GVHD: ThS Nguyễn Chí Tính Người thực hiện: Dương Thanh Sang
1
MỞ ĐẦU
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị xã hội do Đảng
Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện. Tổ
chức Đoàn gồm những đoàn viên tiêu biểu đại diện cho ý chí và nguyện vọng của
thế hệ trẻ, có vai trò quan trọng trong sự nghiệp cách mạng xây dựng XHCN ở
Việt Nam.
Nhìn lại sau hơn 25 năm đổi mới và phát triển đất nƣớc, Đảng và Nhà nƣớc ta
luôn đánh giá cao vị trí và vai trò của thanh niên đối với sự phát triển đi lên của đất
nƣớc. Ngay từ những năm đầu đổi mới, Đảng ta đã xác định “Thanh niên và công
tác thanh niên là vấn đề sống còn của dân tộc, là một trong những nhân tố quyết
định sự thành bại của cách mạng”. Đây là lực lƣợng quan trọng tham gia tích cực
vào tiến trình phát triển kinh tế - xã hội, góp phần thực hiện thắng lợi sự nghiệp
công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƣớc. Những thành tựu của công cuộc đổi mới
do Đảng ta khởi xƣớng và lãnh đạo là đã xây dựng đƣợc một thế hệ thanh niên thời
kỳ mới vừa có đạo đức, nhân cách, vừa có tri thức, sức khỏe, tƣ duy năng động và
hành động sáng tạo; tiếp nối truyền thống hào hùng của dân tộc, của Đảng, nêu cao
lòng yêu nƣớc, ý thức xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; sẵn sàng hy sinh vì sự nghiệp
cách mạng, tình nguyện vì cộng đồng; sống có trách nhiệm với gia đình, xã hội; có
ý chí vƣơn lên trong học tập, lao động, công tác, lập thân, lập nghiệp, làm giàu
chính đáng; mong muốn đƣợc cống hiến cho đất nƣớc, có việc làm, thu nhập ổn
định, có đời sống văn hóa tinh thần phong phú, môi trƣờng sống an toàn, lành
mạnh.
Hoạt động của Đoàn Thanh niên ở cơ sở thƣờng gắn với nhiệm vụ và yêu cầu
công việc có tính chất chuyên môn, nghiệp vụ và nhận đƣợc sự quan tâm chỉ đạo
sát sao của Đảng bộ, chi bộ các cơ quan, đơn vị nên đã phát huy đƣợc những yếu tố
tích cực, gắn chặt với nhiệm vụ công tác, phục vụ tích cực cho việc thực hiện chức

những lý đó, nên tôi quyết định chọn đề tài: “Giải pháp nâng cao chất lượng hoạt
động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Bệnh viện Đa khoa Trung tâm An Giang
giai đoạn 2010 -2015” để làm Tiểu luận Tốt nghiệp cuối khoá .
Với suy nghĩ và trách nhiệm, bằng những kiến thức đã đƣợc trang bị trong
năm học ở nhà trƣờng và kinh nghiệm công tác Đoàn chƣa nhiều, bản thân tôi chọn
đề tài này với một ý nguyện là góp tiếng nói của mình vào tiếng nói chung để
phong trào Đoàn và công tác thanh niên ở cơ sở phát triển tốt hơn đáp ứng yêu cầu
và nhiệm vụ Đảng giao cho. Trong quá trình thực hiện sẽ không tránh khỏi nhiều
thiếu sót, rất mong địa phƣơng, quý thầy cô trƣờng chính trị Tôn Đức Thắng giúp
đỡ để Tiểu luận đƣợc hoàn chỉnh.
Xin chân thành cám ơn!

GVHD: ThS Nguyễn Chí Tính Người thực hiện: Dương Thanh Sang
3
Chƣơng 1
MỘT SỐ QUAN ĐIỂM LÝ LUẬN CHUNG VỀ
THANH NIÊN VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH


viên đều có tinh thần chủ động và quyết tâm cao”. Cần xây dựng tổ chức Đoàn
thực sự vững mạnh để hoàn thành những nhiệm vụ đó.
GVHD: ThS Nguyễn Chí Tính Người thực hiện: Dương Thanh Sang
4
1.1.2. Quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh về thanh niên và hoạt động
của đoàn thanh niên:
Với quan điểm và nhận thức thanh niên là lực lƣợng có ý nghĩa chiến lƣợc,
quyết định sự phát triển hiện tại và tƣơng lai của đất nƣớc, trong quá trình lãnh đạo
cách mạng, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã luôn coi trọng và hết sức quan tâm đến vấn
đề thanh niên.
Theo Hồ Chí Minh, thanh niên là một bộ phận quan trọng trong cộng đồng
dân tộc. Họ là ngƣời chủ hiện tại của đất nƣớc không chỉ vì họ chiếm khoảng một
phần ba dân số, mà chủ yếu vì thanh niên là bộ phận trẻ, khỏe, dám nghĩ, dám làm,
năng động, sáng tạo, giàu ý chí, nghị lực và ƣớc mơ; vì “Thanh niên là những đội
quân xung kích trên các mặt trận”. Hồ Chí Minh coi “Thanh niên là ngƣời tiếp sức
cách mạng cho thế hệ thanh niên già, đồng thời là ngƣời phụ trách, dìu dắt thế hệ
thanh niên tƣơng lai”, “Thanh niên là ngƣời xung phong trong công cuộc phát triển
kinh tế, văn hóa”, “Thanh niên là lực lƣợng cơ bản trong bộ đội, công an và dân
quân tự vệ”. Và trong mọi công việc, thanh niên là lực lƣợng có khả năng thực
hiện khẩu hiệu: “Đâu Đảng cần thì thanh niên có, việc gì khó thì có thanh niên
làm”. Ngƣời tổng kết: “Thanh niên là một bộ phận quan trọng của dân tộc. Dân tộc
bị nô lệ thì thanh niên cũng bị nô lệ: Dân tộc đƣợc giải phóng, thanh niên mới đƣợc
tự do. Vì vậy thanh niên phải hăng hái tham gia cuộc đấu tranh của dân tộc”. Hồ
Chí Minh nhiều lần nhấn mạnh rằng thanh niên tiêu biểu cho sự phát triển tƣơng
lai của đất nƣớc, “Thanh niên là ngƣời chủ tƣơng lai của nƣớc nhà”. Quán triệt tƣ
tƣởng Hồ Chí Minh trong việc nhìn nhận, đánh giá vai trò, vị trí và khả năng cách
mạng to lớn của thanh niên vẫn là đòi hỏi cấp thiết trong sự nghiệp đổi mới đất

tổ chức một cách chặt chẽ từ Trung ƣơng xuống các cơ sở.
Đoàn muốn củng cố và phát triển thì phải liên hệ rộng rãi với các tầng lớp
thanh niên, phải quan tâm đến đời sống, công tác và học tập của thanh niên. Đồng
thời, mọi đoàn viên phải gƣơng mẫu giữ vững đạo đức cách mạng (khiêm tốn, cần
cù, hăng hái, dũng cảm, không mắc tƣ tƣởng kiêu ngạo, công thần, tự tƣ tự lợi),
phải xung phong trong mọi công tác, cố gắng học tập chính trị văn hóa, nghề
nghiệp để lôi cuốn quần chúng và để trở thành ngƣời cán bộ tốt.
Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nhiều lần đề cập đến trách nhiệm của các cấp ủy
đảng đối với Đoàn Thanh niên, Ngƣời nhắc nhở các cấp ủy Đảng phải coi “xây
dựng Đoàn là bộ phận trọng yếu của xây dựng Đảng" và “Đảng cần phải giúp đỡ
Đoàn Thanh niên lao động phát triển tốt, đồng thời cần phải chọn những đồng chí
đoàn viên đã kinh qua thử thách và đã đủ điều kiện đƣa họ vào Đảng". Ngƣời luôn
khách quan trong việc đánh giá thanh niên, Ngƣời không đồng tình với những nhận
thức không đúng, có phần phiến diện, chủ quan, hẹp hòi và thành kiến khi nhìn
nhận đánh giá tuổi trẻ. Ngƣời luôn đặt thanh niên trong tƣ cách là một chủ thể đang
phát triển và tiếp tục hoàn thiện. Vì thế, để nhìn nhận đánh giá thanh niên đúng
phải có cái nhìn biện chứng, khách quan, gắn với tâm lý thanh niên và thời đại mà
thanh niên đang sống. Do đó, Ngƣời nhắc nhở cán bộ và đảng viên lâu năm không
nên có thái độ ích kỷ, gia trƣởng đối với thế hệ trẻ, mà ngƣợc lại cần đào tạo thanh
niên cho họ làm việc hơn mình.
Thực tiễn cho thấy những quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh về thanh
niên, công tác thanh niên và hoạt động của Đoan Thanh niên CS HCM đến nay vẫn
còn mang tính thời sự và có giá trị to lớn, là kim chỉ nam cho toàn Đảng, toàn dân
ta trong công tác vận động thanh niên.
GVHD: ThS Nguyễn Chí Tính Người thực hiện: Dương Thanh Sang
6
1.2. QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG TA VỀ THANH NIÊN VÀ HOẠT ĐỘNG

cảnh nào các thế hệ thanh niên đều hoàn thành xuất sắc sứ mệnh lịch sử của mình.
Trƣớc yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nƣớc,
quá trình hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng và sự biến đổi nhanh chóng của tình
hình thanh niên, đòi hỏi phải tăng cƣờng sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác
thanh niên nhằm chăm lo, bồi dƣỡng và phát huy cao nhất vai trò, sức mạnh của
GVHD: ThS Nguyễn Chí Tính Người thực hiện: Dương Thanh Sang
7
thanh niên trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ
nghĩa.
Quan điểm chỉ đạo
Một là, thanh niên và công tác vận động thanh niên có vị trí, vai trò cực kỳ
quan trọng trong sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc. Đảng Cộng sản Việt
Nam luôn xác định thanh niên là một lực lƣợng xã hội hùng hậu, là đội quân xung
kích cách mạng, là lớp ngƣời kế thừa sự nghiệp cách mạng của Đảng, là lực lƣợng
quyết định sự phát triển tƣơng lai của đất nƣớc, tiền đồ của dân tộc Việt Nam.
Nghị quyết Hội nghị lần thứ tƣ Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa VII đã
khẳng định: “Sự nghiệp đổi mới có thành công hay không, đất nƣớc bƣớc vào thế
kỷ XXI có vị trí xứng đáng trong cộng đồng thế giới hay không, Cách mạng Việt
Nam có vững bƣớc theo con đƣờng xã hội chủ nghĩa hay không phần lớn tùy thuộc
vào lực lƣợng thanh niên, vào việc bồi dƣỡng, rèn luyện thế hệ thanh niên”. Nghị
quyết 25 của Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa X tiếp tục khẳng định:
“Thanh niên là rƣờng cột của nƣớc nhà, chủ nhân tƣơng lai của đất nƣớc, là lực
lƣợng xung kích trong xây dựng và bảo vệ tổ quốc, một trong những nhân tố quyết
định sự thành bại của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƣớc, hội nhập
quốc tế và xây dựng chủ nghĩa xã hội”. Từ vai trò chiến lƣợc to lớn của thanh niên,
Đảng ta coi chính thanh niên chứ không phải ai khác “Đƣợc đặt ở vị trí trung tâm
trong chiến lƣợc bồi dƣỡng, phát huy nhân tố và nguồn lực con ngƣời. Chăm lo,

của đất nƣớc.
Bốn là, công tác vận động thanh niên là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị
dƣới sự lãnh đạo của Đảng. Quan điểm này đƣợc cụ thể hóa nhƣ sau:
Đảng lãnh đạo hệ thống chính trị và xã hội thực hiện nhiệm vụ công tác vận
động thanh niên bằng chủ trƣơng, đƣờng lối; lãnh đạo bằng tấm gƣơng của đội ngũ
cán bộ, đảng viên, sự hoạt động sâu sát của tổ chức Đảng và đảng viên trong phong
trào thanh niên; bằng tăng cƣờng kiểm tra công tác thanh niên; lãnh đạo trực tiếp,
toàn diện Đoàn Thanh niên. Mỗi cấp ủy cần xác định công tác vận động thanh niên
là trách nhiệm của mỗi đảng viên, của tập thể cấp ủy ( không phải chỉ là nhiệm vụ
của cấp ủy viên phụ trách thanh niên hay của Đoàn Thanh niên), xây dựng chƣơng
trình công tác thanh niên hàng năm hay trong nhiệm kỳ; tổ chức tiếp xúc, đối thoại
với thanh niên theo tinh thần “nghe thanh niên nói và nói cho thanh niên nghe” và
“Kết quả công tác thanh niên, công tác Đoàn và phong trào thanh niên là một tiêu
chí đánh giá, xếp loại tổ chức cơ sở Đảng hằng năm”.
Nhà nƣớc quản lý thanh niên và công tác thanh niên bằng pháp luật, chính
sách, gồm các chính sách bồi dƣỡng, giáo dục thanh niên; các chính sách phát huy
thanh niên và các chính sách quy định trách nhiệm của các cấp chính quyền, các tổ
chức, nhà trƣờng và gia đình đối với công tác vận động thanh niên; các chính sách
về đầu tƣ nguồn lực cho công tác vận động thanh niên. Chƣơng trình công tác
thanh niên đƣợc “Cụ thể hóa trong các chƣơng trình, kế hoạch phát triển kinh tế -
xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh hằng năm của các cấp, các ngành”.
Mặt trận, các đoàn thể nhân dân, các tổ chức có chƣơng trình công tác vận
động thanh niên của tổ chức mình; phối hợp với Đoàn Thanh niên và các tổ chức
thanh niên trong công tác vận động thanh niên; vận động cộng đồng chấp hành
nghiêm chỉnh pháp luật, chính sách thanh niên; tham gia xây dựng chính sách,
GVHD: ThS Nguyễn Chí Tính Người thực hiện: Dương Thanh Sang
9

nắm chắc tình hình thanh niên, thƣờng xuyên hoàn thiện lý luận về thanh niên và
công tác vận động thanh niên. Nhà nƣớc cần thƣờng xuyên tiến hành các điều tra
cơ bản về tình hình thanh niên, làm căn cứ để hoạch định chính sách, pháp luật
thanh niên. Đoàn thanh niên và các tổ chức thanh niên do Đoàn làm nòng cốt cần
không ngừng đổi mới nội dung, phƣơng thức công tác vận động thanh niên, đáp
ứng nhu cầu, lợi ích của thanh niên. Các tổ chức khác, căn cứ vào chức năng,
GVHD: ThS Nguyễn Chí Tính Người thực hiện: Dương Thanh Sang
10
nhiệm vụ của mình cần thƣờng xuyên cập nhật tình hình thanh niên để có các
phƣơng thức vận động thanh niên thích hợp.
1.2.2. Chức năng, nhiệm vụ của Đoàn Thanh niên CSHCM.
* Chức năng: Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là đội dự bị tin cậy của Đảng Cộng
sản Việt Nam; Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là trƣờng học Xã Hội Chủ Nghĩa của
thanh niên Việt Nam; Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là ngƣời đại diện chăm lo và bảo
vệ quyền lợi hợp pháp của tuổi trẻ.
* Nhiệm vụ: Đoàn kết, tập hợp rộng rãi các tầng lớp thanh niên, thực hiện tốt
vai trò nòng cốt, định hƣớng chính trị trong việc xây dựng tổ chức hoạt động của
Hội LHTN, Hội sinh viên Việt Nam…nhằm đƣa thanh niên vào trong tổ chức của
Hội và Đoàn cùng phấn đấu vì sự nghiệp xây dựng nuớc Việt Nam độc lập dân
chủ, giàu mạnh, công bằng, xã hội văn minh theo định hƣớng XHCN.
Giáo dục lý tƣởng XHCN cho đoàn viên, thanh niên thông qua các phong trào
hành động cách mạng. Mảng hoạt động giáo dục là sợi chỉ đỏ xuyên suốt quá trình
hoạt động của Đoàn - đối tƣợng giáo dục chủ yếu là đoàn viên, thanh niên - lực
lƣợng to lớn, có vị trí, vai trò rất quan trọng trong việc xây dựng và bảo vệ Tổ
quốc, suy cho cùng là hình thành bộ mặt nhân cách con ngƣời trong xã hội mới
phù hợp với đòi hỏi của sự nghiệp CNH, HĐH đất nƣớc.
Tham gia xây dựng Đảng, bảo vệ Đảng, coi nhiệm vụ xây dựng Đảng là một

2.1.1. Đặc điểm tình hình chung và tổ chức bộ máy hoạt động của Đoàn
TNCS Hồ Chí Minh Bệnh viện Đa khoa Trung tâm An Giang:
a). Đặc điểm tình hình chung:
Bệnh viện Đa khoa Trung tâm An Giang tọa lạc tại số 02 Lê Lợi Mỹ Bình
Long Xuyên An Giang là đơn vị hành chính sự nghiệp, đơn vị y tế cao nhất trong
tỉnh có chức năng , nhiệm vụ về việc khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe cho
ngƣời dân trong và ngoài tỉnh.
Thời gian qua đƣợc sự quan tâm chỉ đạo Ban Thƣờng vụ Đoàn khối Dân
Chính Đảng, Ban Thƣờng vụ Đảng ủy BVĐKTTAG, Ban Giám Đốc, Ban Chủ
nhiệm khoa phòng đã tạo điều kiện thuận lợi cho Đoàn ủy BVĐKTTAG và các chi
đoàn hoạt động. Các chi đoàn hoạt động thƣờng kỳ và chấp hành nghiêm chỉnh
theo qui chế làm việc do Đoàn ủy đề ra, từ đó các chỉ đạo hoạt động của đoàn đƣợc
các chi đoàn triển khai kịp thời và thông suốt đến từng đoàn viên thanh niên. Đoàn
viên trong bệnh viện có nhiều nét nổi bật, đặc thù nhƣ: có bản lĩnh chính trị vững
vàng và luôn tin tƣởng, ủng hộ đƣờng lối đổi mới của Đảng và Nhà nƣớc; là những
ngƣời có trình độ đào tạo căn bản, có kiến thức sâu rộng về văn hoá, xã hội và
chuyên môn; chịu khó học hỏi tiếp thu khoa học công nghệ tiên tiến, nỗ lực vƣợt
lên trên những khó khăn và đang ngày càng đóng góp sức mình vào công cuộc cải
cách bộ máy hành chính Nhà nƣớc.
Hoạt động của Đoàn Thanh niên Bệnh viện thƣờng gắn với nhiệm vụ và yêu
cầu công việc có tính chất chuyên môn, nghiệp vụ. Điều đặc biệt là công tác thanh
niên trong bệnh viện đều nhận đƣợc sự quan tâm chỉ đạo sát sao của Đảng ủy Bệnh
viện, các chi bộ khoa, phòng nên đã phát huy đƣợc những yếu tố tích cực, gắn chặt
với nhiệm vụ công tác, phục vụ tích cực cho việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ
của đơn vị, cơ quan nhƣ: xây dựng, phát triển đội ngũ cán bộ Đoàn có trí tuệ ,trình
độ nghiệp vụ và tay nghề cao,có bản lĩnh vững vàng; phát huy công tác Đoàn ngày
càng lớn mạnh cả về số lƣợng và chất lƣợng, tạo nguồn lực trẻ trong đơn vị, xứng
đáng là đội dự bị tin cậy của Đảng, là lực lƣợng xung kích trong việc thực hiện
GVHD: ThS Nguyễn Chí Tính Người thực hiện: Dương Thanh Sang


Đảng, của Đoàn nhƣ: Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nghị quyết
Đảng bộ tỉnh An Giang lần thứ IX; đặc biệt là tuyên truyền công tác bầu cử Đại
biểu Quốc hội khóa XIII và bầu cử Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2011 -
2016; các chuyên đề về tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, tham gia buổi nói chuyện chuyên
đề biển Đông do Đoàn cấp trên tổ chức, nhằm tuyên truyền, phổ biến tạo sự thống
nhất cao về tƣ tƣởng, hành động trong đoàn viên về tình hình biển Đông hiện nay,
tin tƣởng vào sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nƣớc ta trong việc xử lý vấn đề biển
Đông.
GVHD: ThS Nguyễn Chí Tính Người thực hiện: Dương Thanh Sang
13
Cùng với việc tuyên truyền, giáo dục chính trị tƣ tƣởng cho Đoàn viên nhất là
cuộc vận động “Tuổi trẻ An Giang học tập và làm theo lời Bác”, nhằm giúp Đoàn
viên nhận thức sâu sắc hơn trong việc học tập, rèn luyện những đức tính cao đẹp
của Bác để áp dụng vào công việc chuyên môn của bản thân và thực tế cuộc sống.
Tham gia cuộc thi viết “Giới thiệu về những tấm gương tập thể, cá nhân Thanh
niên tiên tiến làm theo lời Bác tỉnh An Giang năm 2010”.
* Giáo dục truyền thống: Nhằm giữ gìn và phát huy truyền thống tốt đẹp của
dân tộc “ Uống nƣớc nhớ nguồn”. Đoàn ủy đã tổ chức khám và cấp thuốc miễn phí
cho bà con nghèo, gia đình thƣơng binh liệt sĩ, gia đình có công cách mạng cho
hơn 4000 lƣợt và tham gia thăm hỏi và tặng quà cho các chiến sĩ bộ đội biên
phòng.
Ban Chấp hành Đoàn phát động đoàn viên tham gia các cuộc thi: “80 năm
ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam và Đảng bộ An Giang”; “Thăng Long -
Hà Nội nghìn năm Văn hiến và Anh hùng”; trắc nghiệm tìm hiểu “80 năm truyền
thống vẻ vang của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh”.
Bên cạnh đó, nhân kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nƣớc, Đoàn ủy tham gia
nhiều hoạt động thiết thực nhƣ: lễ mittinh kỷ niệm 80 năm ngày thành lập Đảng

trong học tập nhƣ tặng 500 quyển tập cùng thƣớc và viết; lót 50 tấm Dale sân
trƣờng tiểu học “C” Mỹ An, huyện Chợ Mới.
Đồng hành cùng thanh niên trong lập thân, lập nghiệp: Đoàn Bệnh viện đã
tặng 200 phần quà cho các gia đình chính sách gia đình nghèo tại xã Núi Tô –
huyện Tri Tôn, các em học sinh nghèo vƣợt khó ở xã Đa Phƣớc – An Phú và các
em ở trƣờng Khai Trí Phú Hòa.Tặng 1000 kg gạo cho bệnh nhân nghèo vui xuân
đón tết Kỷ Mão năm 2011 100% đoàn viên Tham gia mua vé số ủng hộ trẻ em
nghèo do công đoàn bệnh viện tổ chức .
Tham gia cùng Ban Chấp hành Đoàn khối Dân Chính đảng ra quân thực hiện
công trình thanh niên với tên gọi “Tuổi trẻ khối DCĐ hƣớng về cộng đồng” tại các
xã Vĩnh Trƣờng, xã Quốc Thái, xã Khánh An, xã Vĩnh Hội Đông, xã Đa Phƣớc…
thuộc huyện An Phú với các hoạt động thiết thực: khám và cấp thuốc cho 300 lƣợt
bệnh, tặng 100 phần quà cho các gia đình chính sách, mẹ VNAH, gia đình nghèo
các em học sinh nghèo vƣợt khó…Các chi đoàn hoàn thành tốt chỉ tiêu đóng góp
quỹ “Vì sự phát triển của thanh niên” và các nguồn quỹ do Đoàn cấp trên phát
động có 100% đoàn viên tham gia.
Đồng hành cùng thanh niên trong nâng cao sức khỏe thể chất và tinh thần:
Đoàn ủy tham gia Liên hoan các đội, nhóm tuyên truyền ca khúc cách mạng năm
2010 do Ban Chấp hành Đoàn khối Dân Chính đảng tổ chức; kết quả: đạt giải ba
toàn đoàn, giải khuyến khích đơn ca. Đồng thời, Đoàn ủy Bệnh viện đƣợc BCH
Đoàn khối chọn tiết mục đơn ca thi vòng cụm Liên hoan các đội, nhóm tuyên
truyền ca khúc cách mạng tỉnh An Giang năm 2010 tại trƣờng Đại học An Giang
đã đạt giải nhất.
Đoàn ủy tham gia nhiều phong trào thiết thực nhƣ: Giải bóng đá CNVC-LĐ
tỉnh An Giang mừng Đảng - mừng xuân hàng năm; Hội thi “Tuyên truyền viên
Công đoàn”; Tổ chức cho con cán bộ - CNV cơ quan vui chơi và tặng quà nhân
Ngày Quốc tế thiếu nhi 1/6, Tết Trung thu hàng năm; cùng công đoàn tham gia Hội
diễn nghệ thuật quần chúng công nhân viên chức - lao động tỉnh An Giang hàng
năm 2011 .
GVHD: ThS Nguyễn Chí Tính Người thực hiện: Dương Thanh Sang

Đoàn ủy đã vận động và tặng 100 phần quà cho các gia đình chính sách gia
đình nghèo tại xã Núi Tô – huyện Tri Tôn, tặng 20 phần quà cho các em học sinh
nghèo vƣợt khó ở xã Đa Phƣớc – An Phú; tặng 30 phần quà cho các em ở trƣờng
mồ côi Khai Trí Phú Hòa; tặng 1000 kg gạo cho bệnh nhân nghèo vui xuân đón tết
Kỷ Mão năm 2011; lót 50 tấm Dale sân trƣờng tiểu học “C” Mỹ An, huyện Chợ
Mới Tham gia thăm hỏi và tặng quà cho các chiến sĩ bộ đội biên phòng do Đoàn
khối DCĐ tổ chức.
* Xung kích tham gia phát triển kinh tế - xã hội: Ban Chấp hành Đoàn ủy
quán triệt, triển khai trong Đoàn viên nghiêm túc thực hiện tốt Nghị quyết số
11/NQ-CP ngày 24/02/2011 của Chính phủ và các văn bản của tỉnh về những giải
GVHD: ThS Nguyễn Chí Tính Người thực hiện: Dương Thanh Sang
16
pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh
xã hội.
Đồng thời điều kiện cho đoàn viên thanh niên phát huy vai trò sáng tạo, tiên
phong, gƣơng mẫu trong lao động, công tác đạt đƣợc hiệu quả cao BCH Đoàn ủy
đã lãnh đạo đoàn viên thực hiện nhiều công trình phần việc thanh niên gắn liền với
nhiệm vụ chính trị tại cơ quan đơn vị nhƣ khám, tƣ vấn và cấp thuốc cho ngƣời
nghèo, gia đình chính sách, gia đình thƣơng binh liệt sĩ, tiếp nhận máu vào sáng
thứ 3 hàng tuần tại bệnh viện, tiếp nhận máu ở các huyện, thị, thành trong tỉnh, cấp
cứu ngoại viện, tặng quà các gia đình chính sách gia đình nghèo, các em học sinh
nghèo vƣợt khó
Xung kích bảo vệ tổ quốc, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội:
BCH Đoàn ủy phối hợp với BCH Công Đoàn thƣờng xuyên duy trì hoạt động 03
Tiểu đội dân quân tự vệ cơ quan (có 21 Đoàn viên tham gia), tăng cƣờng kiểm tra,
bảo trì thiết bị chữa cháy, nắm tình hình trật tự tại khu vực cơ quan…Ngoài ra có
81 đoàn viên thanh niên bệnh viện tham gia đội điều trị 100 giƣờng thuộc quản lý

Bên cạnh những thành tích đạt được, hoạt động của Đoàn ủy Bệnh viện trong
nhiệm kỳ qua còn một số mặt hạn chế như sau:
Một số đoàn viên còn thụ động, chƣa mạnh dạn đóng góp xây dựng nội bộ,
thiếu kinh nghiệm thực tiễn, kỹ năng công tác thanh niên còn hạn chế.
BCH triển khai cho từng đoàn viên đăng ký thực hiện Chƣơng trình rèn luyện
đoàn viên thời kỳ mới. Tuy nhiên, tinh thần đăng ký của đoàn viên chƣa tích cực,
cần phải rút kinh nghiệm trong thời gian tới.
Thông tin báo cáo đôi lúc còn chậm trễ và không đƣợc thƣờng xuyên ảnh
hƣởng đến công tác báo cáo cho Đoàn cấp trên và cấp ủy Đảng.
Thành phần Đoàn ủy chƣa ổn định; một số đồng chí Ủy viên chuyển công tác,
đi học cũng phần nào đã ảnh hƣởng đến công tác Đoàn và phong trào thanh niên
của Đoàn ủy.
đoàn viên thời kỳ mới. Tuy nhiên, tinh thần đăng ký của Đoàn viên chƣa tích
cực.
Công tác lãnh đạo, điều hành của Đoàn ủy có nhiều cố gắng tuy nhiên vẫn còn
nhiều hạn chế. Sự phân công nhiệm vụ trong BCH chƣa cụ thể, phƣơng pháp làm
việc đôi lúc còn thiếu khoa học chƣa phát huy hết khả năng của đoàn viên.
2.2. NGUYÊN NHÂN, KINH NGHIỆM VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RA:
2.2.1. Nguyên nhân:
a). Nguyên nhân của mặt làm được:
Trong nhiệm kỳ qua đƣợc sự chỉ đạo, tạo điều kiện của BCH Đoàn khối Dân
Chính đảng, Đảng ủy, Ban Giám đốc và Công đoàn bệnh viện, Đoàn ủy Bệnh viện
đã hoàn thành các nhiệm vụ chính trị, chuyên môn và các phong trào thanh niên,
thể hiện vai trò xung kích cách mạng của tuổi trẻ.
Công tác tuyên truyền, giáo dục đƣợc quan tâm thực hiện thƣờng xuyên, qua
đó nâng cao nhận thức về chính trị cho đoàn viên, tạo điều kiện cho ĐVTN hoàn
thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao.
Các hoạt động giao lƣu văn hóa, văn nghệ thể thao, về nguồn thu hút đông đảo
đoàn viên tham gia, tạo đƣợc không khí vui tƣơi, sôi nổi trở thành sân chơi lành
mạnh giúp ĐVTN thắt chặt tình đoàn kết và có những phút thƣ giãn sau những giờ

việc xin kinh phí cơ quan.
Phối hợp với Công đoàn Bệnh viện chăm lo đời sống và tổ chức tốt các hoạt
động vui chơi bổ ích cho con CB.CNV.
b). Nguyên nhân của mặt chưa làm được:
Do đặc thù của cơ quan và công tác chuyên môn, một phần không nhỏ các
đoàn viên thanh niên thƣờng xuyên phải đi công tác, đi học nên việc duy trì sinh
hoạt theo đúng lịch, việc triển khai các phong trào Đoàn đôi khi gặp nhiều khó
khăn. Hầu hết đoàn viên là kiêm nhiệm, công việc chuyên môn nặng nề, số lƣợng
đoàn viên rãi rác và không đồng đều giữa các khoa.
Một số ít Đoàn viên thanh niên chƣa thật sự phát huy tính tiên phong, gƣơng
mẫu nhiệt tình trong công tác Đoàn.
GVHD: ThS Nguyễn Chí Tính Người thực hiện: Dương Thanh Sang
19
Nguồn kinh phí cho hoạt động của công tác thanh niên còn hạn chế, chủ yếu
từ nguồn thu rất ít của quỹ Đoàn. Vì vậy, khi tổ chức các đợt sinh hoạt do Đoàn
cấp trên, Công đoàn, Đảng ủy phát động, thƣờng phải xin kinh phí hỗ trợ từ bên
ngoài. Điều đó đã phần nào ảnh hƣởng đến tính chủ động và chất lƣợng công tác
Đoàn trên thực tế.
Thanh niên là cán bộ, công chức trong độ tuổi sinh hoạt Đoàn lại có trách
nhiệm thực hiện các nhiệm vụ về chuyên môn, do vậy trong sinh hoạt Đoàn thƣờng
không tham gia đều đặn, việc chỉ đạo hoạt động của công tác Đoàn Thanh niên
trong cơ quan hành chính Nhà nƣớc còn thiếu chặt chẽ.
Một thực tế đang xảy ra tại Bệnh viện là cán bộ trẻ có năng lực, trình độ đang
có xu hƣớng tìm đến khu vực ngoài Nhà nƣớc để làm việc. Tình trạng “chảy máu
chất xám” trong cơ quan hành chính Nhà nƣớc đang xảy ra, hầu hết rơi vào những
cán bộ, công chức là thanh niên. Điều này đã phần nào ảnh hƣởng đến công tác của
Đoàn Thanh niên Bệnh viện, thiếu đi những hạt nhân tiêu biểu dẫn đến chất lƣợng

ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH BỆNH VIỆN ĐKTT AN GIANG
GIAI ĐOẠN 2010 - 2015

3.1. MỤC TIÊU, PHƢƠNG HƢỚNG, NHIỆM VỤ:
3.1.1. Mục tiêu chung:
Để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao công tác Đoàn trong giai đoạn mở cửa và
hội nhập kinh tế quốc tế, tiếp tục phát huy những thành tích đạt đƣợc trong nhiệm
kỳ qua và khắc phục những tồn tại, đồng thời căn cứ vào Nghị quyết của Đảng bộ,
sắp tới công tác Đoàn và phong trào thanh niên của Đoàn BVĐKTT An Giang tập
trung hƣớng vào những nội dung trọng tâm sau: Tăng cƣờng bồi dƣỡng lòng yêu
nƣớc và ý thức công dân, lý tƣởng và đạo đức cách mạng, bản lĩnh chính trị và văn
hóa cho thanh niên; Tạo bƣớc chuyển biến mới về chất lƣợng tổ chức, đặc biệt là
chất lƣợng cán bộ và chất lƣợng đoàn viên; Phát huy tiềm năng to lớn của tuổi trẻ
phấn đấu cùng toàn Đảng, toàn dân thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa,
hiện đại hóa đất nƣớc vì mục tiêu Xã hội dân giàu, nƣớc mạnh, dân chủ, công
bằng, văn minh mà cụ thể nhất là hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị của cơ
quan, đơn vị trong Bệnh viện.
3.1.2. Phƣơng hƣớng, nhiệm vụ:
Để đạt đƣợc mục tiêu đề ra nhƣ trên, Đoàn TNCS HCM Bệnh viện ĐKTT AG
sắp tới cần thực hiện tốt một số công việc chính sau đây:
Phấn đấu 100% Chi đoàn đều tồ chức cho đoàn viên “Học tập và làm theo tấm
gƣơng đạo đức Hồ Chí Minh”, học tập 6 bài học lý luận chính trị của Đoàn, Nghị
quyết Đại hội Đảng và Đại hội Đoàn các cấp.
Hằng năm các chi đoàn tham gia ít nhất 02 đợt hoạt động giáo dục truyền
thong và có 80% đoàn viên thanh niên tham gia các đợt hoạt động do Đoàn ủy và
Đoàn cấp trên tổ chức.
Phấn đấu 100% đoàn viên thanh niên có lối sống lành mạnh và thực hiện tốt
cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”.
Các chi đoàn trực thuộc Đoàn ủy có tài liệu sinh hoạt Đoàn; Các chi đoàn tổ
chức cho ĐVTN tham gia học tập về pháp luật; 100% đoàn viên gƣơng mẫu chấp

chính; Tích cực tham gia cùng toàn xã hội giải quyết các vấn đề mang tính toàn
cầu, ảnh hƣởng đến cuộc sống và tƣơng lai của chính con ngƣời, trƣớc hết là sự ô
nhiễm môi trƣờng, biến đổi khí hậu. và phấn đấu kết nạp 100% thanh niên trong
Bệnh viện vào Đoàn TNCS HCM.
3.2. MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU:
Để nâng cao chất lƣợng hoạt động của Đoàn TNCS HCM Bệnh viện ĐKTT
AG đến năm 2015, Đoàn ủy Bệnh viện cần phải thực hiện một cách đồng bộ, chặt
chẽ, hệ thống các nhóm giải pháp chủ yếu sau đây:
Một là, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ chi đoàn.
Thứ nhất, lựa chọn tạo nguồn cán bộ Đoàn: đây là khâu cực kỳ quan trọng,
trực tiếp góp phần nâng cao chất lƣợng cán bộ và tổ chức Đoàn. Đảng ủy và ban
giám đốc Bệnh viện cần xem xét một cách khách quan, toàn diện, cụ thể, phát triển
có kế hoạch, đáp ứng yêu cầu trƣớc mắt, lâu dài và đảm bảo tính kế thừa, liên tục,
ổn định. Trên cơ sở đƣợc đào tạo có bằng cấp, trình độ học vấn, đồng thời thông
GVHD: ThS Nguyễn Chí Tính Người thực hiện: Dương Thanh Sang
22
qua hoạt động thực tiễn phong trào, xem xét về sức khỏe, kỹ năng nói, viết, kỹ
năng tập hợp, vận động Thanh Thiếu nhi.
Thứ hai, bố trí sử dụng cán bộ Đoàn: Trƣớc hết cần phải có quan điểm nhận
thức đúng đắn, có kế hoạch bồi dƣỡng, sắp xếp, sử dụng phù hợp, vừa đúng quy
định, vừa đạt tiêu chuẩn. Cán bộ Đoàn cần phải có bản lĩnh chính trị vững vàng,
đạo đức tốt, có năng lực công tác, nhiệt tình, trách nhiệm. Đối với các cấp ủy,
chính quyền cần có quan điểm đúng đắn, chặt chẽ, thận trọng, khách quan, dân chủ
và công tâm trong việc lãnh đạo, chỉ đạo lựa chọn sắp xếp cán bộ phải đƣợc sự tín
nhiệm của đông đảo đoàn viên thanh niên…. Từng bƣớc chuẩn hóa đội ngũ cán bộ
Đoàn, chú trọng các tiêu chuẩn về độ tuổi, về trình độ, về phẩm chất chính trị, về
kỹ năng nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu công tác Đoàn trong giai đoạn mới. Xây

đủ sức lãnh đạo phong trào Đoàn ở cơ sở từng bƣớc vững mạnh đáp ứng đƣợc
những yêu cầu cấp thiết của xã hội và sự kỳ vọng của tuổi trẻ.
Đổi mới mạnh mẽ phong cách làm việc và phƣơng pháp công tác của đội ngũ
cán bộ các chi đoàn trực thuộc; tôn trọng thanh niên, gần gũi thanh niên và có trách
nhiệm với thanh niên, phải thực sự “Nói đi đôi với làm”. Phong cách làm việc của
cán bộ Đoàn cơ sở phải phù hợp với tâm lý, nhu cầu, nguyện vọng của thanh niên,
đáp ứng đƣợc yêu cầu chỉ đạo và phối hợp liên ngành trong công tác Đoàn và
phong trào Thanh Thiếu nhi.
Ban Đoàn ủy cần quan tâm tổ chức phân công, giao nhiệm vụ cụ thể cho từng
Ủy viên Ban Chấp hành; chủ động xây dựng kế hoạch hoạt động theo từng năm cụ
thể, thiết thực. Ban Chấp hành lập kế hoạch chuyển khai thực hiện trong từng thời
điểm thích hợp. Từu Đoàn ủy đến các chi đoàn trực thuộc triển khai Nghị quyết
Đại hội để đoàn viên thanh niên thực hiện tốt những nội dung và chỉ tiêu cơ bản
mà nghị quyết Đại hội đã đề ra.
Hai là, nâng cao chất lượng đoàn viên.
Đoàn ủy Bệnh viện cần quan tâm, tập trung nâng cao chất lƣợng đối tƣợng kết
nạp Đoàn, mỗi thanh niên khi vào Đoàn đều có nhận thức và hiểu biết cơ bản về
Đoàn, đƣợc rèn luyện qua hoạt động của Đoàn. Thực hiện đúng nguyên tắc, quy
trình và thủ tục kết nạp Đoàn viên mới; không chạy theo số lƣợng, không hạ thấp
tiêu chuẩn khi kết nạp thanh niên vào Đoàn. Tổ chức kết nạp đoàn viên mới trang
trọng, để lại ấn tƣợng tốt đẹp cho Đoàn viên mới.
Đoàn viên thanh niên gƣơng mẫu đi đầu thực hiện cuộc vận động “Tuổi trẻ
Việt Nam học tập và làm theo lời Bác”, coi trọng tính tự giác rèn luyện của đoàn
viên. Xác định việc thực hiện chƣơng trình rèn luyện đoàn viên là một trong những
nội dung đánh giá, xếp loại đoàn viên thanh niên thực hiện cuộc vận động “Đoàn
viên thanh niên phấn đấu trở thành đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam”, nâng cao
chất lƣợng công tác bồi dƣỡng đoàn viên ƣu tú giới thiệu cho các chi bộ xem xét
kết nạp. Phát huy tính tích cực, tự giác của ngƣời đoàn viên trong mọi hoạt động
của Đoàn. Hằng năm, mỗi đoàn viên phấn đấu giúp đỡ ít nhất một thanh niên vào
Đoàn và có ít nhất một việc làm thiết thực cho Đoàn.

trung trong việc giữ gìn an ninh trật tự và các hoạt động phong trào chống tội
phạm, tệ nạn xã hội trong cơ quan và nơi mình cƣ trú. Vận động ĐVTN hƣởng ứng
tham gia cuộc vận động ”Hãy nói với 4 không” ( không ma túy, cờ bạc, rƣợu chè,
mại dâm).
Ba là, phải củng cố tổ chức, đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của cơ
sở Đoàn.
Đổi mới công tác quản lý đoàn viên, khắc phục tình trạng quản lý số lƣợng
đoàn viên trên sổ sách mà không nắm đƣợc số lƣợng thực tế đoàn viên tại các chi
đoàn cơ sở. Chấn chỉnh hệ thống sổ sách, hồ sơ quản lý đoàn viên, công tác Đoàn
phí theo quy định của Điều lệ Đoàn. Coi Đoàn phí là thƣớc đo ý thức, trách nhiệm
xây dựng tổ chức của mỗi đoàn viên.
Quản lý sử dụng thẻ đoàn viên trong việc tiếp nhận, chuyển sinh hoạt Đoàn.
Tạo điều kiện tốt nhất để đoàn viên dù ở bất kỳ khoa nào cũng đều tham gia các
hoạt động của Đoàn và thực hiện nhiệm vụ của ngƣời đoàn viên.
Để chống căn bệnh thành tích, hình thức trong công tác Đoàn cần gắn với việc
thực hiện cải cách hành chính Nhà nƣớc, thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng
GVHD: ThS Nguyễn Chí Tính Người thực hiện: Dương Thanh Sang
25
phí, quan liêu. Công tác Đoàn phải đƣợc xuất phát từ thực tiễn công việc, có tính
đến lợi ích lâu dài của thanh niên mới thực sự thu hút đƣợc đông đảo đoàn viên
thanh niên tham gia.
Kinh phí cho hoạt động của Đoàn Thanh niên cần đƣợc bổ sung thƣờng xuyên
bằng các khoản đóng góp tự nguyện của đoàn viên. Ngoài ra, tổ chức công đoàn
trong các cơ quan cần dành một khoản kinh phí thƣờng xuyên hằng năm cho công
tác Đoàn, góp phần làm tăng tính chủ động, hiệu quả trong công tác của Đoàn
Thanh niên.
Tăng cƣờng công tác kết nghĩa giữa các Đoàn ủy các cơ quan (vững mạnh)