LỜI NÓI ĐẦU
Lao động là vốn quý, là yêu tố cơ bản quyết định sự tồn tại và phát triển
của mọi hình thức kinh tế - xã hội, chính vì lẽ đó Đảng và nhà nước ta luôn
đặt vấn đề về dân số, lao động, việc làm vào vị trí hàng đầu trong các chính
sách kinh tế - xã hội. Chính sách đó được thể hiện trong việc hoạch định các
chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, đặt con người và việc làm
là vị trí trung tâm lấy lợi ích của con người làm điểm xuất phát của mọi
chương trình kế hoạch phát triển.
Con người vừa là mục tiêu vừa là động lực của sự phát triển kinh tế - xã
hội. Song con người chỉ trở thành động lực cho sự phát triển khi và chỉ khi họ
có điều kiện sử dụng sức lao động của họ để tạo ra của cải vật chất, tinh thần
cho xã hội. Quá trình kết hợp sức lao động và điều kiện sản xuất là quá trình
người lao động làm việc hay nói cách khác là khi họ có được việc làm.
Chính vì thế mà em chọn đề tài nghiên cứu là: “Thực trạng và giải
pháp nâng cao hiệu quả công tác giải quyết việc làm ở huyện Duy Tiên – Hà
Nam” để nghiên cứu chuyên sâu và viết báo cáo:
Báo cáo của em gồm các nội dung sau:
Phần I: Những vấn đề chung về huyện Duy Tiên.
Phần II: Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả công tác giải
quyết việc làm ở huyện Duy Tiên – Hà Nam
Chương I: Cơ sở lý luận và thực tiễn của vấn đề tạo việc làm cho lao động
nữ trên địa bàn huyện Duy Tiên – Hà Nam.
Chương II: Thực trạng tạo việc làm cho lao động trên địa bàn huyện Duy
Tiên- Hà Nam.
Chương III: : Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng và giải quyết
việc làm của huyện Duy Tiên cùng một số đề xuất, kiến nghị với cấp trên.
Báo cáo này được nghiên cứu trên cơ sở phương pháp phân tích đánh
giá thực trạng để bổ sung lý luận, gắn lý luận với thực tiễn dưới sự hướng dẫn
giúp đỡ của thầy giáo Thạc sĩ Phạm Ngọc Thành - Trưởng khoa Quản lý lao
động, Trường Đại học Lao động xã hội.
Do kiến thức, tư duy, thông tin còn hạn hẹp cho nên không tránh khỏi

- Căn cứ vào chức năng nhiệm vụ được giao. Năm 2011 phòng sẽ tổ chức
triển khai toàn diện các lĩnh vực công tác thuộc ngành quản lý. Trong đó tập
trung vào các nhiệm vụ chủ yếu sau:
+ Hoàn thành việc xác nhận và giải quyết các chế độ chính sách đối với
người có công với cách mạng. Phối hợp chặt chẽ với các ngành, tiếp tục thực
hiện tốt công tác chăm sóc đời sống vật chất và tinh thần đối với người có
công với cách mạng, làm tốt công tác Đền ơn đáp nghĩa.
+ Triển khai và chỉ đạo thực hiện tốt đề án của UBND huyện và Nghị
quyết của Thường vụ Huyện uỷ về việc tăng cường công tác hướng nghiệp
dạy nghề, Kế hoạch Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến 2020 và xuất
khẩu lao động gia đoạn 2010-2015 theo Quyết định 1956, của Thủ tướng
chính phủ.Tiếp tục thực hiện các đề án giải quyết việc làm và xoá đói giảm
nghèo, đề án đào tạo nghề, phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu kế hoạch giao.
+ Làm tốt công tác phòng chống các tệ nạn xã hội, nhất là tệ nạn ma tuý.
Tổ chức thu đúng, thu đủ và quản lý tốt quỹ Đền ơn đáp nghĩa, quỹ phòng
chống ma tuý
2
2. Thực trạng tổ chức bộ máy của huyện Duy tiên.
Trên cơ sở quy định cụ thể về phân công, phân cấp quản lý tổ chức – cán
bộ, tiếp tục xắp xếp điều chỉnh hợp lý tổ chức bộ máy – cán bộ công chức các
cơ quan quản lý Nhà nưúơc nhằm đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ trong thời kỳ
CNH – HĐH đất nước.
*. Sơ đồ bộ máy quản lý của UBND huyện Duy Tiên.

Với sơ đồ quản lý này thì chủ tịch UBND huyện có vai trò điều hành mọi
hoạt động và tổ chức bộ máy của khối UBND, ngoài ra còn có sự trợ giúp của
3
CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN
DÂN HUYỆN DUY TIÊN
PHÓ CHỦ TỊCH PHỤ TRÁCH

LAO
ĐỘNG
THƯƠNG
BINH VÀ
XÃ HỘI
PHÒNG
NÔNG
NGHIỆP
VÀ
PTNT
PHÒNG
CÔNG
THƯƠNG
PHÒNG
THÔNG
KÊ
PHÒNG
TÀI
NGUYÊN
VÀ MÔI
TRƯỜNG
hai phó chủ tịch phụ trách khối văn xã và khối kinh tế, mỗi phó chủ tịch phụ
trách một mảng công việc để điều hành, đôn đốc, kiểm tra việc hoạt động của
các phòng ban chức năng sau đó tổng hợp báo cáo lên chủ tịch.
Chủ tịch UBND huyện có phạm vi, thẩm quyền quản lý tổ chức bộ máy
cán bộ, công chức và lao động được quy định cụ thể tại quyết định số:
647/QĐ – UBND ngày 08 tháng 8 năm 2008 của UBND tỉnh Hà Nam về việc
phân công, phân cấp quản lý bộ máy tổ chức, cán bộ, công chức và lao động
của 12 phòng ban.
Tất cả 12 phòng ban thuộc khối hành chính của UBND huyện Duy Tiên

tự đổi mới mình để thích nghi với yêu cầu quản lí và làm tốt vai trò tham mưu
cho các cấp TW.
4
II. Công tác quản lý lao động tại đơn vị:
1. Thực trạng quản lý nguồn nhân lực của phòng Lao động thương
binh và xã hội:
Bảng 1: số lượng cán bộ tại phòng lao động thương binh và xã hội.
T
T
Họ và tên Chức vụ Năm
sinh
Giới
tính
Trình
độ
Chuyên
môn
Chín
h trị
Thâm
niên
1 Chu Hồng Cử Trưởng
phòng
1970 Nam ĐH Quản lý ĐH
LĐXH
Đảng
Viên
22
2 Nguyễn Văn
Khuyến

Thanh Hoà
Chuyên
viên
1982 Nữ CĐ Quản lý lao
động
CĐ LĐXH
Đảng
Viên
5
7 Phạm Thị Mỹ
Hạnh
Chuyên
viên
1985 Nữ ĐH Học viện tài
chính
Đoàn
Viên
5
8 Trương Văn
Hoa
Chuyên
viên
1986 Nam TC Tài chính kế
toán
Đoàn
Viên
2
9 Nguyễn Thị
Thanh Nga
Chuyên

3. Cách thức tổ chức các nghiệp vụ có liên quan đến công tác quản trị
nhân lực trong bộ phận QTNL:
3.1. Tổ chức công tác quản lý của phòng LĐTB&XH huyện Duy Tiên:
.Sơ đồ: chức năng của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện
Duy Tiên.
Ủy ban nhân dân huyện
Duy Tiên
Sở LĐTBXH tỉnh
Hà Nam
6