BM 01 – Bìa SKKN
1
SỞ GD VÀ ĐT TỈNH ĐỒNG NAI
TRUNG TÂM GDTX HUYỆN CẨM MỸ
Mã số:
SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM
MỘT SỐ GIẢI PHÁP GÓP PHẦN CẢI CÁCH
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG TRUNG TÂM GDTX
Người thực hiện: NGÔ THỊ CẨM HƯỜNG
Lĩnh vực nghiên cứu:
Quản lý giáo dục:
Phương pháp dạy học bộ môn:
Phương pháp giáo dục:
Lĩnh vực khác:
Có đính kèm:
Mô hình Phần mềm Phim ảnh Hiện vật khác
Năm học: 2013 – 2014
BM 02 - LLKHSKKN
SƠ LƯỢC LÝ LỊCH KHOA HỌC
I. THÔNG TIN CHUNG VỀ CÁ NHÂN
1. Họ và tên: NGÔ THỊ CẨM HƯỜNG
2. Ngày tháng năm sinh: 10/01/1977
3. Nam, nữ: Nữ
4. Địa chỉ: Trung tâm GDTX huyện Cẩm Mỹ
5. Điện thoại: (CQ)/0613.798704 (NR); ĐTDĐ: 0912485348
6. Fax: 0613.798704 E-mail: [email protected]
7. Chức vụ: Văn thư – Lưu trữ
8. Đơn vị công tác: Trung tâm GDTX huyện Cẩm Mỹ.
II . TRÌNH ĐỘ ĐÀO TẠO
- Học vị (hoặc trình độ chuyên môn, nghiệp vụ) cao nhất: Cử nhân Cao đẳng
cách nghĩ của cán bộ, công chức; phân công, phân cấp thực hiện nhiệm vụ giải quyết
công việc của người dân.
- Thông qua việc cải cách thủ tục hành chính sẽ gỡ bỏ những rào cản về thủ tục
hành chính đối với đời sống của người dân, giúp giảm chi phí và rủi ro của người dân
trong việc thực hiện thủ tục hành chính. Sau khi đơn giản hóa thủ tục hành chính sẽ
cắt giảm tối đa chi phí tuân thủ thủ tục hành chính mà xã hội phải gánh chịu, chi phí
tiết kiệm được sẽ được tái phân bổ vào các hoạt động phục vụ việc đầu tư, tạo việc
làm, qua đó góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - xã hội.
- Thiết nghĩ mỗi cơ quan trường học cần phải có một nhận thức đúng đắn về cải
cách thủ tục hành chính, để có những giải pháp phù hợp góp phần nâng cao hiệu quả
công tác quản lý giáo dục và thúc đẩy nhanh chóng công cuộc cải cách thủ tục hành
chính hiện nay, góp phần xây dựng Trung tâm phát triển toàn diện và bền vững theo
hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa; đó là lý do tôi chọn đề tài này.
3
II. TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ TÀI
Trong những năm qua, cải cách thủ tục hành chính ở các cơ quan, đơn vị đã
mang lại kết quả tích cực, có nhiều bước tiến rõ rệt. Nhưng tính năng động của nền
kinh tế thị trường, xu thế hội nhập và toàn cầu hóa đòi hỏi thủ tục hành chính, phong
cách làm việc của viên chức trong việc giải quyết các yêu cầu, đòi hỏi của nhân dân
phải đơn giản, nhanh gọn. Chính vì thế, cải cách thủ tục hành chính hay đơn giản hóa
thủ tục hành chính vẫn còn nhiều vấn đề nan giải. Thực tế công tác cải cách thủ tục
hành chính tại Trung tâm GDTX huyện Cẩm Mỹ có những thuận lợi và khó khăn sau:
1. Thuận lợi
- Đảng, chính quyền, ban ngành, đoàn thể và nhân dân rất quan tâm đến ngành
giáo dục, có tinh thần đoàn kết và hợp tác với Trung tâm. Đội ngũ thầy cô giáo năng
động, nhiệt tình, có năng lực chuyên môn cao, có ý thức vươn lên hoàn thành nhiệm
vụ của mình với tinh thần trách nhiệm cao.
- Tổ chức bộ máy dần dần được sắp xếp tinh gọn; ưu tiên đầu tư cơ sở vật chất,
máy móc, phục vụ có hiệu quả việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý,
giảng dạy và học tập.
a) Quán triệt chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về cải cách
thủ tục hành chính:
- Quán triệt sâu sắc công cuộc cải cách thủ tục hành chính phải đặt dưới sự lãnh
đạo trực tiếp và toàn diện của Đảng. Cải cách thủ tục hành chính phải đồng bộ, không
thể tách rời với việc đổi mới và kiện toàn hệ thống chính trị, đổi mới phương thức
lãnh đạo của Đảng đối với xây dựng và quản lý nhà nước. Thực hiện tốt giải pháp này
sẽ nâng cao được nhận thức về chủ trương, quan điểm của việc cải cách thủ tục hành
chính, để từ đó có ý thức và hành động đúng trong đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân
viên trong Trung tâm theo cơ chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm
chủ”. Phải làm cho mọi người thông suốt cải cách thủ tục hành chính không phải là
công việc chỉ riêng của các cơ quan nhà nước, bởi vì nó tác đông trực tiếp đến mọi
lĩnh vực hoạt động của Trung tâm. Do vậy, phải huy động cho được toàn bộ đội ngũ
cán bộ, giáo viên, nhân viên trong Trung tâm cùng tham gia, lấy sự hài lòng của
người dân, phụ huynh, học sinh và hiệu quả công tác quản lý làm thước đo cho kết
quả cải cách.
- Thường xuyên cập nhật thông tin, kết quả, thành tựu, hạn chế của công cuộc
cải cách thủ tục hành chính trong nước qua các phương tiện thông tin đại chúng để
định hướng kế hoạch thực hiện trong Trung tâm. Triển khai cho cán bộ, giáo viên,
nhân viên nắm vững chủ trương, chính sách cải cách thủ tục hành chính thông qua các
văn bản như: Quyết định 30/QĐ-TTg ngày 10/01/2007 của Thủ tướng Chính phủ phê
5
duyệt đề án đơn giản hóa thủ tục hành chính trên các lĩnh vực quản lý nhà nước giai
đoạn 2007 – 2010; Nghị quyết 57/2010/QH12 ngày 26/11/2010 về kết quả giám sát
việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong một số lĩnh vực liên quan trực tiếp
đến công dân và doanh nghiệp theo chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà
nước giai đoạn 2001 – 2010; Nghị quyết 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ
về ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 –
2020.
b) Thực hiện phân công, phân cấp quản lý phù hợp chức năng, nhiệm vụ:
- Thủ tục hành chính dù quy định có tốt đến đâu nhưng cũng chỉ dừng lại trên
định kỳ đối với cán bộ, công chức, viên chức, đặc biệt là với đội ngũ cán bộ làm công
tác lãnh đạo để kịp thời nắm bắt thông tin, kiến thức mới, phục vụ cho công tác lãnh
đạo, điều hành.
- Thực hiện Thông tư liên tịch số 35/2006/TTLT-BGDĐT-BNV ngày
23/8/2006 của Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn định mức
biên chế viên chức ở các cơ sở giáo dục phổ thông công lập, Trung tâm hiện có các
biên chế viên chức làm nhiệm vụ: văn thư – thủ quỹ, kế toán. Qua kinh nghiệm thực
tế trong quá trình công tác, được tham gia tập huấn chuyên môn nghiệp vụ do cấp trên
tổ chức, thường xuyên tự học tự rèn, tất cả đều có đủ trình độ năng lực thực hiện tốt
nhiệm vụ được giao. Nhưng để đảm bảo giải quyết công việc hành chính của Trung
tâm được thông suốt, hiệu quả và nhanh chóng thì phải thực hiện giải pháp chia sẽ
nhiệm vụ và cộng đồng trách nhiệm của các thành viên. Trong sinh hoạt tổ cần dành
thời gian để triển khai, hướng dẫn thực hiện một số công việc hành chính cơ bản ở
văn phòng để mọi thành viên đều có thể nắm bắt, xử lý kịp thời, giải quyết nhanh
chóng như: cấp phát văn bằng, chứng chỉ; hồ sơ điều chỉnh, cấp giấy chứng nhận hoàn
thành chương trình 12, cập nhật văn bản đến, vào sổ và phát hành văn bản đi … Đây
là quy định bắt buộc mọi thành viên khác phải tiếp nhận và giải quyết công việc đầy
đủ, kịp thời khi người phụ trách công việc không có mặt.
- Do đặc thù của Trung tâm không có cán bộ phụ trách từng lĩnh vực chuyên
môn riêng nên một số thành viên còn được phân công đảm nhận thêm nhiệm vụ như:
thống kê số liệu tổ chức, thư viện, thiết bị, phụ trách công nghệ thông tin, … vì thế
việc phối hợp công tác và cộng đồng trách nhiệm là bắt buộc và rất cần thiết.
d) Thực hiện nghiệm túc công khai hóa; đề cao vai trò giám sát của cán bộ,
giáo viên và quần chúng nhân dân:
- Muốn cải cách thủ tục hành chính thành công phải lấy dân làm gốc, phải
hướng vào mục tiêu phục vụ nhân dân, khắc phục mọi phiền hà, sách nhiễu đối với
dân. Muốn làm được điều đó, cần tạo sự gần gũi, dám chịu trách nhiệm trước phụ
huynh học sinh và nhân dân, tham gia vào các cuộc đối thoại giữa phụ huynh học sinh
7
và Trung tâm một cách bình đẳng, nhằm giải quyết thỏa đáng các công việc của phụ
pháp trên của đề tài đã góp phần nâng cao trình độ nhận thức của lực lượng của cán
bộ, công chức, viên chức về cải cách thủ tục hành chính; công tác quản lý hành chính
8
của Trung tâm thật sự dân chủ, trong sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp. Nâng cao tinh
thần đoàn kết, thống nhất hợp tác cộng đồng trách nhiệm trong tất cả cán bộ, nhân
viên trong Trung tâm. Thực hiện có hiệu quả công tác phối hợp tổ chức hoạt động
giữa các tổ chức, đoàn thể trong Trung tâm cũng như trình độ quản lý, chỉ đạo, điều
hành hoạt động của tổ chuyên môn được nâng cao.
- Sau khi triển khai áp dụng, đến nay hầu hết các nhân viên hành chính văn
phòng đều có đủ năng lực chuyên môn, quản lý, điều hành, giải quyết công việc; xây
dựng nội bộ đoàn kết, tạo được niềm tin đối với phụ huynh học sinh và nhân dân.
- Tiết kiệm không nhỏ về thời gian, công sức, chi phí tốn kém không đáng có
của cán bộ, giáo viên, nhân viên cũng như phụ huynh học sinh và quần chúng nhân
dân.
- Kết quả rõ rệt nhất là hoạt động của Trung tâm đều thông suốt, đảm bảo dân
chủ, công khai, minh bạch. Công tác chỉ đạo, điều hành của Ban Giám đốc Trung tâm
hợp lý, phù hợp năng lực, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân hoàn thành
tốt nhiệm vụ; công tác báo cáo, thống kê của Trung tâm được thực hiện đầy đủ, kịp
thời, chính xác đáp ứng tốt theo yêu cầu của cấp trên.
V. BÀI HỌC KINH NGHIỆM
- Cải cách hành chính liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành và trách nhiệm
phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, viên chức Trung tâm GDTX huyện Cẩm Mỹ.
Do đó cần phải đặt dưới sự quản lý điều hành của chính quyền; sự tham gia tuyên
truyền, vận động, giám sát của Mặt trận và các hội, đoàn thể. Đồng thời, phải xác định
đây là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, lâu dài nhằm tạo sự chuyển biến về nhận
thức một cách đầy đủ tầm quan trọng của nhiệm vụ cải cách hành chính, trách
nhiệm, sự thống nhất và quyết tâm cao trong cả hệ thống chính trị. Thực tế cho
thấy, nơi nào có sự lãnh đạo, chỉ đạo khẩn trương, quyết liệt và thường xuyên kiểm
tra, kịp thời chấn chỉnh và tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển
khai thực hiện thì nơi đó việc tổ chức thực hiện cải cách hành chính đạt hiệu quả càng
xã hội, cải thiện mối quan hệ giữa cơ quan hành chính nhà nước với tổ chức và người
dân.
- Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, nhắc nhở việc thực hiện nhiệm vụ cải cách
hành chính mà đặc biệt là chế độ thông tin, báo cáo đúng thời gian để kịp thời khen
thưởng đối với đơn vị, địa phương, cá nhân làm tốt. Đồng thời phê bình, kiểm điểm
đối với đơn vị, địa phương, cá nhân còn có thiếu sót, hạn chế và có biện pháp khắc
phục.
VI. KẾT LUẬN
- Đề tài sáng kiến kinh nghiệm dễ dàng ứng dụng, triển khai thực hiện có hiệu
quả thì Ban Giám đốc Trung tâm cần quan tâm trang bị các phương tiện phục vụ nhu
10
cầu cần thiết để đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác cải cách thủ
tục hành chính.
- Thường xuyên tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ để
nâng cao kiến thức, phẩm chất đạo đức và năng lực công tác; đáp ứng kịp thời yêu
cầu xây dựng bộ máy tổ chức hành chính chuyên nghiệp, hiện đại.
VII. TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Chỉ thị số 10/2006/CT-TTg ngày 23/3/2006 của Thủ tướng Chính phủ về
việc giảm văn bản, giấy tờ hành chính trong hoạt động của các cơ quan hành chính
nhà nước.
2. Quyết định 30/QĐ-TTg ngày 10/01/2007 của Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt đề án đơn giản hóa thủ tục hành chính trên các lĩnh vực quản lý nhà nước giai
đoạn 2007 – 2010.
3. Nghị quyết 57/2010/QH12 ngày 26/11/2010 về kết quả giám sát việc thực
hiện cải cách thủ tục hành chính trong một số lĩnh vực liên quan trực tiếp đến công
dân và doanh nghiệp theo chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai
đoạn 2001 – 2010.
4. Nghị quyết 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ về ban hành
Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 – 2020.
NGƯỜI THỰC HIỆN
tác giả tổ chức thực hiện và có hiệu quả cho đơn vị
3. Khả năng áp dụng (Đánh dấu X vào 1 trong 3 ô mỗi dòng dưới đây)
- Cung cấp được các luận cứ khoa học cho việc hoạch định đường lối, chính sách:
Trong Tổ/Phòng/Ban Trong cơ quan, đơn vị, cơ sở GD&ĐT Trong ngành
- Đưa ra các giải pháp khuyến nghị có khả năng ứng dụng thực tiễn, dễ thực hiện và dễ đi vào cuộc sống:
Trong Tổ/Phòng/Ban Trong cơ quan, đơn vị, cơ sở GD&ĐT Trong ngành
- Đã được áp dụng trong thực tế đạt hiệu quả hoặc có khả năng áp dụng đạt hiệu quả trong phạm vi rộng:
Trong Tổ/Phòng/Ban Trong cơ quan, đơn vị, cơ sở GD&ĐT Trong ngành
Xếp loại chung: Xuất sắc Khá Đạt Không xếp loại
Cá nhân viết sáng kiến kinh nghiệm cam kết và chịu trách nhiệm không sao chép tài liệu của
người khác hoặc sao chép lại nguyên văn nội dung sáng kiến kinh nghiệm cũ của mình.
Tổ trưởng và Thủ trưởng đơn vị xác nhận đã kiểm tra và ghi nhận sáng kiến kinh nghiệm này đã
được tổ chức thực hiện tại đơn vị, được Hội đồng chuyên môn trường xem xét, đánh giá; tác giả
không sao chép tài liệu của người khác hoặc sao chép lại nguyên văn nội dung sáng kiến kinh
nghiệm cũ của chính tác giả.
Phiếu này được đánh dấu X đầy đủ các ô tương ứng, có ký tên xác nhận của tác giả và người có
thẩm quyền, đóng dấu của đơn vị và đóng kèm vào cuối mỗi bản sáng kiến kinh nghiệm.
NGƯỜI THỰC HIỆN SKKN
(Ký tên và ghi rõ họ tên)
XÁC NHẬN CỦA TỔ
CHUYÊN MÔN
(Ký tên và ghi rõ họ tên)
THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ
(Ký tên, ghi rõ
họ tên và đóng dấu)
12
BM04-NXĐGSKKN
13