B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TP. H CHÍ MINH
PHM NGC TOÀN XÂY DNG NI DUNG VÀ T CHC K TOÁN QUN
TR CHO CÁC DOANH NGHIP NH VÀ VA
VIT NAM Chuyên ngành: K toán
Mã s: 62.34.30.01 LUN ÁN TIN S KINH T NGI HNG DN KHOA HC
PGS.TS. PHM VN DC
Tp. H Chí Minh - Nm 2010
B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TP. H CHÍ MINH PHM NGC TOÀN
Phm Ngc Toàn
LI CÁM N Tác gi xin bày t lòng bit n chân thành đn PGS.TS Phm Vn Dc,
ngi hng dn khoa hc, đã nhit tình hng dn, đng viên và h tr tác gi
trong sut quá trình thc hin đ tài nghiên cu.
Tác gi xin bày t s cám n chân thành đn các bn bè, đng nghip đã chia
s, giúp đ tác gi hoàn tt lun án này.
Tác gi lun án I
M
M
c
cl
l
c
c
1.4.2 Tình hình t chc k toán qun tr mt s quc gia và nhng bài hc
kinh nghim cho Vit Nam. 38
KT LUN CHNG 1 47
II
CHNG 2: THC TRNG K TOÁN QUN TR CÁC DOANH NGHIP
NH VÀ VA VIT NAM 48
2.1 Hot đng kinh doanh và công tác qun lý các DNNVV Vit Nam 48
2.1.1 Tình hình chung v DNNVV Vit Nam 48
2.1.2 Hot đng kinh doanh các DNNVV Vit Nam 51
2.1.3 Tình hình và yêu cu qun lý điu hành ca DNNVV Vit Nam 53
2.2 Tình hình công tác k toán và k toán qun tr các DNNVV Vit Nam
56
2.2.1 Kho sát các DNNVV Vit Nam 56
2.2.2 Kt qu kho sát 61
2.3 Nguyên nhân yu kém v k toán qun tr các DNNVV Vit Nam . 66
2.3.1 Nguyên nhân t phía nhà nc 66
2.3.2 Nguyên nhân t phía DNNVV 67
KT LUN CHNG 2 70
CHNG 3: XÂY DNG NI DUNG VÀ T CHC K TOÁN QUN TR
CHO DOANH NGHIP NH VÀ VA VIT NAM 71
3.1 Quan đim xây dng ni dung 71
3.1.1 Phù hp vi môi trng pháp lý và môi trng kinh doanh Vit Nam
71
3.1.2 Thích hp vi đc đim v quy mô và trình đ qun lý ca các
DNNVV 72
3.1.3 áp ng vi kh nng phát trin và yêu cu hi nhp 74
3.1.4 Có tính k tha và chn lc ni dung và kinh nghim k toán qun tr
các nc phát trin 75
3.2 Nguyên tc t chc k toán qun tr 76
KT LUN CHNG 3 128
KT LUN 129
Danh mc các công trình nghiên cu ca tác gi
Danh mc tài liu tham kho
Ph lc
IV
Danh mc các ch vit tt
CNTT : Công ngh thông tin
CMKT : Chun mc k toán
DN : Doanh nghip
DNNVV : Doanh nghip nh và va
GDP : Gross Domestic Products (Tng sn phm quc ni)
GNP : Gross National Products (Tng sn phm quc gia)
IFAC : International Federation of Accountants (Liên đoàn k toán quc t)
KTQT : K toán qun tr
KTTC : K toán tài chính
OECD : Organization for Economic Cooperation and Development (T chc
Hp tác và Phát trin Kinh t)
UNDP : United Nations Development Programme (Chng trình h tr phát
trin ca Liên Hip Quc)
SXKD : Sn xut kinh doanh
TSC : Tài sn c đnh
VAS : Chun mc k toán Vit Nam
WB : World Bank (Ngân hàng th gii)
S đ 3.1: Qui trình lp d toán trong doanh nghip sn xut 91
S đ 3.2: Qui trình d toán trong doanh nghip thng mi 98
S đ 3.3: Mô hình k toán trách nhim theo chc nng 99
S đ 3.4: Mô hình k toán trách nhim theo quy trình 100
S đ 3.5: Mô hình k toán trách nhim theo chin lc 101
S đ 3.6: Mô hình nhn din thông tin thích hp 102
S đ 3.7: Qui trình t chc báo cáo k toán qun tr 113
VI Danh mc các biu đ
Biu đ 1.1: Các giai đon phát trin ca k toán qun tr theo IFAC (1998) 8 1
M U
1. Tính cp thit ca đ tài
Trong xu th m ca, hi nhp kinh t khu vc và quc t, các doanh nghip
Vit Nam nói chung và các DNNVV phi đi phó vi cnh tranh trong nc và
quc t ngày càng gay gt. tn ti và phát trin, các doanh nghip không ch đi
mi thit b, công ngh sn xut; đi mi cht lng, mu mã sn phm; tìm kim,
phát trin th trng; mà còn phi đi mi phng pháp qun lý trên c s hc tp
nhng phng pháp qun lý tiên tin trên th gii. Do vy, nhu cu thông tin cho
qun lý quá trình kinh doanh ca doanh nghip nói chung và DNNVV nói riêng là
rt cn thit.
Cùng vi s thay đi nhanh chóng ca môi trng kinh doanh nh quá trình
toàn cu hóa, s phát trin ca công ngh thông tin, s rút ngn nhanh chóng ca
vòng đi sn phm, vai trò ngày càng tng lên ca khách hàng…thì các phng
pháp qun lý cng phi thay đi theo. K toán nói chung và k toán qun tr nói
tài nghiên cu nhng vn đ lý lun v k toán qun tr, kinh nghim phát
trin k toán qun tr ca các nc trên th gii. ng thi kt hp vi vic tìm hiu
thc trng t chc công tác k toán qun tr trong mt s DNNVV ti thành ph H
Chí Minh và các tnh lân cn thành ph H Chí Minh. T đó, đ tài xây dng ni
dung k toán qun tr áp dng phù hp cho các DNNVV và đa ra cách thc t
chc công tác k toán qun tr các DNNVV Vit Nam.
Mt khác, do các DNNVV Vit Nam có quy mô hot đng khác nhau, lnh
vc hot đng rt đa dng, nên đ tài tin hành xây dng ni dung chung phù hp
cho DNNVV. T đó các doanh nghip la chn ni dung phù hp cho doanh
nghip mình đ áp dng.
3. Ni dung nghiên cu
tài đc thc hin trên c s nghiên cu các lý lun v khoa hc k toán,
thc trng áp dng ni dung k toán qun tr và tình hình thc hin vic t chc
công tác k toán qun tr trong các DNNVV Vit Nam hin nay. Ni dung nghiên
cu gm các vn đ c th sau:
3.1 V mt lý lun:
- Lun án đã tng hp và trình bày mt cách h thng v quá trình hình
thành và phát trin ca KTQT.
3
- Lun án đã trình bày và h thng khái nim, chc nng, vai trò ca KTQT
trong DN.
- Lun án đã tng hp, phân tích, trình bày các ni dung và t chc KTQT
trong DN.
- Lun án đã tng hp kinh nghim vn dng ni dung KTQT và cách thc
t chc KTQT ca mt s nc phát trin trên th gii và các nc khu
vc Châu Á, t đó rút ra bài hc kinh nghim v vic xác lp ni dung
KTQT và t chc thc hin KTQT trong các DN Vit Nam nói chung và
nói riêng cho các DNNVV.
3.2 V mt thc tin:
và t chc k toán qun tr cho DNNVV Vit Nam.
- Dùng phng pháp thu thp, so sánh và tng hp v ni dung k toán qun
tr, cách thc t chc và vn dng k toán qun tr mt s nc phát trin
trên th gii và các nc trong khu vc Châu Á đ đúc kt ra nhng bài
hc kinh nghim nhm xây dng ni dung và t chc k toán qun tr trong
DNNVV Vit Nam đt hiu qu cao.
- Dùng phng pháp phng vn, kho sát, thu thp và phân tích thc trng
ni dung và t chc k toán qun tr trong các DNNVV Vit Nam, t đó
đa ra kt qu kho sát và nhn xét v nhng vic đã làm đc cn duy trì
và nhng hn ch cn khc phc cng nh nhu cu hin ti và tng lai
ca k toán qun tr ti các DNNVV đ tin hành xác lp nhng quan
đim, mc tiêu và xây dng ni dung k toán qun tr và cách thc t chc
k toán qun tr trong DNNVV mt cách phù hp nht, đng thi đa ra
nhng kin ngh làm điu kin và các gii pháp h tr nhm đáp ng đc
mc tiêu nghiên cu.
1. B cc ca đ tài
Ngoài phn m đu, kt lun và các ph lc, bng biu đ tài đc t chc bao gm
3 chng:
Chng 1: Tng quan v k toán qun tr và t chc k toán qun tr trong
doanh nghip.
Chng 2: Thc trng k toán qun tr các DNNVV Vit Nam.
Chng 3: Xây dng ni dung và t chc k toán qun tr cho DNNVV
Vit Nam.
5
CHNG 1: TNG QUAN V K TOÁN QUN TR VÀ T CHC K
TOÁN QUN TR TRONG DOANH NGHIP
1.1 Bn cht và vai trò ca k toán qun tr
1.1.1 Bn cht ca k toán qun tr
bin thông tin v chi phí trong giai đon này có khuynh hng b xem nh, và vic
khai thác đ s dng nó trong các quyt đnh qun lý còn cha đc chú trng.
- Giai đon 2: Thông tin cho lp k hoch và kim soát (đn nm 1965)
Trong thp niên 1950 và 1960 trng tâm ca k toán qun tr đc chuyn
sang cung cp thông tin đ lp k hoch và mc đích kim soát. Trong giai đon 2
này, k toán qun tr đc mô t bi IFAC là "mt hot đng qun lý, nhng trong
vai trò là mt nhân viên". Nó có liên quan đn vic h tr các nhà qun lý thông qua
s dng các công ngh nh phân tích quyt đnh và k toán trách nhim. Kim soát
ca qun lý đnh hng ch yu ti sn xut và qun lý ni b hn là xem xét đn
chin lc và môi trng kinh doanh. Giai đon này, theo Ashton và các tác gi
(1995), k toán qun tr, nh mt phn ca h thng qun lý kim soát, có xu hng
phn ng, xác đnh các vn đ và hành đng ch khi phát sinh chênh lch so vi k
hoch kinh doanh đã lp.
- Giai đon 3: Gim s lãng phí ngun lc trong quá trình kinh doanh (đn
nm 1985)
Các cuc suy thoái trên th gii trong thp niên 1970 sau cú sc giá du và s
gia tng cnh tranh toàn cu trong đu nhng nm 1980 đe da đn nhng th
trng đã thit lp bi các nc phng Tây. Cnh tranh ngày càng gia tng cùng
vi s cng c bng s phát trin nhanh chóng ca công ngh đã nh hng đn
nhiu khía cnh ca ngành công nghip. Vic s dng công ngh t đng và các
quá trình sn xut đc kim soát bng máy tính đã ci thin cht lng và trong
nhiu trng hp, gim đc chi phí. Ngoài ra s phát trin ca máy tính, đc bit
là xut hin ca máy tính cá nhân, đã làm thay đi rõ rt bn cht và s lng d
liu mà có th đc truy cp bi ngi qun lý. Do đó, theo Ashton và các tác gi
(1995), thit k, duy trì và din dch h thng thông tin đã tr nên quan trng đáng
k trong qun lý hiu qu.
7
Thách thc v đáp ng đc cnh tranh toàn cu đc gii quyt thông qua
vic gii thiu các k thut qun lý và sn xut mi, đng thi kim soát đc chi
phí. Trong môi trng nh vy, cn thit có mt nhu cu v thông tin qun lý và ra
đon 3 và 4 là s thay đi trong trng tâm ca k toán qun tr đi t vic cung cp
thông tin và đnh hng ti qun lý ngun lc, di dng gim s lãng phí ngun
lc (Giai đon 3) và đn to ra giá tr (Giai đon 4). Tuy nhiên, trng tâm cung cp
thông tin trong giai đon 2 không b mt đi, mà đc tái to li trong giai đon 3 và
04. Thông tin lúc này tr thành mt ngun lc, cùng vi các ngun lc khác t chc
đc cân bng nhm gim lãng phí và tn dng ti đa cho vic to ra giá tr. Theo
đó, k toán qun tr đc thy trong giai đon 03 và 04 là vic s dng các ngun
lc (bao gm c thông tin) đ to ra giá tr đc xem là mt phn không tách ri
ca quá trình qun lý trong các t chc đng đi.
Tóm li, theo quan đim ca IFAC thì quá trình phát trin ca k toán qun tr
đc ghi nhn theo 4 giai đon (xem bng 1.1). Tuy nhiên, vic phân chia nh vy
ch mang tính tng đi, thc ra, s phát trin ca k toán qun tr có s chuyn hóa
và hoàn thin dn t giai đon này đn giai đon khác. Mi quá trình ca s phát
trin th hin s đáp ng ca k toán đi vi yêu cu qun tr trong môi trng mi.
Bng 1.1. Các giai đon phát trin ca k toán qun tr
Giai đon
Trng tâm ca k
toán qun tr
Các k thut k
toán qun tr
V trí ca k toán
qun tr trong t
chc
Trc nhng
nm 1950
Chi phí: xác đnh chi
phí và kim soát tài
chính
D toán và k toán
chi phí
Phân tích các yu
t giá tr khách
hàng, giá tr c
đông và ci cách t
chc
Là mt phn ca
quá trình qun tr
Ngày nay, cùng vi s phát trin mnh m ca công ngh thông tin, k toán
qun tr đã không ngng hoàn thin, phát trin đóng vai trò ngày càng quan trng
trong vic cung cp thông tin h tr các nhà qun tr trong quá trình ra quyt đnh
và tr thành mt b phn không th thiu trong quá trình qun lý hin nay.
Vit Nam trong mt s nm gn đây, ni dung k toán qun tr đã đc tip thu,
vn dng các doanh nghip. Tuy nhiên phm vi áp dng còn hp và trình đ
thp. Nhìn chung, k toán qun tr mi thc s hin hu các doanh nghip có vn
đu t nc ngoài; đc bit là nhng doanh nghip có qui mô ln. các doanh
nghip nhà nc và các doanh nghip thuc các thành phn kinh t khác, s hin
hu ca k toán qun tr còn hn ch. i b phn DN đc bit là DNNVV mi ch
thc hin đc mt phn KTQT giai đon 1, còn li mt s doanh nghip khác
đang phát trin KTQT giai đon 2 đn giai đon 3.
1.1.1.2 nh ngha v k toán qun tr
Các đnh ngha v k toán qun tr đc chia thành hai góc đ nghiên cu
khoa hc và thc hành. Tuy nhiên, các đnh ngha di góc đ thc hành do các t
chc ngh nghip đa ra hin có tính ph bin và cng ngày càng gn vi các đnh
ngha di góc đ nghiên cu. Có th nêu mt s đnh ngha ph bin trong nghiên
cu và thc hành k toán qun tr nh sau:
Theo Wilson và Wai (1993: 15):
“K toán qun tr bao gm các k thut và quá trình nhm mc đích cung cp
các thông tin tài chính và phi tài chính cho nhng ngi bên trong t chc đ ra
10
Mc dù có nhiu đnh ngha v k toán qun tr nhng hu ht các đnh ngha
v KTQT đu cho rng k toán qun tr là mt lnh vc chuyên môn liên quan đn
vic thit k, s dng h thng thông tin h tr cho hoch đnh, kim soát và ra
quyt đnh trong ni b doanh nghip.
Theo chúng tôi, KTQT là mt phân h thuc h thng thông tin k toán thc
hin thu thp thông tin đu vào đ to ra h thng thông tin thông qua mt quá trình
x lý theo các yêu cu và mc tiêu qun tr doanh nghip. Quá trình ca h thng
bao gm các hot đng: thu thp, đo lng, x lý, phân tích và báo cáo. u vào
ca h thng là tt c nhng thông tin kinh t gn lin vi hot đng ca DN, đu ra
là các báo cáo chuyên dng đ hoch đnh, kim soát và ra quyt đnh. u vào, đu
ra ca h thng này rt linh hot và tùy thuc vào mc tiêu ca qun tr. Mô hình
hot đng ca h thng thông tin k toán qun tr có th đc khái quát theo s đ
sau:
S đ 1.1. H thng thông tin k toán qun tr
(Ngun: Don R. Hansen và Maryanne M. Mowen, 1997)
Ngi s dng thông tin
Thông tin
vi các d toán đc lp. Các d toán hot đng sn xut, kinh doanh hàng quý,
tháng, tun, …là nhng d toán ch yu cho vic thc hin k hoch ngn hn.
Nh vy, d toán là mt chc nng c bn ca KTQT và gn lin vi quá
trình hoch đnh ca qun tr. 13
- Chc nng phân tích, đánh giá:
Chc nng phân tích, đánh giá có v trí quan trng nhm cung cp thông tin
cho các nhà qun tr các cp điu hành ca doanh nghip cn c trên các chc nng
hoch đnh và các báo cáo phân tích, báo cáo thc hin.
cp lãnh đo, các nhà qun tr cp cao cn thông tin liên quan đn các quyt
đnh mang tính dài hn, các báo cáo phân tích và báo cáo kim soát mang tính tng
hp cao, do vy chc nng phân tích ca KTQT đc th hin qua các ni dung nh
phân tích báo cáo tài chính, phân tích dòng tin, phân tích các quyt đnh đu t dài
hn … qua đó giúp các nhà qun tr cp cao trong vic ra quyt đnh liên quan đn
các chin lc ca doanh nghip.
i vi cp qun lý, các nhà qun tr cp trung gian các ni dung phân tích
liên quan đn vic la chn phng án sn xut, phng án kinh doanh nhm đm
bo đt đc hiu qu cao nht, do đó các k thut k toán qun tr áp dng nh
phân tích mi quan h chi phí – khi lng – li nhun, phân tích bin đng chi phí,
phân tích các thông tin cho các quyt đnh ngn hn nh đn đt hàng giá gim, sn
xut hay gia công…, ngoài ra vic phân tích còn phi đáp ng nhu cu qun lý
ngn hn và nhm đt mc tiêu hot đng ca doanh nghip cho nên vic phân tích
đánh giá trách nhim qun lý cng đc đt ra đ đánh giá trách nhim qun lý ca
các nhà qun tr cp này thông qua vic thc hin các d toán chc nng.
Vi cp tác nghip, chc nng phân tích ch yu liên quan đn ni dung qun
tr chi phi, theo ni dung kinh t ca chi phí cho tng chc nng hoc theo công
dng kinh t ca chi phí trong vic tp hp chi phí sn xut và tính giá thành sn
phm và đc bit là qun tr chi phí theo mi quan h vi quy mô hot đng tc là
Ngoài nhng phng pháp chung ca k toán nh: chng t, tài khon, tính giá,
phng pháp tng hp cân đi…KTQT còn s dng mt s phng pháp mang tính
k thut bao gm: Thit k thông tin thành dng so sánh đc, phân loi chi phí,
trình bày mi quan h gia các thông tin k toán di dng phng trình và trình
bày thông tin di dng đ th.
Thit k thông tin thành dng so sánh đc
15
có quyt đnh ti u, nht thit KTQT phi dùng dng so sánh. Vi các s liu
thu thp đc, KTQT s phân tích chúng thành dng so sánh đc. Các s liu thu
thp s ít có tác dng nu thiu các tiêu chun đ so sánh.
Phân loi chi phí
qun lý chi phí các nhà qun tr phi phân loi chi phí sao cho hu ích thích hp
vi nhu cu qun tr.
Trình bày mi quan h gia các thông tin k toán di dng phng trình
Cách trình bày này rt tin dng cho vic tính và d đoán mt s quá trình cha xy
ra trên c s nhng d kin đã có và mi quan h đã xác đnh. Do đó phng pháp
này đc dùng làm c s đ tính toán và lp k hoch.
Trình bày thông tin di dng đ th
Cách trình bày này giúp ta thy rõ ràng hn mi quan h và xu hng bin đng ca
thông tin.
1.1.2 Vai trò ca k toán qun tr trong qun lý, điu hành doanh nghip
1.1.2.1 Chc nng ca nhà qun tr và mc tiêu qun lý doanh nghip
thc hin các mc tiêu ca t chc thông qua các chc nng qun lý ca
mình các nhà qun tr thuc các loi hình doanh nghip khác nhau đu phi s dng
công c k toán đ cung cp thông tin cho vic thc hin các chc nng đó.
Dù tn ti di hình thc nào và có qui mô ln, va hoc nh thì mi t chc
đu phi có nhng mc đích riêng và đ thc hin các mc đích đó các nhà qun tr
phi c th hóa thành các k hoc chin lc.
- Trc tiên doanh nghip cn xác đnh k hoch chin lc:
Xác đnh các lnh vc doanh nghip tham gia và cung ng cho th trng