Tên Sáng kiến kinh nghiệm:
CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT
CHO HỌC SINH, SINH VIÊN TỈNH CÀ MAU
THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP
Quá trình đổi mới đất nước, xây dựng “nhà nước pháp quyền xã hội chủ
nghĩa” và một “xã hội công dân” đòi hỏi phải xây dựng một hệ thống pháp luật
hoàn chỉnh, đồng bộ, phù hợp với sự phát triển của nền kinh tế - xã hội, xây dựng
một xã hội trong đó mọi người đều có ý thức tôn trọng pháp luật, tự nguyện tuân
thủ và nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật, có tinh thần bảo vệ pháp luật, sống và
làm việc theo pháp luật. Để thực hiện mục tiêu này, song song với việc xây dựng
và không ngừng hoàn thiện hệ thống pháp luật, một trong những vấn đề có tầm
quan trọng đặc biệt là phải ðẩy mạnh phổ biến, giáo dục pháp luật cho mọi nhóm
ðối týợng, trong ðó có học sinh, sinh viên - những công dân trẻ luôn chiếm gần
một phần tý dân số cả nýớc. Đây là yêu cầu, đòi hỏi cấp thiết, mang tính khách
quan và hoàn toàn phù hợp với mục tiêu giáo dục toàn diện của chúng ta là “đào
tạo con người Việt Nam phát triển toàn diện, có đạo đức, tri thức, sức khoẻ, thẩm
mỹ và nghề nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội;
hình thành và bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất và năng lực của công dân, đáp ứng
yêu cầu của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”. Để thực hiện đào tạo phát
triển toàn diện của con người Việt Nam, giáo dục pháp luật là một nội dung không
thể thiếu trong chương trình giáo dục ở các cấp học và trình độ đào tạo của hệ
thống giáo dục quốc dân.
PHẦN THỨ NHẤT:
VỊ TRÍ, VAI TRÒ CỦA PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRONG
NHÀ TRƯỜNG ĐỐI VỚI VIỆC GIÁO DỤC ĐẠO ĐỨC, LỐI SỐNG VÀ
HÌNH THÀNH NHÂN CÁCH HỌC SINH, SINH VIÊN
1. Vị trí, vai trò, mục ðích của phổ biến, giáo dục pháp luật
1.1. Vị trí, vai trò của phổ biến, giáo dục pháp luật
Phổ biến, giáo dục pháp luật có vị trí, vai trò quan trọng, thể hiện rõ nét trên
hai khía cạnh sau:
- Phổ biến, giáo dục pháp luật góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý
Hình thành tri thức pháp luật là nền móng cơ bản để xây dựng tình cảm pháp
luật. Trên cơ sở kiến thức pháp luật được trang bị đã hình thành mở rộng và làm
sâu sắc tri thức pháp luật, giúp người học am hiểu hơn về pháp luật và biết cách
đánh giá một cách đúng đắn các hành vi pháp lý. Tri thức pháp luật góp phần định
hướng cho lòng tin đúng đắn vào các giá trị của pháp luật, tạo cơ sở hình thành
hành vi hợp pháp ở mỗi cá nhân.
Tri thức pháp luật giúp con người điều khiển, kiềm chế hành vi của mình
trên cơ sở các chuẩn mực pháp lý, tri thức pháp luật đã nhận thức được.
Các hành vi phù hợp với pháp luật chỉ được hình thành trên cơ sở nhận thức
đúng, có niềm tin và có tình cảm đúng đắn đối với pháp luật.
1.2.2. Hình thành, bồi dưỡng, phát triển niềm tin pháp luật cho ðối tuợng.
Niềm tin vào pháp luật đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng hành
vi. Lòng tin vững chắc vào pháp luật là cơ sở để hình thành động cơ của hành vi
2
2
hợp pháp. Có lòng tin vào tính công bằng của pháp luật, con người sẽ có hành vi
phù hợp với các đòi hỏi của pháp luật một cách độc lập, tự nguyện.
Niềm tin pháp luật được xây dụng trên cơ sở :
+ Giáo dục tình cảm công bằng. Giáo dục tình cảm công bằng là giáo dục
cho con người biết cách đánh giá các quy phạm pháp luật, biết cách xác định, đánh
giá các tiêu chuẩn về tính công bằng của pháp luật để tự đánh giá hành vi của
mình, biết quan hệ với người khác và với chính mình bằng các quy phạm pháp
luật.
+ Giáo dục tình cảm trách nhiệm, là giáo dục ý thức về nghĩa vụ pháp lý.
Giáo dục tình cảm trách nhiệm nhằm hình thành ý thức tuân thủ pháp luật. Giáo
dục tình cảm trách nhiệm làm cho người được giáo dục nhận thức được rằng mọi
việc làm, mọi hành vi của mình phải dựa trên cơ sở pháp luật và trong khuôn khổ
pháp luật cho phép.
+ Giáo dục ý thức đấu tranh không khoan nhượng đối với những biểu hiện
vi phạm pháp luật, chống đối pháp luật, đấu tranh với những hành vi vi phạm pháp
trong chương trình giáo dục chính khóa qua các môn học như giáo dục công dân
(phổ thông), pháp luật (TCCN, cao đẳng, đại học) hoặc được lồng ghép, tích hợp
vào các môn học có liên quan như đạo đức, tìm hiểu tự nhiên xã hội, sinh học, lịch
sử… (phổ thông), Chính trị (TCCN).
Phổ biến pháp luật trong nhà trường được thực hiện thông qua các hoạt động
giáo dục ngoại khóa, giáo dục ngoài giờ lên lớp với các hình thức như nói chuyện
pháp luật, thi tìm hiểu pháp luật, viết báo tường, sinh hoạt theo chủ đề pháp luật,
tọa đàm, hội thảo chuyên đề … Phổ biến pháp luật góp phần củng cố những tri
thức được học trong chương trình, bồi dưỡng tình cảm, niềm tin pháp luật, đồng
thời rèn luyện, uốn nắn hình thành hành vi ứng xử theo chuẩn mực pháp luật quy
định.
Nhà trường là nơi thực hiện chức năng dạy học có tổ chức. Giáo dục trong
nhà trường là hoạt động mang tính mục đích, thực hiện mục tiêu của giáo dục. Các
nội dung, phương pháp và hình thức tổ chức giáo dục trong nhà trường được lựa
chọn và có độ tin cậy cao. Giáo dục nhà trường giữ vai trò, tuy không phải duy
nhất, nhưng rất trọng yếu trong việc giáo dục đạo đức, lối sống và hình thành nhân
cách người học, tạo ra nguồn nhân lực phù hợp với nhu cầu và sự phát triển của xã
hội.
2.2. Thực hiện mục tiêu giáo dục toàn diện
Hoạt động giáo dục pháp luật là một hoạt động giáo dục cụ thể gắn bó hữu
cơ với hoạt động giáo dục nói chung. Nội dung giáo dục pháp luật là một phần của
nội dung chương trình giáo dục ở các cấp học và trình độ đào tạo của hệ thống
giáo dục quốc dân. Giáo dục pháp luật là một hoạt động tự thân, thường xuyên của
ngành giáo dục – đào tạo. Giáo dục pháp luật tốt không chỉ góp phần ổn định hoạt
động của ngành mà còn góp phần trực tiếp vào việc nâng cao chất lượng sản phẩm
giáo dục, góp phần quan trọng đào tạo nguồn nhân lực, thúc đẩy phát triển kinh tế-
xã hội.
Trường học là môi trường giáo dục pháp luật tốt nhất, dễ đạt hiệu quả cao.
Do việc sử dụng các hình thức, phương pháp đặc trưng của giáo dục nhà trường
trong hoạt động giáo dục pháp luật. Thực hiện giáo dục pháp luật trong nhà trường
tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ
nhân dân và Nghị quyết số 40/2000/QH10 ngày 09/12/2000 của Quốc hội về đổi
mới chương trình giáo dục phổ thông, ngày 05/5/2006, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã
ban hành Chương trình giáo dục phổ thông kèm theo Quyết định số 16/2006/QĐ-
BGDĐT trong đó có Chương trình môn Giáo dục công dân được xây dựng liên
hoàn từ lớp 1 đến lớp 12.
Ở Tiểu học, nội dung pháp luật được lồng ghép vào môn Đạo đức, được dạy
ở cả 5 khối lớp (từ lớp 1 đến lớp 5) với thời lượng 35 tiết/khối lớp. Nội dung giáo
dục pháp luật ở tiểu học là giáo dục những kiến thức pháp luật phổ thông, cơ bản,
phù hợp với lứa tuổi và nhu cầu của các em, góp phần hình thành và phát triển ở
5
5
các em những tình cảm, niềm tin, hành vi và thói quen phù hợp với những giá trị
đạo đức, giá trị pháp luật được học.
Các nội dung giáo dục pháp luật ở Tiểu học được xây dựng dựa trên các mối
quan hệ cơ bản của học sinh Tiểu học với bản thân, gia đình, nhà trường, cộng
đồng xã hội và môi trường tự nhiên, gần gũi với cuộc sống sinh hoạt hàng ngày
của trẻ em đó là một số quyền cơ bản của trẻ em, bảo vệ chăm sóc và giáo dục trẻ
em, nghĩa vụ của trẻ em trong gia đình (đối với ông bà, cha, mẹ), an toàn giao
thông và bảo vệ môi trường.
Ở Trung học cơ sở, môn Giáo dục công dân được dạy ở cả 4 khối lớp (từ lớp
6 đến lớp 9) với thời lượng 37 tiết/khối lớp, với hai mạch nội dung: công dân với
đạo đức và công dân với pháp luật. Mỗi mạch nội dung được chia thành từng chủ
đề, được sắp xếp theo nguyên tắc phát triển từ thấp đến cao phù hợp với sự phát
triển của lứa tuổi về nhận thức cũng như yêu cầu tu dưỡng, rèn luyện của học sinh
từng giai đoạn.
Các chủ đề này được đặt trong những mối quan hệ phổ biến gắn với cuộc
sống, sinh hoạt thường ngày của học sinh, từ những mối quan hệ gần như quan hệ
với bản thân đến những mối quan hệ ngàycàng mở rộng và nâng cao lên nhưng
quan hệ đối với người khác, với công việc hay với cộng đồng, đất nước.
Đối với các trường đại học, cao đẳng, hiện nay Bộ GD&ĐT đã ban hành
Chương trình khung giáo dục đại học, trong đó có học phần Pháp luật đại cương
hoặc các học phần/môn học liên quan đến pháp luật. Nội dung chương trình và
giáo trình môn Pháp luật đại cương do các trường tự biên soạn trên cơ sở chương
trình khung Bộ GD&ĐT ban hành.
Đến nay, sau hơn 25 năm đưa giáo dục pháp luật vào nhà trường, đặc biệt
trong những năm gần đây, việc dạy và học pháp luật ở các cấp học đã ổn định và đi
vào nền nếp.
1.2. Phổ biến pháp luật trong nhà trường thông qua các hoạt động giáo
dục ngoại khóa, giáo dục ngoài giờ lên lớp
Song song với việc đưa nội dung kiến thức pháp luật vào chương trình giáo
dục chính khóa qua các môn học, hoạt động phổ biến pháp luật cho học sinh, sinh
viên thông qua các buổi sinh hoạt ngoại khóa, sinh hoạt đoàn thể, hoạt động ngoài
giờ lên lớp thường xuyên được triển khai trong các trường học.
Phải khẳng định việc phổ biến pháp luật thông qua các hoạt động giáo dục
ngoại khóa ngoài giờ lên lớp là một trong những giải pháp hữu hiệu trong điều
kiện đưa các nội dung giáo dục pháp luật vào chương trình giáo dục chính khóa
gặp nhiều khó khăn do việc phải bảo đảm chương trình, thời lượng học tập của học
sinh, sinh viên. Thông qua hoạt động giáo dục ngoại khóa, ngoài giờ lên lớp học
sinh, sinh viên sẽ được tiếp thu kiến thức pháp luật một cách tự nhiên, sinh động
với nhiều hình thức phù hợp, hấp dẫn.
Bằng nhiều hình thức đa dạng, phong phú, phù hợp với tâm lý, lứa tuổi và
nhận thức của người học như: lồng ghép các nội dung pháp luật vào các hoạt động
sinh hoạt dưới cờ, sinh hoạt lớp, sinh hoạt Đoàn, Hội, Đội theo chủ đề pháp luật,
“Tuần sinh hoạt công dân học sinh”; xây dựng và tổ chức các câu lạc bộ tuổi trẻ
với pháp luật, nghe nói chuyện về pháp luật (tình hình vi phạm trật tự an toàn giao
thông địa phương, tình hình an ninh, trật tự an toàn xã hội ); tổ chức tham dự
phiên tòa xét xử các vụ án vị thành niên phạm tội, học tập nội quy, quy chế nhà
trường; tổ chức các trò chơi thi tìm hiểu pháp luật, đố vui pháp luật; viết, vẽ theo
7
tạo và một số bộ, ngành hướng dẫn việc xây dựng, quản lý và khai thác tủ sách
pháp luật, ngăn sách pháp luật ở cơ quan, đơn vị, trường học, tạo điều kiện cho
giáo viên, học sinh, sinh viên có nguồn tài liệu phục vụ công tác giảng dạy, học tập
và tuyên truyền, phổ biến pháp luật trong nhà trường.
+ Thông tư liên tịch số 30/2010/TTLT-BGD&ĐT-BTP ngày 16 tháng 11
năm 2010 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tư pháp hướng dẫn phối hợp công tác
PB,GDPL trong trường học.
Ở tỉnh Cà Mau, trong 5 năm qua, Sở Tư pháp, Sở Giáo dục và Đào tạo đã
chủ động đưa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong trường học vào kế hoạch
8
8
PB,GDPL hàng năm và phối hợp tổ chức triển khai đến cán bộ, giáo viên và học
sinh các nhà trường.
1.4. Triển khai thực hiện chương trình, giáo trình, sách giáo khoa giáo
dục công dân, sách pháp luật trong trường học
Đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục, tăng cường và nâng cao chất lượng giáo
dục pháp luật thông qua các môn học, trong những năm qua, ngành Tư pháp và
ngành Giáo dục tỉnh nhà đã thường xuyên phối hợp tổ chức các hoạt động như tổ
chức Hội thảo, Tọa đàm, khảo sát việc dạy học, rà soát chương trình, giáo trình,
sách giáo khoa và tài liệu giảng dạy pháp luật, chỉ đạo điểm các hình thức
PB,GDPL trong nhà trường; trên cơ sở đó, đề xuất các kiến nghị, giải pháp về
hoàn thiện chương trình, cập nhật sách giáo khoa, tài liệu dạy học, nhằm nâng cao
chất lượng, hiệu quả dạy và học, góp phần nâng cao ý thức pháp luật của người
học, hình thành ý thức tự giác chấp hành pháp luật và phòng ngừa các hành vi vi
phạm pháp luật trong học sinh, sinh viên.
Song song với việc xây dựng, rà soát, hoàn thiện chương trình môn học, các
bộ giáo trình, sách giáo khoa môn học pháp luật, giáo dục công dân đã được chỉnh
lý, bổ sung cập nhật các nội dung pháp luật theo quy định pháp luật mới ban hành.
Năm 2008, sau khi Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành chương trình Pháp luật
mới dành cho trình độ đào tạo TCCN gồm 30 tiết, giáo trình môn học pháp luật
đào tạo, bồi dưỡng giáo viên dạy Giáo dục công dân (THCS, THPT), giáo viên dạy
pháp luật (TCCN), cán bộ pháp chế và báo cáo viên pháp luật của các Phòng
GD&ĐT, các cơ sở giáo dục trong tỉnh.
Việc bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho giáo viên được thực hiện dưới các
hình thức: phối hợp tổ chức các lớp tập huấn theo chuyên đề nâng cao kiến thức
pháp luật, tập huấn phương pháp giảng dạy pháp luật, cập nhập văn bản pháp luật
mới cho giáo viên cốt cán, cử báo cáo viên tham gia các chương trình bồi dưỡng
thường xuyên, bồi dưỡng định kỳ đối với giáo viên, biên soạn tài liệu hướng dẫn
dạy nội dung pháp luật trong chương trình, hướng dẫn đổi mới phương pháp…
Sở GD&ĐT đã tổ chức bồi dưỡng cho toàn bộ giáo viên môn giáo dục công
dân các trường THPT trong toàn tỉnh dạy theo chương trình và sách giáo khoa
mới. Cùng với việc bồi dưỡng tập trung do Bộ tổ chức, Sở GD&ĐT đã có các hình
thức bồi dưỡng phù hợp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ.
1.7. Công tác kiểm tra, đánh giá
Hàng năm, Sở GD&ĐT và Sở Tư pháp đã kết hợp với hoạt động kiểm tra
của Hội đồng phối hợp Công tác PB,GDPL của tỉnh đi kiểm tra công tác PB,GDPL
tại một số đơn vị, trường học trong tỉnh.
1.8. Đánh giá chung
1.8.1. Ưu điểm
Trong các năm gần đây, việc triển khai đưa giáo dục pháp luật vào nhà
trường, tăng cường PB,GDPL cho học sinh, sinh viên; công tác PB,GDPL trong
trường học đã có được những kết quả đáng kể.
- Nhận thức về vai trò, vị trí của PB,GDPL đối với việc hình thành nhân
cách của học sinh, sinh viên được khẳng định.
- Cơ sở pháp lý cho công tác PB,GDPL trong nhà trường đã và đang từng
bước được hình thành tạo điều kiện cho việc chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức thực
hiện công tác PB,GDPL trong nhà trường một cách nề nếp. Mối quan hệ phối hợp
10
10
giữa ngành tư pháp và giáo dục trong công tác PB,GDPL trong trường học ngày
- Sách giáo khoa môn Giáo dục công dân bậc học phổ thông chưa cập nhật
và chưa phù hợp với các vùng miền khác nhau.
- Trang thiết bị, tài liệu, phương tiện phục vụ công tác PB,GDPL còn thiếu
nhiều, nhất là ở vùng sâu, vùng xa.
1.8.2.2. Về PB,GDPL trong nhà trường thông qua các hoạt động giáo dục
ngoại khóa, giáo dục ngoài giờ lên lớp
11
11
- Hoạt động PB,GDPL cho học sinh, sinh viên tuy rất đa dạng, phong phú
nhưng thiếu trọng tâm, trọng điểm, chưa thường xuyên, chưa có tính hệ thống.
Phương pháp PB,GDPL ngoại khóa chậm đổi mới, hoạt động ngoại khóa tổ chức
đơn điệu thiếu hấp dẫn, chất lượng và hiệu quả còn thấp.
- Nội dung PB,GDPL còn dàn trải, nặng về phổ biến các quy định của pháp
luật, chưa chú trọng đến việc hướng học sinh rèn luyện kỹ năng ứng xử, kỹ năng
vận dụng pháp luật vào để giải quyết các vấn đề của thực tiễn cuộc sống.
- Hoạt động PB,GDPL cho học sinh, sinh viên chưa dựa trên kế hoạch thống
nhất theo chương trình chung do Bộ GD&ĐT ban hành. Chưa xây dựng được
Chương trình giáo dục pháp luật ngoại khóa phù hợp với từng cấp học và trình độ
đào tạo.
- Việc tổ chức PB,GDPL ngoại khóa còn nhiều khó khăn, chưa thường
xuyên, chưa có phối hợp giữa các ngành liên quan để PB,GDPL cho học sinh, sinh
viên.
- Công tác sơ kết, tổng kết đánh giá hoạt động phối hợp PB,GDPL cho học
sinh, sinh viên không được duy trì thường xuyên.
- Ngân sách dành cho công tác PB,GDPL còn nhiều khó khăn. Nhiều địa
phương, đơn vị chưa bố trí kinh phí PB,GDPL trong trường học thành khoản riêng
để chủ động hoạt động. Hiệu quả sử dụng tủ sách pháp luật, ngăn sách pháp luật
trong nhà trường còn thấp.
- Hiểu biết pháp luật của học sinh, sinh viên các trường cao đẳng, TCCN khi
ra trường còn hạn chế. Hiện tượng vi phạm pháp luật nói chung trong học sinh,
khai thực hiện Chương trình hành động của Chính phủ về công tác phổ biến, giáo
dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Cà Mau giai đoạn 2012-2016 (Số 940/QĐ-UBND
ngày 12/7/2012); ngày 15/3/2013, UBND tỉnh Cà Mau cũng đã ký Quyết định số
337/QĐ-UBND v/v ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Củng cố, kiện
toàn và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong công tác PBGDPLđáp ứng yêu
cầu đổi mới, phát triển của đất nước” đến năm 2016 trên địa bàn tỉnh Cà Mau;
Nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, ý thức tôn trọng pháp
luật và hành vi nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật của nhà giáo, cán bộ quản lý cơ
sở giáo dục và người học, góp phần ổn định môi trường giáo dục, nâng cao chất
lượng giáo dục toàn diện, góp phần tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước về giáo
dục; Sở GD&ĐT- Trưởng ban điều hành Đề án 3 về “nâng cao chất lượng công tác
PB, GDPL trong nhà trường” đã xây dựng Kế hoạch đến năm 2016; trong thời
gian tới cần tập trung thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp sau:
1. Phương hướng nhiệm vụ nâng cao chất lượng công tác PB,GDPL cho
học sinh, sinh viên giai đoạn 2013-2016
1.1. Sở GD&ĐT xây dựng Kế hoạch và tổ chức triển khai Kế hoạch thực
hiện Đề án 1928 giai đoạn 2013-2016. Tổ chức chỉ đạo điểm việc triển khai Kế
hoạch thực hiện Đề án 1928 giai đoạn 2013-2016, nhân rộng các mô hình, biện
pháp phổ biến, giáo dục pháp luật có hiệu quả, phù hợp với đối tượng, địa bàn;
1.2. Chỉ đạo, hướng dẫn các phòng giáo dục và đào tạo, các cơ sở giáo dục
trực thuộc tổ chức triển khai Kế hoạch thực hiện Đề án 1928 giai đoạn 2013-2016;
tổ chức phổ biến kịp thời, thường xuyên các quy định pháp luật mới về giáo dục và
các quy định pháp luật phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng đối tượng thuộc
phạm vi quản lý của đơn vị;
13
13
1.3. Tiếp tục rà soát, bổ sung đội ngũ giáo viên môn pháp luật, môn giáo dục
công dân. Phối hợp với ngành tư pháp tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp
luật, kỹ năng phổ biến, giáo dục pháp luật cho đội ngũ giáo viên môn pháp luật,
môn giáo dục công dân, báo cáo viên và cán bộ phụ trách công tác phổ biến, giáo
dục pháp luật trong nhà trường” giai đoạn 2013-2016 và các văn bản, tài liệu khác
liên quan về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường.
14
14
2.2. Nâng cao nhận thức về bộ môn Đạo đức, Giáo dục công dân, Pháp luật
và công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường.
- Mỗi cán bộ, giáo viên, học sinh, sinh viên và học viên phải xác định rõ
việc học tập, nghiên cứu để hiểu biết pháp luật, chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật
là trách nhiệm của mình.
- Hàng năm, Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và
các ngành chức năng tổ chức các lớp bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho cán bộ
quản lý giáo dục để nắm vững pháp luật và các văn bản quy phạm pháp luật của
Nhà nước, của ngành trước hết thực thi nhiệm vụ cho đúng pháp luật.
2.3. Nâng cao chất lượng giảng dạy, học tập pháp luật trong các chương
trình chính khóa
- Đổi mới phương pháp dạy học môn Đạo đức, Giáo dục công dân và Pháp
luật phù hợp lứa tuổi học sinh, phát huy tính tích cực chủ động của học sinh; coi
trọng việc trao đổi, tranh luận, thực hành, vận dụng, tổ chức hình thức dạy học linh
hoạt theo hướng tích hợp gây hứng thú học tập cho học sinh. Các tổ chức Đoàn,
Đội trong nhà trường thông qua các hình thức hoạt động ngoại khóa, sân khấu hóa
những tiểu phẩm vui, lồng ghép nội dung giáo dục pháp luật nhẹ nhàng, hiệu quả.
- Hàng năm, Sở Giáo dục và Đào tạo, các Phòng Giáo dục và Đào tạo
huyện, thành phố tổ chức các hội nghị chuyên đề về đổi mới phương pháp dạy học
môn Đạo đức, Giáo dục công dân, Pháp luật và công tác phổ biến giáo dục pháp
luật; tổ chức thi giáo viên dạy giỏi các cấp đối với môn Đạo đức, Giáo dục công
dân, Pháp luật và hình thức tuyên truyền hay, có hiệu quả, nhân rộng những điển hình
tiên tiến trong toàn ngành.
- Lựa chọn nội dung tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật phải hợp lý,
có hệ thống, bảo đảm hiệu quả thiết thực đối với từng đối tượng.
- Giáo viên, cán bộ làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật có trách nhiệm
sống, học tập của học sinh, sinh viên; chú trọng phổ biến, giáo dục các quyền cơ
bản và bổn phận của trẻ em, pháp luật về giao thông, bảo vệ môi trường, phòng
chống ma túy, tệ nạn xã hội, Luật Bảo vệ chăm sóc và giáo dục trẻ em , gương
người tốt việc tốt, phê phán những vi phạm về nội quy, đạo đức, pháp luật của học
sinh, sinh viên trong nhà trường.
2.6. Tập trung đầu tư các điều kiện bảo đảm cho công tác phổ biến giáo dục
pháp luật
- Tổ chức rà soát đội ngũ giáo viên, giảng viên, báo cáo viên, cán bộ phụ
trách công tác phổ biến, giáo dục pháp luật ở các cơ quan quản lý giáo dục, các cơ
sở giáo dục để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, bổ sung về số lượng và chất lượng
nhằm đáp ứng yêu cầu ngày càng cao trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
- Đào tạo, nâng cao năng lực cho đội ngũ giảng viên, giáo viên giảng dạy
pháp luật; bồi dưỡng, chuẩn hoá về kiến thức, phương pháp để nâng cao trình độ
chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ giảng viên, giáo viên Pháp luật, Giáo dục công
dân chưa qua đào tạo luật; thường xuyên tổ chức tập huấn cập nhật kiến thức pháp
luật, phương pháp giảng dạy cho giáo viên, giảng viên.
- Xây dựng tủ sách hoặc ngăn sách pháp luật trong nhà trường, bổ sung tài
liệu thiết bị phục vụ công tác giáo dục, tuyên truyền pháp luật như sách pháp luật,
tài liệu, tờ rơi phù hợp lứa tuổi; có panô, áp phích, tổ chức mít tinh phục vụ tuyên
truyền giáo dục pháp luật phù hợp lứa tuổi như an toàn giao thông, phòng chống
ma túy, bảo vệ môi trường
16
16
- Hỗ trợ tài liệu, thiết bị, tủ sách pháp luật và bồi dưỡng giáo viên, cán bộ,
báo cáo viên cho một số cơ quan quản lý giáo dục, cơ sở giáo dục vùng sâu, vùng
xa, vùng đặc biệt khó khăn, tạo điều kiện nâng cao chất lượng công tác phổ biến
giáo dục pháp luật, thu hẹp khoảng cách giữa các địa bàn trong công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật.
2.7. Tăng cường phối hợp tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến
giáo dục pháp luật và tăng cường xã hội hóa công tác phổ biến, giáo dục pháp