MỤC LỤC
MỤC LỤC 1
DANH MỤC BẢNG BIỂU 4
LỜI MỞ ĐẦU 1
Phần I: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ĐỂ ĐÁNH GIÁ CHẤT
LƯỢNG ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC TẠI PHÒNG TỔ CHỨC CÁN BỘ, TÀI CHÍNH KẾ TOÁN VÀ KẾ HOẠCH
TỔNG HỢP BỆNH VIỆN THANH NHÀN, HÀ NỘI 4
1.1. Các khái niệm 4
1.1.1. Đội ngũ viên chức 4
1.1.2. Chất lượng đội ngũ viên chức 4
1.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng viên chức 5
1.2.1. Các yếu tố bên ngoài 5
1.2.1.1. Môi trường kinh tế, chính trị và pháp luật 5
1.2.1.2. Hệ thống giáo dục 6
1.2.2. Các yếu tố bên trong cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập 6
1.2.2.1. Công tác tuyển dụng viên chức 6
1.2.2.2. Công tác sử dụng và bổ nhiệm viên chức 8
1.2.2.3. Yếu tố về phát triển và đào tạo 9
1.2.2.4. Lương và các chế độ liên quan đến tiền lương 9
1.2.2.5. Chế độ đãi ngộ 10
1.2.2.6. Các hình thức kỷ luật 11
1.2.2.7. Các chính sách về thi đua khen thưởng 11
1.3. Các tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ viên chức 11
1.3.1. Nhóm tiêu chí về trí lực 11
1.3.1.1. Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ 11
1.3.1.2. Kết quả hoàn thành công việc 12
1.3.2. Nhóm tiêu chí về thể lực 12
1.3.3. Nhóm tiêu chí về nhân cách 13
1.3.3.1. Tiêu chí về phẩm chất đạo đức 13
1.3.3.2. Phẩm chất chính trị, chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và
pháp luật của Nhà nước 13
cách 40
2.2.3.1. Về phẩm chất đạo đức 40
2.2.3.2. Về phẩm chất chính trị 43
2.2.3.3. Ý thức tổ chức kỷ luật 44
2.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ viên chức phòng Tổ chức cán bộ, Kế
hoạch tổng hợp và Tài chính kế toán bệnh viện Thanh Nhàn 45
2.4.1. Các yếu tố bên ngoài 45
2.4.2. Các yếu tố bên trong bệnh viện Thanh Nhàn 46
Phần III: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG 48
ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC TẠI PHÒNG TỔ CHỨC CÁN BỘ, TÀI CHÍNH KẾ TOÁN VÀ KẾ HOẠCH TỔNG
HỢP BỆNH VIỆN THANH NHÀN, 48
HÀ NỘI 48
3.1. Phương hướng phát triển và kế hoạch trong thời gian tới của bệnh viện Thanh Nhàn nói
chung và các phòng ban nói riêng 48
3.2. Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức tại phòng Tổ
chức cán bộ, Tài chính kế toán và Kế hoạch tổng hợp bệnh viện Thanh Nhàn, Hà Nội 48
3.2.1. Giải pháp về vấn đề đào tạo và phát triển nhằm cải thiện, nâng cao trình độ chuyện
môn, trình độ học vấn của đội ngũ cán bộ viên chức phòng Tổ chức cán bộ, Kế hoạch tổng
hợp Và Tài chính kế toán bệnh viện Thanh Nhàn Hà Nội 48
3.2.2. Giải pháp về vấn đề quy hoạch đội ngũ viên chức 49
3.2.3. Giải pháp về thi đua khen thưởng 50
3.2.4. Giải pháp về hệ thống đánh giá cán bộ, viên chức hàng năm tại bệnh viện Thanh
Nhàn 50
3.2.5. Giải pháp về công tác tuyển dụng và bổ nhiệm viên chức tại bệnh viện Thanh Nhàn,
Hà Nội nói chung và phòng Tổ chức cán bộ, Kế hoạch tổng hợp và Tài chính kế toán nói
riêng 52
3.2.5.1. Xác định rõ ràng và phù hợp nhu cầu tuyển dụng và yêu cầu đối với ứng viên.52
3.2.5.2. Xác định phương pháp tuyển dụng phù hợp 53
3.2.5.3. Cần nâng cao hiệu quả của các phương pháp tuyển dụng 53
3.2.5.4. Đối với công tác bổ nhiệm vị trí làm việc 54
trạng khủng hoảng. Gắn liền với sự phát triển chung của đất nước trên mọi
phương diện kinh tế, văn hóa, xã hội, lĩnh vực y tế cũng đã đạt được cho mình
những thành tựu đáng kể. Bởi lẽ khi cuộc sống, mức sống của người dân tiến bộ
và được cải thiện thì nhu cầu về sức khỏe, khám chữa bệnh ngày càng được coi
trọng, ngành y tế tỏ rõ được vai trò, tầm quan trọng không thể thiếu của mình đối
với xã hội. Tuy nhiên, bên cạnh đó vẫn còn tồn đọng những vấn đề bức xúc cần
phải tiếp tục được giải quyết, đặc biệt là vấn đề về chất lượng đội ngũ hoạt động,
làm việc và công tác trong lĩnh vực y tế nói riêng và trong toàn bộ cơ quan Nhà
nước, tổ chức công, đơn vị sự nghiệp công lập nói chung.
Bệnh viện Thanh Nhàn trải qua hơn 50 năm xây dựng, đổi mới và trưởng
thành, đã không ngừng phát triển, nâng cao về mọi phương diện, mọi mặt, cải
thiện chất lượng khám, chữa bệnh, phục vụ nhân dân trong lĩnh vực đời sống sức
khỏe trên địa bàn thành phố Hà Nội và các tỉnh lân cận, đào tạo và nghiên cứu
khoa học . Để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao phó, điều này đòi hỏi đội ngũ
cán bộ viên chức của bệnh viện Thanh Nhàn phải là những người có phẩm chất
đạo đức tốt, phẩm chất chính trị đúng đắn; tinh thông về nghiệp vụ chuyên môn,
sức khỏe công tác tốt được nhân dân tin tưởng giao phó. Qua các giai đoạn phát
triển của đất nước, đội ngũ cán bộ viên chức bệnh viện Thanh Nhàn không
ngừng được củng cố, tăng cường, công tác và làm việc khoa học, từng bước đảm
nhiệm những yêu cầu về khám chữa bệnh ngày càng cao của nhân dân.
Tuy nhiên, so với yêu cầu đề ra thì đội ngũ cán bộ, viên chức bệnh viện
vẫn còn gặp nhiều bất cập về chất lượng bao gồm trình độ chuyên môn, thao tác,
kỹ năng ngành nghề, trong đó, đặc biệt là đội ngũ viên chức, những người trực
tiếp làm việc, thực hiện công việc, nhiệm vụ tại bệnh viện. Trình độ chuyên môn
của đội ngũ viên chức tại bệnh viện vẫn chưa theo kịp, đáp ứng được những yêu
cầu công việc đòi hỏi, các thao tác, kỹ năng nghiệp vụ còn hạn chế, xử lý những
khó khăn, vướng mắc thiếu linh hoạt , thiếu chủ động trong công tác.
Trong thời gian học tập và nghiên cứu tại phòng Tổ chức cán bộ, bệnh
viện Thanh Nhàn, qua quá trình tìm hiểu về cơ cấu tổ chức, sự vận hành của hệ
1
3. Kết cấu chuyên đề.
Nội dung đề tài gồm 3 phần:
2
Phần I: Tổng quan nghiên cứu và phương pháp nghiên cứu để đánh giá
chất lượng đội ngũ viên chức tại phòng Tổ chức cán bộ, Tài chính kế toán và Kế
hoạch tổng hợp bệnh viện Thanh Nhàn, Hà Nội.
Phần II: Đánh giá chất lượng đội ngũ viên chức phòng Tổ chức cán bộ, Kế
hoạch tổng hợp và Tài chính kế toán bệnh viện Thanh Nhàn, Hà Nội.
Phần III: Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức tại
phòng Tổ chức cán bộ, Tài chính kế toán và Kế hoạch tổng hợp bệnh viện Thanh
Nhàn, Hà Nội.
3
Phần I: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
ĐỂ ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC TẠI PHÒNG TỔ
CHỨC CÁN BỘ, TÀI CHÍNH KẾ TOÁN VÀ KẾ HOẠCH TỔNG HỢP
BỆNH VIỆN THANH NHÀN, HÀ NỘI.
1.1. Các khái niệm.
1.1.1. Đội ngũ viên chức.
Viên chức là khái niệm được sử dụng rộng rãi, phổ biến trong các mô hình,
cơ quan sự nghiệp Nhà nước, dùng để chỉ những người tham gia công tác, làm
việc trong các cơ quan, các tổ chức công và đơn vị sự nghiệp công lập. Khái niệm
Viên chức được quy định theo luật Viên chức ,đó là công dân Việt Nam được
tuyển dụng theo hợp đồng làm việc, được bổ nhiệm vào một chức danh nghề
nghiệp, chức vụ quản lý (trừ các chức vụ quy định là công chức). Viên chức là
người thực hiện các công việc hoặc nhiệm vụ đòi hỏi có yêu cầu về năng lực, kỹ
năng chuyên môn, nghiệp vụ trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc các lĩnh
vực như: giáo dục và đào tạo, y tế, khoa học và công nghệ, văn hóa,và thể dục thể
thao, du lịch, lao động - thương binh và xã hội, thông tin - truyền thông, tài nguyên
môi trường, dịch vụ
thể với lợi ích cá nhân một cách hài hòa, am hiểu và tuân thủ pháp luật của Nhà
nước trong suốt quá trình công tác tại cơ quan nhà nước, tổ chức công, đơn vị
hành chính sự nghiệp.
Ngoài năng lực, trình độ chuyên môn, bản thân viên chức cần phải có
sức khỏe tốt để hoàn thành công việc, nhiệm vụ được giao đúng thời hạn, tiến
độ, tham gia vào các hoạt động về văn hóa, thể thao,…tại các đơn vị sự
nghiệp công lập.
1.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng viên chức.
1.2.1. Các yếu tố bên ngoài.
1.2.1.1. Môi trường kinh tế, chính trị và pháp luật.
Chu kỳ kinh tế , sự vận động của nền kinh tế đất nước qua từng giai
đoạn, thời kỳ ảnh hưởng không chỉ đến các doanh nghiệp Nhà nước, ngoài Nhà
nước mà còn ảnh hưởng đến xu hướng phát triển, thực thi nhiệm vụ, thực hiện
vai trò của các cơ quan, đơn vị Nhà nước.
Trong giai đoạn kinh tế phát triển, các đơn vị sự nghiệp càng thể hiện rõ
vai trò của mình trong công tác. Đặc điểm chính của đơn vị sự nghiệp công lập
đó là tổ chức hoạt động theo nguyên tắc phục vụ đời sống xã hội, không vì mục
đích kiếm lời là chính, không như hoạt động sản xuất kinh doanh vì mục đích lợi
nhuận của các doanh nghiệp, để thực hiện vai trò của Nhà nước. Sản phẩm của
các đơn vị sự nghiệp là những sản phẩm mang lại lợi ích có tính lâu dài, bền vững
5
và gắn bó hữu cơ với quá trình tạo ra của cải vật chất và giá trị tinh thần. Sản
phẩm, dịch vụ của đơn vị sự nghiệp, các tổ chức công chủ yếu là giá trị về tri thức,
văn hóa, phát minh, sức khỏe, đạo đức… có tính phục vụ không chỉ một ngành,
một lĩnh vực nhất định mà kho tiêu thụ sản phẩm đó thường có tác động lan tỏa,
truyền tiếp, tác động đến toàn bộ nền kinh tế, xã hội. Sản phẩm đó là hàng hóa
công cộng tác động đến con người về trí và lực tạo điều kiện cho hoạt động của
con người, tác đến đời sống của con người và quá trình tái sản xuất xã hội. Hoạt
động sự nghiệp của các đơn vị sự nghiệp luôn gắn liền và bị chi phối trong các
chương trình phát triển kinh tế, xã hội của đất nước. Điều này ảnh hưởng không
cho đơn vị và sắp xếp viên chức vào từng vị trí làm việc phù hợp. Như vậy tuyển
dụng viên chức có vai trò quyết định tạo điều kiện thuận lợi cho việc sử dụng
nhân sự nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của đơn vị. Tuyển dụng tốt sẽ giúp
cho đơn vị có được những con người có kỹ năng, trình độ, đem lại hiệu quả công
việc, tác phong phù hợp với sự phát triển trong hiện tại và tương lai.
Việc tuyển dụng cần phải đảm bảo những yêu cầu sau:
• Phải dựa vào các tiêu chuẩn viên chức được quy định trong luật Viên
chức, từ đó cụ thể hóa tiêu chuẩn viên chức phù hợp với từng vị trí, ngạch , từng
chức danh tuyển dụng về trình độ chuyên môn, năng lực, phẩm chất đạo đức, độ
tuổi, sức khỏe, kinh nghiệm.
• Phải thành lập Hội đồng tuyển dụng để tổ chức đơn vị lựa chọn viên
chức một cách chính xác, đúng người, đúng việc.
• Tuyển dụng viên chức cần phải bình đẳng và công khai.
Theo luật Viên chức việc tuyển dụng viên chức căn cứ vào nhu cầu công
việc, vị trí làm việc, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp và quỹ tiền lương của đơn
vị sự nghiệp công lập. Hình thức tuyển dụng viên chức được thực hiện thông qua
thi tuyển hoặc xét tuyển, do người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập được giao
quyền tự chủ thực hiện (hoặc cơ quan có thẩm quyền quản lý thực hiện theo phân
cấp). Và sau khi có quyết định tuyển dụng, viên chức phải thực hiện ký hợp đồng
làm việc lần đầu nếu được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao theo thời
hạn hợp đồng thì được xem xét bổ nhiệm chính thức vào chức danh nghề nghiệp
tương ứng với vị trí việc làm của viên chức theo quy định và phải thực hiện ký
hợp đồng. Về điều kiện tham gia dự tuyển: Tiêu chuẩn chung cho người tham gia
dự tuyển viên chức là có quốc tịch Việt Nam, có đơn đăng ký dự tuyển, có lý lịch
rõ ràng, có văn bằng chứng chỉ phù hợp, có đủ sức khoẻ để thực hiện công việc
hoặc nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên, đối với công chức thì bắt buộc phải từ đủ
18 tuổi trở lên còn đối với viên chức thì đối với một số lĩnh vực hoạt động văn
hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao, tuổi dự tuyển có thể thấp hơn theo quy định
7
của pháp luật; đồng thời, phải có sự đồng ý bằng văn bản của người đại diện theo
• Người được bổ nhiệm phải đủ tiêu chuẩn quy định của ngạch.
Đây là một trong những yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến chất lượng viên
chức. Công tác bổ nhiệm vào ngạch viên chức hợp lý tạo điều kiện thuận lợi cho
8
bản thân viên chức phát huy được khả năng, năng lực của mình đối với công việc
đúng trình độ chuyên môn được đào tạo; đồng thời trên cơ sở đó sẽ phát huy tối
đa tính sáng tạo, tính chuyên nghiệp, tạo hứng thú, hăng say trong công việc.
1.2.2.3. Yếu tố về phát triển và đào tạo.
Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức nhằm nâng cao năng lực
và phẩm chất, tạo điều kiện cho họ nâng cao khả năng thích ứng với những yêu
cầu, đòi hỏi ngày càng cao của công việc, đảm bảo cho viên chức có đủ năng lực
trình độ và phẩm chất đạo đức để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Quá trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, viên chức bao gồm các trình tự thiết
yếu sau:
• Đào tạo trước khi được tuyển chọn vào làm việc tại bộ máy tổ chức:
đào tạo tại các trường Đại học, Cao đẳng, các trường trung học chuyên nghiệp,…
• Đào tạo, bồi dưỡng trong quá trình công tác tại đơn vị.
• Đào tạo bổ sung trước khi viên chức được giao nhiệm vụ mới,
• Đào tạo chuyên sâu về kỹ năng, chuyên môn nghiệp vụ sau khi nhận
nhiệm vụ.
Đào tạo viên chức là công việc thường xuyên được thực hiện và nhận được
sự quan tâm lớn từ phía ban lãnh đạo, tổ chức đứng đầu cơ quan Nhà nước, đơn vị
sự nghiệp công lập. Công tác đào tạo góp phần làm nâng cao chất lượng viên chức
về trình độ chuyên môn và phẩm chất đạo đức trong hiện tại và tương lai.
1.2.2.4. Lương và các chế độ liên quan đến tiền lương.
Viên chức theo chế độ hợp đồng làm việc và hưởng lương từ quỹ lương
của đơn vị sự nghiệp công lập phù hợp, tương xứng với vị trí việc làm, chức danh
nghề nghiệp, chức vụ quản lý và kết quả thực hiện công việc hoặc nhiệm vụ được
giao. Ngoài ra, viên chức được đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc trong
các trường hợp: Không được bố trí theo đúng công việc, địa điểm làm việc hoặc
1.2.2.5. Chế độ đãi ngộ.
Ngoài tiền lương thì chế độ đãi ngộ đối với viên chức được hưởng trong
quá trình công tác là một yếu tố tác động tới chất lượng viên chức trong cơ quan,
đơn vị. Chính sách đãi ngộ phù hợp, thiết thực sẽ thu hút, tạo động lực làm việc
cho cá nhân viên chức, hứng thú, hăng say, sáng tạo trong công việc. Đối với các
cơ quan nhà nước. đơn vị sự nghiệp công lập, chế độ đãi ngộ được quy định
trong các văn bản pháp luật của Nhà nước, qua từng thời kỳ sửa đổi sao cho phù
hợp với mong muốn, nguyện vọng của viên chức đối với công việc. Chế độ đãi
ngộ được hiểu là sự quan tâm đến chế độ nghỉ lễ, tết, nghỉ ốm đau, thai sản, về
hiếu hỉ, hộ nghèo,…Làm tốt công tác này tạo động lực cho toàn bộ công nhân
viên trong cơ quan, đơn vị cống hiến nhiều hơn.
- Các khoản phụ cấp bao gồm: phụ cấp khu vực, phụ cấp độc hại, phụ cấp
trách nhiệm công việc, phụ cấp lưu động, phụ cấp thu hút, phụ cấp thâm niên
vượt khung, phụ cấp ưu đãi nghề,
- Các khoản phúc lợi đối với viên chức làm việc trong cơ quan Nhà nước,
đơn vị sự nghiệp công lập bao gồm:
Nghỉ phép năm, nghỉ lễ, nghỉ tết,… được hưởng 100% lương chức vụ
hoặc mức lương chuyên môn nghiệp vụ
10
Được hưởng bảo hiểm xã hội theo quy định của pháp luật như: chế độ
trợ cấp ốm đau, chế độ trợ cấp thai sản, chế độ trợ cấp tai nạn lao động hoặc bệnh
nghề nghiệp, chế độ hưu trí, tửu tuất, trợ cấp thất nghiệp
Được chăm sóc sức khỏe và hưởng bảo hiểm y tế
Được hưởng bảo hiểm thất nghiệp
1.2.2.6. Các hình thức kỷ luật
Điều 52 Luật Viên chức quy định “Viên chức vi phạm các quy định của
pháp luật trong quá trình thực hiện công việc hoặc nhiệm vụ thì tuỳ theo tính
chất, mức độ vi phạm, phải chịu một trong các hình thức kỷ luật sau: Khiển
trách; cảnh cáo; cách chức và buộc thôi việc” (không có hình thức hạ bậc lương,
giáng chức giống như công chức). Việc thi hành, thực hiện các quy định về hình
• Đánh giá được cụ thể công việc hiện đang đảm nhận và sự phù hợp với
vị trí việc làm với trình độ chuyên môn được giao;
• Đánh giá cụ thể việc học tập, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ
đáp ứng yêu cầu của vị trí công tác.
Trình độ chuyên môn là một trong những tiêu chí cơ bản nhất của việc
đánh giá chất lượng đội ngũ viên chức. Thông qua kết quả được đánh giá ở tiêu
chí này có thể cho thấy về khả năng nhận thức, tiếp thu, xử lý trong quá trình làm
việc của mỗi viên chức, sự phù hợp về năng lực đối với trí đang công tác để từ đó
có sự sắp xếp, điều chỉnh, bổ nhiệm vào từng vị trí phù hợp, nhằm cải thiện chất
lượng viên chức, nâng cao hiệu quả trong công việc.
1.3.1.2. Kết quả hoàn thành công việc.
Bên cạnh tiêu chí về trình độ chuyên môn, chất lượng đội ngũ viên chức
còn được về mặt trí lực còn được thể hiện thông qua kết quả hoàn thành công
việc. Khi có trình độ chuyên môn cũng như trình độ kiến thức nhất định, viên
chức cần phải thể hiện năng lực làm việc cũng như khả năng ứng biến linh hoạt
trong công tác.Cá nhân viên chức thực hiện và hoàn thành công việc đúng tiến độ
được giao, không làm ảnh hưởng đến kết quả thực hiện công việc của người khác
cũng như không làm ảnh hưởng đến kết quả hoạt động làm việc của đơn vị.
Quá trình đánh giá kết quả hoàn thành công việc bao gồm các chỉ tiêu sau:
• Đánh giá thời gian thực hiện nhiệm vụ của bản thân; chất lượng thực
hiện công việc hiện tại;
• Thành tích đã đạt được trong năm;
• Những tồn tại, hạn chế trong thực hiện nhiệm vụ của bản thân.
1.3.2. Nhóm tiêu chí về thể lực.
Sức khỏe là vốn quý và là tài sản vô giá của con người. Đồng thời, sức
khỏe và thể lực là nền tảng để phát triển trí tuê, khả năng hiểu biết, truyền tải tri
thức, kinh nghiệm của con người vào hoạt động thực tiễn.
12
Mặt khác, sức khỏe là một tiêu chí quan trọng để đánh giá chất lượng đội
ngũ viên chức. Viên chức cần phải đảm bảo sức khỏe tốt để thực hiện, hoàn
việc đánh giá sự nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy chế làm việc của cơ quan,
đơn vị, chấp hành sự phân công của tổ chức trong việc thực hiện nhiệm vụ; giữ
13
gìn nếp sống văn hóa công sở; đảm bảo thời gian làm việc; đồng thời bao gồm
tinh thần phối hợp trong công tác, thực hiện nhiệm vụ được giao; tích cực tham
gia các phong trào thi đua, hoạt động do cấp trên, cơ quan phát động tổ chức.
Một cá nhân viên chức có ý thức tổ chức kỷ luật tốt sẽ tạo nên một tập thể, một
đơn vị vững mạnh, đoàn kết, gắn bó, hoàn thành tốt công việc nhiệm vụ được
giao đúng tiến độ và đạt hiệu quả cao.
1.3.3.4. Thái độ, tinh thần làm việc.
Việc đánh giá thái độ, tinh thần làm việc của viên chức được thực hiện
thông qua việt đánh giá về trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ được giao; việc
chấp hành kỷ luật trong thực thi nhiệm vụ, công vụ; việc chấp hành sự chỉ đạo,
phân công nhiệm vụ của cấp trên; bên cạnh đó còn là việc đánh giá về sự phối
hợp với đồng nghiệp trong cơ quan; với tổ chức, cá nhân ngoài cơ quan trong
thực hiện nhiệm vụ của bản thân; tinh thần, cầu thị, tiếp thu ý kiến tham gia góp
ý của đồng nghiệp, tổ chức và công dân. Cá nhân mỗi viên chức cần phải có ý
thức làm việc có kế hoạch, tinh thần trách nhiệm, chuyên tâm đối với công việc;
đồng thời không ngừng học hỏi để nâng cao kiến thức chuyên môn, độc lập, tự
chủ và có tinh thần hợp tác trong công việc.
1.4. Những công trình nghiên cứu liên quan và bài học kinh nghiệm.
1.4.1. Đề tài: “Thực trạng và giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ tại
bệnh viện Thanh Nhàn trong giai đoạn hiện nay.” (Chuyên viên Phùng Thị
Vân Anh lớp TCTT k8-11).
* Nội dung: Đề tài được thực hiện bởi chuyên viên Phùng Thị Vân Anh,
hiện đang công tác tại phòng Tổ chức cán bộ bệnh viện Thanh Nhàn, Hà Nội.
Trong bài tiểu luận đã phân tích rõ ràng, cụ thể tình hình thực trạng đội ngũ cán
bộ tại bệnh viện trong giai đoạn hiện nay, về chất lượng, những bất cập, khó khăn
đồng thời đưa ra những giải pháp nhằm cải thiện nâng cao chất lượng đội ngũ
cán bộ tại bệnh viện Thanh Nhàn, Hà Nội. Về thực trạng, những khó khăn hiện
viện Thanh Nhàn, nguyên nhân dẫn đến thực trạng bất cập, thiếu sót trong công
tác cán bộ chưa được nêu một cách cụ thể, rõ ràng và chưa chuyên sâu.
1.4.2. Đề tài “Nâng cao chất lượng đội ngũ lao động ở công ty đầu tư phát
triển điện lực PIDI”.( Nguyễn Thị Hiền, Khoa Kế hoạch và phát triển k47).
* Nội dung đề tài: Đề tài đã đánh giá nguồn nhân lực dựa trên các tiêu chí sau:
- Tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý bao gồm:
Trình độ bao gồm trình độ chuyên môn và trình độ quản lý
Kết quả hoàn thành công việc
Phẩm chất đạo đức của người cán bộ quản lý
- Tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ lao động sản xuất bao gồm:
Trình độ chuyên môn kỹ thuật
Sức khỏe của người lao động
Kết quả thực hiện công việc
15
* Ưu điểm : Đề tài đã phân tích đầy đủ những tiêu chí đánh giá chất lượng
đội ngũ lao động tại công ty đầu tư phát triển điện lực PIDI. Đồng thời, bài viết còn
liệt kê khá chi tiết những nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng lao động, bao gồm:
- Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý:
Yếu tố đào tạo và phát triển
Yếu tố về tuyển dụng và lựa chọn cán bộ quản lý
Yếu tố về tiền công, chế độ đãi ngộ, khen thưởng và kỷ luật.
- Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ lao động sản xuất kinh
doanh:
Kiến thức kỹ năng
Phẩm chất đạo đức
Lao động kỹ thuật
Các hình thức đào tạo công nhân kỹ thuật
* Nhược điểm: Bên cạnh đó, đề tài “Nâng cao chất lượng đội ngũ lao
động ở công ty đầu tư phát triển điện lực PIDI” vẫn còn những hạn chế ở phần
đưa ra các phương hướng, xây dựng các phương pháp còn chung chung, chưa
ngang tầm với các Bệnh viện lớn trên địa bàn Thủ đô và cả nước.
Bộ máy tổ chức bệnh viện Thanh Nhàn, Hà Nội tính đến năm 2014.
17
* Ban giám đốc: Gồm 4 cán bộ đã tốt nghiệp các lớp cao cấp chính trị và
trung cấp chính trị; trình độ chuyên môn: tiến sĩ , bác sĩ chuyên khoa II và thạc sĩ
y học; ngoại ngữ từ trình độ Anh C trở lên; ban giám đốc là chỗ dựa vững chắc
cho tập thể cán bộ viên chức trong Bệnh viện về mọi mặt công tác.
* Các phòng ban gồm: Phòng Tổ chức cán bộ, phòng Kế hoạch tổng
hợp, phòng Tài chính kế toán, phòng Hành chính quản trị, phòng Vật tư thiết bị y
tế, phòng điều dưỡng, phòng Chỉ đạo tuyến, ban Bảo vệ quân sự.
Các phòng ban là khối hậu cần vững chắc gồm các cán bộ viên chức được
trang bị kiến thức và đào tạo về trình độ quản lý, kỹ thuật, tin học, bảo hành
trang thiết bị máy móc. Với số lượng cán bộ chỉ chiếm 20% so với khối lâm sàng
và cận lâm sàng nhưng đã thực hiện, hoàn thành tốt các nhiệm vụ.
* Các khoa cận lâm sàng gồm: Khoa Chẩn đoán hình ảnh, khoa Dược,
khoa Hoá sinh, khoa Huyết học, khoa Vi sinh – Thăm dò chức năng, khoa Kiểm
soát nhiễm khuẩn, khoa Dinh dưỡng, khoa Giải phẫu bệnh, Nhà tang lễ.
Các khoa cận lâm sàng nhờ một số bộ phận đã được đầu tư xã hội hóa,
trang thiết bị được đầu tư nên các xét nghiệm được đánh giá cao về tính chuẩn
xác, cán bộ viên chức công tác và làm việc ở các bộ phận này đã giảm về số
lượng, cường độ lao động giảm nhưng hiệu quả lại tăng gấp đôi so với khi chưa
được đầu tư các trang thiết bị hiện đại.
18
BAN GIÁM ĐỐC
Các phòng ban:
- Phòng Tổ chức
cán bộ
- Phòng Kế hoạch
tổng hợp
- Phòng Tài chính
Nội tiết và các bệnh chuyển hoá, khoa Liên chuyên khoa, khoa Cấp cứu, , khoa Nội
tổng hợp, khoa Tiêu hoá, khoa Thần kinh, khoa Tim mạch, khoa Bệnh nghề nghiệp,
khoa Thận tiết niệu, Đơn vị Thận nhân tạo, khoa Nhi, Đơn nguyên Sơ sinh.
Đây là khối trực tiếp thực hiện các chức năng, công việc hàng ngày như:
khám, chữa, cấp cứu, điều trị người bệnh. Các cán bộ viên chức làm việc ở đây là
các bác sĩ đa phần có trình độ sau đại học, các điều dưỡng là những người được
đào tạo cơ bản tại các trường Trung học, Cao đẳng trên địa bàn Hà Nội.
Cán bộ, viên chức trực tiếp công tác: chuyên môn sinh hoạt chuyên môn
1 lần 1 tuần, sinh hoạt khoa học 1 lần 1 tháng, tổ chức bình bệnh án vào thứ tư
hàng tuần, và thường xuyên mời các chuyên gia đầu ngành về giảng những kiến
thức mới. Nhờ đó các cán bộ, viên chức hiện đang công tác được cập nhật kiến
thức, trao đổi kinh nghiệm, có phác đồ điều trị người bệnh ngày càng hiệu quả
hơn, giảm bớt ngày điều trị, đạt kết quả cao trong thực hiện nhiệm vụ, tạo được
uy tín của Bệnh viện đối với người bệnh.
2.1.3. Công tác cán bộ tại bệnh viện Thanh Nhàn, Hà Nội.
Đất nước bước vào thời kỳ đổi mới cùng với đó bệnh viện Thanh Nhàn đã
có những bước phát triển vượt bậc, nhanh chóng từ quy mô của bệnh viện tuyến
quận, bệnh viện đã tiến bước ngang tầm các bệnh viện lớn của Thủ đô cả về cơ
sở vật chất cũng như trình độ chuyên môn. Nhất là thời điểm sau khi Chính phủ
ra Nghị quyết số 90/CP ngày 21/8/1997 về “Phương hướng và chủ trương xã hội
hoá các hoạt động giáo dục, y tế, văn hoá, thể thao” thì từ đó công tác khám chữa
bệnh của bệnh viện có những bước chuyển biến rõ rệt về cơ sở vật chất, trình độ
cán bộ, viên chức. Đội ngũ cán bộ viên chức bệnh viện đã không ngừng phát
triển lớn mạnh trong những giai đoạn gần đây:
Nguồn nhân lực bệnh viện trong 5 năm qua:
19
Lĩnh vực chuyên môn đào tạo
Năm
2009 2010 2011 2012 2013
Phó giáo sư – TS 01 01 01 01 01
bộ theo quy chế bệnh viện Thanh Nhàn.
- Bổ nhiệm, bố trí, sắp xếp cán bộ phù hợp với chức năng nhiệm vụ, tăng
hiệu quả của công tác bệnh viện.
20