14/08/2013 PHƯƠNG PHÁP ĐỊNH GIÁ XD 1
CHƯƠNG4
KIỂM SOÁT CHI PHÍ THEO CÁC GIAI
ĐOẠN ĐẦU TƯ XDCT
14/08/2013 PHƯƠNG PHÁP ĐỊNH GIÁ XD 2
NỘI DUNG CHƯƠNG 4
4.1.Kháiniệmvàsựcầnthiếtcủaviệckiểmsoát
chiphí
4.2.Mụcñíchyêucầucủakiểmsoátchiphí
4.3. Điềukiệncầnthiết ñể thựchiệnquátrình
kiểmsoátchiphí
4.4.Nộidungkiểmsoátchiphí ñầutưxâydựng
côngtrình
4.5.Tổchứcquảnlýviệckiểmsoátchiphí ñầutư
XDCT
14/08/2013 PHƯƠNG PHÁP ĐỊNH GIÁ XD 3
4.1.KHÁINIỆMVÀSỰCẦNTHIẾTCỦAVIỆC
KIỂMSOÁTCHIPHÍ ĐẦUTƯXDCT
4.1.1.Kháiniệmvềkiểmsoátchiphí ñầutưXDCT
KiểmsoátchiphíXDlà ñiềukhiểnviệchìnhthànhCP,giáXDCTsao
chokhôngphávỡhạnmứcñãñượcXĐtrongtừnggiai ñoạn,nólà
việclàmthườngxuyên,liêntụcñiềuchỉnhnhữngphátsinhtrongsuốt
quátrìnhQLDAnhằmbảoñảmchodựán ñạt ñượcHQKT ñầutư,lợi
íchxãhộiñượcXĐ
Kiểmsoátchiphílàquátrìnhkiểmsoátchitiêutronggiớihạnngân
sáchbằngviệcgiámsátvà ñánhgiáviệcthựchiệnchiphí
KiểmsoátchiphílàviệcgiúpDA ñượcthựchiệntrongphạmvingân
sách ñãcóvàlưuýñúnglúcvàocácvấnñề về mặtCPcóthể xảyra
nhằmcócácbiệnphápgiảiquyếthaygiảmthiểuchiphí
Kiểmsoátchiphílàkỹthuật ñượcsửdụng ñể giámsátchiphíchodự
ántừgiai ñoạnýtưởng ñếngiai ñoạnquyếttoán

củangânsáchchủñầutư.
14/08/2013 PHƯƠNG PHÁP ĐỊNH GIÁ XD 7
4.3. ĐIỀUKIỆNCẦNTHIẾT ĐỂ THỰCHIỆNQUÁTRÌNHKSCP
-Cócáchthức(phươngpháp)KSCPphùhợpvớiñặc ñiểm,nội
dungchiphítheotừnggiai ñoạn,côngviệccủaquátrình
ĐTXD.
-Cócôngcụhỗtrợ thíchhợpchoviệcthựchiệncôngtácKSCP
ñầutưXDCTnhư :hệthốngcácsốliệu,hệthốngcácbáo
cáo,bảngbiểuvàphầnmềmthíchhợpsửdụng,
-Cócáccánhân ñược ñàotạothíchhợpvềKSCPhoặccác
chuyêngiatưvấn,tổchứctưvấncóchứcnăngvềquảnlýchi
phíthựchiệnviệcKSCP.
14/08/2013 PHƯƠNG PHÁP ĐỊNH GIÁ XD 8
4.4.NỘIDUNGKSCP ĐẦUTƯXDCT
ViệckiểmsoátchiphíXDCT ñượcthựchiệntheo
haigiai ñoạnlàkiểmsoáttronggiai ñoạntrước
XDvàkiểmsoát ở giai ñoạnthựchiệnXD
14/08/2013 PHƯƠNG PHÁP ĐỊNH GIÁ XD 9
4.4.1.Kiểmsoátchiphítronggiai ñoạntrướcxâydựng
Giai ñoạntrướcXD ñượcxác ñịnh từ khilậpTMĐT ñếnkhiký
kếthợpñồngvớinhàthầu ñể thựchiệnviệcXDCT
1.Trongviệcxác ñịnhTMĐTdựán
Bảo ñảmTMĐT ñượctính ñúng,tính ñủ vàtạotiền ñề cho
việckiểmsoátcácthànhphầnchiphí ở cácbướcsau.những
côngviệcsaucầnkiểmsoátvàthựchiệngồm:
a.KiểmtrasựphùhợpcủaPPxác ñịnhV
b.Kiểmtratính ñầy ñủ,hợplýcủaV
c.Lậpkếhoạchchiphísơbộ
ĐượchiểulàphânbổTMĐTchocácphầncủaDA,phânbổ
chiphíchocácbộphậnchủ yếucủaCT,hoặchạngmụcCT

liênquan ñếnCPtrongHSMT
-Kiểmtrasựñầy ñủ,phùhợpgiữaKL
trongHSMTcácgiátrị bộ phận,hạng
CTvớiKL ñã ñobóc ñể lậpdựtoán ở
giai ñoạntrước.
-KiểmtracáchìnhthứcHĐ,phươngthức
thanhtoánvàcác ñiềukhoảnkhácliên
quantớiCPtrongHĐphùhợpchocác
góithầucủaCT.
-DựkiếngiáGTtrêncơsởKL,các ñiều
kiệncủaHSMTvàthời ñiểm ñấuthầu.
Kiếnnghị CĐTcóbiệnpháp ñiềuchỉnh
giáGTdựkiếntrongKH ñấuthầunếu
cầnthiết.
14/08/2013 PHƯƠNG PHÁP ĐỊNH GIÁ XD 13
b.Chuẩnbịgiákýhợpñồng
-Kiểmtra,phântíchgiádựthầucủacácNTvàsựtuânthủ các
cáchướngdẫnvà ĐKhợpñồng ñưaratrongHSMT.Kiến
nghị CĐThìnhthứcxửlýtrongtrườnghợpgiádựthầucủa
cácNTvượtgiáGTdựkiến.
-LậpBCkếtquả chiphícácGTtrúngthầuvàgiákýHĐ.
-KiểmtragiáHĐchuẩnbịkýkết,kiếnnghịñàmphán ñiều
chỉnhcác ñiềukiệnhợpñồngnếuthấycócáckhả năngphát
sinhCPvàkhôngthể KSCPtrongquátrìnhthựchiệnHĐ.
14/08/2013 PHƯƠNG PHÁP ĐỊNH GIÁ XD 14
4.1.2.KSCPtronggiai ñoạnthựchiệnXDCT
Giai ñoạnthựchiệnXDCT ñượcXĐtừsaukhikýkếtHĐvớinhà
thầu ñể THviệcXDCT ñếnkhiCT ñượchoànthànhvàTHquyết
toánvốnñầutư
1.TrongviệcthanhtoánHĐXD

c.Lậpkếhoạchlưutrữ số liệuvềchiphí
14/08/2013 PHƯƠNG PHÁP ĐỊNH GIÁ XD 17
4.5.TỔCHỨCQUẢNLÝVIỆCKSCP ĐẦUTƯXDCT
4.5.1.Hìnhthứctổchứckiểmsoátchiphí
Chủ ñầu tư chịu trách nhiệm toàn diện về việc quản lý chi phí từ GĐ
chuẩn bị ĐT ñến khi kết thúc XD ñưa CT vào khai thác, SD vì vậy
CĐT phải tổ chức TH việc KSCP
Ngaykhibắtñầugiai ñoạnlậpdựánCĐTphảichỉñịnhngười
KSCP,quảnlýchiphí.CácCPdựánkhông ñượcphéphìnhthành
màkhôngcóngười ñượcchỉñịnhlàngườiQLCP.Tuỳ theoquymô
vàtínhchấtCT,CĐTquyết ñịnhviệctổchứcKSCPtheomộttrong
2hìnhthứcsau:
-ChỉñịnhcánhânlàngườiKSCP.Cánhânnàycóthể làngười
thuộctổchứccủaCĐThoặcthuêtừcáctổchứctưvấnQLCP
nhưngphảicóchứngchỉ Kỹ sưñịnhgiáxâydựng.
-ChỉñịnhtổchứctưvấnQLCPthựchiệnnhiệmvụKSCP.Tổ
chứctưvấnQLCPnàyphảicó ñủĐKnănglựctheoQĐcủaPL.
14/08/2013 PHƯƠNG PHÁP ĐỊNH GIÁ XD 18
4.5.2.TráchnhiệmcủaCĐTñốivớiviệcKSCP
1.Quyềnhạncủachủñầutư
-ChỉñịnhngườiKSCPngaykhitiếnhànhTHdựán ñầutư
XDCT;kýkếtHĐvớitổchứchoặccánhântưvấnKSCPkhông
thuộctổchứccủaCĐT;
-Xemxét,phêduyệtHTcácBCcầnthiếtlậptrongquátrình
KSCPdongườiKSCPlậpñể ápdụngtrongquátrìnhKSCP;
- Đượcquyềnyêucầucánhân,tưvấnKSCP ñưaracác ñánhgiá,
phântíchvà ñề xuấtliênquantớibấtcứvấnñề CPnàotrongcác
giai ñoạnTH ñầutưXDCT;
-Khôngchấpthuận ñề xuấtcủacánhân,tưvấnkiểmsoátchiphí
vàtựchịutráchnhiệmvềnhữngQĐcủamình.

-CácHTbáocáo,phântích, ñề xuấtvớiCĐTphải ñượctrình
bàydướidạngphùhợpvớikiếnthứccủaCĐTkểcảkhiCĐT
khôngcóchuyênmôntronglĩnhvựcXD;
-BảoñảmmụctiêuQTcủaDAluônthấphơnTMĐT;
-ChịutráchnhiệmbồithườngthiệthạichoCĐTdolỗicủamình
trongQTthựchiệnCVtheoHĐkýkết.
14/08/2013 PHƯƠNG PHÁP ĐỊNH GIÁ XD 22