CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
BÁO CÁO
NỘI DUNG, HIỆU QUẢ SÁNG KIẾN
- Tên sáng kiến: “Nâng cao hiệu quả hoạt động bộ phận một cửa và cải cách
hành chính”.
- Họ và tên: Trần Minh Đương, sinh năm 1977
- Thời gian đã được triển khai thực hiện: Từ ngày: 01/01/2013 đến ngày
30/12/2013.
1. Sự cần thiết, mục đích của việc thực hiện sáng kiến
Trong những năm qua được sự quan tâm chỉ đạo và lãnh đạo của Đảng uỷ,
HĐND xã, sự phối kết hợp của các ngành, các ấp, sự hướng dẫn và giúp đỡ của Ủy ban
nhân dân huyện Đầm Dơi và sự nổ lực phấn đấu vươn lên của tập thể cán bộ, công chức
đã tạo điêu kiện cho bản thân hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị của địa phương,
nhiều năm liền được UBND tỉnh, huyện tặng bằng khen, giấy khen.
Cùng với việc hoàn thành các nhiệm vụ chuyên môn, bản thân làm tham mưu
cho Ban Thường vụ, Ban Chấp hành tích cực chỉ đạo các ngành, các ấp chăm lo công
tác cải cách hành chính. Xây dựng và ban hành các nội quy, quy chế làm việc, quy chế
dân chủ cơ sở Góp phần tích cực trong việc củng cố và nâng cao trình độ năng lực và
trách nhiệm của đội ngũ cán bộ trong mọi công việc. Từng bước khắc phục hiện tượng
gây phiền hà cho nhân dân.
Để đáp ứng những yêu cầu đó, đòi hỏi nền hành chính Nhà nước phải được cải
cách một cách đồng bộ, nâng cao được hiệu lực và hiêu quả, tạo điều kiện và môi
trường thuận lợi cho nhân dân phát huy quyền làm chủ của mình.
Với ý nghĩa đó, bản thân là Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã xây dựng đề án cải
cách hành chính theo cơ chế một cửa là rất cần thiết.
*Mục đích:
- Tạo thuân lơi, giải quyết gọn, nhanh chóng công việc cho mọi tổ chức công dân
khi đến giao dịch.
- Đề cao trách nhiệm phục vụ nhân dân, ý thức trách nhiệm và kỹ năng hành
chính của đội ngũ cán bộ, công chức.

7/5/2012 của Ủy ban nhân dân huyện Đầm Dơi về việc cử công chức thực hiện nhiệm
vụ kiểm soát thủ tục hành chính.
- Công tác tuyên truyền: Trên cơ sở thực hiện Công Văn số 159/UBND-VP,
ngày 07/02/2013 của Ủy ban nhân dân huyện Đầm Dơi về việc thực hiện Kế hoạch
tuyên truyền cải cách hành chính năm 2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau; Quyết
định số 01/QĐ-UBND ngày 22/3/2013 về việc ban hành kế hoạch cải cách hành chính
giai đoạn 2012-2015; Quyết định số 02/QĐ-UBND ngày 22/3/3013 về ban hành kế
hoạch cải cách hành chính năm 2013; và Quyết định số 03/QĐ-UBND, ngày 22/3/2013
về ban hành kế hoạch tuyên truyền cải cách hành chính năm 2013 của Uỷ ban nhân dân
huyện Đầm Dơi. Chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền cải
cách hành chính của xã.
3.2. Việc thực hiện công khai thủ tục hành chính và thực hiện cơ chế một cửa,
một cửa liên thông
- Việc công khai thủ tục hành chính: Chỉ đạo bộ phận chuyên môn niêm yết công
khai thủ tục hành chính cấp xã tại Bộ phận một cửa và các loại thủ tục để cho các tổ
3
chức, cá nhân thuận tiện xem, nghiên cứu và giám sát việc thực hiện nhiệm vụ của cán
bộ, công chức xã theo chức năng nhiệm vụ được giao.
- Về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông: Thực hiện tốt Quyết định số
93/2007/QĐ-TTg, ngày 22/6/2007 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện cơ chế một
cửa, một cửa liên thông, đã ban hành quyết định phân công công chức phụ trách bộ
phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả, được niêm yết công khai tại trụ sở.
3.3. Về tổ chức bộ máy
Tổ chức sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức đúng theo quyết định tuyển dụng của
Uỷ ban nhân dân huyện phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ của từng công chức nhằm
không ngừng phát huy hết khả năng, năng lực, sở trường của từng cán bộ, công chức.
Thường xuyên tổ chức cân nhắc việc thực hiện theo đúng nội quy, quy định của cơ
quan, đơn vị.
3.4. Về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức
Thực hiện theo Quyết định số 710/QĐ-UBND ngày 10 tháng 5 năm 2012 của Ủy

. Địa giới hành chính được chia thành 11 ấp, Phía Đông giáp xã Ngọc
Chánh – Tân Duyệt, phía Tây giáp xã Đông Hưng huyện Cái Nước, phía Nam giáp xã
Thanh Tùng – Quách Phẩm, phía Bắc giáp xã Trần Phán.
4. Kết quả, hiệu quả mang lại
4.1. Công tác chỉ đạo, điều hành và tuyên truyền cải cách hành chính
- Công tác chỉ đạo, điều hành: Thực hiện Quyết định số 650/QĐ-UBND ngày
02/5/2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau và Công văn số 485/UBND-VP ngày
7/5/2012 của Ủy ban nhân dân huyện Đầm Dơi về việc cử công chức thực hiện nhiệm
vụ kiểm soát thủ tục hành chính. Bản thân làm tham mưu cho Ban Thường vụ, Ban
Chấp hành đã ban hành Quyết định phân công công chức đầu mối làm nhiệm vụ kiểm
soát thủ tục hành chính gồm đồng chí Phó chủ tịch Ủy ban nhân dân xã phụ trách chỉ
5
đạo bộ phận một cửa và Công chức Tư pháp – Hộ tịch xã; có nhiệm vụ tham mưu giúp
Uỷ ban nhân dân xã trong việc chỉ đạo, điều hành công tác cải cách hành chính trên địa
bàn xã đạt theo kế hoạch đã đề ra. Trên cơ sở kế hoạch cải cách hành chính của Ủy ban
nhân dân huyện, bản thân chỉ đạo cho các ngành thường xuyên cập nhật, rà soát các văn
bản của Trung ương, tỉnh ban hành có liên quan đến thủ tục hành chính cấp xã thực
hiện; tổng hợp, báo cáo, kiến nghị, sửa đổi, bổ sung kịp thời các thủ tục cấp xã về Ủy
ban nhân dân huyện. Chỉ đạo niêm yết công khai các thủ tục hành chính thuộc thẩm
quyền giải quyết cấp xã.
- Công tác tuyên truyền: Trên cơ sở thực hiện Công Văn số 159/UBND-VP,
ngày 07/02/2013 của Ủy ban nhân dân huyện Đầm Dơi về việc thực hiện Kế hoạch
tuyên truyền cải cách hành chính năm 2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau; Quyết
định số 01/QĐ-UBND ngày 22/3/2013 về việc ban hành kế hoạch cải cách hành chính
giai đoạn 2012-2015; Quyết định số 02/QĐ-UBND ngày 22/3/3013 về ban hành kế
hoạch cải cách hành chính năm 2013; và Quyết định số 03/QĐ-UBND, ngày 22/3/2013
về ban hành kế hoạch tuyên truyền cải cách hành chính năm 2013 của Uỷ ban nhân dân
huyện Đầm Dơi. Chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền cải
cách hành chính của xã, thông qua các cuộc họp Ủy ban nhân dân và công tác tuyên
truyền phổ biến giáo dục pháp luật, đã lồng ghép tuyên truyền nhiều nội dung liên quan

Quy trình tiếp nhận giải quyết và trả kết quả cho công dân được thực hiện khá
chặt chẽ, thông qua việc mở sổ theo dõi tiếp nhận hồ sơ, các loại việc và thực hiện giấy
hẹn đối với những hồ sơ, loại việc phức tạp cần xác minh, rà soát để giải quyết đúng
pháp luật, đảm bảo tuân thủ theo đúng thời gian hẹn giải quyết hồ sơ theo quy định tại
Quyết định số 914/QĐ-UBND ngày 03 tháng 6 năm 2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà
Mau. Đi đôi với thực hiện hướng dẫn tiếp nhận hồ sơ, loại việc và chuyển cơ quan,
công chức giải quyết theo thẩm quyền.
Thường xuyên củng cố, kiện toàn bộ phận một cửa nâng cao tinh thần trách
nhiệm đối với từng cán bộ, công chức trực tại bộ phận một cửa đảm bảo việc giải quyết
7
kịp thời các thủ tục hành chính cho các tổ chức, cá nhân; tránh gây phiền hà, sách
nhiễu. Trong năm qua chưa có kiến nghị, phản ánh nào của tổ chức cá nhân về quy định
hành chính thuộc chức năng, nhiệm vụ thẩm quyền giải quyết của đơn vị.
4.3. Về tổ chức bộ máy
Tổ chức sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức đúng theo quyết định tuyển dụng của
Uỷ ban nhân dân huyện phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ của từng công chức nhằm
không ngừng phát huy hết khả năng, năng lực, sở trường của từng cán bộ, công chức.
Thường xuyên tổ chức cân nhắc việc thực hiện theo đúng nội quy, quy định của cơ
quan, đơn vị.
- Uỷ ban nhân dân xã xây dựng và ban hành quy chế làm việc và quy chế dân
chủ ở cơ quan, đơn vị. Đồng thời triển khai đến tất cả cán bộ, công chức của xã quán
triệt và thực hiện.
- Thực hiện tốt việc quản lý cán bộ, công chức theo phân cấp được giao. Đồng
thời, bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức đúng theo quy định và luôn tạo mọi điều kiện
cho cán bộ, công chức thực hiện tốt các nhiệm vụ được phân giao, đảm bảo sử dụng
thực hiện đúng biên chế được giao. Đồng thời nâng cao vai trò trách nhiệm của người
đứng đầu cơ quan, đơn vị trong thực hiện công tác cải cách hành chính. Quan tâm củng
cố kiện toàn tổ chức, hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả lời kết quả của cơ quan
đơn vị; đã củng cố Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tại xã gồm có 05 công chức; các
đồng chí này đều có phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ chuyên môn và năng lực, sở

Kế hoạch đào tạo báo cáo về trên, căn cứ vào kế hoạch sẽ chọn cán bộ đào tạo, bồi
dưỡng khi có thông báo đào tạo hoặc thi tuyển công chức trong thời gian tới.
4.6. Việc thực hiện chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức như: chế độ
giờ công, ngày công, chế độ công vụ, chính sách tiền lương
9
- Chế độ giờ công, ngày công: Giờ công làm việc được quy định trong quy chế tổ
chức và hoạt động của UBND được niêm yết tại bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả
của UBND xã ngày làm việc 8 tiếng (giờ).
- Buổi sáng từ 7 giờ đến 11 giờ.
- Chiều từ 13 giờ đến 17 giờ.
Ngày ngày Lễ, Tết…có phân công cán bộ trực cơ quan, nhìn chung đơn vị thực
hiện giờ công, ngày công đúng theo quy định của pháp luật hiện hành.
Chế độ công vụ: được tính theo vị trí, chức danh của từng cán bộ, công chức và
chế độ phụ cấp công vụ được thể hiện rõ trong bảng lương của xã được phòng Nội vụ
huyện phê duyệt.
- Công tác đánh giá, phân loại cán bộ công chức, viên chức: Trên cơ sở nhiệm vụ
đã phân công, Ủy ban nhân dân giao cho Công chức Văn phòng – Thống kê trực tiếp
theo dõi, đôn đốc quá trình thực hiện nhiệm vụ của từng cán bộ, công chức nhằm làm
cơ sở cho việc đánh giá, phân loại chất lượng cán bộ, công chức cuối năm, đồng thời
cũng làm tiêu chí xét, bình chọn khen thưởng và áp dụng xử lý kỷ luật đối với cán bộ,
công chức thuộc thẩm quyền.
- Công tác tiếp dân, tiếp nhận, xử lý và giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo: Công
tác tiếp dân, tiếp nhận giải quyết đơn yêu cầu khiếu nại của công dân luôn được thực
hiện nghiêm túc và có chuyển biến tích cực, UBND xã đã bố trí lịch trực tiếp công dân
vào ngày thứ 5 hàng tuần. Ngoài ra bản thân cũng dành thời gian gặp gỡ, đối thoại với
công dân có yêu cầu khiếu nại nhằm chủ động giải quyết dứt điểm, có hiệu quả những
vụ việc yêu cầu thuộc thẩm quyền giải quyết của xã. Đồng thời công khai niêm yết lịch
tiếp công dân; quản lý nhật ký theo dõi tiếp công dân và sổ theo dõi nhận đơn yêu cầu,
khiếu nại, tố cáo của công dân đúng quy định. Từ đầu năm đến nay ngành Tư pháp xã
đã tiếp nhận 03 đơn khiếu nại, tố cáo của công dân, đã tiến hành giải quyết đúng thời

11
Để từng bước nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ công vụ cho cán
bộ, công chức của xã, bản thân luôn tạo điều kiện cho cán bộ, công chức tham gia các
lớp tập huấn về ứng dụng công nghệ thông tin nhằm áp dụng vào thực tiễn công việc
của từng cán bộ, công chức; kết quả đến nay có trên 70% cán bộ, công chức biết sử
dụng máy tính văn phòng và trao đổi thông tin phục vụ công việc qua thư điện tử, đã
mang lại hiệu quả khá tốt trong thực hiện công vụ.
Bên cạnh đó, cũng quan tâm đến việc trang bị cơ sở vật chất bàn ghế chỗ nơi làm
việc cho cán bộ, công chức và bố trí chỗ ngồi cho công dân đến liên hệ giải quyết các
thủ tục hành chính, nhất là bộ phận tiếp nhận và trả kết quả. Bàn ghế làm việc của công
chức cũng được thiết kế thuận tiện trong quá trình tiếp công dân, góp phần giải quyết
nhanh, khoa học đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật đối với yêu cầu về
giải quyết thủ tục hành chính của công dân.
4.9. Công tác quản lý hồ sơ, mốc giới hành chính cấp xã
Xã Quách Phẩm Bắc có diện tích tự nhiên là 3.627,99 ha, diện tích đất canh tác
là 2.998,74 ha, diện tích nuôi trồng thuỷ sản là 2.933 ha. Trong đó đất nhà nước quản lý
là 8.150 m
2
. Địa giới hành chính được chia thành 11 ấp, Phía Đông giáp xã Ngọc Chánh
– Tân Duyệt, phía Tây giáp xã Đông Hưng huyện Cái Nước, phía Nam giáp xã Thanh
Tùng – Quách Phẩm, phía Bắc giáp xã Trần Phán. Để thực hiện tốt công tác quản lý hồ
sơ mốc giới hành chính, chỉ đạo cán bộ địa chính thường xuyên phối hợp với các
ngành, các ấp kiểm tra việc sử dụng đất trên địa bàn, nhất là mục đích sử dụng, đất do
UBND xã quản lý. Từ khi thực hiện đến nay chưa có trường hợp người dân tự ý lấn
chiếm quỹ đất công để sang, bán, chuyển nhượng trái phép.
5. Đánh giá về phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến
Qua việc thực hiện sáng kiến giúp cho Uỷ ban nhân dân xã thực hiện khá tốt
nhiệm vụ được giao. Công tác thực hiện cải cách hành chính được ban hành văn bản chỉ
đạo kịp thời, giúp Ủy ban nhân dân xã kịp thời rà soát, đánh giá và thực hiện các quy
định về đơn giản hoá thủ tục hành chính.