Website: Email : Tel : 0918.775.368
Mục lục
Mục lục.....................................................................................................................1
Mở đầu:....................................................................................................................4
Chương I : Cơ sở lí luận về công tác cấp phép xây dựng và quản lý kiểm soát
phát triển đô thị.......................................................................................................6
1.Khái niệm chung trong công tác kiểm soát phát triển đô thị...........................6
1.1 Quy hoạch xây dựng........................................................................................6
1.2 Một số vi phạm thường gặp trong quản lý quy hoạch và kiểm soát phát
triển đô thị................................................................................................................7
2. Các quy định nguyên tắc và biện pháp kiển sóatphát triển đô thị..................8
2.1 Các quy định kiểm soát phát triển đô thị......................................................8
2.2 Các nguyến tắc kiểm soát phát triển đô thị...................................................9
2.2.1 Liên kết chặt chẽ giữa quy hoạch và khâu xét duyệt đầu tư và xây
dựng..........................................................................................................................9
2.2.2 Nguyên tắc một cửa trong việc giải quyết kiểm soát xây dựng và phát
triển đô thị ...............................................................................................................9
2.2.3 Nguyên tắc đảm bảo độ tin cậy và tính hiệu quả của việc kiểm soát
phát triển đô thị.....................................................................................................10
2.3 Các biện pháp hành chính............................................................................10
2.3.1 Cấp chứng chỉ quy hoạch.......................................................................11
2.3.2 Cấp phép xây dựng.................................................................................11
2.3.3 Thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm...................................................12
2.4 Quy trình kiểm soát phát triển đô thị theo quy hoạch và quản lý đầu tư
xây dựng.................................................................................................................13
3. Mục đích và các quy định trong cấp phép xây dựng......................................14
3.1 Mục đích cấp phép xây dựng cấp phép xây dựng......................................14
3.2Quy định điều kiện cấp phép xây dựng .......................................................14
3.3 Quy định đối tượng trong cấp phép xây dựng............................................17
3.3.1 Đối tượng được cấp phép và miễn cấp phép xây dựng.......................17
Website: Email : Tel : 0918.775.368

dựng đô thị.............................................................................................................52
3.1 Thực trạng xây dựng.....................................................................................52
3.2 Công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn Quận.................................55
3 .2.1 Tình hình quản lý trật tự xây dựng.......................................................55
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Website: Email : Tel : 0918.775.368
3.2.2 Những kết quả đã đạt đựơc...................................................................58
4. Thực trạng công tác cấp phép xây dựng trên địa bàn quận Đống Đa..........59
4.1 Công tác cấp phép xây dựng ở quận Đống Đa và những kết quả.............59
4.2 Những vấn đề khó khăn trong công tác cấp phép xây dựng.....................62
4.2.1 Vấn đề trong quy hoạch thiết kế ..........................................................62
4.2.2 Các vướng mắc trong thủ tục hành chính............................................65
4.2.3 Yếu tố con người.....................................................................................67
Chương III: Một số giải pháp nhằm nâng cao cấp phép xây dựng và quản lý
trật tự xây dựng trên địa bàn quận Đống Đa- Hà Nội.......................................70
1. Định hướng của Quận Đống Đa trong giai đoạn từ nay đến năm 2010.......70
1.1Mục tiêu kinh tế xã hội tổng quát ................................................................70
1.2 Các chỉ tiêu cơ bản.........................................................................................71
1.3 Mục tiêu nhiệm vụ của công tác cấp phép xây dựng và quản lý trật tự đô
thị............................................................................................................................71
2. Một số giải pháp.................................................................................................72
2.1 Nâng cao hiệu quả công tác quy hoạch đô thị ............................................72
2.2 Tiếp tục bổ sung điều chỉnh hoàn thiện hệ thống các văn bản chính sách
và thủ tục hành chính về cấp phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng đô thị
cho phù hợp với thực tế.........................................................................................77
2.2.1 Hệ thống chính sách................................................................................77
2.2.2 Thủ tục hành chính.....................................................................................79
2.3 Luôn luôn quan tâm tới yếu tố con người trong cấp phép xây dựng và
quản lý trật tự đô thị.............................................................................................81
2.4 Tăng cường công tác kiểm tra giám sát việc thực hiện cấp phép xây dựng

dựng được thực thi nghiêm túc và hiệu quả trong thực tế thì việc thực thi pháp luật
và lập lại kỷ cương trong xây dựng và quản lý đô thị sẽ nhanh chóng vào nề nếp
góp phần xây dựng đất nước ta “đàng hoàng hơn, to đẹp hơn”.
Trong 16 tuần thực tập ở phòng Xây dựng - Đô thị thuộc UBND quận Đống
Đa, tôi đã được học hỏi các vấn đề liên quan đến cấp phép xây dựng trên lý thuyết
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Website: Email : Tel : 0918.775.368
thể hiện bằng các văn bản của nhà nước, và quan sát thực tế cán bộ xây dựng xử lý
hồ sơ xin cấp phép. Tôi đã hiểu rõ hơn sự cần thiết, tính chất khoa học và những
bất cập khó khăn trong công tác cấp phép xây dựng. Vì vậy tôi đã quyết định chọn
đề tài “ Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý trật tự xây dựng
và cấp phép xây dựng trên địa bàn quận Đống Đa” làm chuyên đề tốt nghiệp.
2 Mục đích và phương pháp nghiên cứu của đề tài
Mục đích nghiên cứu của đề tài là nhằm làm rõ những vấn đề lí luận chung
liên quan đến quản lý trật tự xây dựng và cấp phép xây dựng, thực trang công tác
này trên địa bàn Hà Nội nói và đặc biệt trên địa bàn quận Đống Đa. Cuối cùng là
một số giải pháp, và kiến nghị hy vọng góp phần nâng cao được hiệu quả của công
tác quản lý trật tự xây dựng và cấp phép xây dựng nhằm giảm bớt công trình sai
phạm trên địa bàn quận Đống Đa trong giai đoạn hiện nay
Phương pháp nghiên cứu của đề tài là kế thừa các phương pháp nghiên cứu
truyền thống như phương pháp duy vật biện chứng, duy vật lịch sử, phương pháp
kinh tế, phương pháp nghiên cứu phân tích thống kê kết hợp với các đường lối
chính sách của Đảng , Nhà nước . Đồng thời nghiên cứu thực tế trên địa bàn quận
Đống Đa để tổng hợp, phân tích đánh giá và khái quát vấn đề cần nghiên cứu
3. Kết cấu bài viết
Ngoài phần mở đầu và kết luận, nội dung đề tài gồm 3 chương như sau:
Chương I : Cơ sở lí luận về công tác cấp phép xây dựng và quản lý kiểm
soát phát triển đô thị
Chương II: Thực trạng cấp phép xây dựng và quản lý trất tự đô thị trên địa
bàn quận Đống Đa

Website: Email : Tel : 0918.775.368
Quy hoạch xây dựng đô thị phải đảm bảo với quy hoạch tổng thể phát triển
kinh tế xã hội, quy hoạch phát triển các ngành khác, quy hoạch sử dụng đất; quy
hoạch chi tiết đô thị phải phải phù hợp với quy hoạch chung xây dựng; đảm bảo
quốc phòng an ninh; tạo động lực phát triển kinh tế- xã hội.Quy hoạch xây dựng đô
thị phải tổ chức, sắp xếp không gian lãnh thổ trên cơ sở khai thác và sử dụng hợp
lý tài nguyên thiên nhiên đất đai và các nguồn lực phù hợp với điều kiện tự nhiên,
đặc điểm lịch sử, kinh tế xã hội, tiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ của đất
nước trong từng giai đoạn phát triển. Quy hoạch xây dựng đô thị tạo lập được môi
trường sống tiện nghi an toàn và bền vững, thỏa mãn các nhu cầu vật chất và tinh
thần ngày càng cao của nhân dân, bảo vệ môi trường, di sản văn hoá, bảo tồn di tích
lịch sử, văn hóa, cảnh quan thiên nhiên, giữ gìn và phát triển bản sắc văn hóa dân
tộc. Quy hoạch xây dựng là căn cứ xác lập được cơ sở cho công tác kế hoạch quản
lý đầu tư và thu hút đầu tư xây dựng quản lý khai thác và sử dụng các công trình
xây dựng trong đô thị. Quy hoạch xây dựng đô thị được thể hiện dưới dạng các bản
vẽ, các quy chế và thường được ban hành để áp dụng trong một giai đoạn nhất
định.
1.2 Một số vi phạm thường gặp trong quản lý quy hoạch và kiểm soát
phát triển đô thị
Có rất nhiều các vi phạm quy định trong công tác quản lý quy hoạch và kiểm
soát phát triển đô thị như: sai tiêu chuẩn xây dựng, không đáp ứng an toàn hỏa họa,
sử dụng vật liệu sai quy định,…Ở đây chúng ta chỉ xem xét đến bốn loại sai phạm
liên quan đến giấy phép xây dựng
Công trình xây dựng sai phép: Là công trình, phần công trình xây dựng sai
với nội dung giấy phép xây dựng và bản vẽ thiết kế đã được cơ quan cấp phép xây
dựng xác nhận và lưu trữ và sai với quyết định phê duyệt kỹ thuật của cấp có thẩm
quyền (đối với công trình được miễn giấy phép xây dựng).
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Công trình xây dựng không phép: Là công trình thuộc diện phải xin phép xây

đời sống đô thị, việc kết nối này là hết sức quan trọng. Việc liên kết ở đây cần chú
trọng đặc biệt giữa khâu quy hoạch và khâu cấp phép xây dựng. Phải đảm bảo
được công trình xây dựng được cấp phép phù hợp với quy hoạch khu vực đô thị đó
Vấn đề liên kết này muốn đạt được phải thông qua khâu tổ chức. Điều này
thể hiện nhiệm vụ trên hoặc phải do một cơ quan tiến hành , hoặc phải do hai cơ
quan đặt dưới sự kiểm soát của một co quan cùng hệ thống quản lý nhằm phối hợp
hai họat động này.
2.2.2 Nguyên tắc một cửa trong việc giải quyết kiểm soát xây dựng và phát
triển đô thị
Đây là nguyên tắc rất quan trọng. Nó thể hiện tính khoa học và toàn diện của
việc giải quyết kiểm soát xây dựng và phát triển đô thị, thể hiện trách nhiệm của
nhà nước trước nhân dân, nâng cao chất lượng dịch vụ công cộng.Lí do là nhà đầu
tư và người dân khó có thể hiểu hết các cơ quan có liên quan để xin phép, cũng như
khó có thể quy trách nhiệm cho một cơ quan nào đó nếu quyền lợi của nhà đầu tư
và người dân không được bảo vệ. Việc tồn tại một đầu mối duy nhất đứng ra kiểm
sóat tức là sẽ có một cơ quan duy nhất chịu trách nhiệm về toàn bộ các vấn đề liên
quan như hướng dẫn, điều phối các yêu cầu của nhà nước trong cấp phép cũng như
giải quyết những yêu cầu, kiến nghị, vướng mắc của nhà đầu tư và người dân.
Nguyên tắc này giúp tiết kiệm thời gian, công sức, tiền bạc đồng thời đẩy nhanh
tiến độ trong cấp phép. Từ đó làm tăng cường thu hút đầu tư vào đô thị trong lĩnh
vực hoạt động xây dựng cũng như tạo điều kiện dễ dàng hơn cho người dân trong
xây dựng nhà ở dân dụng.
Tuy nhiên vẫn còn những bức xúc đặt ra đó là khi tiến hành xây dựng công
trình ở rất nhiều các khu đô thị, chủ đầu tư phải thỏa thuận riêng rẽ với các đòi hỏi
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Website: Email : Tel : 0918.775.368
về môi trường, phòng cháy chữa cháy, đất đai ở địa phương, vấn đề phải làm việc
vởi từng cơ quan riêng lẻ sau khi đã làm việc với ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành
phố trực thuộc trung ương.
2.2.3 Nguyên tắc đảm bảo độ tin cậy và tính hiệu quả của việc kiểm soát

hoạch chi tiết hoặc dành cho công trình đặc biệt ở những khu vực đã có quy hoạch
chi tiết được phê duyệt.
Việc sử dụng biện pháp này rất có ý nghĩa trong bối cảnh các đô thị chưa có
quy hoạch chi tiết (1/500) được duyệt và công bố đồng bộ. Khi chưa có quy hoạch
chi tiết, các yêu cầu cụ thể về quản lý xây dựng chưa công bốthì cần phải có cơ
quan có thẩm quyền cụ thể hóa các yêu cầu quy hoạch chung và áp dụng cho từng
trường hợp cụ thể. Vì vậy chứng chỉ quy hoạch đã định hướng cho khâu thiết kế,
thi công, sử dụng công trình và kiểm soát phát triển ngay từ những bước đầu tiên.
2.3.2 Cấp phép xây dựng
Giấy phép xây dựng là một văn bản pháp lý của nhà nước chấp thuận một
công trình( dự án) xây dựng đã được đáp ứng đầy đủ các điều kiện về mặt kiến
trúc, xây dựng kết cấu hạ tầng, an toàn …theo luật định, và được phép khởi công
xây dựng.
Việc cấp phép xây dựng là một biện pháp kiểm soát về mặt kiến trúc, cảnh
quan, sử dụng kết cấu hạ tầng, không gian liền kề và không gian công cộng một
cách cụ thể, có thể kiểm tra và giám sát trong quá trình thi công( hậu kiểm).Hiện
nay, cấp phép xây dựng là biện pháp quản lý và kiểm soát phát triển không chỉ ở
Việt Nam mà còn ở các đô thị khác trên thế giới.
2.3.3 Thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Các biện pháp thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm, xử lý tranh chấp khiếu
kiện là hoạt động hậu kiểm mang tính cưỡng chế pháp luật, bắt buộc các chủ thể
phải tuân thủ các quy định đã cam kết trong giấy phép, trong các thỏa thuận dân sự
hay trong các quy định chung.Các biện pháp trên là các biện pháp cuối cùng, mang
tính quyết định hiệu lực kiểm soát phát triển, thể hiện tính nghiêm minh của pháp
luật và tính cưỡng chế của bộ máy hành chính nhà nước. Thông thường mỗi công
trình xây dựng có giấy phép sẽ có hai cuộc kiểm tra định kỳ khi khởi công và khi
đang xây dựng. Những kiểm tra như vậy là biện pháp đảm bảo việc thực hiện và
thực hiện đúng các quy định pháp luật xây dựng.

Kiểm tra xây dựng, hoàn công
Cho phép chuyển
nhượng, cho thuê
Đăng ký cấp giấy
chứng nhận
Quản lý
khai thác
sử dụng
Thanh tra , kiểm tra xử
lý vi phạm
Quản lý
đầu tư xây
dựng
Website: Email : Tel : 0918.775.368
3.1 Mục đích của cấp phép xây dựng
Cấp phép xây dựng tạo điều kiện cho các tổ chức, các hộ gia đình, cá nhân
được gọi chung là chủ đầu tư thực hiện các công trình nhanh chóng, thuận tiện theo
quy định.
Cấp phép xây dựng tăng cường thực hiện quản lý xây dựng theo quy hoạch
và các quy định của Pháp luật có liên quan; bảo vệ cảnh quan môi trường, bảo tồn
và tôn tạo các di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh và các công trình kiến
trúc có giá trị; phát triển kiến trúc mới, hiện đại, đậm đà bản sắc dân tộc và sử dụng
hiệu quả đất đai xây dựng công trình.
Cấp phép xây dựng còn làm căn cứ để kiểm tra, giám sát thi công, xử lý các
vi phạm về trật tự xây dựng, lập hồ sơ hoàn công.
3.2 Quy định điều kiện để được cấp phép xây dựng
Một công trình sẽ được cấp phép xây dựng khi có đủ các điều kiện sau đây:
Thứ nhất: Phù hợp với quy hoạch chi tiết
Thứ hai : Bảo đảm các quy định về chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xây dựng;
thiết kế đô thị các yêu cầu về an toàn đối với các công trình giao thông, thủy lợi, đê

dựng theo giấy phép xây dựng tạm thi không được bồi thường.
Khi xin cấp phép xây dựng tạm có thời hạn thì trong đơn xin cấp phép xây
dựng còn phải có cam kết tự phá dỡ công trình khi Nhà nước thực hiện giải phóng
mặt bằng
Thứ chín: Lô đất được cấp phép xây dựng công trình phải có kích thước và vị
trí phù hợp với quy hoạch, khoảng cách cách ly vệ sinh và an toàn cho người sử
dụng, không bị úng ngập thường xuyên, không có nguy cơ bị ô nhiễm, cháy nổ, xẩy
ra tai nan giao thông và được xử lý cụ thể như sau:
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Đối với lô đất có vị trí nhỏ hơn 15m
2
, có chiều rộng mặt tiền hoặc chiều sâu
so với chỉ giới xây dựng nhỏ hơn 3m, hoặc những lô đất có kích thước hình học
không đủ điều kiện để xây dựng công trình theo quy hoạch, kiến trúc ( phần diện
tích xây dựng công trình có nhiều góc cạnh, tỷ lệ chiều dài, chiều rộng không hợp
lý…) thì không được phép xây dựng.
Đối với các trường hợp còn lại được cấp giáy phép xây dựng nhưng phải
tuân theo quy hoạch xây dựng được duyệt, quy định về kiến trúc, cảnh quan của
khu vực, tiêu chuẩn xây dựng và các quy định của pháp luật có liên quan.
Thứ mười: Đối với các công trình, nhà ở còn lại sau khi giải phóng mặt bằng
để mở rộng đường giao thông theo quy hoạch, chủ đầu tư có giấy phép hợp pháp,
hợp lệ về quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà nếu có nhu cầu xây dựng thì được
giải quyết như sau:
Đối với công trình nhà ở không phù hợp quy hoạch xây dựng mà chưa thực
hiện quy hoạch thì được cấp phép xây dựng tạm.
Đối với công trình, nhà ở đã có sẵn từ vị trí cách chân đê 05m đến hết phạm
vi bảo vệ đê thuộc phía đông, thuộc phía sông, lòng sông mà không ảnh hưởng trực
tiếp đến thoát lũ; chủ đầu tư có giấy tờ hợp pháp, hợp lệ về quyền sử dụng đất,
quyền sở hữu nhà nếu có nhu cầu cải tạo sửa chữa không mở rộng mặt bằng, được

nghiệp, khu nhà ở có quy hoạch chi tiết xây dựng ( tỷ lệ 1/500) đã được cơ quan
Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt
Các công trình sửa chữa, cải tạo, lắp đặt thiết bị bên trong không làm thay
đổi kiến trúc, kết cấu chịu lực và an toàn công trình .
Công trình hạ tầng kỹ thuật có tổng mức đầu tư dưới 07 tỷ đồng thuộc các xã
vùng sâu vũng xa không nằm trong các khu vực bảo tồn di sản văn hóa, di tích lịch
sử văn hóa.
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Nhà ở riêng lẻ tại vùng sâu vùng xa không thuộc đô thị, không thuộc điểm
dân cư tập trung, nhà ở riêng lẻ tại các điểm dân cư nông thôn chưa có quy hoạch
xây dựng được duyệt
3.3.2 Đối tượng được cấp phép xây dựng tạm
Dự án “ treo”, quy hoạch “ treo” không phải là một cụm từ xa lạ. Thực
tế ở nước ta nói chung và thành phố Hà Nội nói riêng tồn tại khá nhiều các dự án,
các vùng quy hoạch chưa xác định thời gian nghiệm thu. Song song với nó là hàng
loạt những ngôi nhà xuống cấp trầm trọng nhưng không được cấp giấy phép xây
dựng. Để tránh xẩy ra các trường hợp xây dưng trái phép, nhà nước đã có quy định
cho phép các công trình thuộc vùng này được phép xây dựng và được cấp giấy
phép xây dựng tạm. Đó là các công trình, nhà ở riêng lẻ trong vùng đã có quy
hoạch xây dựng được duyệt và công bố nhưng chưa thực hiện, chủ đầu tư có giấy
tờ hợp pháp, hợp lệ về quyền sử dụng đất.
Điều kiện đưa ra khi cấp giấy phép xây dựng tạm cho các công trình này đó
là :
Thứ nhất : Quy mô công trình không quá 03 tầng ( chiều cao công trình
không quá 12m)
Thứ hai : Khi thực hiện giải phóng mặt bằng để quy hoạch xây dựng thì Chủ
đầu tư phải tự phá dỡ công trình, nếu không tự phá dỡ thì được cưỡng chế phá dỡ
và chủ đầu tư phải chịu mọi chi phí cho việc phá dỡ công trình; việc bồi thường,
giải phóng mặt bằng để thực hiện theo quy hoạch áp dụng theo quy định hiện hành,

- Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tạm thời do cơ quan Nhà nước có thẩm
quyền cấp hoặc có tên trong sổ địa chính mà không có tranh chấp khiếu kiện.
- Giấy tờ do cơ quan có thẩm quyền thuộc chế độ cũ cấp cho người sử dụng
đất ở mà người đó vẫn sử dụng liên tục từ đó đến nay và không có tranh chấp gồm:
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Bằng Khoán điền thổ hoặc Trích lục, Trích sao, Bản đồ điền thổ, Bản đồ phân
chiếu thửa, Chứng thư đoạn mãi đã thị thực, đăng tịch sang tên tại Văn phòng
Trưởng khế, Ty Điền địa, Nha Trước bạ.
- Giấy tờ thừa kế nhà, đất được UBND phường, xã thị trấn xác nhận về thừa
kế, về đất không có tranh chấp.
- Bản án hoặc quyết định của toàn án nhân dân đã có hiệu lực pháp luật hoặc
quyết định giải quyết tranh chấp đất đai của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền có
hiệu lực pháp luật.
- Giấy tờ chuyển nhượng đất đai, mua bán nhà ở kèm theo quyết định sử
dụng đất ở được UBND cấp phường, xã, thị trấn thẩm tra lô đất đó không có tranh
chấp và được UBND cấp quận, huyện xác nhận kết quả thẩm tra của UBND cấp
phường, xã, thị trấn.
- Giấy tờ của hợp tác xã sản xuất nông nghiệp cấp đất ở cho gia đình xã viên
của hợp tác xã trước ngày 28/6/1971, ban hành Nghị quyết số 125/CP của Hội đồng
Chính phủ (nay là Chính phủ) về tăng cường công tác quản lý ruộng đất.
- Giấy tờ về sở hữu nhà ở theo hướng dẫn tại Thông tư 47/BXD-XDCBDT
ngày 05/08/1989 và Thông tư số 02/BXD-ĐT ngày 29/04/1992 của Bộ xây dựng
hướng dẫn thực hiện ý kiến thường trực Hội đồng Bộ trưởng về việc hoá giá nhà
cấp III, cấp IV tại các đô thị trước ngày 15/10/1993 hoặc từ ngày 15/10/1993 đến
trước ngày 05/07/1994 mà trong giá nhà đã tính đến giá đất ở của nhà đó.
- Trong trường hợp hộ gia đình không có các loại giấy tờ trên, nhưng được
UBND cấp phường, xã, thị trấn kiểm tra là đất đó đang sử dụng không có tranh
chấp ( thời gian thẩm tra không quá 10 ngày làm việc) và được UBND cấp quận,
huyện, xác nhận kết quả thẩm tra của UBND cấp phường, xã, thị trấn ( thời gian

đã được thẩm định và kết quả thẩm định thiết kế cơ sở ( đối với trường hợp cơ quan
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Website: Email : Tel : 0918.775.368
cấp phép xây dựng đồng thời là cơ sở thẩm định thiết kế cơ sở xây dựng công trình
đó thì chủ đầu tư chỉ phải gửi kết quả thẩm định thiết kế cơ sở)
Đối với trường hợp xin cấp Giấy phép một lần cho nhiều công trình hoặc
một lần cho tất cả các công trình thuộc dự án hồ sơ gồm có: một đơn xin cấp phép
xây dựng (theo mẫu phụ lục 2a), bản sao công chứng hoặc chứng thực giấy tờ về
quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật , hồ sơ thiết kế cơ sở đã được thẩm
định và kết quả thẩm định thiết kế cơ sở .
4.2 Quy hoạch xây dựng chi tiết được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê
duyệt , các văn bản thỏa thuận chuyên ngành của các cơ quan liên quan
Khi xét cấp phép xây dựng trên địa bàn Thành phố nói chung và địa bàn
Quận nói riêng, cơ quan cấp phép chủ yếu dựa vào bản quy hoạch chi tiết 1/2000.
Ngoài ra, còn dựa vào bản quy hoạch chi tiết 1/500 cho từng khu vực, ví dụ như
khu vực phường Trung Liệt quận Đống Đa với bản quy hoạch chi tiết 1/500 theo
quyết định số 151/2002/QĐ- UB
Các văn bản thỏa thuận chuyên ngành áp dụng cho từng trừơng hợp như
công trình tôn giáo, công trình nhà ở riêng lẻ trong vùng bảo tồn di tích lịch sử…;
hợp đồng thuê nhà đối với nhà đi thuê; hợp đồng thuê đất đối với trường hợp xây
dựng trên đất của người sử dụng đất đã được Nhà nước giao quyền sử dụng đất…
4.3 Quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy phạm về kiến trúc, quy hoạch xây dựng, vệ
sinh môi trừơng và các văn bản pháp luật có liên quan
Quy chuẩn xây dựng là các quy định bắt buộc trong họat động xây dựng do
cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về xây dựng ban hành
Tiêu chuẩn xây dựng là quy định về chuẩn mực kỹ thuật, định mức kinh tế -
kỹ thuật, trình tự thực hiện các công việc kỹ thuật, các chỉ tiêu, các chỉ số kỹ thuật
và các chỉ số tự nhiên được cơ quan tổ chức có thẩm quyền ban hành được công
nhận để áp dụng trong hoạt động xây dựng . Tiêu chuẩn xây dựng gồm tiêu chuẩn
bắt buộc áp dụng và tiêu chuẩn khuyến khích áp dụng.

Website: Email : Tel : 0918.775.368
hoàn chỉnh hồ sơ. Thời gian hoàn chỉnh hồ sơ , thời gian lấy ý kiến của cơ quan
liên quan phục vụ cấp Giấy phép xây dựng không tính vào thời gian cấp Giấy phép
xây dựng.
Bước 3: Thẩm tra hồ sơ, cấp Giấy phép xây dựng và thu phí, lệ phí
Căn cứ vào hồ sơ xin cấp Giấy phép xây dựng, các ý kiến thỏa thuận, chứng
chỉ quy hoạch ( nếu có), quy chuẩn, tiêu chuẩn về xây dựng và các văn bản pháp
luật khác có kiên quan, cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy phép xây dựng thẩm tra
hồ sơ, kiểm tra thực địa để giải quyết cấp hoặc từ chối cấp Giấy phép xây
dựng.Trong trường hợp cần làm rõ các thông tin liên quan đến các cơ quan
khác(công trình tôn giáo; công trình nhà ở trong khu vực có ảnh hưởng đến đê điều,
thoát lũ, công trình của cơ quan ngoại giao, tổ chức quốc tế; công trình di tích lịch
sử văn hóa và danh lam thắng cảnh hoặc công trình, nhà ở riêng lẻ nằm trong khu
vực bảo tồn di tích lịch sử, văn hóa đã xếp hạng; công trình hạ tầng kỹ thuật chuyên
ngành; công trình có nguy cơ cháy nổ; công trình có tác động đến vệ sinh môi
trường…) để phục vụ việc cấp Giấy phép xây dựng thì cơ quan cấp Giấy phép xây
dựng có trách nhiệm gửi công văn và hồ sơ liên quan đến cơ quan có liên quan để
lấy ý kiến.Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ khi nhận được công văn của cơ
quan cấp phép xây dựng xin ý kiến, thông tin liên quan phục vụ việc cấp Giấy phép
xây dựng, các tổ chức được hỏi ý kiến có trách nhiệm trả lời bằng văn bản cho cơ
quan cấp giấy phép xây dựng. Quá thời hạn trên nếu không có văn bản trả lời thì
coi như đồng ý và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về mọi hậu quả xẩy ra do
việc không trả lời hoặc trả lời chậm trễ.
Giấy phép xây dựng được lập thành 02 bản chính: 01 bản cấp cho Chủ đầu tư
và 01 bản lưu ở cơ quan cấp Giấy phép xây dựng. Trường hợp Giấy phép xây dựng
bị mất, thì chủ đầu tư phải có thông báo cho cơ quan cấp Giấy phép xây dựng biết
để xét cấp lại.
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Trước khi giao giấy phép xây dựng cho chủ đầu tư, cơ quan cấp Giấy phép