1
PHẦN MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài
n

     n       
(KBNN)  thanh tra 
thanh tra 


ban 
  (NSNN).
         NSNN, 
 NSNN 
  

thanh tra  này.
Tuy nhiêncông tác thanh tra 
 k  KBNN 
. thanh tra
k  
ông tác thanh  cách

 và 
 Thanh tra KBNN 
,  thanh tra 
 



3
7. Tổng quan tài liệu nghiên cứu

(KTNN) . 



g tác thanh tra, 

công tác thanh          
NSNN qua KBNN.
 thc hi tài này tác gi o t n
pháp lý, giáo trình i vi công tác thanh tra, kim tra; tài
ling d tài nghiên cu khoa hc, bài vit trên tp chí
ca ngành Kho bc; và m tài v h
.
 
            
01/7/2011; -CP ngày 09/10/2012 

  
.
 KBNN 
.
QBNN 

 
: 
BNN


5
CHƢƠNG 1
LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CÔNG TÁC THANH TRA ĐỐI VỚI
LĨNH VỰC KIỂM SOÁT CHI THƢỜNG XUYÊN
NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TA
̣
I KHO BẠC NHÀ NƢỚC
1.1. TỔNG QUAN VỀ KHO BẠC NHÀ NƢỚC
1.1.1. Sự ra đời của Kho bạc Nhà nƣớc

  
.
1.1.2. Chức năng và cơ cấu tổ chức của Kho bạc Nhà nƣớc
a) 
KBNN  NSNN,
 
  
  NSNN    

b) Cơ cấu tổ chức
KBNN 
:   có
  KBNN; KBNN BNN 
1.2. NỘI DUNG KIỂM SOÁT CHI THƢỜNG XUYÊN
NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC
1.2.1. Khái niệm về Ngân sách Nhà nƣớc
Ngân sách 




SOÁT CHI THƢỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC

7
1.3.1. Khái niệm về thanh tra
1.3.2. Chức năng, đặc điểm của Thanh tra KBNN
a) 
Thanh tra KBNN là , 

- 
- 
b) 
- Thanh tra chuyên ngành.
- Thanh tra hành chính.
c) 
1.3.3. Mục đích, vai trò và nguyên tắc hoạt động của
Thanh tra KBNN
a) 
- P
-     
.
-            

b) 
Một là, 
Hai là,          

Ba là, 
c) 
 ,
, 

Bước 2 - Lập kế hoạch kiểm tra.
Bước 3 - Chuẩn bị kiểm tra.
Bước 4 - Tiến hành kiểm tra tại đơn vị.
Bước 5 - Lập biên bản kết luận kiểm tra.
Bước 6 - Xử lý kết quả kiểm tra.
Bước 7 - Lưu trữ hồ sơ; theo dõi việc thực hiện kết luận kiểm
tra và báo cáo thực hiện kế hoạch kiểm tra.
1.4. CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CÔNG TÁC KIỂM
TRA KBNN
1.4.1. Các nhân tố chủ quan
a) 
b)
Cơ sở vật chất kỹ thuật, phương tiện làm việc phục vụ cho
công tác kiểm tra
c) 
d) 
1.4.2. Các nhân tố khách quan
a) 
b) 
c) 
d)   9
CHƢƠNG 2
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THANH TRA ĐỐI VỚI LĨNH
VỰC KIỂM SOÁT CHI THƢỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH
NHÀ NƢỚC TA
̣
I KHO BẠC NHÀ NƢỚC ĐÀ NẴNG

Thứ nhất,         
NSNN ; báo
; 
; ;

            
 chi
Thứ hai, 



Thứ ba, 

-   T          
.
- : M-5
            
phòng .
b2) 
- 

- 










tra  
b) 
     
 

c) 
T 
d) 
2.3.3. Lựa chọn đối tƣợng để tiến hành kiểm tra
a
b) h k
c) T  KBNN
d) D
2.3.4. Công tác kiểm tra lĩnh vực kiê
̉
m soa
́
t chi thƣơ
̀
ng
xuyên NSNN do Thanh tra KBNN Đa
̀
Nă
̃
ng thực hiện
Tiến hành kiểm tra lĩnh vực kiểm soát chi thường xuyên
NSNN tại một đơn vị (phòng Kế toán nhà nước hoặc KBNN quận
huyện)
a)  

.
+ 







 
















.
+ 

   , 

ngân sách).
b)    











, tiêu


, 




xuyên NSNN
* Nội dung kiểm tra
- .
-  
             

- 





c)  
* Nội dung kiểm tra



* Phương pha
́
p kiê
̉
m tra
      
SDNS à

+ So sánh tình hình 
 












NSNN.




rú

+            TK chi
.
      úng quy

2.3.5. Những thành tựu đạt đƣợc qua thanh tra lĩnh vực
kiểm soát chi thƣờng xuyên NSNN tại KBNN Đà Nẵng
Thông qua công tác   

 

16
, 
           




2.3.6. Những hạn chế trong công tác thanh tra đối với lĩnh
vực kiểm soát chi thƣờng xuyên NSNN tại KBNN Đà Nẵng
-        

- 
 

- 


-            
NSNN.
- C .

18 CHƢƠNG 3
GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THANH TRA
ĐỐI VỚI LĨNH VỰC KIỂM SOÁT CHI THƢỜNG XUYÊN
NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI KBNN ĐÀ NẴNG
3.1. SỰ CẦN THIẾT PHẢI HOÀN THIỆN CÔNG TÁC
THANH TRA ĐỐI VỚI LĨNH VỰC KIỂM SOÁT CHI
THƢỜNG XUYÊN NSNN TẠI KBNN ĐÀ NẴNG
-  -  
  

, sai sót tr



a bàn có trng tâm tr tp
trung lng king hp kim tra tràn lan, không
hiu qu, gây n hong c c kim tra.
3.3.2. Phƣơng pháp, kỹ thuật kiểm tra
Vic áp dm tra thích hp hoc kt
hm tra mang li li ích và hiu qu
trong kim tra hong king xuyên NSNN.
3.3.3. Xây dựng đội ngũ công chức thanh tra KBNN và hiện
đại hóa công nghệ thông tin nhằm nâng cao hiệu quả công tác
kiểm tra

20
a) 



b) 
- 

NSNN          tron 

-     


3.3.4. Thực hiện chặt chẽ công tác kiểm tra với công tác xử
lý sau kiểm tra, phúc tra
a)  




 KBNN
b)          
  KBNN
3.4. MỘT SỐ ĐIỀU KIỆN ĐỂ THỰC HIỆN GIẢI PHÁP
3.4.1. Nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò của Thanh tra
KBNN
Thanh tra là  
, 
.

22
3.4.2. Hoàn thiện cơ chế chính sách quản lý quỹ NSNN và
hoạt động KBNN
C


3.5. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ
3.5.1. Đối với Bộ Tài chính
Thông  
.
3.5.2. Đối với Lãnh đạo KBNN


3.5.3. Đối với Thanh tra KBNN
- Hthanh tra KBNN 
.
- 


-          - khen

      NSNN     
NSNN.

 


 và 
- 
 SDNS 


24
             
 
            





, i sâu phân tích tình hình, 
 thanh   


thanh 
 



