HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Khoa Quản lý
--------------- o0o ----------------
BÁO CÁO THỰC TẬP CƠ SỞ
Địa điểm thực tập: Phòng Giáo dục và Đào tạo
Huyện Hữu Lũng - Lạng Sơn
Họ và tên sinh viên trong nhóm:
01. Trần Văn Ba (K1B)
02. Nông Thị Thuận (K1B)
03. Phạm Thị Ánh Tuyết (K1C)
Giảng viên hướng dẫn: ThS. GVC. Hoàng Thị Dân
HÀ NỘI - 2010
Ruui
Mục lục
TIÊU ĐỀ TRANG

LỜI MỞ ĐẦU
Thực tập cơ sở là một cơ hội giúp sinh viên tìm hiểu các hoạt động QLGD trong thực
tế, hoạt động của một cơ quan QLGD, của nhà trường và của các CSGD khác, hoạt động
của một cá nhân cụ thể trong hệ thống quản lý..
Thực tập cơ sở giúp sinh viên biết ứng dụng, vận dụng lý thuyết trong phân tích, đánh
giá hoạt động quản lý trên thực tế của một đơn vị, cá nhân trong hệ thống GD, định
hướng hoàn thiện những tri thức đã được học tập và nghiên cứu. Từ đó, sinh viên có điều
kiện được khẳng định và bổ sung thêm những kiến thức cơ bản về quản lý và QLGD
cũng như ý thức nghề nghiệp trong tương lai
Thời gian thực tập cơ sở chính là khoảng thời gian sinh viên được tiếp xúc với thực tế,
có ý thức trách nhiệm trong các hoạt động thực tiễn, có ý thức học tập, rèn luyện để
chuẩn bị kiến thức, kĩ năng nghề nghiệp trong tương lai.
2
Để thực hiện tốt các mục đích đã đề ra cho đợt thực tập này, nhóm chúng em đã lựa
chọn địa điểm thực tập tại Phòng GD & ĐT huyện Hữu Lũng – Lạng Sơn – một lá cờ đầu

THCS : Trung học cơ sở
PTCS : Phổ thông cơ sở
DTNT : Dân tộc nội trú
CĐSP : Cao đẳng sư phạm
UBND : Ủy ban nhân dân
CB : Cán bộ
CBQL : Cán bộ quản lý
GV : Giáo viên
NV : Nhân viên
4
CB-CC : Cán bộ - công chức
CB-VC : Cán bộ viên chức
HĐTD : Hội đồng tuyển dụng
Phần 1: Giới thiệu chung về Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Hữu Lũng –
tỉnh Lạng Sơn
1.1 Vài nét về hoạt động và quá trình phát triển của Phòng GD&ĐT huyện Hữu
Lũng.
Phòng GD - ĐT huyện Hữu Lũng là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân
dân huyện Hữu Lũng, có chức năng và nhiệm vụ quản lý sự nghiệp Giáo dục - Đào
tạo trên địa bàn 26 xã, thị trấn của huyện Hữu lũng.
Phòng Giáo dục & Ðào tạo có Trưởng phòng và 03 Phó trưởng phòng. Biên chế
hành chính của Phòng Giáo dục gồm các công chức phụ trách giáo dục: Mầm non, Tiểu
học, THCS, Giáo dục thường xuyên, hoạt động ngoài giờ lên lớp, công tác tổ chức cán
bộ, công tác tài vụ, thống kê, kế toán, văn thư lưu trữ, thủ quỹ, công tác thi đua khen
thưởng, công đoàn ngành.... liên quan đến các cơ sở giáo dục đào tạo trực thuộc trên địa
bàn huyện Hữu Lũng.
5
Phòng GD - ĐT Hữu Lũng quản lý 76 đơn vị công lập trực thuộc (Mầm non:
19, Tiểu học: 28, THCS - PTCS: 28, DTNT THCS: 01) và 01 đơn vị Mầm non tư
thục. Phối hợp với các xã, thị trấn theo dõi nhiều nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập trên

(Theo TTLT Số: 35/2008/TTLT-BGDĐT-BNV ban hành ngày 14 tháng 7 năm 2008 hướng
dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo
thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Uỷ ban nhân dân cấp
huyện; và theo Quyết định số 1397/QĐ-UBND ngày 19/05/2009 của UBND huyện Hữu
Lũng về việc ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của
Phòng GD và ĐT)
1.2.1 Vị trí, chức năng
1. Phòng Giáo dục và Đào tạo Hữu Lũng là cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban
nhân dân huyện Hữu Lũng, có chức năng tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân huyện
thực hiện chức năng quản lý nhà nước về các lĩnh vực giáo dục và đào tạo, bao gồm:
mục tiêu, chương trình, nội dung giáo dục và đào tạo; tiêu chuẩn nhà giáo và tiêu
chuẩn cán bộ quản lý giáo dục; tiêu chuẩn cơ sở vật chất, thiết bị trường học và đồ
chơi trẻ em; quy chế thi cử và cấp văn bằng, chứng chỉ, bảo đảm chất lượng giáo dục
và đào tạo.
2. Phòng Giáo dục và Đào tạo Hữu Lũng có tư cách pháp nhân, có con dấu và
tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của Uỷ ban
nhân dân huyện Hữu Lũng; đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên
môn, nghiệp vụ của Sở Giáo dục và Đào tạo Lạng Sơn.
7
1.2.2 Nhiệm vụ, quyền hạn
1. Trình Uỷ ban nhân dân huyện Hữu Lũng:
a. Dự thảo văn bản hướng dẫn thực hiện cơ chế chính sách, pháp luật, các
quy định của Uỷ ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn về hoạt động giáo dục trên
địa bàn;
b. Dự thảo quyết định, chỉ thị, kế hoạch 5 năm, hàng năm và chương trình,
nội dung cải cách hành chính nhà nước về lĩnh vực giáo dục và đào tạo
trên địa bàn;
c. Dự thảo quy hoạch mạng lưới các trường trung học cơ sở, trường phổ
thông có nhiều cấp học (trừ cấp trung học phổ thông), trường tiểu học, cơ
sở giáo dục mầm non và Trung tâm học tập cộng đồng trên địa bàn theo

cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về nhiệm vụ, tổ chức, biên chế, tài chính các cơ sở
giáo dục và đào tạo công lập theo phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh và quy định của
pháp luật.
8. Phối hợp với Phòng Tài chính - Kế hoạch lập dự toán và phân bổ ngân sách
giáo dục, dự toán chi các chương trình mục tiêu quốc gia hàng năm về giáo dục của
huyện theo hướng dẫn của Sở Giáo dục và Đào tạo và Sở Tài chính.
9. Kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm theo thẩm quyền việc thực hiện chính
sách, pháp luật, kế hoạch, chương trình, đề án và các quy định của cấp có thẩm quyền
trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo; giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công
dân về lĩnh vực giáo dục thuộc thẩm quyền; thực hành tiết kiệm, phòng chống tham
nhũng, lãng phí theo quy định của pháp luật.
9
10. Quản lý biên chế, thùc hiện tuyển dụng, hợp đồng làm việc, điều động, luân
chuyển, đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ và thực hiện chế độ, chính
sách, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động
thuộc phạm vi quản lý của Phòng theo quy định của pháp luật và uỷ quyền của Ủy
ban nhân dân huyện.
11. Quản lý tài chính, tài sản, cơ sở vật chất được giao theo quy định của pháp
luật và uỷ quyền của Ủy ban nhân dân huyện.
12. Thực hiện công tác báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện
nhiệm vụ được giao với Ủy ban nhân dân huyện Hữu Lũng và Sở Giáo dục và Đào
tạo Lạng Sơn.
13. Thực hiện những nhiệm vụ khác do Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện giao
và theo quy định của pháp luật.
1.2.3 Tổ chức và biên chế
1. Lãnh đạo Phòng GD&ĐT Hữu Lũng
a. Phòng GD&ĐT Hữu Lũng có Trưởng phòng và 03 Phó Trường phòng
b. Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân huyện và trước
pháp luật về toàn bộ hoạt động của Phòng.
c. Các Phó Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng và trước pháp

Việc quản lý và sử dụng biên chế của các đơn vị sự nghiệp GD ở huyện thực
hiện theo nghị định số 112/2004/NĐ-CP ngày 08/4/2004 của Chính phủ quy
định cơ chế quản lý biên chế đối với đơn vị sự nghiệp của nhà nước; Nghị định
số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/5/2006 của chính phủ quy định quyền tự chủ, tự
11
chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính
đối với đơn vị sự nghiệp công lập và thực hiện theo phân cấp quản lý của
UBND tỉnh
1.3 Chức năng, nhiệm vụ của bộ phận tổ chức Phòng GD&ĐT huyện Hữu Lũng
Bộ phận tổ chức Phòng GD Hữu Lũng làm việc và chịu trách nhiệm dưới sự chỉ
đạo trực tiếp của Trưởng phòng, tham mưu cho Chủ tịch UBND huyện GD thực
hiện chức năng quản lý Nhà nước về công tác tổ chức cán bộ, chế độ chính sách, qui
hoạch cán bộ, theo dõi công tác Tổ chức cán bộ. Cùng với các bộ phận xử lý thông
tin, chuẩn bị các báo cáo sơ kết, tổng kết năm học.
Trực tiếp quản trị chương trình PMIS (tổ chức cán bộ). Hướng dẫn theo dõi,
tiếp nhận, xử lý phiếu điều tra thông tin cá nhân cán bộ, công chức viên chức, tiếp
nhận quản lý hồ sơ nhân sự toàn ngành. Theo dõi, xử lý hồ sơ nâng bậc lương
thường xuyên, nâng lương trước thời hạn, chuyển ngạch của cán bộ viên chức toàn
ngành.
Trực tiếp tham mưu lãnh đạo về công tác tổ chức bộ máy, biên chế, tuyển
dụng viên chức, giải quyết các chế độ chính sách cho cán bộ công chức, viên chức
toàn ngành (hưu, tuất, thôi việc, làm thủ tục xin nghỉ phép, đi học tập, công tác ...),
đào tạo bồi dưỡng, thuyên chuyển giáo viên. Theo dõi giúp đỡ các đơn cập nhật sổ
BHXH cho cán bộ, công chức, viên chức toàn ngành ... Quản lý, tham gia xây dựng
kế hoạch phát triển giáo dục và đào tạo toàn ngành, cũng như các văn bản pháp quy,
các thông báo, thư mời, tin tức … có liên quan, và phụ trách giải quyết đơn thư, tiếp
công dân, xử lý kỷ luật cán bộ công chức, viên chức.
Theo đó, bộ phận Tổ chức Phòng GD có các nhóm nhiệm vụ chủ yếu:
- Xây dựng qui hoạch, kế hoạch dài hạn và hằng năm về kế hoạch phát
triển số lượng, chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên (công