BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO
TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI
NGUYỄN VĂN TRƯỞNG
GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM
XÃ HỘI BẮT BUỘC CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI
HUYỆN VĂN LÂM TỈNH HƯNG YÊN
LUẬN VĂN THẠC SĨ
HÀ NỘI, 2013
BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO
TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI
Tôi xin cam ñoan rằng số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là
trung thực và chưa hề ñược sử dụng ñể bảo vệ một học vị nào.
Tôi cam ñoan rằng mọi sự giúp ñỡ cho việc thực hiện luận văn này ñã
ñược cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn ñều ñã ñược chỉ rõ
nguồn gốc.
Hà nội, ngày tháng năm 2013
Người cam ñoan NGUYỄN VĂN TRƯỞNG
Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế
iii
LỜI CẢM ƠN
Sau một thời gian học tập và thực hiện ñề tài luận văn tốt nghiệp, ñến nay
tôi ñã hoàn thành luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản trị Kinh doanh với ñề
tài
“Giải pháp tăng cường quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc của Bảo
hiểm xã hội huyện Văn Lâm tỉnh Hưng Yên”
Trước hết, tôi xin chân thành cảm ơn Khoa Kế toán & Quản trị Kinh
doanh, Trường ðại học Nông Nghiệp – Hà Nội ñã tận tình giúp ñỡ tôi trong
suốt quá trình học tập và thực hiện ñề tài nghiên cứu khoa học.
Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Trần Hữu Cường người ñã
ñịnh hướng, chỉ bảo và hết lòng tận tụy, dìu dắt tôi trong suốt quá trình học tập
và nghiên cứu ñề tài.
1.2 Mục tiêu nghiên cứu ñề tài 2
1.3 ðối tượng và phạm vi nghiên cứu 3
PHẦN II: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 4
2.1 Cơ sở lý luận 4
2.1.1 Khái niệm chung về Bảo hiểm xã hội 4
2.1.2 Quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc 7
2.1.3 Nội dung quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc 11
2.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng tới quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc 22
2.2 Cơ sở thực tiễn 25
2.2.1 Quản lý thu BHXH ở một số nước trên thế giới 25
2.2.2 Quản lý thu BHXH ở Việt Nam 28
2.2.3 Bài học rút ra từ cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý thu BHXH 34
PHẦN III ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 37
3.1 ðặc ñiểm ñịa bàn nghiên cứu 37
3.1.1 Vị trí ñịa lý 37
3.1.2 Tài nguyên, khí hậu, Văn hóa- xã hội 38
3.1.3. Khái quát tình hình Bảo hiểm xã hội huyện Văn Lâm 43
3.2 Phương pháp nghiên cứu 50
Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế
v
3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 50
3.2.2 Phương pháp phân tích 53
3.2.3 Phương pháp xử lý số liệu 53
3.24 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu 53
PHẦN IV: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 55
STT Tên bảng Trang
3.1 Một số chỉ tiêu kinh tế-xã hội huyện Văn Lâm – tỉnh Hưng Yên 40
3.2 Cơ cấu lao ñộng trong các ngành nghề 42
3.3 Cơ sở vật chất và trình ñộ chuyên môn của BHXH huyện Văn
Lâm năm 2012 47
3.4 Số lượng Cán bộ, viên chức công tác tại BHXH huyện Văn Lâm
từ 2010 – 2012 48
3.5 Trình ñộ Cán bộ, viên chức của BHXH Văn Lâm từ năm 2010 – 2012 50
3.6 Thu thập dữ liệu và thông tin thứ cấp 51
3.7 Số lượng mẫu ñiều tra, phỏng vấn 52
4.1 Tình hình lập kế hoạch thu BHXH của BHXH huyện Văn Lâm 56
4.2 Ý kiến ñánh giá của cán bộ BHXH huyện Văn Lâm và các ñơn
vị tham gia ñóng BHXH bắt buộc về lập kế hoạch thu bảo hiểm
xã hội bắt buộc 57
4.3 Số lao ñộng tham gia BHXH bắt buộc theo khối năm 2012 59
4.4 Tỉ lệ doanh nghiệp tham gia BHXH bắt buộc trên doanh nghiệp
ñăng kí kinh doanh 62
4.5 Cơ cấu ñơn vị tham gia BHXH tại BHXH huyện Văn Lâm 63
4.6 Tổng hợp mức tiền lương ñóng BHXH từ năm 2010 – 2012 66
4.7 Ý kiến nhận xét của các doanh nghiệp về mức ñóng BHXHBB 67
4.8 Tiền thu BHXH theo khối loại hình quản lý của BHXH huyện
Văn Lâm 2010 – 2012 68
4.9 Tình hình nợ ñọng BHXH từ năm 2010 – 2012 70
4.10 Ý kiến của người sử dụng lao ñộng về thủ tục tham gia và thanh
toán bảo hiểm xã hội bắt buộc 75
Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế
vii
hội ñóng vai trò hết sức quan trọng luôn ñược ðảng và nhà nước quan tâm.
Bảo hiểm xã hội (BHXH) là một trong những chính sách nằm trong hệ thống
an sinh xã hội, vấn ñề bảo tồn và phát triển ñể ñảm bảo khả năng chi trả của
quỹ BHXH là vấn ñề cấp thiết ñòi hỏi chính phủ phải có những giải pháp
nhằm khắc phục tình trạng mất cân ñối quỹ. Quỹ bảo hiểm xã hội hoạt ñộng
dựa trên nguyên tắc lấy số ñông bù số ít, không vì mục tiêu lợi nhuận; nên
việc mở rộng ñối tượng tham gia BHXH là một trong những giải pháp nhằm
khắc phục tình trạng mất cân ñối quỹ bảo hiểm xã hội.
Trong nền kinh tế thị trường có nhiều thành phần kinh tế cùng phát
triển phải sử dụng số lượng lao ñộng lớn cho hoạt ñộng sản xuất kinh doanh,
dich vụ, nhu cầu tham gia bảo hiểm xã hội cuả những người trong ñộ tuổi lao
ñộng là rất lớn. Trong khi ñó loại hình BHXH bắt buộc mới chỉ áp dụng cho
các ñối tượng lao ñộng làm việc trong các doanh nghiệp, các cơ quan, ñơn vị
của ðảng, Nhà nước, hội ñoàn thể còn số lượng lớn lao ñộng làm việc tại
các hộ gia ñình nông nghiệp, các làng nghề, những người làm nghề tự do chưa
thuộc ñối tượng tham gia BHXH bắt buộc. Vì vậy, việc xây dựng kế hoạch và
các chính sách hợp lý ñể tăng cường thu BHXH bắt buộc ñảm bảo quyền lợi
cho người lao ñộng ñang là vấn ñề cấp bách
Quản lý thu BHXH là một hoạt ñộng do nhà nước tổ chức thực hiện và
quản lý, không vì mục ñích sinh lợi. Vì vậy, yếu tố quản lý luôn ñược xem là vấn
ñề quan trọng khi thực hiện thu bảo hiểm xã hội. Nó không chỉ quyết ñịnh tới sự
hình thành, sử dụng quỹ bảo hiểm xã hội như thế nào mà còn ñảm bảo quyền lợi
thụ hưởng cho người lao ñộng khi tham gia vào hệ thống bảo hiểm xã hội.
Tuy nhiên, vấn ñề tồn tại hiện nay là vẫn còn nhiều tổ chức, các doanh
Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế
2
nghiệp chưa thực hiện nghiêm túc các quy ñịnh về BHXH. Tình trạng vi
phạm xảy ra như trốn ñóng, chiếm dụng tiền BHXH kéo dài; ñóng không ñủ
xã hội huyện Văn Lâm.
- ðề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường quản lý thu BHXH
bắt buộc tại BHXH huyện Văn Lâm.
1.3. ðối tượng và phạm vi nghiên cứu
1.3.1 ðối tượng nghiên cứu
ðối tượng nghiên cứu của ñề tài tập chung chủ yếu vào các nội dung về
tăng cường quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc tại Bảo hiểm xã hội huyện
Văn Lâm.
13.2 Phạm vi nghiên cứu
- Phạm vi nội dung
ðề tài nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt
buộc tại Bảo hiểm xã hội huyện Văn Lâm. Trên cơ sở, phân tích thực trạng
quản lý thu BHXH bắt buộc và các yếu tố ảnh hưởng ñến quản lý thu BHXH
bắt buộc, từ ñó ñưa ra giải pháp nhằm tăng cường quản lý thu BHXH bắt buộc
tại BHXH huyện Văn Lâm.
- Phạm vi không gian:
ðề tài nghiên cứu giải pháp tăng cương quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt
buộc tại bảo hiểm xã hội huyện Văn Lâm.
- Phạm vi về thời gian:
+ Thời gian nghiên cứu: T4/2012 – T5/2013
+ Thời gian lấy số liệu: Từ 2010 – 2012
Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế
4
PHẦN II: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
khi ñưa ra khái niệm về BHXH, người ta cũng xuất phát từ nghĩa hẹp này. Cụ
thể, Luật BHXH ở Việt Nam khẳng ñịnh: "BHXH là sự ñảm bảo thay thế
hoặc bù ñắp một phần thu nhập ñối với NLð khi họ bị giảm hoặc mất thu
nhập do gặp phải những biến cố do ốm ñau, thai sản, tai nạn lao ñộng, bệnh
nghề nghiệp, thất nghiệp, hết tuổi lao ñộng hoặc chết, trên cơ sở ñóng vào
quỹ BHXH ñể hình thành và sử dụng một quỹ tiền tệ tập trung nhằm ñảm bảo
ñời sống cho NLð và gia ñình họ, góp phần ñảm bảo an toàn xã hội".
- Theo tập một Từ ñiển Bách khoa Việt Nam thì: "BHXH là sự thay thế
hoặc bù ñắp một phần thu nhập cho người lao ñộng khi họ bị mất hoặc giảm
thu nhập do ốm ñau, thai sản, tai nạn lao ñộng và bệnh nghề nghiệp, tàn tật,
thất nghiệp, tuổi già, tử tuất, dựa trên cơ sở một quỹ tài chính do sự ñóng góp
của các bên tham gia BHXH có sự bảo hộ của Nhà nước theo pháp luật, nhằm
ñảm bảo an toàn ñời sống cho người lao ñộng và gia ñình họ, ñồng thời góp
phần ñảm bảo an toàn xã hội".
- Nhưng khái niệm ñược hiểu một cách chính xác nhất theo Tổ chức
Lao ñộng quốc tế (ILO) thì: BHXH là sự ñảm bảo thay thế hoặc bù ñắp một
phần thu nhập ñối với người lao ñộng khi họ gặp phải những biến cố rủi ro
làm giảm hoặc mất khả năng lao ñộng hoặc mất việc làm, bằng cách hình
thành và sử dụng một quỹ tài chính tập trung do sự ñóng góp của người sử
dụng lao ñộng, người lao ñộng và sự bảo trợ của Nhà nước, nhằm ñảm bảo an
toàn ñời sống cho người lao ñộng và cho gia ñình họ, giúp phần bảo ñảm an
toàn xã hội.
Với các khái niệm này, ñối tượng ñược bảo vệ bằng hệ thống BHXH
thường là những NLð và thân nhân của họ, không phải là tất cả các thành viên
của xã hội nói chung. Biện pháp công cộng ñược sử dụng trong BHXH thông
thường là biện pháp lập quỹ chuyên dùng, từ sự ñóng góp của NLð và NSDLð,
hầu như không bao hàm sự chu cấp từ NSNN hoặc từ các quỹ xã hội.
Các khái niệm nêu trên ñều có nội hàm tương ñối thống nhất, thể hiện
ở một số ñiểm sau ñây:
Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế
thể tiếp cận, nghiên cứu ở nhiều góc ñộ khác nhau.Trong lý luận cũng như
Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế
7
trong thực tế, BHXH thường ñược phân loại hình BHXH của người tham gia
BHXH. Theo cách phân loại này, BHXH ñược chia thành hai loại: BHXH bắt
buộc và BHXH tự nguyện.
- BHXH bắt buộc là loại hình bảo hiểm mà NLð, NSDLð bắt buộc
phải tham gia theo quy ñịnh của pháp luật. Loại BHXH này ñược hình thành
khi Nhà nước ñã ñứng ra lo liệu với tư cách là người tổ chức, quản lý BHXH.
Việc tổ chức BHXH bắt buộc chủ yếu ñể thực hiện mục ñích ràng buộc trách
nhiệm của NSDLð với NLð nhằm ổn ñịnh nguồn thu, chi ñể phát triển
BHXH bền vững. Thông qua ñó, có thể ñảm ñời sống cho NLð, ñảm bảo an
sinh xã hội nói chung.
- BHXH tự nguyện là một loại hình BHXH do Nhà nước ban hành ñể
ñảm bảo thay thế hoặc bù ñắp một phần thu nhập ñối với NLð khi họ gặp
phải những biến cố rủi ro làm giảm hoặc mất khả năng Lð bằng cách hình
thành và sử dụng một quỹ tài chính tập trung do sự tự nguyện ñóng góp một
phần thu nhập của NLð nhằm ñảm bảo an toàn ñời sống cho người lao ñộng
và cho gia ñình họ, giúp phần bảo ñảm an toàn xã hội. BHXH tự nguyện là
loại hình bảo hiểm mà NLð có quyền tự quyết ñịnh tham gia hay không tham
gia, ñược lựa chọn mức ñóng, phương thức ñóng, hưởng phù hợp, theo các
quy ñịnh linh hoạt của pháp luật.
2.1.2 Quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc
2.1.2.1 Khái niệm quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc
Cũng như các tổ chức kinh tế - chính trị - xã hội khác, tổ chức BHXH
muốn tồn tại và phát triển phải có một tài chính riêng ñể chi dùng cho công
tác thưc hiện chính sách, chế ñộ. Do ñó, thu BHXH là nhân tố có tính chất
quyết ñịnh ñến sự tồn tại và phát triển của BHXH ở bất kì một quốc gia nào
biện pháp hành chính, kinh tế và pháp luật nhằm ñạt ñược mục tiêu thu ñúng
ñối tượng, thu ñủ số lượng và không ñể thất thu tiền ñóng BHXH, ñảm bảo
thời gian theo quy ñịnh.
2.1.2.2 Mục tiêu của quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc
Việc tham gia ñóng BHXH ñã thành mối quan hệ 3 bên: người lao
Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế
9
ñộng, người sử dụng lao ñộng và cơ quan BHXH, giữa các bên có sự rằng
buộc giám sát lẫn nhau về mức ñóng và thời gian ñóng BHXH ñến từng người
trong suốt quá trình tham gia BHXH, lấy ñó làm cơ sở pháp lý cho việc thực
hiện chế ñộ BHXH theo quy ñịnh. ðây là một nội dung của nghiệp vụ thu
BHXH không giống với các nghiệp vụ khác.
Từ những hoạt ñộng ñó, yêu cầu theo dõi kết quả ñóng BHXH của từng
cơ quan ñơn vị theo từng tháng, ñể từ ñó ghi nhận kết quản ñóng BHXH, ñây
là công việc ñòi hỏi tính chính xác cao, thường xuyên và liên tục, kéo dài cho
ñến khi có sự biến ñộng về mức ñóng BHXH, việc ghi chép kết quả ñóng góp
của người lao ñộng là căn cứ pháp lý ñể thực hiện chế ñộ, do ñó mỗi lần giải
quyết chế ñộ BHXH là một lần kiểm tra xác ñịnh ñộ chính xác của nghiệp vụ
thu BHXH.
Quản lý thu BHXH, ngoài nghiệp vụ kế toán thực hiện quản lý theo chế
ñộ tài chính, thực hiện tập trung vào một tài khoản của cơ quan BHXH các
tỉnh, thành phố chuyển lên quỹ BHXH trung ương ñúng hạn và kịp thời, còn
nghiệp vụ quản lý thu BHXH theo danh sách lao ñộng ñăng kí ñóng BHXH
của từng cơ quan, ñơn vị cùng sổ BHXH của từng người mà việc quản lý và
theo dõi phải ñược thực hiện chặt chẽ,theo phân cấp quản lý thu có trách
nhiệm quản lý danh sách, quản lý lao ñộng, tiền lương ñơn vị, cơ quan ñăng
kí ñóng BHXH cơ bản tăng, giảm hàng tháng ñể có nhiệm vụ ñôn ñốc và ñối
chiếu kết quả ñóng của cơ quan, ñơn vị theo ñịa bàn quản lý ghi nhận kết quả
thời giúp cho cơ quan BHXH nắm chắc ñược các nguồn thu, từ các ñối tượng
khác nhau ñể ñưa ra các biện pháp nâng cao hiêu quả các nguồn thu ñó.
* ðảm bảo thu BHXH ổn ñịnh, bền vững và hiệu quả
Thu BHXH có vai trò rất quan trọng trong việc cân ñối quỹ BHXH,
tính ổn ñịnh và bền vững, hiệu quả của hoạt ñộng thu BHXH là mục tiêu mà
bất kì một hệ thống BHXH của quốc gia nào cũng mong muốn ñạt ñược. Bởi
BHXH là một phần quan trọng của hệ thống ASXH. Khi hoạt ñộng thu
BHXH ổn ñịnh, bền vững và hiệu quả cũng có nghĩa là hệ thống ASXH ñược
ñảm bảo, tạo tiền ñề cho sự phát triển của kinh tế. Tuy nhiên, ñể ñạt ñược
Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế
11
những mục tiêu quan trọng này trong quá trình thu BHXH ñòi hỏi phải ñảm
bảo một số yếu tố nhất ñịnh. Với chức năng của mình, quản lý thu BHXH sẽ
ñảm bảo hoạt ñộng thu BHXH ổn ñịnh, bền vững và hiệu quản thông qua:
Thứ nhất:Quản lý sẽ giúp ñịnh hướng công tác thu BHXH một cách
ñúng ñắn, phù hợp với ñiều kiện kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia trong mỗi
thời kì trên cơ sở xác ñịnh mục tiêu chung của hoạt ñộng thu BHXH ñó là:thu
ñúng, thu ñủ, thu không ñể thất thoát, từ ñó hướng mọi nỗ lực cá nhân,tổ chức
vào mục tiêu chung ñó.
Thứ hai: nhờ việc chỉ huy liên tục của người quản lý mà quá trình thu
BHXH với rất nhiều yếu tố phức tạp ñã ñược tổ chức, ñiều hòa, phối hợp nhịp
nhàng, hướng dẫn hoạt ñộng của các cá nhân trong hệ thống BHXH, giúp tăng
cường tính ổn ñịnh trong quản lý thu BHXH nhằm ñạt ñược mục tiêu ñề ra.
Thứ ba: thu BHXH có thể tạo ñộng lực cho mọi người trong tổ chức
BHXH. Do ñó, trong vấn ñề này, quản lý giữ vai trò ñảm nhiệm thông qua
công tác ñánh giá sẽ khen thưởng cho các cá nhân, tổ chức thu BHXH có
thành tích tốt, ñạt kết quả cao, ñồng thời uồn nắm những sai lệch hoặc những
biểu hiện tiêu cực làm thất thoát quỹ BHXH, làm ảnh hưởng tới lợi ích của
quan nghiệp vụ, sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên môn kỹ thuật công an nhân dân;
người làm công tác cơ yếu hưởng lương như ñối với quân ñội nhân dân, công
an nhân dân;
- Hạ sĩ quan, binh sĩ quân ñội nhân dân và hạ sĩ quan, chiến sĩ công an
nhân dân phục vụ có thời hạn;
- Công nhân quốc phòng, công nhân công an làm việc trong các doanh
nghiệp thuộc lực lượng vũ trang;
- Phu nhân/phu quân trong thời gian hưởng chế ñộ phu nhân/phu quân tại
các cơ quan Việt Nam ở nước ngoài mà trước ñó ñã tham gia BHXH bắt buộc.
- Người lao ñộng ñã tham gia BHXH bắt buộc mà chưa nhận trợ cấp
BHXH một lần trước khi ñi làm việc có thời hạn ở nước ngoài theo quy ñịnh
của pháp luật về người lao ñộng Việt Nam ñi làm việc ở nước ngoài theo hợp
ñồng, bao gồm các loại hợp ñồng sau:
Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế
13
- Hợp ñồng với tổ chức sự nghiệp, doanh nghiệp hoạt ñộng dịch vụ ñưa
lao ñộng ñi làm việc ở nước ngoài, doanh nghiệp ñưa lao ñộng ñi làm việc ở
nước ngoài dưới hình thức thực tập, nâng cao tay nghề;
- Hợp ñồng với doanh nghiệp Việt Nam trúng thầu, nhận thầu hoặc ñầu
tư ra nước ngoài;
- Hợp ñồng cá nhân.
Người lao ñộng lần ñầu tham gia BHXH,cần phải cung cấp cho cơ quan
BHXH những thông tin sau:
+ Tên ñầy ñủ, ngày, tháng, năm, sinh.
+ Nơi sinh, giới tính
+ ðịa chỉ,tên chủ sử dụng lao ñộng, ngày kí hợp ñồng,mức lương….
Ngoài ra người lao ñộng có thể cung cấp thêm thông tin như: số chứng
minh thư, tên cha mẹ, vợ chồng,con …
tác quản lý thu BHXH.
b) Xác ñịnh mức thu và phương thức thu Bảo hiểm xã hội
- Mức thu Bảo hiểm xã hội
* Người lao ñộng thuộc ñối tượng thực hiện theo chế ñộ tiền lương do
Nhà nước quy ñịnh:
- Tiền lương, tiền công tháng ñóng BHXH là tiền lương theo ngạch,
bậc, cấp bậc quân hàm và các khoản phụ cấp chức vụ, phụ cấp thâm niên vượt
khung, phụ cấp thâm niên nghề (nếu có).
- Tiền lương, tiền công của người lao ñộng quy ñịnh tại ñiểm này ñược
tính theo mức lương tối thiểu chung tại thời ñiểm ñóng.
* Người lao ñộng ñóng BHXH theo chế ñộ tiền lương do người sử
dụng lao ñộng quy ñịnh thì tiền lương, tiền công tháng ñóng BHXH là mức
tiền lương, tiền công ghi trong hợp ñồng lao ñộng nhưng không ñược thấp
hơn mức lương tối thiểu vùng tại thời ñiểm ñóng.
- Tiền lương, tiền công ñể tính ñóng BHXH của người quản lý doanh
nghiệp là chủ sở hữu, Giám ñốc doanh nghiệp tư nhân, thành viên hợp danh
công ty hợp danh, Chủ tịch hội ñồng thành viên, Chủ tịch công ty, thành viên
Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế
15
hội ñồng quản trị, Tổng Giám ñốc, Phó Tổng giám ñốc, Giám ñốc, phó giám
ñốc, kế toán trưởng và kiểm soát viên là mức tiền lương do ðiều lệ của Công
ty quy ñịnh nhưng phải ñược ñăng ký với cơ quan quản lý nhà nước về lao
ñộng tỉnh, thành phố.
- Tiền lương, tiền công tháng ñóng BHXH của người lao ñộng trong hợp
tác xã là mức tiền lương, tiền công ñược ðại hội xã viên thông qua và phải ñăng
ký với cơ quan quản lý nhà nước về lao ñộng theo phân cấp quản lý.
- Tiền lương, tiền công tháng ñể ñóng BHXH của người lao ñộng thuộc
các hộ kinh doanh cá thể, tổ hợp tác và cá nhân là mức tiền lương, tiền công
Trường hợp mức tiền lương, tiền công tháng làm căn cứ ñóng BHXH
cao hơn 20 tháng lương tối thiểu chung thì mức tiền lương, tiền công tháng
ñóng BHXH bằng 20 tháng lương tối thiểu chung.
- Phương thức thu Bảo hiểm xã hội
Hàng tháng, chậm nhất vào ngày cuối cùng của tháng, người sử dụng
lao ñộng ñóng BHXH trên quỹ tiền lương, tiền công của những người lao
ñộng tham gia BHXH ; ñồng thời trích từ tiền lương, tiền công tháng của từng
người lao ñộng theo mức quy ñịnh ñể ñóng cùng vào tài khoản chuyên thu
của cơ quan BHXH mở tại Ngân hàng hoặc Kho bạc Nhà nước.
Hàng tháng, người sử dụng lao ñộng ñược giữ lại 2% số phải nộp ñể chi
trả kịp thời 2 chế ñộ ốm ñau, thai sản cho người lao ñộng. Hàng quý thực hiện
quyết toán, trường hợp tổng số tiền quyết toán nhỏ hơn số tiền giữ lại thì người
sử dụng lao ñộng phải nộp số chênh lệch này vào tháng ñầu quý sau.
Người sử dụng lao ñộng tham gia BHXH ñóng trụ sở chính ở ñịa bàn
nào thì ñăng ký tham gia ñóng BHXH tại ñịa bàn ñó theo phân cấp của cơ
quan BHXH. Trường hợp ñơn vị không ñủ tư cách pháp nhân, không có tài
khoản, con dấu riêng thì ñóng theo ñơn vị quản lý cấp trên.
Người sử dụng lao ñộng ñóng BHXH bằng hình thức chuyển khoản.
Trường hợp người sử dụng lao ñộng hoặc người lao ñộng ñóng BHXH bằng
tiền mặt thì cơ quan BHXH phải hướng dẫn thủ tục nộp tiền vào tài khoản
chuyên thu của cơ quan BHXH. Nếu người sử dụng lao ñộng hoặc người lao
Copyright: Tài liệu đại học ©