8/14/2013 QUẢN LÝ DỰ ÁN 1
Chương 2
TỔ CHỨC QUẢN LÝ THỰC HIỆN DỰ ÁN
Nội dung chương 2 :
2.1. LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC
2.2. TỔ CHỨC DỰ ÁN VÀ NGUYÊN TẮC LÀM VIỆC
2.3. THIẾT KẾ CƠ CẤU TỔ CHỨC DỰ ÁN
2.4. LỰA CHỌN KẾT CẤU TỔ CHỨC DỰ ÁN
2.5. CÁC HÌNH THỨC TỔ CHỨC QUẢN LÝ THỰC HIỆN DỰ ÁN
8/14/2013 QUẢN LÝ DỰ ÁN 2
2.1. LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC
2.1.1. Địnhnghĩatổchức
Tổ chứclàmộtcơcấunóbao
gồm4nộidungcơbản:Quyền
hạn,chứctrách,tráchnhiệmvàsơ
ñồ hệ thốngtổchức.
1.Quyềnhạn:làchỉ quyềnlựcnhất ñịnh ñốivớimộtcấpbậc,một
chứcvụnào ñó,chứ khôngphảiquyềnlựccủaconngười
2.Chứctrách: Trongquảnlý,quyềnlựcvàchứctráchlàhaiyếutố
tương ứngvớinhau,nhậnquyềnlựcnàothìphảicótráchnhiệm
tương ứngvớiquyềnlựcñó
3.Tráchnhiệm: Phảnánhmốiquanhệcấptrênvàcấpdưới.Cấp
dướicónhiệmvụphảibáocáolêncấptrênnhiệmvụvàkếtquả
côngviệcmàmình ñảmnhận.Cấptrênphảicótráchnhiệmchỉ
ñạochocấpdướitiếnhànhcôngviệc.
4.Sơñồ hệ thống: Làsơñồ chitiếtphảnánhmốiliênhệgiữacác
chứcvụvàvịtríkhácnhautrongcơcấutổchức.
8/14/2013 QUẢN LÝ DỰ ÁN 3
2.1.2.Quátrình
tổ chức
Gồm3bước:phân ñịnh,chialoại

Nguyên tắc chỉ huy thống nhất
Nguyêntắcchỉ huythốngnhấtlànguyêntắccơbảncủaquảnlýtổ
chức.Tổchứcquảnlýhiện ñạilạicóýnghĩachỉñạochung.Nguyên
tắcchỉ huythốngnhất ñượchìnhthànhbằng ñườngdâychỉ huy
giữacấptrênvàcấpdưới.
Nguyên tắc tương xứng giữa quyền hạn và chức trách
Nguyêntắctươngxứnggiữaquyềnhạnvàchứctráchlàphạmvi
ñượcphân ñịnhrõrànggiữaquyềnhạnvàchứctráchtrongquảnlý.
Trongquátrìnhhoạt ñộngcủatổchứcquảnlý,dotìnhhìnhvà
nhiệmvụluônthay ñổinênphảilàmtốtcôngviệc ủyquyền
8/14/2013 QUẢN LÝ DỰ ÁN 7
2.1.4. Tác dụng của tổ chức trong quản lý
Kháiniệm“tổ chức”baogồmhaiýnghĩa:(1)Chỉ chức
năngcủatổchức;(2)Làchỉ một ñơnvịtrongxãhội.
Muốnthựchiệnchứcnăngcủatổchứcthìphảidựavào
ñơnvịxãhội,bấtkỳmộtñơnvịnàotrongxãhộicũng
ñềuphảisửdụngchứcnăngtổchức.Tổchứccóvịtrí
trungtâmtrongcáchoạt ñộngquảnlývàlàcăncứñể sử
dụngcácchứcnăngquảnlýkhác.
8/14/2013 QUẢN LÝ DỰ ÁN 8
2.1.5.Trìnhtựchứcnăngcủatổchức
Thiếtkế:Xác ñịnhcơcấutổchức,bốtríchứcvụ,quyềnhạn
vàphân ñịnhchứctrách…nhằmxâydựnghệthốngtổ
chứccóhiệuquả.
Vậndụng: Làchỉ ngườilãnh ñạosửdụngquyềnhạnñượctổ
chứcquy ñịnh,sửdụngchứcnăngcủatổchức ñểñôn ñốc
chỉñạonhânviêncấpdướicùngnhauthựchiệncôngviệc.
Điềuchỉnh: Dựatheonhữngthay ñổicủanhiệmvụcông
việcvà ñiềukiệnkháchquan ñểñiềuchỉnhhệthốngtổ
chức,làmchotổchứcngàymộthoànchỉnhhơn.

Cấpdướichỉ chịusựchỉñạo,chỉ
báocáovàchịusựquảnlýcủamột
cấptrên.Như vậy,giữacấptrênvà
cấpdướisẽhìnhthànhmột“tuyến
chỉñạo”.
8/14/2013 QUẢN LÝ DỰ ÁN 12
3.Nguyêntắcphâncônghợptác
Phâncônglàsựphânchiamụctiêucủatổchứcthành
nhiệmvụvàmụctiêucủamỗicánhântrongcáccấp.Cóphân
côngsẽphảicóhợptác.Hợptácbaogồmsựhợptácgiữacácbộ
phậnvớinhauvàhợptáctrongnộibộbộphận. Nguyêntắcphân
cônghợptáccóthể hiểulà,nếuthiếtkếcơcấutổchứcvàlựa
chọnhìnhthứccơcấutổchứcphảnánh ñượccácnhiệmvụvà
côngviệctheoyêucầucủamụctiêuthìviệc ủyquyềnvàphân
côngtráchnhiệmcàngtrở nênphùhợpvớikhả năngcủangười
ñảmnhậncôngviệc
8/14/2013 QUẢN LÝ DỰ ÁN 13
4.Nguyêntắcphạmviquảnlýhợplý
Ngườiquảnlýchỉ cóthể giámsátchỉñạomộtcáchhiệu
quảñốivớimộtsốlượngnhânviêncấpdưới.Dogiớihạncủaquản
lýcó ảnhhưởngvàcótínhquyết ñịnhtớimộtsốvấnñề trongtổ
chứcnhư cáctầngquảnlýtrongtổchức,sốlượngnhânviênquản
lýnên
mỗingườiquảnlý ñềuphảixác ñịnhmộtcáchthậntrọng
phạmviquảnlýcủamình.
8/14/2013 QUẢN LÝ DỰ ÁN 14
5.Nguyêntắckếthợpgiữatậptrungquyềnlựcvàphânquyền
Đểñảmbảoquảnlýcóhiệuquả,bắtbuộcphảicóchếñộ lãnh ñạo
tậptrungvàphânchiaquyềnlực.Như vậymớicóthể tăngcường
sự linhhoạtvàthích ứngcủatổchức.Ngườiquảnlýphảibiết ủy

mở.
8.Nguyêntắckếthợpgiữatính ổn
ñịnhvàtínhthích ứng
Cơ cấutổchứcdựánvừaphảicó
tính ổn ñịnhtương ñối,khôngthể thay
ñổimộtcáchdễdàng,nhưngcũngphải
cósựñiềuchỉnhphùhợptương ứngvới
mụctiêulâudàivàsựthay ñổicủañiều
kiệnbêntrongvàbênngoàitổchức.Bất
cứmộttổchứcnàobaogồmcảtổchức
dự áncũng ñềunằmtrongmộthoàncảnh
xãhộinhất ñịnh,làmộthệthốngcon
nằmtronghệthốnglớn,do ñóhệthống
tổ chứcdựánlàmộthệthốngtổchức
mở.
8/14/2013 QUẢN LÝ DỰ ÁN 18
9.Nguyêntắcmangtínhcânbằng
Ýnghĩacủanguyêntắcnàylà:trongcơcấutổchức,nhân
viêncóchứcvụngangnhau ñảmnhậnnhữngcôngviệc,trách
nhiệm,quyềnhạnnhư nhau.Nguyêntắctươngxứnggiữa
quyềnhạnvàtráchnhiệmlànguyêntắccơbảntrongquảnlý
học,nếuquyềnhạnlớnhơnchứctráchthìsẽxảyrahiện
tượngchỉñạosailệch, ñưaraquyếtsáchkhông ñúng ñắn,tất
cảñều ảnhhưởngtớihiệuquả chứcnăngcủatổchứcdựán,
ảnhhưởngtớitíchcựcvàhiệuquả côngviệccủacácnhân
viêntrongtổchức.
8/14/2013 QUẢN LÝ DỰ ÁN 19
2.3.THIẾTKẾCƠCẤUTỔCHỨCDỰÁN
2.3.1. Cơ sở ñể thiết kế cơ cấu tổ chức dự án
Bất kỳ cơ cấu tổ chức nào cũng tồn tại

lượngnhânviênphảiquảnlýnhiềunênkhócóthể giám
sátmọihoạt ñộngcủacấpdướimộtcáchhiệuquả,không
cómốiquanhệgiaolưugiữacấptrênvàcấpdưới.
8/14/2013 QUẢN LÝ DỰ ÁN 22
*
Cơ cấutrựctuyến có ñặc ñiểmlàquảnlýphâncôngcông
việcchocấpdướimộtcáchrõràngchặtchẽ,cấptrênvàcấp
dướicóthể cùngnhauhợptác. Đólàbởivìcónhiềutầngquản
lý, số lượngnhânviên ñảmnhậntráchnhiệmquảnlýcũng
tănglên,sựhợptácchặtchẽ trongcôngviệccũngtăngtheo.
Dogiatăngsốlượngcấpquảnlýnênchiphí,thờigian,sức
lực,tốcñộ truyền ñạtthôngtincũngchậm ñi,mệnhlệnh
truyềnphảithôngquahàngloạtcáctầngquảnlýcấpdưới,
nhiềukhikhôngcòn ñúngvớinguyênbản, ảnhhưởngtốitính
chủñộngvàsángtạocủacấpdưới.
8/14/2013 QUẢN LÝ DỰ ÁN 23
1. Yếu tố gây ảnh hưởng tới phạm vi quản lý
* Tố chất và năng lực của người quản lý và cấp
dưới
* Đối diện với nhiều vấn ñề khác nhau
* Phối hợp công việc
* Ủy quyền
* Mức ñộ hoàn thiện của kế hoạch
* Kênh giao tiếp của tổ chức
8/14/2013 QUẢN LÝ DỰ ÁN 24
2.Sựphâncôngvàmốiquanhệgiữacáctầngtrongtổchức
Cáccấpquảnlýthường ñượcphânchiathànhbatầng:
Tầngtrên: Thựchiệnchỉñạovàquảnlýtổngthể,xác ñịnhrõmục
tiêucủatổchứcvàmộtsốphươngchâm,chínhsách ñể thực
hiệnmụctiêu.