo là doanh nghiệp phải lựa chọn một
phương án chiến lược hợp lí nhất và khả thi nhất.
Việc lựa chọn phương án chiến lược là quá trình xem xét đánh giá các
phương án nhằm đưa ra một phưoưng án chiến lược tối ưu.
Thông thường đánh giá các phương án là để trả lời các câu hỏi sau:
- Phương án đó có tác động vào nguyên nhân của vấn đề và giải quyết
được vấn đề không? như thế nào?
- Phương án đó có hiệu quả không? Hậu quả của phương án là gì?
- Các giải pháp chiến lược có khả thi, có phù hợp với doanh nghiệp
không?
17
Các mô hình phân tích chiến lược mà các doanh nghiệp thường áp
dụng:
- Mô hình phân tích danh mục vốn đầu tư: ma trận BCG, lưới kinh
doanh của hãng General Electric
- Mô hình phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và nguy cơ: ma trận
SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats)
4.1.6. Quyết định chiến lược và thể chế hoá chiến lược
Sau năm bước trên, các nhà hoạch định đã lựa chọn và đưa ra được một
bản thảo chiến lược mang tính tối ưu nhất. Tuy nhiên để chính thức trở thành
định hướng cho toàn bộ hoạt động của doanh nghiệp, chiến lược kinh doanh
phải do lãnh đạo công ty ra quyết định chiến lược và thể chế hoá chiếc lược
thông qua văn bản.Văn bản chiến lược là cơ sở pháp lí để triển khai chiến
lược, là phương tiện để phổ biến chiến lược cho những đối tượng liên quan.
4.2. Quá trình tổ chức thực hiện chiến lược
Là sự kết hợp, phối hợp hoạt động của các cá nhân, các bộ phận, các
- Vận hành hệ thống thông tin: hệ thống thông tin giúp cho việc thực
hiện chiến lược thông suốt.
Thông tin phổ biến cho các bộ phận chịu trách nhiệm thực hiện chiến
lược về nhiệm vụ của mỗi bộ phận và sự phối hợp giữa các bộ phận như thế
nào.
Thông tin từ môi trường và từ nội bộ doanh nghiệp để phản ánh tình
hình thực hiện chiến lược cho bộ máy quản lý chiến lược.
- Xây dựng và triển khai các kế hoạch tác nghiệp, các chương trình,
dự án của chiến lược.
- Tổ chức và vận hành các quĩ: thực chất là phân bổ, sử dụng và quản
lí vốn, lao động, tài nguyên, thời gian.
- Phối hợp hoạt động giữa các bộ phận: phải có kế hoạch và cơ chế
phối hợp cụ thể giữa các bộ phận.
4.2.3. Kiểm tra, đánh giá và điều chỉnh chiến lược
Đây là bước cuối cùng của công tác tổ chức thực hiện chiến lược. Tất
cả các chiến lược đều được xây dựng cho tương lai, các yếu tố bên trong và
bên ngoài lại thay đổi thường xuyên nên việc kiểm tra, đánh giá chiến lược
là cần thiết nhằm phát hiện ra các vấn đề, từ đó có những phát hiện để đảm
bảo thực hiện chiến lược thành công. Qúa trình kiểm tra phải được lập kế
hoạch cụ thể, phải lựa chọn những hình thức kiểm tra phù hợp để đảm bảo
cho việc thực hiện chiến lược đúng theo định hướng và không bị cản trở.
Nội dung bước này:
- Giám sát việc thực hiện chiến lược thông qua hệ thống thông tin
phản hồi
- Đo lường và đánh giá kết quả đạt được
- Xem xét các vấn đề
- Tiến hành điều chỉnh chiến lược
Tuy nhiên việc điều chỉnh sẽ bị xáo trộn phần nào các kế hoạch của
chiến lược và thực hiện chiến lược. Vì thế chỉ điều chỉnh khi thực sự thấy
19
ngày 29/4/1995 theo quyết định số 249/TTg của Thủ tướng Chính phủ. Tiền
thân của nó là Tổng công ty Bưu chính Viễn thông trực thuộc Tổng cục Bưu
điện thành lập theo mô hình Tổng công ty 90. Sau đó theo quyết định 28/CP,
tháng 5/1993, Tổng công ty Bưu chính Viễn thông được sát nhập vào Tổng
cục Bưu điện, hoạt động dưới tên Tổng công ty Bưu chính Viễn thông trực
thuộc Bộ Giao thông vận tải và Bưu điện cho đến năm 1995.
Tổng công ty Bưu chính Viễn thông Việt Nam hiện nay được thành lập
nhằm tăng cường tích tụ, tập trung, phân công chuyên môn hoá và hợp tác
hoá sản xuất để thực hiện nhiệm vụ Nhà nước giao, nâng cao khả năng và
hiệu quả kinh doanh trên cơ sở tổ chức sắp xếp lại các đơn vị dịch vụ, sản
xuất, lưu thông và sự nghiệp về Bưu chính Viễn thông Việt Nam, thuộc
Tổng cục Bưu điện.
Tên giao dịch quốc tế của Tổng công ty Bưu chính Viễn thông Việt
Nam là:
Vietnam Posts and Telecommunications corporation, viết tắt là
VNPT.
Trụ sở chính vủa VNPT tại 18 Nguyễn Du - Hà nội, trụ sở 2 tại 57A
Huỳnh Thúc Kháng -Hà nội.
Kèm theo quyết định 249/TTg là Nghị định 51/CP ngày 1/8/1995 nhằm
thực hiện việc thành lập Tổng công ty. Tổng công ty Bưu chính Viễn thông
hoạt động theo điều lệ tổ chức được phê chuẩn trong Nghị định 51/CP.
VNPT hoạt động theo hướng tập đoàn, là đơn vị chủ đạo hoạt động
kinh doanh trong tất cả các lĩnh vực thuộc ngành Bưu điện:
- Kinh doanh các dịch vụ Bưu chính Viễn thông
- Kinh doanh xuất nhập khẩu, sản xuất và cung ứng vật tư thiết bị Bưu
chính Viễn thông
- Thiết kế, xây dựng các công trình Bưu chính Viễn thông
- Nghiên cứu, tư vấn, đào tạo về lĩnh vực Bưu chính Viễn thông.
21
Nhiệm vụ của VNPT là vừa kinh doanh, vừa phục vụ về Bưu chính
điều tra, giám sát đối với mọi hoạt động điều hành của Tổng giám đốc, bộ
máy giúp việc và các đơn vị thành viên Tổng công ty trong việc thực hiện
các nghị quyết và quyết định của Hội đồng quản trị.
* Tổng giám đốc: do Hội đồng quản trị cử ra, điều hành trực tiếp mọi
hoạt động kinh doanh của Tổng công ty theo đúng kế hoạch và chiến lược đề
ra.
22
Giúp việc cho Tổng giám đốc có 5 phó Tổng giám đốc và bộ máy giúp
việc với các ban chuyên môn:
- Văn phòng
- Ban Viễn thông
- Ban Bưu chính và phát hành Báo chí
- Ban Kế hoạch
- Ban Giá cước
- Ban Tổ chức cán bộ
- Ban Kế toán tài chính
- Ban Hợp tác quốc tế
* Các đơn vị thành viên của Tổng công ty
Hiện nay Tổng công ty có 107 đơn vị thành viên được chia thành các
nhóm như sau:
(1) Khối các đơn vị hạch toán độc lập
( gồm 16 đơn vị: công ty VMS, công ty tem, các đơn vị công nghiệp
Bưu chính Viễn thông, )
Các đơn vị thuộc khối này được tự chủ hoạt động kinh doanh theo lĩnh
vực phụ trách và chịu trách nhiệm về tình hình tài chính của mình.
(2) Khối các đơn vị hạch toán phụ thuộc
( gồm 70 đơn vị: 61 Bưu điện tỉnh thành phố, cục Bưu điện Trung
ương, các công ty dọc VPS, VTI, VTN, VDC, )
Các đơn vị hạch toán phụ thuộc được quyền chủ động trong điều hành
Đối với ngành Bưu điện, sự liên kết trong tác nghiệp để thực hiện hoàn
chỉnh một công việc đòi hỏi phải trải qua nhiều khâu, nhiều công đoạn đan
chéo nhau. Để cung cấp một dịch vụ đòi hỏi sự tham gia của nhiều đơn vị,
nhiều bộ phận ở những vị trí cách xa nhau, có khi trong cùng một lúc.
- Tính không đồng đều về thời gian và không gian
Tính chất đa dạng về nhu cầu khiến cho mạng lưới dịch vụ Bưu điện
luôn luôn phải đảm bảo được độ tin cậy và an toàn mạng lưới để hoạt động
trong mọi điều kiện, mọi hoàn cảnh. Vì thế mạng lưới hoạt động phải đủ lớn
và hiện đại để đảm bảo lưu thoát hết khối lượng nghiệp vụ trong những
ngày, giờ có tải trọng lớn.
4. Một số kết quả đạt được của VNPT (giai đoạn chiến
lược 1996-2000)
Giai đoạn 1996-2000 là giai đoạn 2 của thời kì tăng tốc độ phát triển
Bưu chính Viễn thông (1993-1995; 1996-2000). Đây là giai đoạn chiến lược
cuối chuẩn bị bước sang thiên niên kỉ mới nên có nhiều thách thức lớn đối
với Bưu điện Việt Nam.
24
Tháng 5-1996, Tổng công ty Bưu chính Viễn thông Việt Nam đã xây
dựng xong bản chiến lược kinh doanh cho giai đoạn 1996-2000. Đến nay
Tổng Công ty đã hoàn thành việc thực hiện chiến lược, kết thúc thời kì tăng
tốc độ phát triển Bưu chính Viễn thông. Sau 5 năm thực hiện quản lí chiến
lược kinh doanh, Tổng Công ty đã đạt được một số kết quả chủ yếu như sau:
4.1. Các chỉ tiêu chiến lược đã thực hiện được
25
Copyright: Tài liệu đại học ©